ex

Исполнительный

Организация Объединенных Наций

по вопросам образования, наук

и и

совет

культуры

Сто шестьдесят девятая сессия

169 EX/36

ПАРИЖ, 31 марта 2004 г.

Оригинал: английский Пункт 8.2 предварительной повестки дня Доклад Генерального директора о культурных и учебных учреждениях в Ираке

РЕЗЮМЕ

Настоящий документ представляется в соответствии с решением 167 EX/9.2, принятым Исполнительным советом на его 167-й сессии, в котором Генеральному директору предлагается представить доклад о ходе работы, касающейся культурных и учебных учреждений в Ираке.

Проект решения: пункт 35.

169 EX/

ВВЕДЕНИЕ

I.

Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 11 решения 167 ЕХ/9.2. Это 1.

второй доклад по данному вопросу, который представляется Исполнительному совету и охватывает период с середины августа 2003 г. по февраль 2004 г.

Рассматриваемый период характеризовался ухудшением положения в том, что касается 2.

безопасности, и сокращением числа международных сотрудников Организации Объединенных Наций в Ираке. После нападения на штаб-квартиру Организации Объединенных Наций в Багдаде 19 августа 2003 г., которое имело разрушительное незамедлительное воздействие и много далеко идущих последствий, Генеральный секретарь принял решение отозвать весь международный персонал, за исключением тех сотрудников, которые требовались для осуществления важных мероприятий по оказанию гуманитарной помощи, а также обеспечения безопасности и логистической поддержки.

Несмотря на разрушение бюро Специального представителя и последующее переразмещение международных сотрудников Организации Объединенных Наций вне этой страны, значительное число запланированных мероприятий ООН, таких, как процесс оценки потребностей восстановления и проведение Мадридской конференции, а также завершение программы «Нефть в обмен на продовольствие», продолжалось. В первой части этого доклада сообщается о вкладе ЮНЕСКО в эти процессы и программы.

В настоящем докладе о ходе работы излагаются также некоторые приоритетные 4.

мероприятия ЮНЕСКО в отношении планирования мер по восстановлению и реконструкции.

Несмотря на неблагоприятные обстоятельства, осуществление этих мероприятий продолжалось на протяжении всего отчетного периода, прежде всего благодаря национальным сотрудникам в Ираке и международным сотрудникам, базирующимся в соседних странах.

Эти мероприятия, сосредоточенные главным образом на областях образования и культуры, излагаются во второй части данного документа.

Третья и последняя часть доклада посвящена дальнейшей деятельности по обеспечению присутствия и деятельности ЮНЕСКО в этой стране в соответствии с резолюциями Совета Безопасности и политикой Генерального секретаря относительно будущей роли Организации Объединенных Наций в Ираке. В этой связи важнейшее значение для Организации имеет резолюция Совета безопасности 1511, в которой непосредственно упоминается ЮНЕСКО, а также тесное взаимодействие с Миссией Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Ираку (МООНПИ).

Основополагающими принципами деятельности ЮНЕСКО в Ираке, которыми она руководствуется в настоящее время и на которые будет ориентироваться в предстоящий период, являются принципы, сформулированные Генеральным секретарем в отношении деятельности Организации Объединенных Наций в Ираке в целом в его последнем докладе Совету Безопасности (S/2003/1149, 5 декабря 2003 г.). В перспективе создания к 30 июня 2004 г.

