МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Кузбасский государственный техни ческий университет

имени Т.Ф. Горбачева»

Кафедра социологии, политических отношений и права

УТВЕРЖДАЮ

Начальник методического отдела Л.И. Михалева «_»2013 г.

Рабочая программа дисциплины «Основы социального государства»

по направлению 080100.62 «Экономика»

Б1.В.4 Трудоемкость дисциплины 3 ЗЕ Форма обучения ОФ ЗФО ЗФОт ЗФОв Курс/ Семестр 2/3 3/6 2/4 1/ Всего, ч. 108 108 108 Лекции, ч. 34 6 4 Практические занятия, ч. 16 4 4 Самостоятельная работа, ч. 58 89 91 Контрольная работа, семестр – 6 4 Форма промежуточной Экзамен/3 Экзамен /6 Экзамен/4 Экзамен/ аттестации Кемерово Рабочая программа составлена на основании Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и с учетом рекомендаций Примерной основной образовательной программы по направлению подготовки бакалавров 080100.62 «Экономика.

Рабочую программу составил доцент кафедры СПО и П С.А. Ештокин Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры СПО и П протокол № 3 от 15.11.2013 г.

Зав. кафедрой СПОиП _В. М. Золотухин Согласовано учебно-методической комиссией бакалавриата по направлению 080100.62 «Экономика»

Протокол №_, от_2013 г.

Председатель УМК направления 080100.62 «Экономика» 1. Цели освоения дисциплины Целью дисциплины «Основы социального государства» является формирование у студентов систематизированных знаний о сущности, принципах, моделях и закономерностях функционирования социального государства.

Задачи дисциплины:

1) дать студентам знания об экономических, политических, правовых и социальных основах социального государства;

2) научить адекватно оценивать, проводимые в различных государствах социальные реформы и преобразования;

3) раскрыть приоритеты современного этапа развития российского государства.

4) рассмотреть критерии оценки и механизмы реализации основных положений концепции социального государства в России.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Входит в состав вариативной части гуманитарного, социального и экономического цикла дисциплин подготовки бакалавра (Б 1.Б 3.).

Перечень дисциплин, усвоение которых необходимо для изучения данного модуля: отечественная история, философия, социология, политология, право (все разделы).

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины Освоение дисциплины направлено на формирование следующих компетенций:

ОК–3: способностью понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно–значимые философские проблемы, использовать основные законы естественнонаучных дисциплин в профессиональной деятельности. В результате студент должен:

- знать основные ценности и приоритеты социально–ориентированного государства;

- уметь объективно воспринимать социально–политическую информацию, имеющуюся в литературе;

- владеть технологиями научного анализа, использования и обновления знаний по основным проблемам формирования социального государства.

ОК–4: владением культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения, умеет логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь. В результате студент должен:

- знать закономерности функционирования социального государства, его экономические, политические и правовые основы;

- уметь разрабатывать предложения и рекомендации по решению социальных проблем;

- владеть навыками адекватного анализа проводимых в России социальных преобразований на этапе становления современного социального государства.

ОК–5: готовностью соблюдать этические и правовые нормы, регулирующие с учетом социальной политики государств отношения человека и человеком, обществом, окружающей средой; использует нормативные и правовые документы в туристской деятельности. В результате студент должен:

- знать основные принципы, цели и направления социальной политики современной России;

- уметь использовать основные приоритеты социальной политики современной России при решении социальных и профессиональных задач;

– владеть методами, способами и средствами оценки эффективности социальной политики государства.

ПК–8: способностью организовывать работу исполнителей, принимать управленческие решения в организации туристской деятельности, в том числе с учетом социальной политики государства. В результате студент должен:

- знать основные модели и концепции социального государства;

- уметь соблюдать законы РФ, касающиеся ее социальной политики;

- владеть приемами и навыками организаторской деятельности и принятия управленческих решений в организации туристической деятельности с учетом социальной политики российского государства.

