Утверждена

постановлением главы

администрации

муниципального района

Благоварский район

Республики Башкортостан

от 15.11.2013 г. № 995

Муниципальная программа

«Развитие образования в муниципальном районе

Благоварский район Республики Башкортостан

на 2014-2018 годы»

Паспорт Программы Наименование Муниципальная программа «Развитие образования в Программы муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан на 2014-2018 годы» (далее - Программа) Основание для Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273 разработки ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Программы – Федеральный закон);

Закон Республики Башкортостан от 1 июля 2013 года №696 - з «Об образовании в Республике Башкортостан»;

Государственная программа «Развитие образования Республики Башкортостан» на 2013-2017 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года № 54.

Заказчик Администрация муниципального района Программы Благоварский район Республики Башкортостан Основной Муниципальное казенное учреждение отдел разработчик образования администрации муниципального района Программы Благоварский район Республики Башкортостан (по согласованию) Цель и задачи Цель:

Программы обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития, позволяющего максимально эффективно использовать человеческий потенциал и создать условия для самореализации граждан в течение всей жизни Задачи:

модернизация систем дошкольного, общего, дополнительного образования как институтов социального развития;

создание условий для предоставления равных возможностей всем категориям обучающихся в получении качественного образования в соответствии с современными требованиями;

укрепление материально-технической базы системы образования за счет строительства новых и реконструкции существующих объектов образования;

развитие кадрового потенциала сферы образования и системы государственной поддержки педагогических работников;

создание условий для эффективного развития организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.

Важнейшие Доля получателей государственной услуги в сфере целевые образования, удовлетворенных полнотой и качеством индикаторы этой услуги, в общем количестве опрошенных;

реализации доля обучающихся общеобразовательных Программы организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся Срок и этапы 2014-2018 годы без деления на этапы реализации Программы Перечень систем дошкольного и общего 1)"Развитие подпрограмм образования в муниципальном районе Благоварский район Республике Башкортостан";

2)«Развитие дополнительного образования детей в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан »

3) "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан";

4)"Развитие кадрового потенциала системы образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан" Объемы и Объем финансирования Программы составляет источники 1584075,5 тыс. рублей, из них по годам:

финансирования в 2014 году – 305781,3 тыс. рублей;

Программы в 2015 году – 312671,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 321874,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 321874,2 тыс. рублей, в 2018 году – 321874,2 тыс. рублей.

в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан – 1063542, тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году – 193740,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 212713,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 219029,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 219029,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 219029,4 тыс. рублей;

б)бюджета муниципального района Благоварский Программой, носят ориентировочный характер и Республики Башкортостан на соответствующий год.

Ожидаемые Ожидаемые конечные результаты реализации конечные Программы:

результаты и обеспечение 100-процентной доступности показатели дошкольного образования для детей в возрасте от социально- трех до семи лет;

экономической увеличение возможностей для получения доступного эффективности качественного общего образования независимо от реализации места проживания обучающихся и доходов их Программы родителей;

совершенствование образовательной инфраструктуры укрепление кадрового потенциала сферы образования;

формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья обучающихся путем массового привлечения к занятиям физкультурой, спортом, спортивным повышение роли дополнительного образования детей в образовательных учреждениях всех типов и видов;

повышение эффективности расходования бюджетных внедрение и развитие механизмов государственночастного партнерства в сфере дошкольного хозяйственной самостоятельности образовательных уменьшение количества нарушений законодательства Показатели социально-экономической эффективности соотношение средней заработной платы работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 100%;

педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Башкортостан - 100%;

доля получателей муниципальной услуги в сфере образования, удовлетворенных полнотой и качеством этой услуги, в общем количестве опрошенных -91,0%;

доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан - 90,0%;

доля учащихся, удовлетворенных условиями для занятий физической культурой и спортом, в общем количестве опрошенных - 88,5%;

доля общеобразовательных учреждений республики, оснащенных спортивным инвентарем, в их общем количестве - 90,0%;

доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих услуги дошкольного образования, в нуждающихся в данной услуге, - 100,0%;

количество детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных малозатратными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время человек;

доля детей, подростков и учащейся молодежи, оздоровления в круглогодичном режиме, в общем количестве детей, подростков и учащейся молодежи муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан - 36%;

доля детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста - 88,0%;

педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней Башкортостан - 100,0%;

доля обучающихся - победителей и призеров олимпиад и конкурсов, проводимых на региональном, межрегиональном, федеральном, международном уровнях, в общем количестве участников от муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан в таких мероприятиях доля образовательных учреждений, проводящих работу с одаренными детьми, в общем количестве образовательных учреждений муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан доля педагогических работников, прошедших подготовку и повышение квалификации для работы с педагогических работников муниципального района Благоварский район - 10,0%;

доля обучающихся из многодетных семей, получивших компенсацию на приобретение школьной формы (1 раз в 2 года), в общем количестве таких обучающихся – 13,5%;

доля охваченных бесплатным питанием детей из многодетных семей, средний душевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Башкортостан, в общем количестве детей указанной категории – 100,0%;

доля общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет и обеспеченных доступом к электронным образовательным ресурсам, в общем количестве общеобразовательных учреждений муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан - 100,0%;

численность обучающихся в расчете на один персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан - 6,1 человека;

общеобразовательных учреждений, получивших денежные поощрения за счет средств бюджета муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, в общем количестве педагогических работников общеобразовательных учреждений района -3,0%;

доля педагогических работников, охваченных санаторно-курортным лечением, в общем количестве педагогических работников муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан– 9,6%;

доля педагогов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общем количестве педагогических работников муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан – 30,0% ;

доля учреждений и организаций муниципального района Благоварский район Республики лицензирования образовательной деятельности, в общем количестве заявленных учреждений и организаций муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан- 100,0%;

доля учреждений муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, прошедших процедуру государственной аккредитации, в общем количестве заявленных учреждений муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан - 100,0%;

доля документов государственного образца об образовании, получивших подтверждение путем проставления на них апостиля, в общем количестве поданных заявлений - 100,0% 1. Характеристика системы образования муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан 1.1. Общая характеристика системы образования муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан Сеть образовательных организаций района представлена учреждениями: 20 школами, 23 детскими садами, 4 учреждениями дополнительного образования детей.

Сеть общеобразовательных муниципальных учреждений представлена 20 общеобразовательными организациями: 20 сельскими школами (13средних, 1 – начальная и 6 филиалов).

Сеть организаций дошкольного образования представлена 23 детскими садами.

Сеть учреждений дополнительного образования представлена организациями дополнительного образования детей.