суверенного переходного правительства Ирака от Генерального секретаря потребовалось рассмотрение вопроса о том, какие мероприятия Организации Объединенных Наций целесообразно осуществлять в настоящее время и какие следует отложить до формирования переходного правительства. Незамедлительные и насущные потребности, которые должны удовлетворяться в срочном порядке, касаются оказания гуманитарной помощи, чрезвычайной помощи по восстановлению, технической помощи соответствующим министерствам и начала осуществления жизненно важной деятельности по восстановлению. Кроме того, все эти программы могут способствовать созданию благоприятных условий для жизненно важEX/36 – page ного политического процесса в будущем. По мнению Генерального секретаря, в настоящее время необходимо выполнить большой объем работы, и учреждения, фонды и программы Организации Объединенных Наций по-прежнему играют весьма активную роль в определенных областях, отвечая на запросы своих иракских партнеров, с которыми они поддерживают весьма тесное сотрудничество, и действуют в тесной консультации с коалиционной временной администрацией (Администрация). Действительно, в резолюции 1511 Совета Безопасности к Организации Объединенных Наций обращен призыв со временем укрепить свою роль в этих областях, как только позволят обстоятельства. Эти руководящие принципы, разработанные Генеральным секретарем, обеспечили основу для установления ЮНЕСКО контактов и рабочих отношений с иракскими партнерами, администрацией и международными партнерами в рамках и вне системы Организации Объединенных Наций.

ВКЛАД ЮНЕСКО В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПОСЛЕ 19 АВГУСТА 2003 Г.

Завершение программы «Нефть в обмен на продовольствие»

В пункте 16 резолюции 1483 (2003) Совета Безопасности к Генеральному секретарю 7.

обращена просьба завершить к 21 ноября 2003 г. наиболее эффективным с точки зрения затрат образом текущие операции программы «Нефть в обмен на продовольствие» как на уровне Центральных учреждений, так и на местах, передав ответственность за управление любой незаконченной деятельностью в рамках этой программы Администрации. ЮНЕСКО последовательно выполняла указания резолюции 1483 Совета Безопасности относительно завершения программы «Нефть в обмен на продовольствие». Несмотря на оперативные трудности, испытываемые в связи со сложившейся ситуацией в плане безопасности, Организация по сравнению с предыдущим годом более чем удвоила объем выполняемой деятельности в Северных мухафазах (губерниях), предоставив образовательные услуги и материалы на сумму около 40 млн. долл., приоритетное использование которых определялось местными властями и Администрацией. В центральной и южной части этой страны ЮНЕСКО оказала поддержку проведению школьных экзаменов в конце года и подготовке нового учебного года путем предоставления экзаменационных материалов и учебников. По просьбе национальных властей и Администрации Организация содействовала повторному развертыванию образовательных проектов, которые были первоначально предусмотрены, но не осуществлены предыдущим режимом. Таким образом, она содействовала осуществлению семидесяти шести (76) проектов стоимостью 195 млн. долл. ЮНЕСКО сотрудничает с Управлением программы Организации Объединенных Наций по Ираку, которое расположено в Нью-Йорке, в обеспечении завершения этой Программы к 31 марта 2004 г.; с этой целью 2 февраля 2003 г. Управление внутреннего надзора (IOS) приступило к проведению заключительной ревизии.

Оценка потребностей восстановления и Мадридская конференция Приобретенный Организацией опыт позволяет ей оказывать содействие национальным властям и внешним партнерам с использованием той основы, которая создана Организацией Объединенных Наций для Ирака. ЮНЕСКО принимала участие в межучрежденческих инициативах и в усилиях по мобилизации доноров, которые координируются Группой Организации Объединенных Наций по вопросам развития (ГООНВР), в текущей работе Страновой группы ООН по Ираку, которая проводится в Аммане, и в международных совещаниях, организованных в Нью-Йорке, Дубае и Мадриде. Организация пользовалась услугами иракских партнеров и поддержкой со стороны министров образования и культуры, которые присутствовали на прошлогодней сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО и недавно посетили Штаб-квартиру ЮНЕСКО для обсуждения будущих совместных проектов.

