На правах рукописи

КОЖЕМЯКИНА ЛАРИСА НИКОЛАЕВНА

РАЗВИТИЕ ВЫСШЕГО ЗАОЧНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Специальность: 13.00.01 – общая педагогика, история педагогики и

образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Владикавказ - 2011

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Ставропольский государственный педагогический институт»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор Шиянов Евгений Николаевич

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор Дзуцев Эльбрус Созрыкоевич Северо-Осетинский республиканский институт повышения квалификации работников образования;

доктор педагогических наук, профессор Таранова Татьяна Николаевна ГОУ ВПО «Ставропольский государственный университет»

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Южный Федеральный университет»

Защита диссертации состоится «» 2011 года в _ часов на заседании диссертационного совета Д 212.248.03 при ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» по адресу: 362025, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46, корп. 4, ауд. 1.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке СевероОсетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова.

Автореферат разослан «_» _2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат педагогических наук, доцент Н.М. Мкртычева

I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Реформирование высшего педагогического образования, обусловленное вхождением России в мировое образовательное пространство, сопровождается в настоящее время его структурной и институциональной перестройкой, поисками оптимального соответствия между сложившимися традициями в отечественной высшей школе и новыми подходами, обозначенными Болонским соглашением. В этой связи представляется значимым выявление перспектив развития высшего заочного педагогического образования, которое в течение многих десятилетий обеспечивало подготовку специалистов без отрыва от профессиональной деятельности, способствуя не только улучшению качественного состава педагогических кадров, но и повышению культурного и образовательного уровня страны в целом. Следует отметить, что до 45% специалистов, подготовленных в системе высшего педагогического образования, приходится на долю высшего заочного педагогического образования.

Высшее заочное образование в силу его значимости всегда было объектом пристального внимания ученых. Существенный вклад в разработку данной проблемы внесли С.И. Архангельский, С.Г. Вершловский, В.М. Димов, С.В. Зверева, О.В. Кивилева, И.Я. Лернер, В.М. Монахов, В.И. Триказа, В.А. Юдин и др. Научно-методические и организационные проблемы анализируемой формы педагогического образования нашли отражение в работах В.В. Городничевой, В.Г. Горецкого, А.М. Гукасова, Ю.Г. Круглова, В.Н. Лазарева, Т.С. Михальчик, В.И. Овсянникова, В.Ф. Тадияна, В.М. Шамсутдиновой и др.

Анализ научных публикаций свидетельствует о том, что за годы становления и развития высшего заочного педагогического образования приобретен значительный опыт подготовки педагогических кадров не только в стране в целом, но и в ее регионах. Ряд аспектов, связанных с развитием высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае, получил отражение лишь в немногих работах: диссертационном исследовании В.М. Юшкова, в газетных публикациях и научно-популярных статьях. В этой связи изучение и систематизация регионального опыта, его историкопедагогическая рефлексия в настоящее время приобретают особую значимость, которая усиливается в связи с модернизацией отечественного образования, в том числе и регионального.

Обращение к исследованию становления и развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае способствует преодолению противоречий между:

- требованиями, предъявляемыми обществом к современному специалисту, и реальным уровнем подготовки педагогов в системе заочного профессионального образования;

- необходимостью создания в Ставропольском крае системы подготовки учителей без отрыва от основной деятельности в условиях перехода к уровневой модели образования и недостаточным анализом регионального опыта заочного обучения в педагогических вузах края в контексте отечественного высшего заочного педагогического образования;

- необходимостью повышения качества заочного педагогического образования в высших профессиональных учебных заведениях и недостаточным теоретическим осмыслением имеющегося в этой области регионального педагогического опыта.

Обозначенное противоречие определило проблему исследования: каковы детерминанты и предпосылки, определявшие особенности становления и развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае. Его разрешение позволяет выявить тенденции и перспективы развития системы подготовки учителей в условиях заочного обучения.

Цель исследования в этой связи заключается в том, чтобы на основе историко-педагогической рефлексии выявить предпосылки, основные характеристики и особенности организации профессиональной подготовки учителей в условиях высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае в контексте его развития в стране в целом.

В соответствии с целью тема диссертационного исследования сформулирована следующим образом: «Развитие высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае».

Объект исследования: высшее заочное педагогическое образование в России.

Предмет исследования: высшее заочное педагогическое образование в Ставропольском крае в контексте его становления и развития в стране.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

– выявить предпосылки становления и развития отечественного высшего заочного педагогического образования;

– определить целеполагающие и организационно-содержательные особенности построения высшего заочного педагогического образования на разных этапах его развития в Ставропольском крае;

– разработать периодизацию развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае в контексте его развития в стране;

– обосновать современные тенденции развития регионального высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае.

Методологической основой исследования явилась совокупность подходов и принципов современной исторической и педагогической науки, определивших стратегию и тактику изучения проблемы.

Основополагающими стали следующие принципы и подходы: системный подход, в свете которого развитие высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае предстает как многомерный целостный процесс, обусловливаемый действием совокупности внутренних и внешних факторов; деятельностный подход, в рамках которого работа заочных отделений вузов предстает как система методологических и теоретических принципов изучения действительности; компетентностный подход с точки зрения целостного представления профессионально-деятельностных и личностных параметров специалиста; культурологический подход, позволяющий учесть многообразие социокультурных явлений; аксиологический и гуманистический подходы, рассматривающие человека как высшую ценность социального развития и способствующие качественному обновлению образовательного процесса на всех его ступенях; диверсификационный подход, нацеливающий на выявление в историко-педагогическом процессе фоновых, доминантных (знаковых) событий в научной и практической педагогической среде и потребностных ситуаций, определивших принятие педагогических решений; феноменологический подход, определяющий вектор анализа элементов педагогического знания с позиций понимания их как многозначных феноменов, разноаспектно встроенных в систему социального развития общества и рассматриваемых и в контексте исторически фиксируемой данности, и как производное от субъективного мира педагога; эпистемологический подход в педагогике, согласно которому тенденции развития и закономерности исследуемого объекта могут быть познаны в контексте изучения особенностей форм его представленности; принципы адаптации и преемственности передового опыта в педагогической теории и практике.

