«Законодательное обеспечение системы образования в

условиях модернизации».

Ухудшение состояния здоровья и физической подготовленности

обучающихся, прогрессирующее в последние годы, привело к необходимости

разработки и обоснования инновационных технологий физической подготовки

подрастающего поколения и механизмов их внедрения в практику образовательных

учреждений.

В целом в России не менее 60 процентов обучающихся имеют нарушения здоровья. По данным Минздравсоцразвития России, только 14 процентов обучающихся старших классов считаются практически здоровыми. Свыше 40 процентов допризывной молодежи не соответствует требованиям, предъявляемым армейской службой, в том числе в части выполнения минимальных нормативов физической подготовки. Для модернизации системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях, необходима реализация комплекса следующих мер (Распоряжение Правительства РФ от 7.08.2009 г. № 1101-р. «Стратегия физическое развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года):

воспитание обучающихся в образовательных учреждениях, в том числе:

- модернизация физического воспитания и развитие спорта в образовательных учреждениях;

сохранение обязательной формы физкультурного образования для - обучающихся в объеме не менее 3 часов с учетом одного дополнительного часа в неделю в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, существенное увеличение объема спортивной работы в общеобразовательных учреждениях во внеурочное время.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № 889 "О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от марта 2004 г. № 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" в объем недельной учебной нагрузки общеобразовательных учреждений всех видов и типов вводится третий час физической культуры.

Введение третьего часа физической культуры в учебные планы общеобразовательных учреждений продиктовано объективной необходимостью повышения роли физической культуры в воспитании современных школьников, укреплении их здоровья, увеличения объема двигательной активности обучающихся, развития их физических качеств и совершенствования физической подготовленности, привития навыков здорового образа жизни.

Третий урок физической культуры включается в сетку расписания учебных занятий и рассматривается как обязательная форма организации учебного процесса, ориентированного на образование обучающихся в области физической культуры.

Цель 3-го урока физкультуры – создание условий для реализации физкультурно-оздоровительной активности учащихся вне зависимости от уровня физической подготовки и уровня сформированности специфических умений по отдельным видам спорта. Поэтому содержание 3-го урока физкультуры может быть направлено не только на реализацию общепринятых разделов (л.гкая атлетика, гимнастика, лыжная подготовка и т.д.), но и на введение таких вариативных разделов, как хореография, ритмика, фитнес, спортивные и бальные танцы, национальные виды спорта, аэробика, национальные спортивные игры и командные эстафетные игры, адаптивная физкультура и т.д..

Нормативно-правовыми актами и инструктивно-методическими документами, регламентирующими введение третьего дополнительного урока физической культуры в системе образования, являются:

1. Закон Российской Федерации «Об образовании»;

2. Приказ Минобразования России, Минздрава России, Госкомспорта России, Российской академии образования от 16.07.02 N 2715/227/166/19 «О совершенствовании процесса физического воспитания в образовательных учреждениях Российской Федерации»;

3. Письмо Минобразования РФ от 12.08.2002 г. №13-51-99/14 «О введении третьего дополнительного часа физической культуры в образовательных учреждениях Российской Федерации»;

4. Приказ Минобразования РФ № 1312 от 09.09.2003 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»;

5. Приказ Минобразования РФ № 1089 от 05.03.2004 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»;

6. Приказ Минобразования РФ от 09.03.2004 г. №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»;

7. Федеральный закон РФ от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ (с изменениями от июля, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 18 июля 2009 г.) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

8. Распоряжение Правительства РФ от 7.08.2009 г. № 1101-р. «Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до года».

9. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от августа 2010 г. № 889 «О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования».

На основании данных документов каждое общеобразовательное учреждение составляет свою вариативную часть программы третьего дополнительного часа физической культуры в соответствии с материально-технической базой учреждения, специализацией учителей физкультуры, запросов родителей (законных представителей) обучающихся, уровнем двигательной и специальной подготовленности обучающихся.

Общим требованием к организации 3-го часа физкультуры независимо от конкретного содержания является сочетание высокой плотности урока (не менее минут двигательной активности обучающихся) и разумного уровня физических нагрузок.