С самого начала ЮНЕСКО участвовала в процессе оценки потребностей для Ирака, которая с лета прошлого года проводится ГООНВР и Всемирным банком, оказывая помощь в областях культуры, образования и коммуникации. Реальную пользу в этом отношении принесли предпринятые ранее миссии в Ирак в области культуры. Что касается сферы образования, то Организация внесла свой вклад в миссию ГООНВР/Всемирного банка по оценке потребностей в областях среднего, профессионального, технического и высшего образования. В рамках проектов, финансируемых Японией, она провела детальный обзор этих видов и ступеней образования наряду с подготовкой национальных кадров и оказывает помощь в укреплении институционального потенциала министерства в целях координации восстановительного процесса. Сектор коммуникации и информации внес свой вклад в процесс оценки потребностей, проводившейся ГООНВР/Всемирным банком в Ираке в августе прошлого года, и подготовил всеобъемлющий доклад, который был включен в раздел по вопросам управления в документе об оценке общих потребностей. В этом докладе подчеркиваются различные задачи, которые необходимо решать в постконфликтный период или как только позволит политическая ситуация и условия безопасности. Аспект проводившейся ГООНВР и Всемирным банком оценки потребностей, касающийся средств информации, преследовал двойную цель: определить, какие меры потребуются для обеспечения того, чтобы Ирак мог быстро создать независимые и плюралистические средства информации, и представить бюджет для срочных инициатив, касающихся средств информации.

10. Организация участвовала в проведении подробной консультации по проекту оценки потребностей, состоявшейся в конце сентября 2003 г. в Дубае; на этом совещании присутствовали члены Руководящего совета и несколько временных министров. ЮНЕСКО участвовала также в Международной конференции доноров по вопросам восстановления Ирака, которая состоялась в Мадриде 23-24 октября 2003 г. Ее делегация, в состав которой входили старшие сотрудники из секторов образования, культуры и коммуникации, внесла активный вклад в обсуждение сводного доклада по оценке потребностей.

11. В качестве последующей деятельности по итогам Мадридской конференции ЮНЕСКО оказала министру образования помощь в организации в Аммане совещания с крупными внешними партнерами. Наконец, перед Международной конференцией доноров, которая состоялась в Абу-Даби в конце февраля 2004 г., Генеральный директор подписал Меморандум о сотрудничестве в отношении вновь учрежденного целевого фонда ГООНВР по Ираку с уделением особого внимания технической помощи в соответствующих секторах, проектам, позволяющим получать быстрые результаты, и переходным мероприятиям, которые необходимо осуществлять ускоренным и гибким образом.

ПРИОРИТЕТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЮНЕСКО В ОТНОШЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ И РЕКОНСТРУКЦИИ

Образование 12. Основные мероприятия Сектора образования во второй половине 2003 г. были сосредоточены на постепенном завершении программы «Нефть в обмен на продовольствие» в целях обеспечения того, чтобы в системе образования не возникло каких-либо нарушений в связи с этим процессом, в частности в плане достижения целей ОДВ. Во всех этих мероприятиях ЮНЕСКО строго придерживалась указаний Генерального секретаря в отношении сотрудниEX/36 – page чества с Ираком и оказания ему помощи при уделении особого внимания использованию национального потенциала и персонала при осуществлении новых мероприятий.

13. Проект, касающийся учебников: способствовал предоставлению школьных учебников по математике и научным дисциплинам на общую сумму 8,75 млн. долл. в рамках финансирования со стороны Агентства США по международном развитию (ЮСАИД). Более трех четвертей общего числа учебников было напечатано местными типографиями для того, чтобы обеспечить получение доходов местному населению и стимулировать экономическую деятельность. Была повышена компетентность национальных специалистов в области книгоиздания и мониторинга осуществления этого проекта в целом. В рамках этого проекта были достигнуты следующие основные достижения:

Публикация и распространение 14.

• В июле 2003 г. группа в составе преподавателей, инспекторов и специалистов по вопросам образования с участием представителей всех языковых групп провела в Багдаде обзор 48 учебников по математике и научным дисциплинам на арабском языке.

• В Эрбиле проведен обзор 26 наименований книг на курдских языках.