Теоретическую основу исследования составили следующие концепции и отдельные идеи: идея теоретический значимости методологических исследований как средства повышения эффективности научной работы (Е.В. Бережнова, Н.В. Бордовская, В.И. Загвязинский, В.В. Краевский, А.Н. Новиков, Г.П. Щедровицкий); современные философские и культурологические концепции, обосновывающие системный, генетический, исторический и сущностный подходы к изучению педагогических явлений (З.И. Батюкова, М.В. Богуславский, В.И. Гинецинский, А.Г. Кузнецова, Э.С. Маркарян, Г.Б. Корнетов, З.И. Равкин, И.Т. Фролов, В.Г. Юдин и др.); идеи глобального и поликультурного образования, гуманизации образования, личностно ориентированнного образования (М.Н. Берулава, В.П. Борисенков, Е.В. Бондаревская, А.Я. Данилюк, О.В. Гукаленко, Н.Д. Никандров, В.В. Сериков, В.А.

Сластенин, Е.Н. Шиянов, И.С. Якиманская); научные подходы к решению проблем историко-педагогического источниковедения (М.И. Анисимов, С.В. Иванов, В.И. Журавлев, А.И. Пискунов, М.Ф. Шабаева, Е.Е. Хатаев, С.Р. Чеджемов, Л.Е. Шепелев и др.); разработки в области теории образовательного пространства и регионально-образовательного пространства (С.К. Бондарева, В.И. Гинецинский, З.К. Каргиева, В.К. Кочисов, Л.П. Кураков, А.П. Лиферов, Н.Д. Никандров, Г.В. Палаткина, Н.Б. Ромаева, Н.Л. Селиванова, Б.А. Тахохов); разработки в области повышения квалификации и заочного обучения педагогических работников (М.В. Гамезо, Э.С. Дзуцев, В.М. Димов, С.В. Зверева, З.К. Каргиева, Ю.Г. Круглов, В.Н. Лазарев, В.И.

Триказа, В.В. Цукерман, В.М. Юшков и др.).

В ходе исследования использовались методы, адекватные задачам исследования: анализ философской, историко-педагогической, научнометодической и социологической литературы, учебно-программной документации, документов по вопросам образования, методических писем и рекомендаций; сравнительно-исторический анализ архивных документов;

логико-исторический, теоретический и системный анализ фактических данных по исследуемой проблеме; изучение и обобщение опыта подготовки учителей в системе высшего заочного педагогического образования в стране и в регионе на примере Ставропольского края; анкетирование, беседы, интервьюирование учителей и студентов, получающих образование по заочной форме обучения.

Источниковую базу исследования составили: научная литература по вопросам школьного, высшего профессионального педагогического, заочного образования; программно-методическая документация по подготовке учителей в системе высшего заочного педагогического образования; законодательные акты и указы, регламентирующие деятельность, развитие и реформирование высшего заочного педагогического образования в России и в Ставропольском крае; документы и архивные материалы; исследования отечественных ученых в области высшего педагогического образования в России и за рубежом.

Организация и этапы исследования. Исследование выполнялось в несколько этапов.

На первом этапе (2004 – 2005 гг.) осуществлялось теоретическое изучение литературы по проблеме исследования, определялись основные направления исследования, выделялись ключевые вопросы, намечались способы наиболее эффективного проведения исследования.

На втором этапе (2005 – 2006 гг.) продолжался сбор и анализ архивных документов для выявления особенностей развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае; осуществлялся теоретический анализ отечественных и зарубежных образовательных моделей в области высшего заочного педагогического образования, разрабатывался элективный курс «Развитие высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае».

На третьем этапе (2006 – 2009 гг.) систематизировались полученные данные и обрабатывались результаты исследования, готовилась рукопись диссертационной работы, осуществлялись дальнейшая апробация и внедрение результатов исследования.

Достоверность результатов исследования достигнута посредством методологической обоснованности общего замысла исследования; использованием непротиворечащих друг другу и взаимодополняющих научных подходов, соответствующих изучаемой проблеме; применением адекватных взаимодополняющих методов исследования; непротиворечивостью организации и логики проведения исследования современным представлениям о научном, в частности, историко-педагогическом исследовании; обширной источниковедческой базой, позволившей накопить, обобщить и систематизировать фактический материал; сопоставимостью полученных результатов исследования с признанными наукой данными других педагогических и исторических исследований, касающихся рассматриваемой проблемы.

Научная новизна исследования состоит в том, что на основе анализа и систематизации широкого круга малоизученных источников:

- представлена общая картина процесса организации и построения высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае в контексте его становления и развития в стране, выявлены его исторические, социально-экономические, культурологические и организационнопедагогические предпосылки;

- установлены целеполагающие и организационно-содержательные особенности развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае на отдельных его этапах;

- выявлены современные тенденции развития отечественного и высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты расширяют и обогащают научное знание в области истории, теории и методики педагогического образования:

- углублены организационно-содержательные представления педагогической науки о феномене высшего заочного педагогического образования как развивающейся системы, что позволяет повысить продуктивность работы по его проектированию, содержательному и технологическому наполнению, обоснованию требований к качеству организации и прогнозированию получаемых результатов;

- уточнены и расширены применительно к высшему заочному педагогическому образованию имеющиеся в науке представления о детерминантах развития системы профессионального педагогического образования;

- обогащено знание о проявлениях и взаимосвязи комплекса положительных и негативных характеристик профессиональной подготовки учителей в условиях заочной формы обучения, в основании чего лежат механизмы и закономерности мотивационно-личностного, экономического, культурологического и дидактического аспектов организации и реализации высшего заочного педагогического образования;

- обоснованы подходы к построению периодизации развития системы высшего заочного педагогического образования с учетом региональных особенностей конкретной территории Ставропольского края, в числе которых такие аспекты, как: масштаб территории, диверсифицированность образовательной политики Ставропольского края исходя из учета развивающих и компенсирующих возможностей педагогического образования, степень поликультурности проживающего населения, доминантная направленность производства, наличие того или иного передового педагогического опыта и др.

Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что оно закладывает основы для дальнейших исследований по проблеме профессиональной подготовки учителей в условиях высшего заочного педагогического образования, а рассматриваемый в нем передовой опыт открывает возможности его использования в совершенствовании системы высшего заочного педагогического образования. Содержащиеся в диссертации материалы и выводы способствуют переосмыслению накопленного в России в целом и в регионах в частности опыта высшего заочного педагогического образования. Кроме того, материалы исследования могут быть использованы при подготовке разделов специальной литературы по региональному компоненту курса истории педагогики и образования, а также в практике организации образовательного процесса в условиях заочной формы обучения и в непосредственной работе со студентами–заочниками.

Также практическая значимость данного исследования заключается в том, что на основе материалов исследования разработана и внедрена программа элективного курса «Развитие высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае», который может быть использован в образовательном процессе высшей школы, а также в системе повышения квалификации работников образования.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Предпосылками становления и развития высшего заочного педагогического образования в России являются:

- исторические – необходимость быстрого восстановления педагогических ресурсов вследствие войн ХХ века, эмиграции интеллигенции, массовой потери профессиональных кадров требуемой квалификации, смены политического строя;

- социально-экономические – как отклик, с одной стороны, на необходимость обеспечения экономики квалифицированными кадрами новой формации, а с другой – потребность в поднятии материального уровня населения страны, что было невозможно без должного образования;

- культурные – необходимость цивилизационного прорыва страны через масштабные культурные преобразования, решение проблемы ликвидации безграмотности населения;

- организационно-педагогические – опирающиеся на имеющийся опыт использования элементов заочной работы во многих образовательных учреждениях страны в организации переподготовки педагогических кадров.

2. Ведущими целеполагающими и организационно-содержательными особенностями развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае на отдельных этапах выступают:

- обеспечение роста психолого-педагогической культуры партийного актива Ставропольского края посредством получения педагогического образования (конец 40-х - 50-е гг.);

- нацеленность образовательной политики края на непрерывный профессиональный рост педагогов через введение положения об обязательном повышении образовательного уровня учителей (50-60-е годы);

- интенсивное развитие системы консультационных пунктов с целью обеспечения оперативного контроля за повышением качества образования (50-е - 70-е годы);

- распространение передового педагогического опыта, организация работы ученических производственных бригад (50-е - 80-е гг.);

- усиленное внимание к реализации культурологической функции педагогического образования, позволяющего поднять культурную составляющую сельскохозяйственных районов через повышение образовательного уровня сельских учителей (70-е - начало 80-х гг.);

- усиление работы по социальной поддержке студентов на заочных отделениях края как стремление сохранить контингент в высшей школе (90-е годы);

- системная работа, нацеленная на учет этнонациональных параметров личностных характеристик жителей края в условиях обострения проблем, связанных с полинациональным составом населения, и в связи с потребностью обеспечения национальных республик собственными педагогическими кадрами (90-е - 2000-е гг.).

3. Становление высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае в контексте его развития в России в соответствии с критериями исторической обусловленности, достижения логичности и целостности процесса и динамики качества может быть представлено следующими этапами:

- 30-40-е годы – построение и апробация модели заочной формы обучения и разработка системы нормативно-правовых документов её обеспечения;

- 50-80-е годы – интенсивное развитие данной формы получения педагогического образования в Ставропольском крае, массовый характер заочного педагогического образования; культурологическое и психологопедагогическое обогащение содержания образовательных программ, развитие технологической и методической составляющей педагогического образования с опорой на его практикоориентированность;

- 90-е годы – преобладание дискретного сценария в развитии заочного педагогического образования вследствие социально-экономических, политических и идеологических изменений в стране и реформ в образовании в целом и в педагогическом в частности;

- 2000-е годы – поиск путей модернизации высшего заочного педагогического образования через вхождение в мировое образовательное пространство.

4. Ведущими тенденциями развития современного отечественного и высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае являются: повышение его мобильности: переход на уровневое образование согласно Болонской декларации; развитие дистанционной формы обучения в системе непрерывного образования; активное внедрение дистанционных технологий обучения; апробация поливалентного профессионального образования в педагогических вузах в условиях заочной формы образования и др.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и выводы исследования обсуждались на заседаниях кафедры социализации, воспитания и развития личности ГОУ ВПО «Ставропольский государственный педагогический институт» и кафедры общей и социальной педагогики и психологии филиала ГОУ ВПО СГПИ в г. Буденновске; на Международных научно-практических конференциях «Общество и личность: интеграция, партнерство, социальная защита» (Ставрополь, 2007), «Антропологические основы современного педагогического образования» (Ставрополь, 2008), Всероссийской научно-практической конференции «Медико-биологические и психолого-педагогические аспекты адаптации и социализации человека» (Волгоград, 2005), региональных научно-практических конференциях «Проблемы обеспечения целостности учебно-воспитательного процесса» (Ставрополь, 2003-2004), «Педагогическая наука и практика – региону» (Ставрополь, 2005, 2010), «Профессиональное педагогическое образование на современном этапе: опыт, традиции и новации» (Буденновск, 2009-2010).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, выводов, заключения, списка использованной литературы (206 наименований).