В настоящее время повышается роль образования как инструмента инновационного развития социально-экономической сферы и социального благополучия населения. Система образования муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан находится на этапе формирования современных моделей общего образования, направленных на обеспечение ее соответствия как требованиям инновационной экономики, так и запросам общества на создание условий, гарантирующих качество и доступность образовательных услуг. При этом должны соблюдаться государственные гарантии прав граждан на получение общего образования, первостепенное внимание необходимо уделять строительству и реконструкции образовательных учреждений, укреплению их материальнотехнической базы, поддержке одаренных детей, развитию кадрового потенциала, здоровьесбережению подрастающего поколения.

Современная система образования нуждается в модернизации в соответствии с требованиями инновационного, социально ориентированного развития района. В условиях стремительных социально-экономических изменений необходимы разработка механизмов реализации основных направлений развития образования и эффективное использование финансовых ресурсов.

Важно повышать уровень квалификации руководителей образовательных организаций в области менеджмента и экономики в соответствии с новыми требованиями, предъявляемыми к их должностным обязанностям.

В связи с введением в образовательный процесс федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) второго поколения, использованием информационно-коммуникационных и других технологий (далее - ИКТ) предъявляются новые требования к квалификационному уровню педагогов.

Требует совершенствования организация повышения квалификации работников образования в целях обеспечения непрерывности и адресного подхода к повышению их квалификации, учета индивидуальных особенностей и потребностей.

Чтобы обеспечить развитие талантливых и творчески работающих педагогов, распространить их успешный опыт, ежегодно в районе проводятся конкурсы профессионального мастерства: «Учитель года», «Лучший классный руководитель», «Лучший воспитатель года» и др.

В районе реализуются различные образовательные программы, проекты и модели работы с одаренными школьниками.

организациях проводятся олимпиады, научные конференции, турниры, конкурсы, фестивали, выставки, соревнования по всем направлениям творческой деятельности. К их организации привлекаются лучшие интеллектуальные силы района. Ежегодно проводится конкурс исследовательских работ обучающихся в рамках Малой академии наук школьников. Одаренные дети района успешно участвуют в региональных и всероссийских творческих проектах, в международных играх – конкурсах «Русский медвежонок-языкознание для всех», «Кенгуру», «Британский Бульдог», «Золотое руно». Для учителейпредметников проводятся тематические интернет - педсоветы, дистанционные курсы по новым инновационным технологиям, осуществляется сетевое взаимодействие между образовательными учреждениями.

Остается ряд проблем в развитии системы дополнительного образования детей, в том числе в части повышения профессионального уровня педагогов и укрепления материально-технической базы соответствующих учреждений. Особое внимание следует уделить взаимодействию общеобразовательных учреждений с учреждениями дополнительного образования детей при организации их внеурочной деятельности в соответствии с требованиями ФГОС нового поколения.

В районе уроками физической культуры охвачены 97% учащихся.

Более половины из них занимаются в спортивных и туристических секциях и кружках. Уровень оснащенности спортзалов инвентарем и оборудованием составляет 80%, эффективность использования спортсооружений в среднем по району не превышает 70%.

Стратегическими задачами современной системы образования являются совершенствование и развитие информационно-технологической базы образовательных учреждений, повышение информационных компетенций работников образования, внедрение современных методов обучения на базе ИКТ.

Оснащение средствами информатизации производится за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования.

В 2012 году 150 учителей получили ноутбуки, в том числе все учителя начальных классов (84 чел.), учителя информатики и информационнокоммуникационнных технологий (8 чел.) и учителя-предметники, активно внедряющие в процесс обучения информационно-коммуникационные технологии (58 чел.). Доля учителей, владеющих информационнокоммуникационными технологиями, в обшей численности учителей района выросла до 92,0%.

Развитие системы отдыха и оздоровления детей в современных условиях является одним из основных направлений системы образования.

Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации отдыха и оздоровления детей, так как культурный и нравственный уровень развития детей претерпел качественные изменения, тревожным фактором стало всеобщее ухудшение состояния здоровья современного ребенка. Сохраняется высоким количество социально незащищенных категорий детей. Социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление.

В 2013 году было организовано 15 центров с дневным пребыванием с охватом 650 детей. В загородном детском оздоровительном лагере «Солнышко» отдохнуло 284 ребенка, из них 120 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Охват в профильных сменах составил 150 детей. На учебно-опытных участках при школах работало учащихся. В этом году в с. Языково были организованы 2 дворовые площадки с охватом 60 детей. Стартовал проект МБОУ ДОД ДПиШ «Мой веселый дворик», который планируется запустить в 2014 году и в других населенных пунктах.

Основной проблемой системы образования района является недостаточное обеспечение отрасли высококвалифицированными управленческими и педагогическими кадрами, обладающими высоким уровнем профессиональной готовности к деятельности в условиях модернизации образования.

Снижение престижа педагогической профессии из-за недостаточной социальной защищенности и низкого уровня заработной платы привело к оттоку специалистов в другие отрасли, к росту числа учителей пенсионного возраста и уменьшению доли молодых педагогов в образовательных организациях. Спросом пользуются учителя иностранного языка, русского языка, информатики.

В районе принимаются меры для поднятия социального статуса педагогических работников, повышения профессиональной компетентности педагогических и управленческих кадров. С 2009 года в образовательных учреждениях введена новая система оплаты труда. Совершенствуется процедура аттестации педагогических кадров, модернизируется система повышения квалификации работников образования, стимулируется инновационная деятельность педагогов.

С целью закрепления в отрасли молодых специалистов ежегодно предоставляются социальные выплаты молодым специалистам, окончившим государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования и принятым на работу в дошкольные и общеобразовательные учреждения.

В целях преодоления кадрового кризиса необходимо продолжать целенаправленную деятельность по развитию кадрового потенциала района, расширяя и совершенствуя ее направления.

В настоящее время в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан функционируют 23 ДОУ – 16 юридических лиц и 7 филиалов, из них 2 детских сада района - автономные, 14 – бюджетные.

Согласно статистическим данным, до 2011 года 59% детей дошкольного возраста, проживающих в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан, посещали дошкольные образовательные учреждения, в очереди на получение места в ДОУ района было зарегистрировано 163 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет.

Очевидно, что значительно возросший спрос населения на услуги дошкольного образования не удовлетворяется в полном объёме. Для решения вопроса по созданию дополнительных мест в ДОУ началось строительство нового здания дошкольного образовательного учреждения на 110 мест в с.

Языково (согласно республиканской целевой программе «Развитие системы дошкольного образования в Республике Башкортостан на 2008-2012 годы», утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 20.03.2008 года №УП-920, проводится реконструкция здания детского сада с целью расширения площади для создания дополнительных мест на базе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» с. Мирный на 20 мест, в Коб-Покровском детском саду филиале муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Солнышко» с. Языково на 12 мест. В целях улучшения материально- технической базы дошкольных учреждений начата работа по реконструкции старого здания с. Благовар под детский сад № 2 с. Благовар на 80 мест (расширение на 10 мест).

