«Глава 6. Образование, воспитание и развитие детей 6. ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ Система образования Санкт-Петербурга. – Приоритеты в политике Правительства Санкт-Петербурга в сфере образования детей в 2010 ...»

Глава 6. Образование, воспитание и развитие детей

6. ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ

Система образования Санкт-Петербурга. – Приоритеты в политике Правительства

Санкт-Петербурга в сфере образования детей в 2010 году, основные задачи и направления

развития системы образования в 2010 году, роль и место целевых программ

Санкт-Петербурга в развитии системы образования. – Реализация национального проекта

«Образование» в 2010 году. – Итоги реализации Плана мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге в 2010 году Года учителя. – Участие Комитета по образованию и подведомственных ОУ в мероприятиях по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге. – Развитие инновационной деятельности образовательных учреждений Санкт-Петербурга. – Перспективы и проблемы в сфере аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений. – Развитие системы дополнительного профессионального педагогического образования. – Дошкольное образование. – Начальное, основное и среднее образование. – Межшкольные учебные комбинаты.– Развитие системы психологопедагогической и медико-социальной помощи в Санкт-Петербурге. – Начальное и среднее профессиональное образование. – Приоритеты в политике Правительства Санкт-Петербурга в сфере науки и высшей школы, направленные на улучшение положения детей. Информация о развитии системы высшего и среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге. – Организация дополнительного образования детей. – Патриотическое воспитание учащихся в Санкт-Петербурге. – Меры по развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях города. – Участие Комитета по образованию в международных проектах по улучшению положения детей. – Наличие и характер кадровых проблем в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга.

Система образования Санкт-Петербурга. Система образования Санкт-Петербурга – это масштабный и разносторонний территориально-отраслевой комплекс, представляющий собой развитую сеть учреждений дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального, дополнительного образования детей и взрослых и характеризуется высоким уровнем вариативности образовательных услуг и их территориальной доступности в условиях мегаполиса.

Таблица 6.1. Сведения о сети образовательных учреждений, организационно подведомственных Комитету по образованию (по состоянию на 01.01.11) ОУ, финансируемые ОУ № п/п Тип образовательного учреждения (ОУ) из бюджета ведомственные Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) 1 1027 Общеобразовательные учреждения (ООУ) 2 697 в том числе:

- общеобразовательные 609 - вечерние - коррекционные - школы-интернаты - спец. школы - интернаты - спец. школы УДО детей 3 Детские дома 4 УНПО 5 Педагогические колледжи и СПО 6 Прочие 7 Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга СПб ГУ «Региональный центр «Семья»

Глава 6. Образование, воспитание и развитие детей в том числе:

- МУК - РМК, ИМЦ - информационные центры - ППМС-центры - нетиповые ОУ - АППО Итого: 1912 Таблица 6.2. