ИНФОРМАЦИЯ
об организации антинаркотической деятельности, лечении,
реабилитации и трудоустройстве наркозависимых осужденных,
отбывающих наказание в учреждениях УФСИН России по Омской
области
Деятельность УФСИН России по Омской области (далее – УФСИН)
в области противодействия поступления наркотических средств и их
прекурсоров на территорию исправительных учреждений УФСИН
определяется государственной политикой в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которая направлена на постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Данная работа строится на основании требований Федерального закона Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства Омской области от 8 июля 2009 года № 120 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Профилактика правонарушений и наркомании в Омской области (2010 – 2014 годы)».
На 1 июля 2011 года в учреждениях УФСИН содержалось 2277 человек, осужденных и следственно-арестованных по ст.ст. 228-233, ст. 188-2 УК РФ (приобретение, сбыт, хранение и перевозка наркотических средств и психотропных веществ). Из них 2176 – жители города Омска и Омской области, 101 – из других субъектов Российской Федерации и стран СНГ; 964 человека осуждены по ст. 228 ч 1 УК РФ (хранение наркотических веществ без цели сбыта), 1313 – по ст. 228 ч. 2 УК РФ (приобретение, хранение и изготовление наркотических веществ с целью сбыта).
Анализируя данные с 2004 по 2011 годы, можно отметить более чем в два раза рост числа осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (в т.ч. около 10 % осужденных являлись студентами). Это связано, во-первых, с ужесточением уголовного наказания, во-вторых, с увеличением количества подразделений силовых структур Омской области, деятельность которых направлена на борьбу с наркоманией.
В текущем году пресечено 18 попыток доставки наркотических веществ на территорию учреждений УФСИН, из незаконного оборота изъято 0,79 г наркотического средства «героин».
Все наркотические вещества изымаются при попытке доставки в учреждения, проверочные материалы направлены в территориальные органы внутренних дел УМВД России по Омской области (далее – УМВД), а также в УФСКН России по Омской области (далее – УФСКН), по всем фактам изъятия были приняты процессуальные решения.
Количество больных наркоманией, содержащихся в учреждениях УФСИН, на 1 июля 2011 года составило 1430 человек (10,2 % от общей численности спецконтингента), из них первая группа динамического наблюдения, проходящих курс лечения от наркотической зависимости – (10,2 % от числа больных наркоманией), 112 – жители Омской области, в том числе 85 – из города Омска.
Добровольное и обязательное лечение проводится врачами психиатрами-наркологами в Федеральном бюджетном учреждении «Лечебно-исправительное учреждение № 2» УФСИН, имеющем стационар на 146 коек; медицинскую помощь наркозависимым оказывают 7 врачей и 20 средних медицинских работников. На базе ЛИУ-2 проведены четыре семинара по профилактике наркотизма.
На постоянной основе организовано взаимодействие с областным наркологическим диспансером. Разработан и утвержден совместный план мероприятий на 2011 год между ГУЗОО «Наркологический диспансер»
и УФСИН по профилактике наркологических расстройств среди воспитанников Омской воспитательной колонии. Проведено десять совместных семинаров-совещаний, лекций и тренингов по вопросам организации профилактики заболевания и лечения наркомании.
Важное значение имеет трудоустройство наркозависимых осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Омской области.
В настоящий момент в подразделениях УФСИН, имеющих центры трудовой адаптации осужденных и лечебно-профилактические учреждения, трудоустроено 248 человек.
Основными проблемами при трудоустройстве наркозависимых осужденных являются ограничения по медицинским показаниям, отсутствие трудовых навыков, среднего общего образования и профессии (в настоящий момент обучаются в школе и ПТУ).
С января 2011 года в исправительных учреждениях УФСИН реализуется рекомендованная ФСИН России «Программа снижения наркотической и алкогольной зависимости у осужденных». Она включает в себя комплекс медико-психологических мероприятий, направленных на коррекцию алкогольной и наркотической зависимости, отказ от вредных привычек, пропаганду здорового образа жизни. В ходе реализации программы для осознания губительного влияния наркотиков и алкоголя на организм применяются техники «шоковой терапии», используются документальные и научно-популярные фильмы: «Береги себя», «Давай, выпьем!», «Чижик-пыжик». Итогом проводимой работы является добровольное кодирование осужденных перед освобождением.
При подготовке осужденных к освобождению администрации исправительных учреждений не выделяют наркозависимых осужденных в отдельную категорию, однако в рамках социально-гуманитарной, нравственно-эстетической и правовой подготовки осужденных, а также в рамках «Школы подготовки к освобождению» сотрудниками исправительных учреждений проводятся занятия по следующей тематике:
– «Наркомания – источник деградации личности»;
– «Наркомания – путь к преступлению»;
– «Социальная опасность употребления наркотиков. Пути освобождения от наркотической зависимости»;
– «Ответственность за совершение преступления в состоянии наркотического или алкогольного опьянения»;
– «Зависимость от наркотиков, его социальная опасность»;
– «Профилактика наркотической зависимости в местах лишения свободы»;
– «Наркомания – вред семье».
К духовно-нравственному воспитанию осужденных привлекаются священнослужители конфессий, традиционно представленных в Омской области, что положительно влияет на их подготовку к законопослушной жизни после освобождения.
В социально-психологической реабилитации осужденных, склонных к употреблению наркотических веществ, важную роль играет организация учебно-просветительских занятий, проводимых психологами учреждений совместно с социально-психологическими центрами помощи молодежи административных округов г. Омска.
В работе с осужденными по профилактике употребления наркотиков, проводимой специалистами психологической, медицинской, социальной и воспитательной служб, индивидуальные методы работы сочетаются с групповыми, применяются психологическая диагностика, психологическая коррекция, тренинги, ролевые игры, создаются группы по интересам (социально одобряемые) и т.д.
УФСИН, УМВД, УФМС России по Омской области в целях обеспечения должного контроля и систематизации ведения профилактических учетов, повышения их роли в предупреждении и раскрытии преступлений, полноты сбора информации о лицах подучетной категории 16.05.2006 г. издан совместный приказ.
На каждого освобождающегося из учреждений УФСИН направляются уведомления в органы внутренних дел, органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства с целью возможности регистрации и трудоустройства.
В текущем году из мест лишения свободы освободилось (за 2010 год – 475) осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.
Проводимая УФСИН целенаправленная профилактическая работа с наркозависимыми осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, способствует реальной стабилизации обстановки в местах лишения свободы и учету освободившихся наркозависимых лиц.