Мониторинг санитарно-гигиенических условий воспитания и обучения детей в образовательных учреждениях выявил выраженную степень риска целого ряда показателей:

детская мебель не соответствует ростовым показателям, неполная обеспеченность технологическим, холодильным, водонагревательным оборудованием, изношенность санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы), недостаточное укомплектование спортивным и медицинским оборудованием и инвентарем и т.д.;

отсутствие прогулочных веранд на участках дошкольных образовательных учреждениях.

В большинстве дошкольных учреждений мягкий инвентарь, игровое и спортивное оборудование, детская мебель, прачечное оборудование эксплуатируются более 30 лет и не соответствуют СанПиН 2.4.1.2660- «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 № 91. В некоторых дошкольных образовательных учреждениях нет прогулочных веранд, детского игрового инвентаря.

Исходя из вышеизложенного, необходима целенаправленная, скоординированная работа органов местного самоуправления по дальнейшему развитию системы дошкольного образования.

В рамках данной программы возможно решение вышеперечисленных проблем, что обеспечит условия для получения детьми дошкольного возраста качественного дошкольного образования. Реализация Программы позволит к 2018 году сократить очередность на получение места в ДОУ и повысить охват детей дошкольным образованием до 100%.

При выполнении всего комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, будут обеспечены государственные гарантии получения доступного качественного дошкольного образования.

В 2013-2014 учебном году в района функционируют 13 средних школ, 1 - начальная и 6 филиалов, с контингентом обучающихся 2767 человек.

В муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Языково организовано профильное обучение, охват профильным обучением составляет 16,35% старшеклассников.

Обучающиеся школ занимаются в одну смену.

Предельная численность контингента обучающихся по санитарным нормам соблюдается. В начальной общеобразовательной школе обучаются менее 10 учащихся, в 5 средних общеобразовательных школах менее обучающихся.

В целях доведения к 2017 году численности детей, получающих образование в современных условиях до 70%, в районе идет процесс создания сети базовых школ с организацией транспортного подвоза детей в эти школы из близлежащих населенных пунктов.

Укрупнение базовых школ, их приоритетное оснащение современным учебным оборудованием позволят создать в них насыщенную образовательную и коммуникативную среду, а также обеспечить возможность эффективного выбора и реализации индивидуальных образовательных маршрутов. Осуществлены поставки учебно-наглядного оборудования в базовые школы. Происходящая оптимизация предполагает не закрытие общеобразовательных учреждений, а системные изменения, направленные на решение проблемы качества и доступности в наиболее короткие сроки и с меньшими затратами.

В системе образования инновации и инновационная деятельность становятся механизмом развития как системы образования в целом, так и образовательных учреждений, технологий и содержания образования.

Разрабатываются и внедряются современные педагогические технологии: дидактическая многомерная технология и дидактический дизайн, интегративно-модульная технология, развивающее обучение, проектная технология, дистанционное обучение, технология поликультурного воспитания.

На базе общеобразовательной школы с. Языково работает экспериментальная площадка Института развития образования Республики Башкортостан по теме «Формирование исследовательской культуры младших школьников как условие повышения качества образования».

Для создания качественно новой общеобразовательной системы, соответствующей требованиям инновационной экономики, реализации Национальной образовательной стратегии «Наша новая школа», обозначенной в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года, выполнения рекомендаций по устранению проблем в сфере общего образования, необходимо произвести следующие системные изменения:

1. стимулировать сокращение неэффективных расходов и повышение качества общего образования;

2. увеличить среднюю наполняемость классов до оптимального уровня;

3. устранить дисбаланс между численностью работников и обучающихся в сфере общего образования;

4. довести размер средней заработной платы учителей до уровня средней оплаты труда в экономике республики;

5. обеспечить модернизацию инфраструктуры общего образования;

6. обеспечить внедрение в практику новых государственных стандартов общего образования, ориентирующих образовательные программы на освоение знаний и умение их добывать и применять, развитие ключевых компетенций обучающихся;

7. обеспечить совершенствование механизмов контроля качества образования, включая развитие практики проведения единого государственного экзамена, олимпиадного движения, общественногосударственных форм управления;

8. обеспечить повышение профессионализма педагогического состава общеобразовательных учреждений путем совершенствования механизма аттестации работников образования, практики переподготовки учителей.

Между администрацией муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан и Министерством образования Республики Башкортостан ежегодно заключается соглашение, в рамках которого в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан предусмотрено комплектование класса – не мене чем 7 обучающихся доведение наполняемости в классах до нормативных уровней:

наполняемости классов - 14 человек;

количества учащихся, приходящихся на 1 учителя, - до 15 человек;

численности прочего персонала общеобразовательных учреждений (физических лиц) - до 53% от оптимальной численности педагогического персонала.

Сельская школа была и остается интеллектуально-культурным центром села.

В 2013 году для организации подвоза обучающихся к общеобразовательным организациям были задействованы 19 школьных автобусов.

В ближайшей перспективе в сферах дошкольного и общего образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан предстоит решить следующие задачи:

дальнейшее развитие сети ДОУ, в том числе негосударственных;

внедрение новых моделей предоставления услуг дошкольного образования, создание условий для организации предшкольной подготовки детей, не посещающих детский сад регулярно;

создание в ДОУ условий для детей с ограниченными возможностями здоровья;

повышение качества дошкольного образования и дальнейшее его укрепление высококвалифицированными педагогическими кадрами;

обеспечение инновационного характера функционирования системы дошкольного и общего образования в соответствии с современными социально-экономическими требованиями;

реализация основных положений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

обеспечение введения и реализации ФГОС нового поколения на всех уровнях системы образования;

повышение уровня подготовки педагогических кадров, а также внедрение новых механизмов аттестации и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Национальное образование представляет собой многоступенчатую систему государственного образования и воспитания, обеспечивающую право нации на собственное этническое и культурное развитие и способствующую освоению культурного наследия своего народа.

Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года № ВСЗакон об образовании в Республике Башкортостан от 1 июля 2013 года №696 – з; Закон Республики Башкортостан от 15 февраля 1999 года №216-З «О языках народов Республики Башкортостан», республиканская целевая программа "Сохранение, изучение и развитие языков народов Республики Башкортостан" на 2012- 2016 годы гарантируют равноправное развитие национальных языков и культур всех народов.

Основные задачи развития национального образования:

создание условий для удовлетворения языковых, этнокультурных образовательных потребностей народов района;

формирование национального самосознания и культуры межнациональной коммуникации; повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации педагогических кадров для национальных образовательных учреждений; повышение качества подготовки учителей родных языков; создание системы мониторинга состояния и тенденций развития национального образования; качественное обновление содержания и методов преподавания родных языков и башкирского языка как государственного, укрепление учебно-методической базы их преподавания в образовательных учреждениях района.

