Программа поддержки

EPYRU

молодежной политики региона

ППМП ПРОГРАММА

Восточного партнерства ФИНАНСИРУЕТСЯ

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

Анкета об информационных источниках и механизмах молодежной политики Следующая информация была предоставлена проектом EPYRU Государственная служба молодежи и спорта Украины в ответ на анкету.

1. Пожалуйста, дайте определению термину «молодежная политика» в Вашей стране.

В Украине существует определение термина «Государственная молодежная политика» закрепленное на законодательном уровне в Декларации «Об общих основах государственной молодежной политики в Украине» (№2859-XII от декабря 1992 года).

Согласно официальному определению:

«Государственная молодежная политика - это системная деятельность государства в отношениях с личностью, молодежью, молодежным движением, которая осуществляется в законодательной, исполнительной, судебной сферах и ставит целью создание социально-экономических, политических, организационных, правовых условий и гарантий для жизненного самоопределения, интеллектуального, морального, физического развития молодежи, реализации ее творческого потенциала как в собственных интересах, так и в интересах Украины».

Также, согласно Декларации:

«Государственная молодежная политика в Украине является приоритетным и специфическим направлением деятельности государства и осуществляется: в интересах молодого человека, общества, государства; с учетом возможностей Украины, ее экономического, социального, исторического, культурного развития и мирового опыта государственной поддержки молодежи».

Декларация «является основой для дальнейшего развития государственной молодежной политики, ее правовой базы, практической деятельности органов государственной власти и управления, которая направляется на содействие полноценному развитию молодых граждан Украины. Главным гарантом государственной молодежной политики является Украина как суверенное государство».

2. Пожалуйста, приведите список открытых источников информации и статистических данных о молодежной политике в вашей стране.

- Сайт Государственной службы статистики Украины: http://www.ukrstat.gov.ua/ - Сайт Государственной службы молодежи и спорта Украины:

http://dsmsu.gov.ua/ Украина, г. Киев 01001, ул. Костельная 10, офис Тел./факс: +38 044 279 19 46 [email protected]://www.eapyouth.eu Проект реализуется GDSILtd. (Ирландия) совместно с партнерами Программа поддержки EPYRU молодежной политики региона

ППМП ПРОГРАММА

Восточного партнерства ФИНАНСИРУЕТСЯ

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

- Институт социологии Украины НАН Украины: http://i-soc.com.ua/institute/ - Сайт Государственного института семейной и молодежной политики Украины: http://www.dipsm.org.ua - Украинский институт социальных исследований имени Александра Яременко: http://www.uisr.org.ua/ - Институт Горшенина: http://institute.gorshenin.ua - Институт демографии и социальных исследований имени М. В. Птухи:

www.idss.org.ua - Корме того, отдельные исследования в Украине, касающиеся вопросов молодежи выполняются международными организациями, например ЮНИСЕФ, ФНООН и так далее.

3. Пожалуйста, перечислите существующие в Вашей стране комитеты по вопросам статистики, исследовательские институты, рассматривающие вопросы молодежи, индивидуальных исследователей и корреспондентов Европейского центра знаний молодежной политики Совета Европы (European Knowledge Centre forYouth Policy), работающих в Вашей стране.

На государственном уровне существуют:

- Государственная служба статистики Украины;

- Институт социологии Украины НАН Украины;

- Государственный институт семейной и молодежной политики Украины;

Также, существует ряд общественный организаций, которые фокусируют свое внимание на вопросы молодежи и молодежной политики, например:

- Украинский институт социальных исследований имени Александра Яременко;

- Институт Горшенина;

- Институт демографии и социальных исследований имени М. В.

Птухи:

Корме того, отдельные исследования в Украине, касающиеся вопросов молодежи выполняются международными организациями, например ЮНИСЕФ, ФНООН и так далее.

Наиболее весомые индивидуальные научные исследования в области молодежной политики принадлежат:

- Балакиревой О.Н., кандидату социологических наук (Украинский институт социальных исследований имени Александра Яременко);

(Днепропетровская академия регионального управления при Президенте EPYRU

ППМП ПРОГРАММА

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

- Головенько В.А., кандидату политических наук (Институт экономики и прогнозирования НАН Украины);

(Международная Академия Управления Персоналом);

- Либановой Э. М., доктору экономических наук, профессору, академику НАН Украины (Институт демографии и социальных исследований НАН - Ващенко К. А., доктор политических наук.

С 2010 года официальным корреспондентом Европейского центра знаний молодежной политики Совета Европы является Анна ПИХОТА (делегирована Государственной службой молодежи и спорта Украины).

В группу исследователей Европейского центра знаний молодежной политики Совета Европы от Украины включена Катерина ШАЛАЕВА.

4. Пожалуйста, сообщите нам какую статистическую, исследовательскую либо иную информацию используют в Вашей стране для формирования молодежной политики.