• Оказана помощь иракским типографиям по вопросам представления заявок на торгах для заключения контрактов с международными организациями (в прошлом типографии работали только с министерством образования и не имели большого опыта представления конкурсных заявок, заключения контрактов, оформления фактур и • Оказана помощь с целью наращивания производственного потенциала местных типографий и использования в полном объеме имеющихся в Багдаде возможностей публикации изданий большого формата, а также цветных изданий с целью выпуска учебников по математике и научным дисциплинам для использования в первом и во втором полугодиях учащимися на начальной и средней ступенях образования.

• Выпущено 5 597 000 учебников на арабском языке для первого полугодия (24 наименования, 19 из которых были напечатаны в Багдаде и 5 – в Аммане). Все учебники были отправлены в октябре-ноябре 2003 г. в Багдад и в 14 мухафаз вне столицы.

• Улучшен показатель соотношения учебников/учащихся, которое было доведено до 1:2 для 50% учебников и 1:1 для остальных 50% (ранее это соотношение составляло приблизительно 1:4, поскольку была напечатана и распространена только половина требующихся учебников).

• Издано 3 162 000 учебников на арабском языке для второго полугодия (15 наименований, из которых 11 напечатаны в Багдаде и 4 – в Аммане). Отправка этих учебников в Багдад и в мухафазы началась в конце января и закончилась в середине • Разработан процесс мониторинга для обеспечения лучшей организации производства и распространения. В ходе первого раунда рассылки учебников формуляры, составленные ЮНЕСКО, заполнялись директорами школ и возвращались в бюро ЮНЕСКО; результаты показывают, что 14 000 школ получили учебники и что приблизительно 5 миллионам школьников были предоставлены учебники по математике и научным дисциплинам в Багдаде и в 14 мухафазах.

Создание потенциала 15.

• Обеспечена первоначальная подготовка по пересмотру учебников для преподавателей, инспекторов и специалистов по вопросам образования (включая представителей мухафаз в северном Ираке).

• Организована подготовка по вопросам мониторинга и контроля качества для сотрудников министерства образования.

• Обеспечена компьютеризация мониторинга и контроля качества производственного процесса, с тем чтобы внимательно отслеживать наличие учебников различных наименований и восстановить довоенный потенциал.

• Проведена краткосрочная подготовка кадров без отрыва от работы наряду с мониторингом и оценкой распространения различными группами в каждой мухафазе.

• Подготовлена ознакомительная поездка представителей министерства образования в ряд стран для изучения успешного опыта осуществления реформ в области образования.

16. Международный фонд для иракской системы высшего образования. В Катаре 12 октября 2003 г. состоялась торжественная церемония, в ходе которой Генеральный директор и Ее Высочество шейха Моза бинт Насер аль-Миснад подписали соглашение о Международном фонде для иракской системы вышего образования в присутствии делегации ЮНЕСКО, должностных лиц Катарского фонда, президентов и деканов иракских университетов и высших учебных заведений, а также видных приглашенных лиц. Управление этим Международным фондом обеспечивает Отдел высшего образования ЮНЕСКО. После учреждения этого Международного фонда (финансируемого за счет выделенных Катаром средств на сумму 15 000 000 долл.) в Штаб-квартире ЮНЕСКО 1-2 декабря 2003 г. состоялось первое заседание правления Фонда. Правление Фонда определило шесть проектов для осуществления в ходе текущего академического года с целью удовлетворения незамедлительных потребностей в подготовке кадров и оборудовании; кроме того, было определено восемь областей деятельности, направленной на решение долгосрочных приоритетных задач, таких, как создание потенциала и обеспечение качества. ЮНЕСКО был переведен аванс в размере 500 000 долл. для начала соответствующей работы. Бюро ЮНЕСКО в Бейруте организует семинар с участием специалистов ЮНЕСКО по образованию, иракских коллег и доноров с целью подготовки проектной документации для шести проектов и их незамедлительного осуществления; этот семинар состоится в первую неделю апреля 2004 г.

17. Оказание поддержки развитию образования девочек: типовая средняя школа для девочек в Багдаде, строительством которой занимается ЮНЕСКО, должна быть готова к открытию к сентябрю 2004 г.

Культура 18. В соответствии с твердым обязательством ЮНЕСКО оказать содействие восстановлению культурного наследия Ирака и вслед за инициативами, предпринятыми непосредственно после прошлогоднего конфликта, Сектор культуры продолжал свою деятельность, направленную на оказание помощи иракскому народу следующим образом:

169 EX/36 – page Список всемирного наследия 19.

• После того, как Комитет по всемирному наследию (КВН) на своей 27-й сессии (июль 2003 г.) включил Ашур в Список всемирного наследия и в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, а также с учетом выделения гранта в рамках чрезвычайной международной помощи в размере 50 000 долл. на подготовку плана действий для древнего города Ашура, Комитет по всемирному наследию заключил с археологом д-ром Арнулфом Хауслейтером контракт на разработку обновленного плана обустройства этого объекта. Этот план послужит основой и руководством для деятельности по сохранению этого объекта как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. План обустройства предусматривает проведение оценки нынешнего состояния сохранности Ашура с целью разработки надлежащих мер по сохранению этого города, включая учет незамедлительных потребностей, а также создание потенциала местных сотрудников Иракского государственного совета по древностям и культурному наследию.

• В рамках Фонда всемирного наследия Северных стран министерство иностранных дел Норвегии выделило ассигнования в размере 100 000 долл. в поддержку осуществления мероприятий по Ираку, касающихся Конвенции о всемирном наследии, в частности, создания потенциала для подготовки специалистов и оказания помощи в составлении досье по двум иракским объектам, включенным в предварительный список. На июнь 2004 г. запланировано проведение семинара по осуществлению Конвенции о всемирном наследии для иракского технического персонала Государственного совета по древностям и культурному наследию (ГСДН) и Национального института по вопросам окружающей среды.

Иракский национальный музей 20.

• После проведения в Токио 1 августа 2003 г. третьего Международного совещания экспертов по охране культурного наследия Ирака и в свете рекомендаций экспертов, касающихся, в частности, Иракского национального музея в Багдаде, проекты, осуществляемые Сектором культуры, были сосредоточены на достижении трех основных целей: создание надлежащих условий для обеспечения сохранности и содержания памятников материальной культуры в этом музее; обновление профессиональных навыков сотрудников музея в области сохранения культурных ценностей; создание документации и управление информацией о памятниках материальной культуры и их перемещении в музеи.

• Проект по восстановлению лабораторий консервации, финансируемый за счет японского целевого фонда, сосредоточен на восстановлении пяти залов, поставке оборудования и материалов, а также на подготовке кадров. Директор Иракского национального музея и руководитель Службы консервации при этом музее посетит Токио с миссией в конце марта 2004 г. Эта миссия позволит завершить составление списка соответствующего оборудования и определить сроки его доставки. В ходе этого визита будут обсуждаться также другие проекты, которые ЮНЕСКО уже представила правительству Японии.

• На основе взноса из целевого фонда Фландрии осуществляется восстановление хранилища Иракского музея. При этом особое внимание уделяется вопросу о том, как обеспечить изъятие памятников материальной культуры из этого хранилища, их надлежащую упаковку и сохранение в соответствующем месте в ходе восстановительных работ. ЮНЕСКО координирует свою деятельность с группой Британского музея, которая посетит Иракский национальный музей в апреле. Скоро в Багдаде начнется процедура переговоров о заключении контракта на восстановительные • В рамках Программы участия для Иракского национального музея было закуплено несколько публикаций по вопросам сохранения. Международный совет музеев (ИКОМ) окажет ЮНЕСКО помощь в выборе ключевых публикаций, которые должны быть переведены на арабский язык.

База данных по культурным ценностям Ирака 21.