В районе система национального образования стабильно развивается, сохраняется количество детей, изучающих свой родной язык. В 2012/ учебном году 56% обучающихся изучали родной язык. Обучение в школах района ведется на русском и татарском языках, в качестве самостоятельных предметов изучаются 4 родных языка: башкирский, татарский, немецкий, украинский. Улучшается материально-техническое обеспечение преподавания родных языков. Создан модельный кабинет башкирского языка, в комплектование которого входят учебно-дидактический и наглядный материалы, современный компьютер и мультимедийный проектор. Такой кабинет приобретен в рамках Приоритетного национального проекта «Образование» для средней общеобразовательной школы с. Старокучербаево.

Согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2007 года №6 «О денежном поощрении лучших учителей и преподавателей башкирского и русского языков» 4 учителя получили денежное поощрение. Постановлением Администрации муниципального района Благоварский район от 8 мая 2007 года № 264 утверждено Положение о денежном поощрении учителей башкирского и русского языков района.

Премией в размере 10 000 рублей награждены 8 учителей. За 2007-2013 годы в рамках приоритетного национального проекта «Образование» денежное поощрение получили 9 учителей предметников.

Ежегодно проводятся олимпиады по родным языкам. В 2012- учебном году в них участвовали 62 обучающихся. Обучающиеся общеобразовательных учреждений района занимают призовые места в республиканских олимпиадах.

В целях дальнейшего развития национального образования в районе необходимо обеспечить совершенствование критериев диагностики и мониторинга качества обучения башкирскому и родным языкам, принять меры по улучшению качественного состава учителей и преподавателей башкирского языка, повысить эффективность работы с населением по разъяснению правовых основ организации изучения родных языков и башкирского государственного языка.

1.4. Воспитание и дополнительное образование обучающихся В современных условиях на первый план выходит необходимость интенсивного развития социального института воспитания, повышения роли системы образования в достижении качественно новых результатов в духовно-нравственном и гражданском становлении подрастающих поколений. На сегодняшний день в системе образования муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан функционируют УДОД:

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом пионеров и школьников муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан (далее по муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского (юношеского) технического Благоварский район Республики Башкортостан (далее по тексту муниципальное автономное образовательное учреждение оздоровительно – образовательного туризма и краеведения»

муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан (далее по тексту ДЦООТиК) муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско – юношеская спортивная школа муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан (далее по тексту ДЮСШ).

В них свыше 2 тысяч детей и подростков занимаются художественным и техническим творчеством, туристско-краеведческой и эколого-биологической деятельностью, физкультурой и спортом, исследовательской работой. Одаренные дети выявляются через систему организационно-массовых мероприятий. В этих учреждениях ведется целенаправленная работа по творческому и интеллектуальному развитию личности, возрождению национальных традиций и обычаев. Программы воспитания и социализации образовательных учреждений предусматривают формирование у обучающихся духовно-патриотических ценностей, гражданского самосознания, ответственности за судьбу Родины, воспитание любви к родному краю.

Ежегодно в районе проводятся также конкурсы и фестивали, такие, как: «Жемчужины Башкортостана», «Моя малая родина», «Весенняя капель», «Звездная дорожка», акция «Я – гражданин России». Совместно с отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения проводятся операции «Подросток», «Внимание, дети», «Посвящение в пешеходы». Для детей-инвалидов при содействии работников отдела социальной защиты проводится акция «Рука в руке».

Дети и подростки имеют возможность побывать в профильных лагерях, участвовать в республиканских слетах, экспедициях, соревнованиях, многодневных походах, работать в трудовых объединениях.

Дополнительное образование детей способствует эффективному решению проблем, связанных с обеспечением занятости детей, их самореализации и социальной адаптации, формированием здорового образа жизни, профилактикой правонарушений и других асоциальных проявлений среди подростков. Учреждения дополнительного образования детей создают равные «стартовые» возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым. Дополнительное образование в значительной мере осуществляется специалистамипрофессионалами, что обеспечивает его разносторонность, привлекательность, уникальность и, в конечном счете, результативность.

Дополнительное образование - это «зона ближайшего развития» личности ребенка, которую он выбирает сам или с помощью взрослого в соответствии со своими желаниями и потребностями.

В последние годы в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан достигнуты значительные позитивные результаты в развитии системы дополнительного образования детей. Муниципальный район Благоварский район Республики Башкортостан неоднократно отмечен на республиканских, всероссийских конкурсах воспитательных систем образовательных учреждений, авторских программах дополнительного образования детей, олимпиадах по техническому направлению, школьному краеведению, туризму, экологии, соревнованиях по ориентированию, слете учебных производственных бригад, спортивных соревнованиях, творческих фестивалях и конкурсах юных дарований.

Вместе с тем остается ряд проблем, требующих решения программными методами;

сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия УДОД с образовательными учреждениями всех типов и видов;

разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;

укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей.

Усиление воспитательной составляющей образовательной политики в целях формирования всесторонне развитой личности, обладающей духовными ценностями, должно стать одним из приоритетов системы образования района.

Одним из значимых направлений патриотического воспитания детей и подростков является их вовлечение в краеведческую деятельность. С этой целью в районе действуют 34 детских творческих объединения краеведческого направления с охватом 664 учащихся.

В районе насчитывается 9 паспортизированных школьных музея.

Возрождена военно-спортивные игра «Сегодня в учении – завтра в бою».

Требует совершенствования трудовое и патриотическое воспитание обучающихся. Недостаточно эффективно развиваются органы ученического и студенческого самоуправления. Необходимы создание условий для проведения занятий по интересам в образовательных учреждениях, поддержка деятельности учреждений дополнительного образования детей, разработка и апробация соответствующих методических рекомендаций, организация повышения квалификации педагогов, осуществляющих воспитательную деятельность, по модульным программам.

1.5. Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи Одно из приоритетных направлений обеспечения защиты прав и законных интересов детей, подростков и учащейся молодежи - организация их отдыха, оздоровления и занятости.

Система отдыха и оздоровления детей в районе представлена сетью соответствующих оздоровительных учреждений различных типов и видов: загородное стационарное детское оздоровительное учреждение; оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организованных на базе образовательных учреждений.

Ежегодно более 2 тыс. детей всех возрастных категорий обеспечиваются различными формами отдыха и оздоровления.

В летний период 2013 года на базе 11 общеобразовательных учреждений, 4 учреждений дополнительного образования детей (ДПиШ, ДЦООТиК, ДТТ и ДЮСШ) функционировали 15 центров с дневным пребыванием. Всего в центрах при образовательных учреждениях отдохнули и укрепили свое здоровье 650 школьников в возрасте от 6,5 до 15 лет включительно. Эта цифра могла бы быть больше. Из-за слабой материальнотехнической базы некоторые школы не имеют паспорта лагеря. Центры с дневным пребыванием работали по краткосрочным воспитательным программам широкого профиля. Это смены экологического, спортивно – оздоровительного, патриотического направлений, направления трудового воспитания, направления безопасности жизнедеятельности. ДЮСШ проводила смену спортивного профиля.