Согласно п. 8, раздела 4 Декларации «Об общих основах государственной молодежной политики в Украине» (№2859-XII от 15 декабря 1992 года), государственная молодежная политика Украины формируется и реализуется путем:

- принятие законодательных актов, решений государственных органов, направленных на реализацию государственной молодежной политики;

- проведение в Верховной Раде Украины ежегодных слушаний о положение молодежи и подготовки доклада по этому вопросу Верховной Раде Украины, Президенту Украины;

- деятельности в органах государственной власти и управления всех уровней структурных подразделений, занимающихся проблемами - создание социальных служб для молодежи и подготовки социальных - разработки и реализации государственных целевых программ по вопросам молодежной политики;

- выделение в государственном и местных бюджетах целевых средств на финансирование государственной молодежной политики, привлечения материальных и финансовых ресурсов предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан, заинтересованных в работе с - образование специальных фондов.

EPYRU

ППМП ПРОГРАММА

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

Кроме того, согласно Закону Украины «Про содействие социальному становлению и развитию молодежи в Украине» (от 05.02.1993 г.), молодежные общественные организации имеют право вносить на рассмотрение органов исполнительной власти, органам местного самоуправления предложения, касающиеся социального становления и развития молодежи.

Также, при формировании молодежной политики Украины принимаются во внимание рекомендации Верховной Рады Украины, исполнительных органов власти, результаты проведения исследований, отчеты общественных организаций Украины и международных организаций и так далее.

5. Пожалуйста, сообщите нам, насколько доступной является для молодежи и молодежных общественных организаций информация и статистические данные о молодежной политике Вашей стране и стран Восточного Партнерства? Каким образом распространяется такая информация среди указанной целевой группы?

Официальные публикации (в электронном и печатном виде) распространяются через официальные каналы организаций, указанных в п. 3 данной Анкеты, а также размещаются на их сайтах.

6. Пожалуйста, определите возможные проблемы, пробелы в процессе сбора и обработки информации о состоянии молодежи, а также укажите недостающие, по Вашему мнению, знания либо навыки, которые необходимы для осуществления вышеуказанного процесса в Вашей На сегодняшний день можно выделить следующие проблемы:

- Несовершенны систематические, репрезентативные и достоверные механизмы сбора, обработки, распространения и адаптации информации о состоянии молодежи Украины к нормативно-правовому полю;

- Слабые финансовые, материально-технические и организационные - Низкий уровень менеджмента процессов сбора и обработки информации о - Узкий спектр представленности исследовательских институтов / отдельные исследователей в вышеуказанных процессах (зачастую, политическая заангажированность);

Необходимые знания/ навыки являются необходимыми:

- Технологии систематического накопления всеми ключевыми субъектами необходимой информации, касающейся молодежи, ёё обработка и распространение для органов государственной власти (законодательный и исполнительный уровни), а также для общественного сектора;

- Широкое привлечение общественного сектора к процессу.

EPYRU

ППМП ПРОГРАММА

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

7. Пожалуйста, приведите примеры межсекторного сотрудничества между различными Министерствами или государственными службами по вопросам молодежи в Вашей стране. Пожалуйста, сообщите нам, какие Министерства задействованы в процессе межсекторного сотрудничества/взаимодействия по вопросам молодежи.

Межсекторное сотрудничество осуществляется в сферах/при процессах:

- Разработки и утверждения законодательных и нормативно-правовых актов. Например: внесение изменений к постановлению Кабинета Министров Украины от 28.01.2009 № 41 "Об утверждении Государственной целевой социальной программы" Молодежь Украины - Проведения совместных мероприятий). Например: проведение Всеукраинского конкурса бизнес-планов предпринимательской деятельности среди молодежи, Проведения иных государственных мероприятий (в том числе, исследовательских). Например: Подготовка ежегодного доклада о состоянии молодежи в Украине - Пожалуйста, сообщите нам о существовании любых механизмов (если таковые присутствуют в Вашей стране) государственного региональном (между странами Восточного Партнерства), - На уровне регионального взаимодействия: участие в межправительственных группах, Советах по делам молодежи и т.д. Например:

- На уровне национального взаимодействия: работа в рамках рабочих групп.

- На местном уровне – практически не ведется.

8. Пожалуйста, сообщите нам о ключевых субъектах/группах, на которые влияет молодежная политика и кто влияет на молодежную политику в Вашей стране.

Субъект влияния молодежной политики: каждый молодой человек.

Субъекты формирования молодежной политики: на центральном уровне механизм формирования и реализации молодежной политики включает в себя Комитет Верховной Рады Украины по вопросам молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, Министерство молодежи и спорта Украины. К решению вопросов государственной молодежной политики вовлекаются и другие органы центральной исполнительной власти. Соответствующие структуры созданы и на областном и районном уровнях.

Центральной координирующей структурой исполнительной власти является Министерство молодежи и спорта Украины, который действует совместно с другими министерствами и центральными органами исполнительной власти через местные органы государственной исполнительной власти. Последние состоят из структурных EPYRU

ППМП ПРОГРАММА

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

подразделений работы с молодежью: Министерство по делам молодежи и спорта Автономной Республики Крым, управления областныхгосадминистраций, Киевское и Севастопольское управление городских госадминистраций, районные и городские отделы по делам молодежи и спорта.

На сегодняшний день вышеупомянутые управление продолжают выполнять свои функции в части молодежной политики, семейной и гендерной политики, оздоровления, социальных услуг, получая указания от Министерства социальной политики Украины, Министерства образования и науки Украины, Министерства молодежи и спорта Украины.