• При поддержке со стороны Швейцарского целевого фонда осуществляется проект, касающийся создания в Штаб-квартире ЮНЕСКО в сотрудничестве с Иракским национальным музеем централизованной базы данных по культурным ценностям Ирака. Определены подробные характеристики и общая структура такой базы данных. На личной основе были установлены контакты с некоторыми экспертами Комитета ИКОМ по международным стандартам документации (СИДОК) для получения консультаций относительно подготовки этой базы данных. Поскольку ЮНЕСКО стремится к тому, чтобы эта база данных стала моделью для документации и управления музейными фондами, она будет следовать стандартам, согласованным с международным научным сообществом. На конец марта 2004 г. запланировано совещание с ИКОМ с целью обсуждения вопроса о создании группы экспертов для наблюдения за подготовкой и утверждения основы этой базы данных до всесторонней разработки соответствующего программного обеспечения. Некоторые из этих профессионалов или другие указанные ими эксперты должны также обеспечить экспертное руководство в процессе создания сети (в сотрудничестве с вебмастером ЮНЕСКО) и оказать содействие в организации соответствующей подготовки кадров. Кроме того, эта база данных будет опробована и проверена соответствующими сотрудниками Иракского национального музея, прежде чем будут разработаны подробные технические аспекты базы данных.

Институт национального наследия 22.

• В рамках проекта, финансируемого на основе взноса Норвегии, который используется для поставки и установки электрогенератора и оборудованию по кондиционированию воздуха для Института национального наследия, в марте 2004 г. в Багдаде начнется процесс переговоров по заключению контрактов.

Школа музыки и балета 23.

• Начался процесс поставки оборудования для Школы музыки и балета.

Похищенные ценности 24.

• 17 февраля 2004 г. ЮНЕСКО приняла участие в совещании Группы экспертов Интерпола (ГЭИ) по похищенным культурным ценностям, которое проводилось в штаб-квартире Интерпола в Лионе с целью укрепления международного сотрудничества по борьбе с незаконным оборотом культурными ценностями Ирака.

• Подготовка работников пограничного контроля и охраны объектов по борьбе с незаконным оборотом культурными артефактами и обеспечению эффективной безопасности археологических объектов. Между ЮНЕСКО и итальянской полицией быEX/36 – page ли установлены контакты с целью определения программы, сроков ее осуществления и профиля стажеров.

• Охрана археологического объекта Ниневии. Средства, собранные в рамках кампании, проводившейся в сентябре 2003 г. в Швейцарии (45 000 долл.), будут использованы для финансирования срочных мер по охране археологического объекта Ниневии в северном Ираке. В частности, эти средства будут использоваться для покрытия расходов на ремонт существующего ограждения вокруг ассирийского дворца Сеннашериба (VIII век до н. э.), что таким образом позволит остановить разграбление этого объекта.

Выставка «Сокровища Нимрода»

25.

• По приглашению правительства Дании ЮНЕСКО приняла участие в совещании, которое состоялось в Копенгагене 14-16 февраля 2004 г. для обсуждения выдвинутого группой «United Exhibits» предложения организовать передвижную выставку «Сокровища Нимрода».

Нематериальное наследие 26.

• В 2001 г. Ирак представил досье по традиционной музыке «иракский макам и багдадский чальги» (Iraqi Maqam and Baghdad Challeghi) в рамках провозглашения шедевров устного и нематериального наследия человечества. По рекомендации международного жюри Генеральный директор провозгласил 7 ноября 2003 г. иракский макан и багдадский чальги шедевром устного и нематериального наследия человечества. Ираку предоставлена финансовая помощь (18 000 долл.) для подготовки этого досье. Готовится план последующих действий по этому проекту.