В период работы оздоровительных центров при образовательных учреждениях не зарегистрировано ни одного случая инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

Опыт проведения оздоровительных кампаний последних лет позволил выявить наиболее эффективные формы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время. Среди них, на первом месте, центры с дневным пребыванием, которые позволяют увеличить охват мероприятиями оздоровления и организованного досуга детей и подростков при невысоких затратах.

Снижение жизненного уровня населения значительно увеличило приток подростков, желающих работать в свободное от учёбы время.

Поэтому необходимо продолжать работу по индивидуальному трудоустройству школьников. В подростковые трудовые бригады в приоритетном порядке необходимо приглашать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в социальной реабилитации, а также состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, инспекции по делам несовершеннолетних, нуждающихся в особой защите государства.

Организация лагерей труда и отдыха, вовлечение подростков в общественно-полезный труд будет способствовать их занятости. В течение лета временной трудовой занятостью было охвачено несовершеннолетних. Востребованная форма отдыха в период летних каникул – туристические походы и экскурсии, которыми было охвачено подростков.

Однако остается низким процент охвата отдыхом детей района в детском оздоровительном лагере «Солнышко». В течение 2013 года по линии Министерства образования в лагере отдохнули 158 детей работников бюджетной и внебюджетной сферы, 69 детей находящихся под опекой или в приемных семьях, 57 детей были охвачены оздоровлением по путевкам отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г.Туймазы в Благоварском районе. В 3 профильных сменах отдохнуло 150 человек, в основном дети, оказавшиеся в «трудной жизненной ситуации». Чтобы привлечь детей в лагерь, заинтересовать их, нужны квалифицированные специалисты, умеющие разрабатывать и внедрять в жизнь развлекательные и интересные программы досуговой деятельности.

По итогам летней кампании 2013 года всеми видами организованного отдыха охвачено 65% детей школьного возраста.

Одной из основных проблем развития образования в районе является высокая степень износа материальной базы общеобразовательных учреждений.

Уровень оснащенности спортзалов инвентарем и оборудованием составляет 80%.

Сегодняшняя статистика состояния здоровья школьников говорит о необходимости уделить этому вопросу внимание не только в семье, но и в общеобразовательных учреждениях, где дети проводят значительную часть времени. К каждому ученику должен быть применен индивидуальный подход, минимизирующий риски для здоровья в процессе обучения.

Необходимо продолжить работу по обеспечению дальнейшего развития инновационных форм каникулярной занятости детей, подростков и учащейся молодежи. Следует уменьшить число детей и подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. Тревожной остается ситуация с употреблением психоактивных веществ детьми и подростками. Кроме того, существенным моментом в организации ежегодной детской оздоровительной кампании является вопрос ее кадрового обеспечения.

Актуальными остаются вопросы сохранения и укрепления здоровья детей, подростков и молодежи в круглогодичном режиме. Отдых и оздоровление невозможны без качественной подготовки материальнотехнической базы оздоровительных учреждений, соответствующей нормативным требованиям. Материальная база МАУ ДОЛ «Солнышко» не соответствует современным требованиям, переход его в режим круглогодичного функционирования невозможен.

Требуется ремонт и лицензирование медицинского кабинета, ремонт спальных корпусов, пищеблока, замена холодильного и технологического оборудования, мебели в спальных корпусах. При этом ежегодно растут требования надзорных служб и родителей к условиям проживания детей.

Существующие проблемы отдыха и оздоровления детей в районе требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.

Реализация Программы обеспечит приведение материальнотехнической базы детских оздоровительных учреждений в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к учреждениям отдыха и оздоровления детей, что, в свою очередь, создаст оптимальные условия для формирования здорового и социально активного подрастающего поколения, а также для повышения качества государственных услуг, предоставляемых в сферах воспитания и дополнительного образования детей.

1.6. Специальное образование и охрана прав детства Модернизация специального образования направлена на приведение образования и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствие с действующим законодательством.

Главной задачей в воспитании таких детей является обеспечение гарантированных государством условий реализации конституционных прав детей на полноценную жизнь, образование, воспитание, на физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.

Перспективные направления повышения квалификации работников образования должны быть ориентированы на опережающую подготовку (переподготовку) всех категорий работников, руководителей образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями, расширение возможностей для выбора образовательных модулей и составления на этой основе индивидуальных учебных планов, совершенствование технологий и форм обучения педагогов, включая дистанционное обучение, проведение стажировок педагогов, участие в проектной деятельности, развитие конкурентной среды в сфере переподготовки и повышения квалификации работников образования.

Образовательные возможности детей района, в том числе детейинвалидов, определяют психолого-медико-педагогические комиссии.

1.7. Обеспечение безопасности, энергосбережения и повышение энергетической эффективности образовательных учреждений В настоящее время важной задачей является обеспечение безопасности образовательных учреждений по следующим основным направлениям:

оснащение образовательных учреждений техническими средствами обеспечения безопасности;

приведение в соответствие с существующими требованиями зданий образовательных учреждений;

совершенствование системы подготовки обучающихся по курсу учебной программы "Основы безопасности жизнедеятельности", в том числе в рамках проводимых во внеучебное время соответствующих мероприятий.

Деятельность по обеспечению безопасности обучающихся и работающих в образовательных учреждениях района носит комплексный и системный характер и включает в себя обеспечение антитеррористической, противопожарной, экологической безопасности, защиту от преступлений против личности и имущества.

В ходе реализации муниципальной программы обеспечения противопожарной безопасности образовательных учреждений на 2006- годы, утвержденной решением Совета муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан от 30 марта 2006 года, №9 во всех общеобразовательных школах и 14 дошкольных образовательных учреждениях были установлены автоматические противопожарные сигнализации и системы оповещения людей, предстоит установить их в дошкольных учреждениях.

В 2013-2014 годах запланирована установка тревожной кнопки в образовательных учреждениях.

В целях дальнейшего повышения безопасности труда и учебы, обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений необходимо:

продолжить работу по обеспечению безопасного пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала в образовательных учреждениях;

снижать риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала образовательных учреждений;

сохранять и укреплять материально-технические ресурсы образования;

выполнять первоочередные мероприятия по пожарной безопасности образовательных учреждений.

Что касается экономии энергоресурсов, то ее можно добиться после проведения работ по утеплению ограждающих конструкций зданий (окон, кровли, полов, фасадов, стен, дверей), так как через щели и отверстия в них происходят основные теплопотери. Наиболее полное представление о возможных мерах по энергосбережению зданий образовательных учреждений можно получить после проведения их энергообследования, основными целями которого являются:

получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;

определение показателей энергетической эффективности здания образовательного учреждения;

определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

По результатам энергетического обследования оформляется энергетический паспорт образовательного учреждения как потребителя энергоресурсов. Ежегодная экономия энергетических ресурсов в результате проведенных мероприятий должна составить не менее 3%.