3.1. Матрица соотнесения тем/разделов учебной дисциплины и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций 4. Структура и содержание дисциплины основы социального государства 1. Сущность, принципы и модели социального государства. Теоретические и практические проблемы построения и реализации концепции социального государства. [1, 8, 10, 11] 2. Построение правового государства как фундамент формирования социального государства. [1, 8, 10, 11] 3. Концепция социального государства Российской Федерации. Критерии оценки и механизмы формирования. [1, 5, 15] 4. Признаки, функции социального государства. Критерии социального государства. [1, 5, 15] 5. Социоэкономика – важнейшее направление изучениясоциально– экономических отношений в обществе. Экономические основы социального государства. [1, 2, 6, 9, 13] 6. Проблемы построения правового государства РФ как базы для модернизации общества и реформирования социального государства. [1, 7. Правовые основы и правовые механизмы формирования социального государства. Основные принципы правового социального государства. [1-4, 12] 8. Проблемы развития и совершенствования социального государства.

9. Демократизация общественных отношений. Социальное партнерство – метод регулирования социально-политических отношений. [1, 11, 14] 10. Цели и задачи социального государства. Разработка социально направленных программ развития. [1, 11, 14] 11. Основные признаки и структура гражданского общества. Гражданское общество – базовая основа формирования социального государства. Специфика гражданского общества в современной России. [1] 14. Политические основы социального государства. [1,11, 14] 15. Социальная политика социального государства – основные цели, направления и механизмы.[1, 7, 10, 12] 16. Особенности социальной политики в современной России. [1, 7, 17. Социальная ответственность государства, бизнеса и гражданина.

Распределение социальной ответственности между различными уровнями государственной власти и местного самоуправления в современной России. [1, 2, 14] 18. Взаимосвязь и сочетание всех механизмов в построении социального государства. [1, 2, 14] 19. Участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ. [1, 2, 14] 1.Процесс возникновения, становления и развития социального государства. Главные цели и задачи социального государства. [1, 8, 10, 11] 2.ОсновныеположенияконцепциисоциальногогосударстваРФ. Критерии оценки и механизмы реализации. Приоритеты современного этапа 2 – – – развития российского государства. [1, 2, 3, 4, 11, 15] 3.Рыночное хозяйство – экономическая база социального государства.

Участие государства в регулировании деятельности субъектов рыночных отношений. Специфика формирования рыночной экономики в современной России. [1, 2, 3] 4.Признаки правового государства. Важнейшие характеристики социального правового государства. Взаимная ответственность государ- 2 2 2 ства и гражданина. [1, 2, 3, 4] 5.Экономическая демократия – уроки российского и зарубежного опыта. Ее влияние на формирование социального государства. [1, 2, 6, 2 1 1 6.Основные принципы социального партнерства. Формы взаимодействия и субъекты. Ответственность сторон социального взаимодейст- 2 – – – 7.Стандарты социальной политики государства. Особенности современной социальной политики в России. [1, 2, 3, 7] 8.Социальная ответственность бизнеса. Приоритетные направления 15, 16 развития корпоративной социальной ответственности. Социальная от- 2 – – – ветственность гражданина. [1, 2, 3, 4, 14] дисципли ДЗ 1 (подг. к семинарскому занятию, привести письменные примеры основных моделей социального государства). [1, 10, 11, 12] ДЗ 2 (подг. к семинарскому занятию, проанализировать основные положения концепции социального государства в РФ). [1-3, 11, 15] ДЗ 3 (подг. к семинарскому занятию в форме круглого стола по проблеме «Участие государства в регулировании деятельности субъек- 0, ДЗ 5 (подг. к семинарскому занятию, сравнить российский и заруРаздел бежный опыт в развитии экономической демократии). [1-3, 14] 2 ДЗ 6 (подг. к семинарскому занятию, проанализировать политические условия функционирования правового и социального государ- 0, 4.4. Распределение трудоемкости изучения дисциплин по видам учебной аудиторной и самостоятельной работы студента Недели семестра Промежуточный Зачет контроль При проведении семинарских занятий используется технология интерактивного обучения (мозговой штурм, работа в группах, выступление в роли обучающего, решение ситуационных задач, контрольный лист или тест, деловые и ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, тренинги, двухрядный круглый стол, дискуссии). На интерактивное обучение предусмотрено 21 % от объема аудиторных занятий.

При проведении лекционных занятий (приемы выявления рефлексии): пятиминутное эссе, выходная карта; формы графической организации: fishbone, кластер, концептуальное колесо, пми (плюс, минус, интересно).

