[ Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой Программы
«Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании
городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2009 – 2013 годы»
В целях развития и пропаганды физической культуры и спорта в
муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-наАмуре», во исполнение распоряжения администрации города от 16 июля
2009 г. № 1076-ра «О разработке муниципальной долгосрочной целевой
программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2009 – 2013 годы», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 декабря 2007 г. № 89-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», проведения и критерии оценки эффективности их реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую Программу «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2009 – 2013 годы»(далее – Программа) (приложение).
2. Заместителю главы администрации города Комсомольска-наАмуре Родионовой Н.Г., начальнику отдела по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Ткаченко В.Г., начальнику отдела образования администрации города Комсомольска-наАмуре Овсейко Т.Г. руководствоваться в своей деятельности целями, задачами и мероприятиями Программы и принять меры по их реализации в 2009 – 2013 годах.
Глава города В.П. Михалёв
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы города от № Муниципальная долгосрочная целевая Программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2009 – 2013 годы»
ПАСПОРТ
Наименование Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2009 – 2013 годы»Дата принятия решения о Распоряжение администрации города от разработке Программы июля 2009 г. № 1076-ра «О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-наАмуре» на 2009 – 2013 годы»
Заказчик Программы Администрация города Комсомольска-наАмуре Разработчик программы, Отдел по физической культуре и спорту исполнитель-координатор администрации города Комсомольска-наАмуре Исполнители программы Отдел образования администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управление капитального строительства администрации города Комсомольска-наАмуре Цели Программы – создание условий для развития на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-наАмуре» (далее город) физической культуры и массового спорта и приобщение различных слоев населения, особенно детей и подростков, к регулярным занятиям физической культурой и спортом Задачи Программы – повышение интереса к занятиям физкультурой и спортом различных групп населения города;
– обеспечение доступности занятий спортом для различных групп населения, в том числе включая разработку и обеспечение механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений для отдельных категорий граждан;
– создание и развитие системы волонтеров массового спорта;
– разработка и реализация программы организации пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни, включающей в себя социальную рекламу, пропаганду ценностей физической культуры и здорового образа жизни, информационную поддержку программы в средствах массовой информации;
– обеспечение высокого качества спортивно- оздоровительных услуг для занятий спортом по месту жительства;
– организация и проведение физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий для жителей города;
– развитие материально-технической базы для массового привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры массового спорта, расширение сети простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан;
– укрепление системы подготовки спортсменов высокого класса;
индикаторы систематически занимающихся физической Сроки и этапы реализации Программа реализуется в 2009-2013 г. в Объемы и источники Общий объем средств, необходимых для финансирования реализации программных мероприятий, Ожидаемые конечные За период реализации Программы 1. Характеристика проблемы Основополагающими задачами в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» являются создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан.
Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения города.
Сегодня имеется ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения:
– недостаточная вовлеченность населения в регулярные занятия физической культурой;
– несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры задачам развития массового спорта в городе;
Обеспеченность спортивными сооружения в городе:
сооружения бассейны – недостаточное количество профессиональных тренерских и врачебных кадров;
– низкий уровень пропагандистской работы.
2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для развития на территории города Комсомольска-на-Амуре физической культуры и массового спорта и приобщение различных слоев населения, особенно детей и подростков, к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Основными задачами Программы являются:
– повышение интереса к занятиям физкультурой и спортом различных групп населения города Комсомольска-на-Амуре»;
– обеспечение доступности занятий спортом для различных групп населения, в том числе включая разработку и обеспечение механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений для отдельных категорий граждан;
– создание и развитие системы волонтеров массового спорта на муниципальном уровне;
– разработка и реализация программы организации пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни, включающей в себя социальную рекламу, пропаганду ценностей физической культуры и здорового образа жизни, информационную поддержку программы в средствах массовой информации;
– обеспечение высокого качества спортивно- оздоровительных услуг для занятий спортом по месту жительства;
– организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для жителей города Комсомольска-на-Амуре;
– развитие материально-технической базы для массового привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры массового спорта, расширение сети простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан;
– укрепление системы подготовки спортсменов высокого класса;
– совершенствование работы учреждений дополнительного образования спортивной направленности, подготовка спортивного резерва.