Проведение согласно Федеральному закону «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» соответствующих мероприятий привело к снижению потребления энергоресурсов за год не менее чем на:

2% - электроэнергия, за счет замены циркуляционных насосов в системе отопления с большими затратами энергоресурсов, замена оконных блоков на энергосберегающие, ремонт электроосвещения – установка люминесцентных ламп;

2% - тепловая энергия за счет замены ранее существующих оконных блоков на энергосберегающие (пластиковые).

энергосбережение и повышение энергоэффективности в системе общего образования, позволило снизить потребление энергоресурсов за год не менее чем на:

15% - электроэнергия, за счет оптимизаций общеобразовательных учреждений;

5% - за счет замены циркуляционных насосов в системе отопления с большими затратами энергоресурсов на экономичные с меньшими затратами энергоресурсов, замена оконных блоков на энергосберегающие, ремонт электроосвещения _ установка люминесцентных ламп;

3% - природный газ, за счет оптимизаций общеобразовательных учреждений;

5% - за счет установки приборов учета газа с электронной и механической коррекцией объема газа по температуре в замен ранее действующих приборов учета газа не отвечающие техническим требованиям «Правила учета газа», то есть, без температурного компенсатора, из-за чего расчет производился за потребленный газ на 20% больше от реального расхода газа, за счет замены ранее существующих окон на энергосберегающие, замена отопительных котлов с малым процентом КПД на котлы с большим процентом КПД;

3% - за счет установки приборов учета расхода воды.

1.8. Кадровое обеспечение образовательных учреждений В настоящее время в муниципальном районе Благоварский район общеобразовательных школ,1 - начальная общеобразовательная школа, 23 учреждения дошкольного образования и 4 учреждения дополнительного образования.

В образовательных учреждениях всех типов обучаются и воспитываются 3870 учащихся и воспитанников, работают 495 педагогов.

Их сеть представлена в следующей таблице №1:

образования е школы образования детей квалифицированного педагогического кадрового потенциала, повышению престижа педагогической профессии, усилению мер социальной защищенности педагогических работников. Приоритетный национальный проект «Образование» стал реальной базой для системных изменений в оценке качества работы педагогов. В целях поддержки инновационного опыта учителей и преподавателей проводятся районные конкурсы профессионального мастерства «Учитель года», «Самый классный классный». В целом наблюдается устойчивая тенденция к улучшению качественного состава педагогических кадров.

В настоящее время в районе наблюдается демографический спад. В связи с этим количество обучающихся в общеобразовательных школах за последние 5 лет сократилось на 717 человек, в том числе на 59 человек в 2013 – 2014 учебном году (Таблица №2).

Контингент учащихся в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан за 2005-2014учебные годы Если в 2005-2006 учебном году в 48 школах района обучались учащихся, то к началу 2013-2014 учебного года в 24 школах обучается общеобразовательных учреждениях привело к сокращению численности педагогических работников в общеобразовательных учреждениях. За период с 1 сентября 2008 года по 1 сентября 2013 года сокращены в общеобразовательных школах 138 педагогических работника. Однако потребность в педагогических кадрах сохраняется. На начало 2013 – учебного года количество вакантных мест учителей английского языка, русского языка и литературы, химии и биологии, информатики.

В последнее время происходят изменения в кадровом составе сферы образования района: снижается количество молодых работников и одновременно происходит старение педагогических кадров, фактически отсутствует система формирования резерва руководящих кадров, понижается статус педагога в обществе и растут требования к нему со стороны общества, различных групп населения.

В районе по итогам 2011 года заработная плата в сфере образования составляла в среднем 9801,96 рублей, из них учителей – 12104,53 рублей, административно – управленческий персонал – 7725,00 рублей, вспомогательный персонал – 7521,22 рубля. Из-за низкой заработной платы педагогические работники не могут решить жилищно – бытовые проблемы, лишены возможности восстанавливать здоровье в лечебно – профилактических учреждениях, что непосредственно отражается на морально – психологическом и физиологическом самочувствии педагогов и результатах их работы.

Ежегодный рост квалификационного и профессионального уровня педагогов и руководителей системы образования подтверждает аттестация педагогических кадров. В течение последних трех лет сохраняется динамика достаточно большого процентного соотношения педагогов, аттестованных на высшую и первую квалификационные категории. От общего числа педагогов общеобразовательных учреждений высшую квалификационную категорию имеют 72 учителя, что составляет 22 %, первую квалификационную категорию имеют 163 учителей или 51%, со второй категорией трудятся 87 учителей или 27%. Из числа работающих педагогов имеют: «Заслуженный учитель Республики Башкортостан» - 3;

«Заслуженный работник физической культуры Республики Башкортостан» Почетный работник общего образования Российской Федерации» - 16;

«Отличник народного просвещения» - 14; «Отличник образования Республики Башкортостан» - 71.

В связи с этим основными проблемами кадрового обеспечения сферы образования района, требующими программного решения, являются:

- Обеспечение сбалансированности выпуска педагогических кадров и потребностей в них образовательных учреждений;

- Предотвращение оттока квалифицированных педагогических работников в иные сферы деятельности, особенно молодых специалистов;

- Обеспечение подготовки учителей начальной школы к обучению иностранным языкам и информатике, сельских школ к преподаванию совмещенных учебных предметов;

- Обеспечение квалифицированными специалистами по башкирскому языку и литературе;

- Выплата «подъемных» прибывшим на работу молодым специалистам.

Принятие Программы будет способствовать решению вышеназванных проблем, дальнейшему развитию кадрового потенциала в сфере образования района и позволит улучшить социально-экономическую эффективность труда педагогов 2. Цель и задачи Программы, срок и показатели эффективности ее Программа соответствует основным принципам образовательной политики, которые определены в законах Российской Федерации и Республики Башкортостан "Об образовании» и определяет приоритеты в реализации генеральной линии модернизации образования. Программа содержит систему идей, принципов, подходов, раскрывающих теоретические основы модернизации образования муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан.

Основная цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития, позволяющего максимально эффективно использовать человеческий потенциал и создать условия для самореализации граждан в течение всей жизни.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

модернизация систем дошкольного, общего, дополнительного образования как институтов социального развития;

создание условий для предоставления равных возможностей всем категориям обучающихся в получении качественного образования в соответствии с современными требованиями;

укрепление материально-технической базы системы образования за счет строительства новых и реконструкции существующих объектов образования;

развитие кадрового потенциала сферы образования.