В процессе проведения «Двухрядного круглого стола» преподаватель формирует из участников две группы. Первая группа образует «внутренний» круг. Участники этой группы свободно высказываются по обсуждаемой проблеме. При этом важно чтобы учащиеся не критиковали точку зрения других, а коротко и четко высказывали свое собственное мнение. Участники второй группы («внешний круг») фиксируют высказывания участников внутреннего круга, готовя свои комментарии и вопросы. Комментарии могут касаться сути обсуждаемого вопроса, процесса обсуждения во внутреннем круге, закономерностей в высказываемых позициях, возможных причин подобных высказываний. Участники внутреннего круга должны четко и кратко выразить свое мнение, связывая его с предыдущими высказываниями. Преподаватель осуществляет координацию работы, не вмешиваясь в содержание высказываний, направляя диалог в рамки обсуждаемой проблемы, фиксируя различные точки зрения. После окончания работы внутреннего круга преподаватель предлагает группе, образующей внешний круг, принять участие в обсуждении. Участники внешнего круга работают в соответствии с правилами, описанными выше. В конце работы преподаватель просит участников сформулировать выводы в устной или письменной форме, после чего представляет свои замечания и комментарии.

Вид интерактивных занятий Темы (разделы) занятий «Основные признаки и структура гражданского общестЛекция-информация с вива», «Социальная ответственность государства, бизнеса и 3 часа зуализацией «Признаки, функции социального государства», «ПоПроблемная лекция строение правового государства как фундамент форми- 2 часа Семинар-дискуссия «Какой политический режим существует в современной 1 час Обсуждение проблемных «Пенсионная реформа: ее плюсы и минусы», «Возможчаса ситуаций в сфере социаль- ности использования материнского капитала» и т.д.

ной политики России 6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов - Ваша интерпретации суждения «Проблемы социальной политики современной России»

- Проблемное рассуждение «Социально-ориентированное государство в России: миф или реальность?»

Социальное государство признает высшей ценностью:

- правящий класс общества;

- отдельные социальные группы;

- гражданина данного государства;

- человека, живущего на территории данного государства.

- Раскройте диалектику правового и социального государства.

- Каковы экономические основы социально-ориентированного государства?

- Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки [3, 4, 14];

- Основные принципы правового и социально-ориентированного государства [3, 4, 9];

- Критерии эффективности социального рыночного хозяйства [8, 9];

- Основные направления социальной политики современной России [14 24].

Что делать, чтобы заставить работодателя выплачивать зарплату официально?

1. Обратиться к Государственному инспектору по труду в Кемеровской обл.:

По обычной почте: 650000, г. Кемерово, ул. Островского, 32.

Также Вы можете позвонить по телефонам 36-40-14, 36-81-39 в отдел по работе с обращениями граждан либо обратиться на личный прием в каб.136 (в приемные дни понедельник, среда, пятница, суббота).

2. Следующий шаг – это обратиться в управление Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области(по адресу: 650991, г. Кемерово, пр.Советский, 74-ав Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по адресу: 650066,г. Кемерово, ул. Ленина, 80-а) по месту нахождения Вашей организации с заявлением о предоставлении информации о том, перечисляет ли работодатель в управление Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области взносы из Вашей заработной платы.

У Вас должно быть страховое свидетельство государственного пенсионного страхования – обязанность по его получению и передаче Вам также лежит на работодателе. Данные этого свидетельства необходимы для оформления анкеты, которую Вы должны заполнить в управлении Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области. На основании Вашего письменного заявления (анкеты) управление Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области обязано предоставить информацию обо всех произведенных работодателем отчислениях за указанный Вами период времени.

Из справки, предоставленной управлением Пенсионного фонда РФ Кемеровской области, будет ясно производит ли работодатель отчисления или нет. Если производит и в должном размере – то вам не о чем беспокоиться. Но, скорее всего это не так, и тогда Вам придется начать компанию по превращению вашей «черной» зарплаты в «белую» и узакониванию ваших трудовых отношений с работодателем.

3. Следующим Вашим шагом будет – обращение с письменным заявлением к работодателю с требованиями:

–оформить с Вами трудовой договор и внести данные о принятии Вас на работу в трудовую книжку;

– погасить всю задолженность перед фондами по отчислению взносов.

Если работодатель согласился с Вашими требованиями и исправил все ошибки, то Вы можете праздновать победу.

Если работодатель упорствует, отказывает Вам или просто не отвечает на заявление, приготовьтесь к «правовой атаке».