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность, проблема, цель, объект и предмет исследования; определены исследовательские задачи, методологические и теоретические основания; сформулированы положения, выносимые на защиту; раскрыты этапы исследования, его новизна, теоретическая и практическая значимость; приведены данные апробации и внедрения полученных результатов.

В первой главе – «Историко-педагогическая рефлексия развития высшего заочного педагогического образования в России» – осуществлен анализ развития высшего заочного педагогического образования как составной части системы непрерывного образования, выявлены предпосылки становления высшего заочного педагогического образования в России;

на примере Ставропольского края установлены региональные особенности развития высшего заочного педагогического образования.

Решение исследовательских задач потребовало уточнения сущности понятия «заочное обучение». Анализ научных источников (Б.М. Бим-Бад, А.П. Владиславлев, М.В. Гамезо, А.В. Даринский, Л.А. Коханова, Ю.Г. Круглов, В.Н. Лазарев, В.Н. Турченко, М.В. Ушакова и др.) показал отсутствие единого подхода к его трактовке. Вместе с тем было установлено, что заочное обучение является формой организации учебного процесса в системе непрерывного образования, позволяющей сочетать обучение с профессиональной и другими видами деятельности; в его основе лежит самостоятельная работа обучающихся.

Заочное обучение, опираясь на такие принципы непрерывного образования, как охват образованием всей жизни человека; гибкость и разнообразие содержания, средств и методов, времени и места обучения и др., обеспечивает реализацию конституционного права на образование, сознательный выбор профессии; экономическую эффективность; социальную и профессиональную мобильность; непрерывность образования; реализацию жизненных устремлений и др.

С целью выявления позитивных и негативных характеристик системы профессиональной подготовки в условиях заочной формы обучения нами осуществлена историко-педагогическая рефлексия становления и развития высшего заочного педагогического образования, вызванная необходимостью объективной оценки его современного состояния и перспектив развития.

Анализ педагогической литературы по проблеме исследования позволил сделать вывод о том, что система профессиональной подготовки учителей в рамках заочной формы получения образования определяется рядом положительных и негативных характеристик мотивационно-личностной, экономической, культурологической и дидактической природы. К ведущим положительным характеристикам относятся: профессиональная устойчивость, сознательная мотивация выбора профессии; доступность получения высшего образования социально незащищёнными слоями населения; возможность образования для проживающих и работающих в отдалённых и труднодоступных территориях; возможность ускоренной переподготовки учителей; обеспечение непрерывности образования; высокая закрепляемость выпускников на рабочих местах; быстрая окупаемость средств, вложенных в специалиста (отсутствие проблемы профессиональной адаптации); экономическая выгодность подготовки специалиста (в три - пять раз дешевле, чем студент очного отделения); социальная и профессиональная мобильность; обеспечение реализации фактора жизненного успеха; содействие реализации способностей и дарований личности и др.

В качестве негативных характеристик системы профессиональной подготовки в условиях заочной формы обучения выступают не присущие этой форме образования органически, а связанные с общими проблемами социально-экономического, политического и духовно-нравственного развития общества особенности: отставание материально-технической базы заочных отделений по сравнению со стационаром; недостаточная учебнометодическая оснащённость заочных отделений, мешающая качественно осуществлять учебно-воспитательный процесс; погоня за количественными показателями состава студентов, отражающаяся на качестве получаемого ими образования.

Анализ теоретических исследований (В.М. Димов, С.В. Зверева, В.Н.

Лазарев, В.В. Цукерман и др.) и архивных материалов позволил установить, что заочное обучение, возникнув в одной структуре с системой повышения квалификации, изначально развивалось как высшее заочное педагогическое образование. Как показало исследование, его становление было обусловлено историческими, социально-экономическими, культурными и организационно-педагогическими предпосылками.

В 20–30 годы XX века высшее заочное педагогическое образование призвано было обеспечить воспроизводство учительских кадров для решения государственных задач, важнейшие из которых были связаны с культурными преобразованиями в стране, ликвидацией неграмотности, осуществлением всеобщего начального и семилетнего образования, что в свою очередь оказывало влияние на развитие других сфер народного хозяйства.

Развитие высшего заочного педагогического образования находилось под пристальным вниманием государства. О его значимости свидетельствуют правительственные постановления «О высшем заочном обучении» ( г.), «О заочном отделении при педагогическом (учительском) институте»

(1940 г.), «О мерах по укреплению системы заочного педагогического образования» (1946 г.), «О заочной подготовке специалистов» (1946 г.) и др.

В 30-40-е годы, которые историки педагогики относят к годам становления высшего заочного педагогического образования, был принят ряд постановлений, позволивших сформировать структуру учебного года; курсовую систему обучения; осуществить реализацию очной сдачи экзаменов и зачетов по дисциплинам; уточнить и унифицировать учебные планы, разработать новые программы; осуществлять поиск новых форм и методов обучения, что привело к увеличению контингента заочников и превращению заочного образования в массовую форму подготовки учительских кадров.

В этот период по всей стране, в том числе и в Ставропольском крае, открываются педагогические институты. С 1930 года подготовку учителей стал осуществлять Ставропольский агропедагогический институт, переименованный в 1935 г. в Ворошиловский государственный педагогический и учительский институт, а в 1943 г.– в Ставропольский государственный педагогический институт. В 1938 г. в г. Микоян-Шахаре (г. Карачаевск) открывается Карачаево-Черкесский педагогический институт. В 1939 г. начинает работу Пятигорский государственный педагогический институт.