В рамках реализации Программы предполагается достижение следующих показателей, свидетельствующих о решении приоритетных задач в сфере образования:

соотношение средней заработной платы работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан – 100%;

соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 100%;

соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Башкортостан - 100%;

доля получателей государственной услуги в сфере образования, удовлетворенных полнотой и качеством этой услуги, в общем количестве опрошенных -91,0%;

доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся Республики Башкортостан - 90,0%;

доля учащихся, удовлетворенных условиями для занятий физической культурой и спортом, в общем количестве опрошенных - 88,5%;

доля общеобразовательных учреждений республики, оснащенных спортивным инвентарем, в их общем количестве - 90,0%;

доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих услуги дошкольного образования, в общем количестве детей этого возраста, нуждающихся в данной услуге, - 100,0%;

количество детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных малозатратными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время - 1020 человек;

доля детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных основными формами отдыха и оздоровления в круглогодичном режиме, в общем количестве детей, подростков и учащейся молодежи Республики Башкортостан - 36%;

доля детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста - 88,0%;

соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Республике Башкортостан - 100,0%;

доля обучающихся - победителей и призеров олимпиад и конкурсов, проводимых на региональном, межрегиональном, федеральном, международном уровнях, в общем количестве участников от Республики Башкортостан в таких мероприятиях - 10%;

доля образовательных учреждений, проводящих работу с одаренными детьми, в общем количестве образовательных учреждений района - 100,0%;

доля педагогических работников, прошедших подготовку и повышение квалификации для работы с одаренными детьми, в общем количестве педагогических работников республики - 10,0%;

доля обучающихся из многодетных семей, получивших компенсацию на приобретение школьной формы (1 раз в 2 года), в общем количестве таких обучающихся – 13,5%;

доля охваченных бесплатным питанием детей из многодетных семей, средний душевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Башкортостан, в общем количестве детей указанной категории – 100,0%;

доля общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет и обеспеченных доступом к электронным образовательным ресурсам, в общем количестве общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан - 100,0%;

численность обучающихся в расчете на один персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях Республики Башкортостан - 6, человека;

доля педагогических работников общеобразовательных учреждений, получивших денежные поощрения за счет средств бюджета муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, в общем количестве педагогических работников общеобразовательных учреждений района -3,0%;

доля педагогических работников, охваченных санаторно-курортным лечением, в общем количестве педагогических работников района – 9,6%;

доля педагогов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общем количестве педагогических работников района – 30,0% ;

доля учреждений и организаций муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, прошедших процедуру лицензирования образовательной деятельности, в общем количестве заявленных учреждений и организаций района - 100,0%;

доля учреждений муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, прошедших процедуру государственной аккредитации, в общем количестве заявленных учреждений района - 100,0%;

доля документов государственного образца об образовании, получивших подтверждение путем проставления на них апостиля, в общем количестве поданных заявлений - 100,0% В состав Программы входят 6 подпрограмм:

1) «Развитие систем дошкольного и общего образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан»;

2) «Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан»;

3) «Развитие кадрового потенциала системы образования муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан»;

4) «Развитие дополнительного образования детей в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан»

5) «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан на 2014-2018 годы»»

6) «Благополучное детство и укрепление семейных ценностей в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан на 2014-2018 годы»

4. Ресурсное обеспечение Программы и ее подпрограмм Объем финансирования Программы составляет 1584075,5 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году – 305781,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 312671,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 321874,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 321874,2 тыс. рублей, в 2018 году – 321874,2 тыс. рублей.

в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан – 1063542,0 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году – 193740,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 212713,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 219029,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 219029,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 219029,4 тыс. рублей;

б) бюджета муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан – 520533,5 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году – 112040,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 99958,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 102844,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 102844,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 102844,8 тыс. рублей.

Программа рассчитана на 5 лет. Текущее управление реализацией Программы осуществляет ее государственный заказчик - Администрация муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан. Она несет ответственность за конечные результаты выполнения программных мероприятий, рациональное использование выделенных на указанные цели бюджетных ассигнований, определяет формы и методы соответствующего управления.

Система контроля за реализацией Программы включает: мониторинг выполнения и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий на основе периодической отчетности; оценку социальноэкономической эффективности реализации Программы.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с этим затрат и результатов, а также обеспечения основных принципов бюджетной системы: прозрачности и достоверности бюджета, эффективности, адресности и целевого характера расходования бюджетных средств.

Социально-экономическая эффективность реализации Программы определяется с помощью системы целевых показателей, отражающих стратегические приоритеты развития района, связанные со сферой образования.

Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:

1. Повышение качества общего образования:

выравнивание стартовых возможностей обучающихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование, уменьшение количества неуспевающих и второгодников в начальной школе);

общеобразовательной школы (рост уровня грамотности чтения, математической грамотности, естественнонаучной грамотности обучающихся).

2. Улучшение социальной ориентации обучающихся и достижение социального равенства в получении образования:

профилирование школьного образования (увеличение количества обучающихся, занимающихся по профилированным программам);

увеличение количества обучающихся с предпрофильной подготовкой;

расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества обучающихся, обучающихся по программам дополнительного образования);

обеспечение доступности образования (уменьшение количества несовершеннолетних в возрасте 8 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, увеличение количества молодежи в возрасте до 22 лет, получившей общее образование).

3. Повышение эффективности финансирования образования:

обновление учебно-материальной базы учреждений образования (увеличение удельного веса учебных расходов в общем объеме финансирования образования, оснащение ОУ современными компьютерами, приобретение для мастерских и учебных кабинетов необходимого оборудования).

4. Расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении образованием:

развитие общественно-гражданских форм управления в системе общего образования (увеличение удельного веса образовательных учреждений, имеющих попечительские, управляющие общественные советы).

В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие социально-экономические эффекты:

1. На муниципальном уровне:

повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования за счет создания эффективной системы обеспечения качества образовательных услуг, широкого вовлечения в нее общественногосударственных структур;

повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон.

2. На уровне образовательных учреждений:

повышение эффективности деятельности и поступательное развитие учреждений.