Вам необходимо действовать сразу в нескольких направлениях и подать заявления:

–в вышестоящую организацию по отношению к Вашему предприятию;

-к Государственному инспектору по труду в Кемеровской области;

–в прокуратуру по месту нахождения Вашего предприятия;

6.6. Контрольная работа для студентов заочного отделения В контрольной работе рассматривается три теоретических вопроса по заданной теме. Печатный текст выполняется в формате А4, шрифт 14, интервал 1,5. Объём работы 12 листов, поля по 2,5 см. Ответы должны быть последовательными, конкретными, чёткими, со ссылками на использованную литературу. Не допускается механическое переписывание материала из научной и учебной литературы. В заключении формулируются общие выводы по теме, отражающие личную точку зрения автора. Студент может изменять и дополнять список литературы. В контрольной работе рекомендуется использовать не менее пяти литературных источников.

ТЕМА № 1. СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА

2. Цели, задачи и функции социального государства.

3. Общая периодизация развития социального государства.

1..Социальное государство: сущность, принципы, функции.

2. Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки.

3. Особенности корпоративной модели социального государства.

4. Социал-демократическая модель социального государства: проблемы и решения.

5. Концепция социального государства в современной России: основные положения.

6. Экономические основы социального государства.

7. Критерии эффективности социального рыночного хозяйства.

8. Правовые основы социального государства. Диалектика правового и социальноориентированного государства.

9. Демократический политический режим – условие функционирования социального государства.

10. Формы взаимодействия гражданского общества и социального государства: опыт развитых стран.

11. Структура, субъекты и модели социальной политики государства.

12. Социальное партнерство: сущность и принципы.

13. Стратегии эффективной социальной политики (их критерии).

14. Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения.

15. Политика государства по защите здоровья населения.

16. Политика государства в области труда и занятости населения.

17. Социальная политика государства в сфере образования.

18. Политика государства по защите интересов семьи, защите детства, защите интересов женщин.

19. Социальная политика в отношении инвалидов и пожилых людей.

20. Политика социального государства в отношении мигрантов.

21. Социальная политика в области экологии.

22. Система социальных стандартов - основа политики социального государства.

23. Социальная ответственность государства: понятие, принципы, модели.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 1. Основы социального государства: учеб. для вузов / под общ. ред. Н. Н. Гриценко, А. А. Шулуса; Акад. труда и социал. отношений, Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М.: АТИСО, 2009. – 440 с.

2. Социальная политика: учебник / под ред.Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. – М.: Юрайт, 2011. – 367 с.

3. Права человека : учебник / Т. А. Васильева [и др.]; отв. ред. Е. А. Лукашева;

Ин-т государства и права РАНИ. – М.: НОРМА, 2011. – 560 с.

4. Аверин, А. Н. Социальная политика и социальная ответственность предприятия. Серия: психология бизнеса / А. Н. Аверин. – М.: Альфа-Пресс, 2008.

5. Гриценко, Н. Н. Основы социального государства: учеб. для вузов / Н. Н. Гриценко, Ф. И. Шарков. – М.: Социальные отношения, 2004.

6. Социальная политика: учебник / Л. И. Берестова, В. Н. Бобков, Т. Г. Богатырева и др.; под общ. ред. Н. А. Волгина; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – М., Год издания: 2003. – 542 с.

7. Денисова, И. П. Социальная политика: учеб. для студентов вузов / И. П. Денисова. – Ростов н/Д : Феникс, 2009. – 347 с.

8. Права человека: энциклопедический словарь / отв. ред. С. С. Алексеев. – М. :

НОРМА, 2009. – 656 с.

9. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10. ГК РФ. Части I, II, III, IV // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11. Трудовой кодекс РФ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12. Семейный кодекс РФ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

7.4. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы 13. Официальный сайт кафедры политологии СПбГУЭФ. – http://politfinec.ucoz.com/;

14. Юридическая Россия. Образовательный правовой портал. – http://law.edu.ru;

http://www.politstudies.ru/.

ГУ КузГТУ оснащен необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения 8. Материально–техническое обеспечение дисциплины 1. Аудитория 5202 оснащенная:

1.1. Интерактивная панель 17 «Star Board»

1.2. Ноутбук 1.3. Проектор Hitachi ED X– 1.4. Электронная доска PolyVision Walk–and–Talk WT 2. Оборудование, хранящееся на кафедре и используемое в закрепленных аудиториях.

2.1. Видеопроектор Panasonik PT–L557E 2.