Педагогические вузы Ставрополья осуществляли профессиональную подготовку учителей для школ края, причем в первую очередь для сел и горных аулов.

Вместе с тем высшее заочное педагогическое образование в этот период не давало ожидаемого эффекта, положение с учительскими кадрами продолжало оставаться трудным. Заочная система не охватывала всех учителей, нуждающихся в получении высшего образования. Во многом это обусловливалось несовершенством учебных планов и программ, недостаточной обеспеченностью заочников учебниками, методическими пособиями, отсутствием навыков самостоятельной работы у обучающихся заочно.

Эти же причины вызывали текучесть студенческого состава. Тем не менее заочные отделения педагогических вузов не прекращали работу даже в годы Великой Отечественной войны.

В целом в 30-40-е годы XX века становление высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае проходило с большими трудностями, сказывалось:

- отсутствие опыта ведения образовательной деятельности на заочных отделениях;

- слабая материально-техническая база учебных заведений;

- отсутствие опыта профориентационной работы;

- слабый анализ причин отсева и академических задолженностей студентов;

- отсутствие опыта научно-исследовательской работы на заочных отделениях вузов;

- недостаточное взаимодействие с органами управления на местах;

- отсутствие опыта работы территориально-обособленных подразделений вуза (консультационных пунктов).

Анализ архивных документов позволил заключить, что высшее заочное педагогическое образование в Ставропольском крае развивалось с положительной динамикой. К примеру, контингент студентов-заочников Ставропольского государственного педагогического института в 30-40-е годы в полтора раза превышал численность студентов очного отделения; при этом набор составил в 1936 г. – 386 студ., 1939 г. – 1018 студ., 1947 – 1414 студ., 1950 – 2080 студ., обучающихся на заочном отделении.

В послевоенные годы продолжался поиск форм и методов по совершенствованию работы заочных отделений, о чем свидетельствуют такие мероприятия, как увеличение сроков обучения в педагогических институтах до пяти лет, в учительских – до трех; введение в 1946– 1948 гг. новых учебных планов в педагогических, а в 1949 году в учительских институтах; предоставление ряда льгот студентам-заочникам: выделение мест для производственной практики, разрешение перехода на работу по специальности и др.

(Постановление Совета Министров СССР от 2 июля 1959 г. «О льготах для студентов вечерних и заочных средних специальных учебных заведений»).

Проведенные мероприятия позволили к концу 50-х годов стабилизировать явку на сессии. Процент студентов, приступивших к сессионным занятиям, возрос с 61,3% в 1949-50 учебном году до 93% в 1958-59 учебном году.

В 50-60-е годы в Ставропольском крае заочное образование получает дальнейшее развитие, что обусловливается необходимостью укомплектования педагогическими кадрами общеобразовательных школ и расширяющейся сети школ рабочей и сельской молодежи. В это время происходит значительный рост числа обучающихся на заочных отделениях педагогических вузов края, вызванный выполнением плана мероприятий Министерства просвещения РСФСР по завершению педагогического образования учителями и руководителями школ, не достигшими 50-летнего возраста, и благодаря координации действий всех структур Ставропольского края, горкома КПСС, Райкома профсоюзов, Райкома ВЛКСМ, заведующих консультпунктами, отдела образования, руководителей предприятий, школ, колхозов, руководителей института и заочных отделений педагогических вузов ( год – самый большой выпуск учителей) 678 человек – осуществленный заочным отделением Ставропольского государственного педагогического института за 27 лет работы). Заочное обучение в вузах края способствовало решению проблемы практически полной комплектации педагогическими кадрами с высшим педагогическим образованием для работы в 5-10-х классах школ региона.

Таким образом, в 50-е годы заочное обучение учителей, не имеющих специального высшего образования, в Ставропольском крае стало основной формой повышения их профессионального уровня. Проводилась также работа по обеспечению роста психолого-педагогической культуры партийного актива Ставропольского края посредством получения заочного педагогического образования.

Возросла роль учебных консультационных пунктов в организации межсессионной самостоятельной работы студентов-заочников: в середине 60-х годов на Ставрополье работали девять консультпунктов: Ставропольский, Пятигорский, Черкесский, Элистинский, Невинномысский, Прикумский, Ново-Александровский, Петровский и Ипатовский.

Подготовка учителей в условиях высшего заочного педагогического образования в 50-60-е годы на Ставрополье характеризуется активным поиском новых методов преподавания: впервые в стране создан звуковой учебник иностранного языка для студентов-заочников под руководством профессора Э.П. Шубина с адекватным письменным текстом в Пятигорском государственном педагогическом институте иностранных языков.

В этот период улучшается связь заочных отделений с промышленным и сельскохозяйственным производством, внедряется опыт работы школ по политехническому и профессиональному обучению, в вузы края внедряется опыт по механическому и профессиональному обучению, изучается опыт работы ученических бригад; увеличивается время на учебную и производственную практику; предпринимаются меры по совершенствованию лабораторно-экзаменационных сессий и самостоятельной работы студентов. С 1952 по 1955 годы разрабатываются новые учебные планы, программы по педагогике и другим дисциплинам. С 1953 года по 1955 год вводятся учебные планы для лиц, окончивших учительские институты и продолжающих обучение в педвузах.

Принимаемые меры позволили расширить масштабы подготовки учителей без отрыва от производства. С 1951 года по 1960 год контингент студентов-заочников увеличился почти в два раза.

Начиная с 70-х годов улучшается материально-техническая база заочных отделений, совершенствуется качество методической работы, повышается научный потенциал педагогических кадров, работающих с заочниками, укрепляются связи педагогических институтов с органами народного образования, институтами усовершенствования учителей. Высшее заочное педагогическое образование начинают получать лица, не занятые в народном образовании.