3. Важнейшие целевые индикаторы Для оценки эффективности реализации Программы применяются основные индикаторы:
Целевой индикатор города Комсомольска-наАму-ре, систематически занимающихся физической культурой и спортом (тыс. чел.):
систематически занимающихся физической культурой и Комсомольска-на-Амуре) оздоровительных мероприятий (ед.) сооружений для занятий физической культурой и спортом (ед.):
спортивных сооружений залов (ед.) сооружения (ед.):
5. Количество спортсменов 1342 1368 1375 1386 1392 муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности, региональных, международных соревнованиях (чел.) 6. Доля участников 32,3 32,9 33,08 33,34 33,49 33, Международных соревнований от общего количества занимающихся высокого класса (чел.):
4. Характеристика программных мероприятий.
Мероприятия Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-наАмуре» на 2009 – 2013 годы» предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом их современного состояния, тенденциям развития физической культуры и спорта, исходя из существующей нормативно-правовой базы, сложившейся социально-экономической ситуации в муниципальном образовании городе; предполагают поэтапное решение проблемы вовлечения детей и подростков в занятия физической культурой и спортом, совершенствование системы физкультурно-спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд города и края, усиление работы в молодежной среде с целью формирования спортивного стиля жизни и пропаганды ценностей здорового образа жизни.
Мероприятиями Программы предусматривается:
1. Создание материально-технической базы для массового привлечения населения к занятиям физической культурой, сети спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса и выступлений сборных команд города, команд-мастеров по игровым видам, спорта, а также для проведения физкультурно-массовых мероприятий;
2. Определение приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в городе и формирование системы основных нормативов обеспеченности широких слоев населения условиями для занятий спортом и физической культурой на регулярной основе;
3. Координация деятельности структурных подразделений администрации города, а также спортивных, деловых и общественных организаций в развитии физической культуры и массового спорта, с целью наиболее эффективного использования финансовых средств, а также разработки механизмов по включению спортивных организаций различных форм собственности в реализацию Программы;
4. Разработка программы по развитию кадрового потенциала с целью обеспечения массового спорта квалифицированными специалистами, а также совершенствования учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности органов управления физической культурой и спортом;
5. Формирование современных систем управления физической культурой и спортом на основе маркетинг-ориентированных подходов, способных осваивать и внедрять новейшие формы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-зрелищной работы;
6. Создание механизма привлечения внебюджетных средств, направляемых на развитие сферы физической культуры и спорта города;
7. Создание целостной нормативно-правовой базы управления;
8. Пропаганда здорового образа жизни среди широких слоев населения города с целью формирования соответствующих ценностей и создания необходимых условий для физического и духовно-нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом на основе коммуникативной политики;
Строительство многофункционального зала в школе № 23, стадионов-площадок школ № 14, № 16, футбольного поля ДЮСШ № создаст оптимальные условия для развития массовых видов спорта, пропаганды здорового образа жизни среди молодежи города.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программа реализуется с 2009 по 2013 годы в 1 этап.
6. Ресурсное обеспечение реализации Программы Общий объем средств местного бюджета, необходимый для реализации мероприятий Программы, на период 2009 – 2013 годов составляет 120,23 млн.рублей (в ценах соответствующих лет).
Ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год администрация города вносит на рассмотрение городской Думе уточненные затраты на финансирование мероприятий Программы.
Суммы финансирования мероприятий Программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения местного бюджета в текущем году.
В установленном порядке для решения задач Программы могут привлекаться внебюджетные источники, средства федерального и краевого бюджетов.