ПУТЬ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРИСУТСТВИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮНЕСКО В ИРАКЕ

Сохранение присутствия и деятельности ЮНЕСКО в Ираке 27. Нынешняя ситуация: В соответствии с инструкциями Генерального секретаря относительно отзыва международного персонала и использования национального персонала в Ираке ЮНЕСКО в настоящее время представлена в Ираке 11 национальными сотрудниками.

Девять наняты по краткосрочным контрактам в рамках проекта по школьным учебникам;

контракты с некоторыми из них могут быть продлены на несколько месяцев в зависимости от переговоров, касающихся проекта по школьным учебникам. Два других национальных сотрудника работают по краткосрочным контрактам, соответственно, в областях образования (завершение быстрой оценки потребностей в области образования) и культуры.

28. В Аммане два международных сотрудника выполняют управленческую работу, связанную с проектом по школьным учебникам; их контракты заканчиваются в апреле и в июне 2004 г. Кроме того, два международных сотрудника работают в настоящее время по завершению программы «Нефть в обмен на продовольствие»; их контракты истекают в конце марта 2004 г. Один из них поддерживает связь с МООНПИ по вопросам логистики и безопасности. Еще один консультант по планированию образования работает в тесном контакте с МООНПИ с целью разработки окончательного варианта образовательного компонента стратегии оказания помощи Ираку и создания тематической группы по вопросам образования и культуры в рамках Страновой группы Организации Объединенных Наций по Ираку.

29. Создание Бюро ЮНЕСКО для Ирака: С учетом позитивной реакции участников 167-й сессии Исполнительного совета на предложение Генерального директора открыть бюро ЮНЕСКО в Багдаде было решено учредить Бюро ЮНЕСКО для Ирака первоначально на временной основе в Аммане; в должное время при окончательном возвращении Организации Объединенных Наций в эту страну это Бюро будет открыто в Багдаде. Бюро ЮНЕСКО для Ирака будет временно расположено в помещениях Бюро ЮНЕСКО в Аммане (Иордания).

30. Бюро ЮНЕСКО для Ирака будет отвечать за управление проектами и мероприятиями ЮНЕСКО в Ираке, обеспечивая руководство и поддержку национальному персоналу ЮНЕСКО, действующему в этой стране. Оно будет также нести основную ответственность за сотрудничество со Страновой группой ООН по Ираку, также расположенной в Аммане, с целью координирования стратегии и действий в соответствии с комплексным программным подходом, принятым Организацией Объединенных Наций для усилий по восстановлению и реконструкции в Ираке. Кроме того, это Бюро будет поддерживать контакты с НПО и двусторонними организациями с целью мобилизации партнеров и внебюджетных фондов.

Бюро будет также поддерживать связь, в частности в отношении вопросов безопасности и политики, с Миссией Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Ираку (МООНПИ), которая базируется в Ларнаке (Кипр). Выполняя вышеуказанные обязанности, Бюро будет проводить регулярные консультации с иракскими властями и обеспечит соответствие мероприятий ЮНЕСКО общим рекомендациям, сформулированным Целевой группой по Ираку под председательством Генерального директора. Бюро будет поддерживать тесное сотрудничество с соответствующими секторами, службами и региональными бюро.

31. В ожидании назначения директора Бюро ЮНЕСКО для Ирака в результате осуществляемой процедуры набора Генеральный директор просил г-на Вольфганга Ройтера, директора Бюро ЮНЕСКО в Аммане, выступать в качестве временно исполняющего обязанности директора наряду с его нынешними функциями. Директору этого Бюро будут оказывать помощь два программных специалиста по образованию и культуре, должности которых предусмотрены в штатном расписании документа 32 C/5.

Будущая деятельность ЮНЕСКО 32. В соответствии с решением 167 EX/9.2 Генеральный директор принял решение созвать первое пленарное заседание Международного координационного комитета по охране культурного наследия Ирака (МКК), которое состоится 24-25 мая 2004 г. в Париже.