70-80-е годы XX века, по мнению многих исследователей, следует считать этапом зрелого состояния высшего заочного педагогического образования, которое до середины 90-х годов ХХ века имело единую нормативноправовую и содержательно-методическую базу. В этой связи работа заочных отделений педагогических институтов Ставропольского края во многом была типичной для всей системы отечественного высшего заочного педагогического образования.

Следует отметить, что возрос уровень подготовленности абитуриентов, поступающих на заочные отделения, несмотря на то, что 70% из них были сельскими учителями. В этот период система высшего заочного педагогического образования Ставропольского края справилась в основном с проблемой подготовки кадров. По-прежнему заочное высшее образование оставалось одной из основных форм подготовки кадров для народного образования края.

Консультационные пункты в 70-е годы превращаются в учебные центры, реализующие следующую направленность: чтение лекций по актуальным проблемам, проведение практических занятий и консультаций, экзаменов и зачетов, анализ контрольных работ; повышается качество профориентационной работы; укрепляются связи заочных отделений с органами управления на местах; отрабатываются механизмы организации межсессионной работы студентов; совершенствуется качество методической работы.

Таким образом, в 70 - 80-е гг. приоритетными в Ставропольском крае становятся вопросы качества заочной подготовки учителей: улучшаются учебно-материальные базы вузов края, отмечается высокая обеспеченность заочников необходимой учебной литературой, происходит изменение качественного состава педагогических кадров вузов через обучение в заочных и годичных аспирантурах центральных вузов страны.

90-е годы характеризуются реформированием педагогического образования, которое происходит на фоне социально-экономического кризиса в стране, падения уровня жизни населения, сокращения числа студентов, обучающихся не только очно, но и заочно (за период с 1990 по 1997 гг. число студентов-заочников в России уменьшилось на 28%). Однако в педагогических вузах края сохраняется положительная динамика набора контингента студентов-заочников. Этому способствовало усиление работы по социальной поддержке студентов на заочных отделениях края как стремление сохранить контингент в высшей школе. Усиление работы, направленной на обеспечение национальных республик и края (реорганизация Ставропольского высшего педагогического училища (колледжа) согласно постановлению губернатора Ставропольского края № 222 от 07.04.1998 г., в Ставропольский региональный государственный педагогический институт детства) собственными педагогическими кадрами.

В 2000-е годы на Ставрополье осуществляется модернизация высшего заочного педагогического образования. Апробируются новые организационные формы, на смену учебно-консультационным пунктам приходят представительства и филиалы, которые помогают осуществлять принцип социальной справедливости в предоставлении возможности равного доступа к получению высшего образования всем категориям граждан. В короткие сроки в Ставропольском государственном педагогическом институте (новом) был изучен и переработан имеющийся опыт уровневого образования, и вуз успешно перешел на европейскую образовательную модель. На базе педагогических колледжей края во главе со Ставропольским государственным педагогическим институтом был создан единый педагогический комплекс по подготовке педагогических кадров (приказ Министерства образования Ставропольского края от 19 мая 2008 г. № 692-пр), что также способствовало распространению поливалентного профессионального образования.

Таким образом, проведенный историко-педагогический анализ позволил выделить следующие этапы становления и развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае:

- 30-40-е годы XX века – становление высшего заочного педагогического образования (апробирование значительной части нормативных документов высшего заочного педагогического образования, поиск организационных форм);

- 50-80-е годы – интенсивное развитие высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае;

- 90-е годы – усиление инновационной направленности в образовании в целом и в заочном педагогическом образовании в частности; появление педагогических комплексов;

- 2000-е годы – поиск путей модернизации высшего заочного педагогического образования в соответствии с Болонским процессом.

Во второй главе – «Особенности профессиональной подготовки студентов на этапах развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае» – на основе анализа архивных материалов, материалов совещаний и научных форумов установлено, что на всех этапах становления и развития высшего заочного педагогического образования особое внимание в вузах края уделялось теоретической и практической подготовке студентов-заочников. Актуальной являлась задача подготовки учителя посредством интеграции учебных дисциплин. В педагогических вузах края в качестве интегрирующих представлялись психолого- педагогические дисциплины.

В этой связи мы обратились к анализу психолого-педагогической подготовки студентов на заочных отделениях педагогических вузов Ставрополья.

Так, анализ учебных планов заочных отделений педагогических и учительских институтов края позволил сделать вывод о том, что психологопедагогическая подготовка заочников претерпевала изменения на всех этапах развития заочного образования. Если в 50-е годы подготовка по психологическим и педагогическим дисциплинам осуществлялась в лекционной форме, то в 60-е усиливается ее практическая направленность: в учебных планах предусматриваются часы на семинарские занятия, вводятся новые базовые дисциплины и факультативный практикум по внеклассной работе.

В 70-80-е годы психолого-педагогические дисциплины начинают в полной мере осознаваться как интегрирующие, являющиеся главным условием успешной профессиональной подготовки студентов в системе высшего заочного педагогического образования.

В 80-е годы вырабатывается принципиально новая модель учебного плана (О.А. Абдуллина, М.В. Гамезо, В.М. Меньшиков, В.А. Сластенин и др.), призванная ориентировать учителя на школу завтрашнего дня, давать ему определенный «запас опережения». В вузах страны и края проводится комплексная экспертиза состояния и перспектив развития психологопедагогической подготовки студентов и потребностей образовательной практики. Так, анкетный опрос студентов в Ставропольском государственном педагогическом институте выявил трудности заочников в общении с учащимися, в работе с родителями, в определении целей воспитания, организации коллективных творческих дел, в понимании внутренних поступков учащихся и мотивов их поведения. Обозначенные трудности, по мнению преподавателей психолого-педагогических дисциплин, обусловливаются разобщенностью психологической и педагогической подготовки; отсутствием так называемого технологического звена в подготовке учителя, введение которого предоставляет возможность превратить знания студентов в инструментарий практических действий; отсутствием взаимосвязи курсов педагогики и методики преподавания специальных дисциплин по профилю подготовки студентов.