реализации муниципальной программе "Развитие образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан" Наименование Направление и Исполнитель Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей/изменение Ожидаемые 1. Подпрограмма "Развитие систем дошкольного и общего образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан" Приоритетные направления реализации подпрограммы:

создание в муниципальных общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих всем категориям учащихся получение качественного образования;

строительство новых дошкольных образовательных учреждений, строительство новых и реконструкция ветхих общеобразовательных учреждений в быстрорастущих населенных пунктах;

материальное стимулирование работников дошкольных образовательных учреждений Цели подпрограммы:

совершенствование системы образования в интересах личности, способной к самоопределению и самореализации, имеющей адекватный мировому уровень образовательной культуры, способной интегрироваться в современное ей общество и нацеленной на его совершенствование;

обеспечение качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования для воспитанников и разных категорий учащихся Задачи подпрограммы:

создание условий, обеспечивающих организацию открытого и саморазвивающегося образовательного пространства, удовлетворяющего образовательным потребностям населения;

определение общей стратегии развития образовательных процессов в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан;

обеспечение строительства и реконструкции образовательных учреждений;

обеспечение доступности, равных возможностей (независимо от места жительства учащихся) в получении качественного образования в соответствии с современными требованиями;

обеспечение своевременного и полноценного психофизического, социального, культурного развития обучающегося (воспитанника) Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы:

соотношение средней заработной платы работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан;

соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан;

соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Башкортостан;

доля получателей муниципальной услуги в сфере образования, удовлетворенных полнотой и качеством этой услуги, в общем количестве опрошенных;

доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан;

доля учащихся, удовлетворенных условиями для занятий физической культурой и спортом, в общем количестве опрошенных;

доля общеобразовательных учреждений района, оснащенных спортивным инвентарем, в их общем количестве;

доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих услуги дошкольного образования, в общем количестве детей этого возраста, нуждающихся в данной услуге Наименование Направление и Исполните Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей/изменение Ожидаемые результаты п/п образовательных образовательных образовательных дополнительного образования детей 2. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан" Приоритетные направления реализации подпрограммы:

развитие и поддержка сети образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми;

осуществление поддержки и социальной защиты одаренных детей;

разработка и издание соответствующих информационно-методических материалов и учебных пособий Цель подпрограммы:

обеспечение высокого качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей;

выявление, поддержка и развитие одаренных детей в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан Задачи подпрограммы:

сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей;

обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения обучающимися дополнительного образовании, его эффективности и качества;

укрепление кадрового потенциала в системе дополнительного образования детей;

создание системы выявления, отбора, обучения, воспитания и поддержки одаренных детей;

внедрение инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей;

обеспечение занятости детей, подростков и учащейся молодежи во внеучебное время Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы:

соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Республике Башкортостан;

доля детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста;

доля обучающихся - победителей и призеров олимпиад и конкурсов, проводимых на региональном, межрегиональном, федеральном, международном уровнях, в общем количестве участников от муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан в таких мероприятиях;

доля образовательных учреждений, проводящих работу с одаренными детьми, в общем количестве образовательных учреждений района;

доля педагогических работников, прошедших подготовку и повышение квалификации для работы с одаренными детьми, в общем количестве педагогических работников района Наименование Направление и Исполнитель Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей/изменение Ожидаемые п/п муниципального Итого по подпрограмме всего, в том числе: Отдел 90029,5 18265,1 17941,1 17941,1 17941,1 17941, 3. Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи в Приоритетные направления реализации подпрограммы:

формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья обучающихся, сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей;

круглогодичная организация отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Цели подпрограммы:

совершенствование инфраструктуры системы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан;

реализация мер государственной поддержки по повышению качества и доступности услуг в сферах отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан;

укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений в целях повышения качества отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи;

Задачи подпрограммы:

организация лагерей (воспитательно-оздоровительных центров) в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан;

организация массового летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи;

организация малозатратных форм отдыха детей, подростков и учащейся молодежи;

Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы:

количество детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных малозатратными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время;

доля детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных основными формами отдыха и оздоровления в круглогодичном режиме, в общем количестве детей, подростков и учащейся молодежи в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан;

Наименование Направление и Исполнитель Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей/изменение Ожидаемые п/п 4. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования в муниципальном районе Благоварский район Республике Башкортостан" Приоритетные направления реализации подпрограммы:

совершенствование и развитие кадрового потенциала сферы образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан;

поддержка инновационного движения талантливых педагогов, распространение их успешного опыта;

привлечение в сферу образования конкурентоспособных, активных молодых педагогов;

обеспечение поддержки педагогических работников в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан Цели подпрограммы:

обновление, укрепление и обеспечение динамичного развития кадрового потенциала сферы образования;

улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников;

повышение социального статуса профессии педагога;

создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, обеспечивающей соответствующие потребности Задачи подпрограммы:

обеспечение обновления и закрепления педагогических кадров, в том числе молодых специалистов, в образовательных учреждениях муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан;

повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы образования муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан;

развитие системы поддержки педагогических работников в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы:

доля педагогических работников общеобразовательных учреждений, получивших денежные поощрения за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в общем количестве педагогических работников общеобразовательных учреждений муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан;

доля молодых педагогов общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан, получивших гранты, в общем количестве молодых педагогов общеобразовательных учреждений муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан;

доля педагогических работников, охваченных санаторно-курортным лечением, в общем количестве педагогических работников муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан ;

доля педагогов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общем количестве педагогических работников муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан Наименование Направление и Исполнитель Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей/изменение Ожидаемые п/п 5. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан на 2014-2018 годы»»

совершенствование организационно-экономического механизма функционирования муниципальной системы образования Цели подпрограммы:

обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы;

развитие потенциала муниципального управления в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан повышение эффективности формирования и использования средств муниципального бюджета; совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан;

выполнение федерального и республиканского законодательства в сфере образования Наименование Направление и Исполнитель Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей/изменение Ожидаемые п/п 6) Подпрограмма «Благополучное детство и укрепление семейных ценностей в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан на 2014-2018 годы»

Приоритетные направления реализации подпрограммы:

обеспечение права детей-сирот жить и воспитываться в семьях;

повышение качества работы с замещающими семьями в целях профилактики возвратов детей из замещающих семей;

предоставление прочих услуг в сфере образования Цель подпрограммы:

увеличение количества детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан Задачи подпрограммы:

развитие института замещающей семьи;

развитие форм сопровождения замещающих семей;

оказание консультативной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы:

отношение номинального размера ежемесячной выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю и патронатному воспитателю, к минимальному размеру оплаты труда в Республике Башкортостан;

отношение номинального размера ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Башкортостан;

доля обучающихся из многодетных семей, получивших компенсацию на приобретение школьной формы (1 раз в 2 года), в общем количестве таких обучающихся;

доля охваченных бесплатным питанием детей из многодетных семей, средний душевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Башкортостан, в общем количестве детей указанной категории;

доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и получивших право на получение жилья в текущем году, обеспеченных жилыми помещениями, в общем количестве детей указанных категорий;

доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, в общем количестве детей даны категорий Государственная бюджет МО 82978,5 16332,5 16661,5 16661,5 16661,5 16661,5 Увеличение числа детей-сирот и детей, 6.1.

содержание ребенка приемному родителю 6.2.

6.2.1 государственной по бесплатному обеспечению учащихся школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий в районе 6.3.

общеобразовательную программу дошкольного образования итого по подпрограмме всего, МО 124156,9 24300,9 24964,0 24964,0 24964,0 24964,