33. С целью обеспечения целостного подхода к мероприятиям, осуществляемым в области культуры в Ираке, и в соответствии с просьбой г-на Муфида аль Газайри, министра культуры Ирака, ЮНЕСКО организует в своей Штаб-квартире международную конференцию с участием интеллигенции и творческих работников, живущих в Ираке, а также из числа представителей диаспоры с целью выработки культурной хартии для Ирака. Эта конференция будет организована 26-28 мая 2004 г. после совещания МКК.

34. Сектор естественных наук ЮНЕСКО в тесном сотрудничестве с профессиональными образовательными, научными и технологическими учреждениями в США, в арабском мире и в Европе планирует организовать в Триесте (Италия) 14-15 апреля 2004 г. двухдневное консультативное совещание по восстановлению науки и технологии в Ираке. На этом совещании будут рассмотрены наилучшие пути и средства удовлетворения потребностей Ирака в области естественно-научного и технологического высшего образования и научных исследований и оказания содействия планированию программ восстановления в этой стране.

169 EX/36 – page Предварительными целями совещания являются: изучение потребностей, определенных иракскими властями; оценка имеющихся ресурсов и возможностей в свете существующих потребностей; создание структуры для развития, осуществления и мониторинга программ;

распределение задач, установление сроков и создание каналов коммуникации, а также определение ответственности.

Предлагаемый проект решения 35. В свете вышеизложенного Исполнительный совет, возможно, пожелает принять решение следующего содержания:

Исполнительный совет, напоминая о решении 167 EX/9.2, рассмотрев документ 169 EX/36, подчеркивая необходимость удовлетворения незамедлительных и насущных потребностей иракского народа, в частности в областях образования и культуры, с целью создания благоприятных условий для восстановления социальной стабильности, напоминая о важной ответственности, возложенной на ЮНЕСКО в области культуры, и об ее оперативной и эффективной деятельности с момента окончания благодарит Генерального директора за усилия, предпринятые с целью продолжения мероприятий ЮНЕСКО, касающихся восстановительной деятельности, несмотря на ухудшение положения с безопасностью в Ираке;

высоко оценивает вклад ЮНЕСКО в деятельность системы ООН от имени Ирака, в частности в том, что касается успешного завершения программы «Нефть в обмен на продовольствие» и проведения процессов планирования восстановления;

принимает к сведению решение Генерального директора созвать 24-25 мая 2004 г. в Париже первое совещание Международного координационного комитета по охране культурного наследия Ирака (МКК);

принимает также к сведению решение Генерального директора учредить Бюро ЮНЕСКО для Ирака, первоначально размещаемое в Аммане, и, как только позволит ситуация, перенести его в Багдад;

благодарит все соответствующие государства-члены, НПО, МПО и фонды за их существенный вклад в деятельность ЮНЕСКО в пользу иракского народа и обращается к ним с призывом и далее оказывать ЮНЕСКО помощь в ее усилиях по содействию процессам восстановления в Ираке;

предлагает Генеральному директору представить Совету доклад о ходе работы в этой области на его 170-й сессии.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры Пункт 8.2 предварительной повестки дня

ДОБАВЛЕНИЕ

В главу с описанием мероприятий ЮНЕСКО в области культуры необходимо добавить изложенную ниже информацию:

После финансирования Италией первой миссии экспертов ЮНЕСКО, которая посетила Багдад 17-20 мая 2003 г. с целью оценки ущерба, причиненного культурному наследию Ирака, правительство Италии объявило о готовности выделить сумму до 1 млн. долл. для охраны и восстановления иракского культурного наследия в рамках Целевого фонда ЮНЕСКО/ Италия.

Правительство Италии также щедро согласилось взять на себя финансирование одной должности сотрудника категории специалистов для оказания содействия мероприятиям по охране культурного наследия Ирака и, в частности, для обеспечения секретариатского обслуживания Международного координационного комитета по охране культурного наследия Ирака, первое пленарное заседание которого состоится 24-25 мая 2004 г. в Штаб-квартире ЮНЕСКО.