Как показало исследование, в этот период уделяется внимание теоретическому осмыслению и практической реализации таких педагогических проблем, как оптимизация педагогического процесса, комплексный подход к воспитанию и обучению личности, гуманизация образования, развитие творческих способностей учащихся. В контексте обозначенных проблем в вузах Ставропольского края продуктивно разрабатываются следующие научные направления: научная организация педагогического труда (руководитель проф. И.Ф. Раченко), обучение и воспитание школьников в ученических бригадах (руководитель доц. С.И. Гореславский); обучение и воспитание учащихся на примере жизни и деятельности В.И. Ленина, боевых и трудовых традициях советского народа (руководитель проф. В.В. Макаев), гуманизация образования (руководитель проф. Е.Н. Шиянов), психологические практики в образовании (руководители проф. С.И. Сидельковский, доц. Л.Н. Кулешова), развитие творческих способностей и творческой мобильности школьников (руководитель проф. Н.Ф. Хорошко).

В 90-е годы стандартизация содержания образования, переход на уровневую подготовку кадров потребовали от психолого-педагогических кафедр вузов реализации личностно-деятельностного, полисубъектного, индивидуально-творческого, культурологического подходов как основания модернизации содержания образования и реализации его цели – развития личности, обладающей базовой культурой, способной к саморазвитию и самоопределению. Согласно требованиям Государственного образовательного стандарта в части психолого-педагогической подготовки разрабатываются и внедряются в образовательный процесс новые дисциплины, направленные на подготовку учителя с новым педагогическим мышлением («Введение в педагогику», «Основы саморазвития личности», «Практикум по методике воспитательной работы» и др.) В работе с заочниками обозначенного периода применяются информационные и модульные технологии; реализуются технологии контекстного обучения, позволяющие выстраивать психолого-педагогическую подготовку, опираясь на прошлый и настоящий опыт заочников, что представляет особую значимость в работе со студентами, непосредственно занятыми в педагогической профессии.

Должное внимание в педагогических вузах края уделяется проблеме организации самостоятельной (самообразовательной) работы студентовзаочников, поскольку в основу высшего заочного педагогического образования заложен принцип самообучения, реализация которого всецело зависит от умения студентов осуществлять самостоятельную познавательную деятельность: приобретать знания из разных источников, работать с информацией; отбирать и конструировать необходимые способы познавательной деятельности, адекватные целям и задачам учения; применять усвоенные знания на практике.

Согласно архивным материалам в 30-60-е годы XX века вузы края оказывают максимальную помощь заочникам в организации самостоятельной работы: проведение консультаций в местах проживания студентов, обеспечение обучающихся учебными и методическими материалами. Вместе с тем было установлено, что подлинно научный интерес к организации самостоятельной работы проявляется в 70-80-е годы: изучаются закономерности организации и оптимизации самостоятельной работы заочников, ее сочетания с аудиторными занятиями.

В 90-е годы проблема организации самостоятельной работы студентов рассматривается в ходе изучения дисциплины «Введение в специальность».

В Ставропольском государственном педагогическом институте разрабатывается элективный курс «Культура самостоятельной работы студентов», направленный на освоение заочниками теоретических и практических основ ее формирования.

Во второй половине 90-х годов в организации самостоятельной работы студентов в межсессионный период происходят существенные изменения.

Заочники получают возможность выхода в Интернет; для проведения консультаций используется электронная связь, что позволяет индивидуализировать обучение в условиях его всеобщности.

Проведенный анализ организации самостоятельной работы заочных отделений педагогических вузов края позволяет сделать вывод, что в работе со студентами осуществлялось целенаправленное формирование готовности к самообразованию на основе непрерывной взаимосвязи обучения с самостоятельной деятельностью.

Таким образом, особенности психолого-педагогической подготовки студентов-заочников заключаются в усилении практической направленности изучаемых дисциплин; акцентировании внимания на проблемах, имеющих значимость для Ставропольского края; в овладении педагогическими технологиями, оптимизирующими как образовательную практику, так и обучение самих заочников (информационные, контекстные, модульные технологии); в развитии культуры самостоятельной работы студентов.

Изучение становления и развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае позволило выделить современные тенденции его развития. К ведущим тенденциям нами отнесены:

– осуществление высшего заочного педагогического обучения в условиях уровневого образования (бакалавриат, магистратура);

– реализация в заочном образовании технологий дистанционного обучения;

– развитие дистанционной формы обучения в системе непрерывного образования;

– апробация поливалентного профессионального образования в педагогических вузах в условиях заочной формы образования.

Обозначенные тенденции выделены на основании изучения теории и практики становления высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае в контексте его развития в России в целом.

В заключении диссертации обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы, намечены перспективы дальнейшей разработки проблемы.

Проведенное диссертационное исследование позволило сделать следующие выводы:

1. Становление и развитие высшего заочного педагогического образования в России обусловлено историческими (последствия войны и смены политического строя, необходимость массового восстановления педагогических ресурсов, потребность в большом количестве педагогических кадров, несущих новую идеологию); социально-экономическими (потребность в кадрах новой квалификации для построения экономики и обеспечения экономического достатка населения), культурологическими (необходимость профессиональных кадров для решения проблемы ликвидации безграмотности и культурных преобразований в стране) и организационно-педагогические (наличие предыдущего опыта заочных форм работы при переподготовке педагогических кадров и ряда образовательных учреждений) предпосылками.