7. Механизм реализации Программы Исполнителем – координатором Программы является отдел по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-наАмуре, исполнителями – отдел образования и Управление капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Исполнитель – координатор Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей программы по подготовке и реализации мероприятий Программы.
Исполнитель – координатор и исполнители Программы осуществляют меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
В целях финансирования Программы исполнитель – координатор Программы предоставляет в управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре и Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в сроки, установленные пунктом 1 раздела IV Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-наАмуре», утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 декабря 2007 г. № 89-па, предложения по объемам финансирования Программы на очередной финансовый год.
8. Система контроля за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы будет осуществляться исполнителем-координатором Программы – отделом по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности будет производиться исполнителем-координатором Программы – отделом по физической культуре и спорту и управлением экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования, утвержденным постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 24 декабря 2007 г. № 89-па.
9. Ожидаемые конечные результаты Программы удовлетворение потребности горожан в занятиях физической культурой и спортом, внедрение новых методов физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, укрепление и совершенствование материальнотехнической базы физической культуры и спорта, обеспечение условий для эффективной работы спортивных сооружений, создание условий для профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди подростков и молодёжи.
В результате реализации Программы к 2013 году предполагается:
– увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения муниципального образования на 1,9%, с 17,4% по состоянию на 01.01. г. до 19,3% по состоянию на 01.01.2014 г.;
– увеличение доли участников Всероссийских и Международных соревнований от общего количества занимающихся в ДЮСШ на 1,57%;
– увеличение количества спортсменов высокого класса на 10 чел.;
– развитие материально-технической базы спортивных сооружений:
строительство 2-х спортивных площадок, многофункционального зала, футбольного поля с искусственным покрытием, оснащение учреждений физкультуры и спорта инвентарем и оборудованием.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Система программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2009 – 2013 годы»
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ
1.1. Обеспечение условий для развития на 2009-2013 В пределах Отдел по Отделы развития физической культуре и спорту за период 2009-2013 годы»- «О состоянии и развитии игровых видов спорта в городе Комсомольскена-Амуре
2. РАБОТА ПО ПОДГОТОВКЕ И
ПЕРЕПОДГОТОВКЕ КАДРОВ
2.1. Формирование плана работы по 2 квартал В пределах Отдел по Отделыорганизации и проведению курсов 2009 года и бюджета физической здравоохранения, 2.3. Организация проведения семинаров- 2 раза в год В пределах Отдел по Муниципальные 2.4. Организация работы аттестационной Весь В пределах Отдел по учреждениями физической культуры и период бюджета физической физической3. РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СПОРТА
4 РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ
ДОСТИЖЕНИЙ
4.2. Утверждение перспективных планов 1 квартал В пределах Отдел по Муниципальные 4.3. Разработка мероприятий по развитию Весь В пределах Отдел по Муниципальные Высшего спортивного мастерства по зимним и летним видам спорта»4.6. Сохранение и развитие международных Весь В пределах Отдел по Муниципальные 4.8. Подготовка анализа результатов и 1 квартал В пределах Отдел по Муниципальные прогноза развития приоритетных видов каждого бюджета физической учреждения
5. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
5.1. Обеспечение участия образовательных ежегодно В пределах Отдел по Муниципальные 5.2. Организация и проведение городского Ежегодно В пределах Отдел по Отдел 5.4. Повышение активности учреждений Весь В пределах Отдел по РуководителиРАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ОТРАСЛИ «ФИЗИЧЕСКАЯ
КУЛЬТУРА И СПОРТ» В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД
КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ» 1.Спортивный комплекс «Металлург», 2009- 19,9 администрации экономического
МОУ ДОД
Стадион площадка, г.Комсомольск-наАмуре, пр. Московский 24, Хабаровский край 6.5. Организация работы по проведению 2009- В пределах Отдел по Организации паспортизации спортивных сооружений 2010гг. бюджета физической города 6.7. Приобретение и установка системы 2009- В пределах Отдел по Муниципальные
«