Содержание программы третьего дополнительного урока физической культуры должно быть основано на принципе вариативности и преемственности между содержанием федерального и регионального компонента физической культуры в части разделов программ, отдельных дидактических единиц (тем занятий).

При разработке содержания образования, предусмотренного на третий час физической культуры, целесообразно учитывать:

1.1. Культурно-исторические и национально-родовые традиции региона, его климатические и географические условия.

1.2. Состояние здоровья обучающихся, показатели их физического развития и физической подготовленности, возрастные интересы в сфере физической культуры и спорта.

1.3. Основные направления развития физической культуры:

1.3.1. Оздоровительное направление – ориентируется на целенаправленное укрепление здоровья обучающихся, углубленное развитие физических качеств и способностей, оптимизацию работоспособности и предупреждение заболеваемости.

на ступени начального общего образования – формирование элементарных знаний о личной гигиене, режиме дня, приобщение к самостоятельным занятиям физическими упражнениями;

на ступени основного общего образования – воспитание привычки к самостоятельным занятиям по развитию основных физических способностей, коррекции осанки и телосложения;

на ступени среднего (полного) общего образования (базовый уровень) – самосовершенствования, организации досуга и здорового образа жизни, организации индивидуального двигательного режима.

1.3.2. Спортивное направление – характеризуется углубленным освоением обучающимися на ступени основного общего образования и среднего (полного) общего образования (базовый уровень) одного или нескольких видов спорта, предусмотренных образовательной программой основного и среднего (полного) образования по физической культуре (в том числе и национальных видов), а также летних и зимних олимпийских видов спорта, наиболее развитых и популярных в общеобразовательном учреждении или субъекте Российской Федерации, позволяющих активно включаться в соревновательную деятельность, использовать в организации активного отдыха и досуга.

1.3.3. Общеразвивающее направление – ориентируется на расширенное и углубленное освоение обучающимися отдельных тем и разделов действующих примерных программ начального, основного и среднего (полного) образования:

на ступени начального общего образования - общеразвивающие упражнения, подвижные игры, упражнения ритмической гимнастики, эстафеты, спортивные игры по упрощенным правилам;

на ступени основного общего образования - овладение обучающимися основами технических и тактических действий, приемами и физическими упражнениями из видов спорта, предусмотренных образовательной программой основного общего образования по физической культуре (в том числе и национальных видов), а также летних и зимних олимпийских видов спорта, наиболее развитых и популярных в общеобразовательном учреждении или субъекте Российской Федерации, и умениями использовать их в разнообразных формах игровой и соревновательной деятельности;

на базовом уровне среднего (полного) общего образования - индивидуальные комплексы упражнений из оздоровительных систем физического воспитания (атлетическая гимнастика (юноши); ритмическая гимнастика, аэробика, фитнес (девушки) и др.).

В общеразвивающем направлении особое место рекомендуется уделять обучению плаванию (при наличии в общеобразовательных учреждениях бассейнов или возможности использовать для этого близлежащие спортивные сооружения).

При разработке содержания третьего часа учебного предмета "Физическая культура" необходимо учитывать состояние здоровья обучающихся и деление их в зависимости от состояния здоровья на три группы: основную, подготовительную и специальную медицинскую (письмо Минобразования России от 31 октября 2003 г.

№ 13-51-263/123 "Об оценивании и аттестации учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе для занятий физической культурой").

Для обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к подготовительной медицинской группе для занятий физической культурой, необходимо учитывать специфику заболеваний и ориентироваться на выработку умений использовать физические упражнения для укрепления состояния здоровья, развитие устойчивости организма к неблагоприятным условиям внешней среды.

Для обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, необходимо учитывать противопоказания и ограничения для занятий физической культурой с учетом специфики заболеваний и ориентироваться на укрепление их здоровья, коррекцию физического развития и повышение физической подготовленности.

Третий дополнительный урок физической культуры может быть продолжением двух уроков физической культуры федерального компонента базисного учебного плана. Вместе с тем, на основании п.5. ст.14 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в разработке, принятии и реализации образовательных программ. В соответствии с этим педагоги вправе разработать авторскую учебную программу по третьему дополнительному уроку физической культуры, при этом главным требованием является строгий учет обязательного минимума содержания образования и требований к уровню подготовки выпускников. При этом содержание 3-го урока физкультуры оформляется в виде вариативной учебной программы и утверждается приказом руководителя образовательного учреждения.