2. В Ставропольском крае высшее заочное педагогическое образование на разных этапах, выявленных в ходе историко-педагогического анализа, развивалось в структуре системы непрерывного отечественного образования, вбирая в себя как его позитивные, так и негативные проявления.

3. Развитие высшего заочного педагогического образования на Ставрополье имело свои целеполагающие и организационно-содержательные особенности на отдельных его этапах, проявляющиеся в образовательной политике края в отношении обеспечения старших классов высококвалифицированными кадрами и поднятия культурного уровня сельского населения (40-е – 50-е гг.), в реализации возможности повышения психолого-педагогической культуры партийных работников края (50-е – 60-е гг.), укреплении связи заочных отделений с промышленным и сельскохозяйственным производством для изучения опыта работы ученических бригад (60-е – 70-е гг.

XX века); в нацеленности на учет полинациональных и региональных особенностей Ставропольского края; в работе по социальной поддержке студентов на заочных отделениях края (90-е гг.) и др.

4. К ведущим тенденциям современного высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае отнесены: переход на уровневое образование согласно Болонской декларации; развитие дистанционной формы обучения в системе непрерывного образования; активное внедрение дистанционных технологий обучения; апробация поливалентного профессионального образования в педагогических вузах в условиях заочной формы образования и др.

Основное содержание диссертационного исследования отражено в следующих публикациях автора:

1. Кожемякина Л.Н. Заочное педагогическое образование как форма обучения в системе высшего профессионального образования //Программа опытно-экспериментальной работы: критерии оценки ее качества: Сборник научно-методических материалов / Под ред. Л.Ф.Савиновой. – Ставрополь:

Сервисшкола, 2005 – С.21-23.

2. Кожемякина Л.Н. Формирование поливалентной профессиональной компетенции учителя в условиях высшего заочного педагогического образования //Педагогическая наука и практика – региону: Материалы VII региональной научно-практической конференции / Под ред. Л.Л.Редько. – Ставрополь: ООО «Бюро новостей», 2005. – С.122-126.

3. Кожемякина Л.Н. Высшее педагогическое образование без отрыва от основной деятельности: сравнительный анализ (конец ХХ века, начало ХХI-го века) // Медико-биологические и психолого-педагогические аспекты адаптации и социализации человека: Материалы IV Всероссийской научнопрактической конференции / Науч. ред. А.Б. Мулик. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2005. – С.72-74.

4. Кожемякина Л.Н. Особенности организации заочного обучения на современном этапе (на примере Ставропольского края)//Личность, общество и образование в современной социокультурной ситуации: Межвуз. сб.

науч. тр. – СПб.: ЛОИРО, 2006. – С.300-303.

5. Кожемякина Л.Н. Особенности профессиональной подготовки учителей в условиях высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае // Вестник Университета (Государственный университет управления). – №6. – М.: ГУУ, 2006. – С.60-64.

6. Кожемякина Л.Н. Ретроспективный анализ становления и развития высшего заочного педагогического образования в Ставропольском крае// Антропологические основы современного педагогического образования.

Материалы IV Международной научно-практической конференции/Под ред. Л.Л. Редько, Е.Г. Пономарева – Ставрополь: СГПИ; «Бюро новостей», 2007. – С. 112-117.

7. Кожемякина Л.Н. Становление и развитие заочного педагогического образования на Ставрополье // Педагогическое образование в России: становление и развитие. Монография /Под общ. ред. Л.Л. Редько; под науч. ред.

В.В. Колпачев. – Ставрополь: Изд-во СГПИ, 2008. – С.224-236 (0,8 п.л.).

8. Кожемякина Л.Н. Высшее заочное педагогическое образование как интегративная составляющая системы непрерывного образования// Общество и личность: интеграция, партнерство, социальная защита: Материалы II международной научно-практической конференции/Под ред. Е.Н. Шиянова, Н.Г. Сикорской – Ставрополь: СКСИ, 2008. – С.237-243.

9. Кожемякина Л.Н. Развитие высшего педагогического образования на Ставрополье //Гуманизация образования - №4. – Сочи, 2008. – С. 42-47.

10. Кожемякина Л.Н. Трансформация целей и задач отечественного высшего заочного педагогического образования //Вестник Университета (Государственный университет управления) - № 8. – М.: ГУУ, 2008. – С. 66-70.

11. Кожемякина Л.Н. Региональные особенности развития высшего заочного педагогического образования (на примере Ставропольского края) / Профессиональное педагогическое образование на современном этапе:

опыт, традиции и новации: Сборник научно-методических материалов второй региональной научно-практической конференции/Под ред. Б.А. Черкесова – Буденновск, 2009. – С.142-153.

12. Кожемякина Л.Н. Из истории развития высшего заочного педагогического образования на Ставрополье//Педагогическая наука и практика – региону. Материалы ХII региональной научно-практической конференции/ Под ред. Л.Л. Редько, С.В. Бобрышова. – Ставрополь: Изд-во СГПИ, 2010. – С. 69-74.

13. Кожемякина Л.Н. Психолого-педагогическая подготовка студентов в условиях высшего заочного педагогического образования /Профессиональное педагогическое образование на современном этапе: опыт, традиции и новации: Сборник научно-методических материалов третьей региональной научно-практической конференции/Под ред. Б.А. Черкесова. – Буденновск, 2010. – С.117-132.

14. Кожемякина Л.Н. Из истории развития Карачаево-Черкесского педагогического института Профессиональное педагогическое образование на современном этапе: опыт, традиции и новации: Сборник научнометодических материалов третьей региональной научно-практической конференции / Под ред. Б.А. Черкесова. – Буденновск, 2010. – С.132-135.

Подписано в печать 07.02.2011. Усл. п.-л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 16.

Издательство Северо-Осетинского государственного университета имени К. Л. Хетагурова, 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46.