Необходимо учитывать, что введение третьего урока повлечет за собой сложности его непосредственного планирования в недельном расписании учебных занятий.

При организации, планировании и проведении третьего часа физической культуры общеобразовательным учреждениям рекомендуется:

- в полной мере использовать школьные спортивные сооружения и спортивные площадки, оборудованные зоны рекреации и естественные природные ландшафты;

- использовать спортивные площадки и залы учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, а также спортивных объектов, находящихся в муниципальной и региональной собственности (письмо Минобрнауки России от 7 сентября 2010 г. № ИК-1374/19 и Минспорттуризма России от 13 сентября 2010 г. № ЮН-02-09/4912 с методическими указаниями по использованию спортивных объектов в качестве межшкольных центров для проведения школьных уроков физической культуры и внешкольной спортивной работы);

- активно привлекать к проведению третьего урока, особенно если он проводится по программе со спортивной ориентацией, не только учителей физической культуры, но и тренеров и преподавателей учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности; оплата труда педагогических работников за проведение третьего часа осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- активно использовать инновационные методики и технологии физического воспитания, современные мультимедийные средства и компьютерные программы обучения, повышающие интерес к занятиям физической культурой, формирующие творческую активность и самостоятельность.

При организации, планировании и проведении уроков физической культуры, с учетом внедрения третьего часа общеобразовательным учреждениям - сдваивать уроки физической культуры, кроме исключительных случаев, связанных с отдаленностью мест занятий от общеобразовательного учреждения (например, отдаленность лыжной трассы, бассейна и пр.);

- заменять уроки физической культуры другими формами занятий и, в частности, занятиями в спортивных секциях или внеурочными мероприятиями ("Спортивный час", "Час здоровья" и пр.);

- планировать проведение уроков физической культуры в форме аудиторных занятий, резко снижающих суммарный недельный объем двигательной активности обучающихся (особенно не рекомендуется планирование таких занятий с обучающимися на ступени начального общего образования).

При проектировании проведения обязательных уроков физической культуры в объме трх часов в неделю на всех ступенях общего образования целесообразно использовать следующие учебные программы, рекомендованные и допущенные Министерством образования Российской Федерации, предполагающие проведение трех часов физкультуры в неделю (105 уроков в году):

1. Комплексная программа физического воспитания учащихся I – XI классов.

Авторы В.И. Лях, А.А. Зданевич. – М.: Просвещение, 2008.

2. Программы общеобразовательных учреждений начальная школа, 1 – 4 классы;

основная школа, 5 – 9 классы и средняя (полная) школа, 10 – 11 классы. Авторы А.П. Матвеев, Т.В. Петрова. – М.: Просвещение, 2008.

3. Программа для учащихся специальной медицинской группы (I – XI классы) на основе обязательного минимума содержания образования и минимальных требований к уровню подготовки школьников в области физической культуры.

Авторы А.П. Матвеев, Т.В. Петрова, Л.В. Каверкина. – М.: Дрофа, 2007.

Содержание данных программ по физической культуре включает две основные части: базовую и вариативную (дифференцированную). Освоение базовых основ физической культуры обязательно для каждого ученика. Вариативная (дифференцированная) часть программ по физической культуре обусловлена необходимостью учта индивидуальных способностей детей, региональных, национальных и местных особенностей территории, на которой находится общеобразовательное учреждение. В вариативную часть государственной образовательной программы, связанную с региональными и национальными особенностями рекомендуется включать:

- зимние виды спорта (лыжная подготовка, «зимний» мини-футбол, коньки, кроссовая подготовка);

- физические упражнения оздоровительной направленности;

- русские народные игры;

- единоборства.

Особенностями вариативных учебных программ по физической культуре, рассчитанных на третий дополнительный час преподавания предмета, является то, что:

- содержание должно соответствовать государственному стандарту образования и Федеральному базисному учебному плану;

- базовая часть программ способствует освоению основных разделов учебной программы, вариативная — поиску обучающимися себя в двигательной активности;

- тематика разделов направлена на реализацию принципа вариативности в выборе вида занятий обучающимися (различные виды спорта, физкультурная или оздоровительная активность) в зависимости от их потребностей и возможностей, специализации и компетенции учителей физкультуры; региональных, национальных и других особенностей среды проживания.

При разработке вариативных учебных программ третьего дополнительного часа физической культуры рекомендуется использовать следующий список 1. Физическая культура. Учебник для VIII – IX классов / под редакцией В.И.

Ляха. – М.: Просвещение, 2004.

2. В.И. Лях. Физическое воспитание. VIII – IX классы. – Пособие для учителя.

М.: Просвещение, 2005.

3. Физическая культура. Учебник для V – VII классов / под редакцией Е.Н.

Литвинова, Г.И. Погодаева. – М.: Просвещение, 2004.

4. Физическая культура. Учебник для X – XI классов / под редакцией В.И. Ляха.

– М.: Просвещение, 2005.

5. В.И.Лях. Методика физического воспитания учащихся X – XI классов / пособие для учителя, 2005.

6. Физическая культура. X – XI кл. Под ред. В.И. Ляха. – М.: Просвещение, 2005.

7. Физическая культура. I – XI кл. Под ред. В.И. Ляха. М: –Просвещение, 2005.

организационные шаги по созданию школы, содействующей здоровью. В.Н.

Касаткин, С.М. Чечельницкая, Е.Л. Рачевский.

9. В.И. Лях. Твой друг – физкультура. I – IV классы. – М.: Просвещение, 2005 г.

Выпущены «Дрофой» методические пособия для учителей физической культуры:

10.Сборник нормативных документов (физическая культура). Авторы Э.Д.

Днепров, А.Г. Аркадьев. – М.: Дрофа, 2007 г.

Сборник адресован учителям физической культуры. В него включены федеральный компонент государственного стандарта общего образования, федеральный базисный учебный план, примерные учебные планы и примерные учебные программы.

11. Г.И. Погадаев, Б.И. Мишин. Методическое пособие «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий в школе. I – XI классы». – М.: Дрофа, 2008 г 12. Ф.И. Собянин. Методическое пособие «Физическая культура. Организация и проведение викторин в образовательных учреждениях». – V – XI классы. – М.: Дрофа, 2008 г.

А.П. Матвеев, А.А. Красников, А.Б. Лагутин. Методическое пособие «Физическая культура. Школьные олимпиады. IX – XI классы». – М.: Дрофа, 2008 г.

планирование по комплексной программе под редакцией В. И. Ляха, Л. Б. Кофмана, Г. Б. Мейксона / авт.-сост. М. И. Васильева [и др.]. – Волгоград 2008 г.

В пособии представлено развернутое тематическое планирование по физической культуре для 1–11 классов.

15. Физкультура 11 класс. Поурочное планирование для занятий с юношами авт.состав. М.В.Видякин, В.И. Виненко- Волгоград 2007 г., изд.Учитель.

Данное пособие предполагает вариативное использование материала в зависимости от учебного плана конкретного образовательного учреждения.

В пособии представлено развернутое тематическое планирование уроков физкультуры для образовательных учреждений с учетом дополнительного часа занятий в неделю (3 часа).

16. Физкультура 5-11 класс. Календарно- тематическое планирование по трехчасовой программе./ авт.сост. В.И. Виненко- Волгоград, изд.Учитель 2010г.

Исходя из профессионального опыта и подготовки учителя, интереса учащихся и возможностей школы учитель выбирает раздел (можно несколько - сейчас свобода выбора) и включает его в тематическое планирование.

По опыту скажу - в основном третий урок посвящен подвижным (в начальной) спортивным (в среднем звене) играм. Если на улице - легкая атлетика, футбол, спортивные игры на воздухе, а зимой дополнительные занятия на лыжах, коньках, зимние кроссы, игры и т.п Можно включать и теоретические уроки, но очень мало 2-3 урока чистой теории в год.

Руководитель РМО учителей физической культуры образовательных учреждений Люберецкого муниципального района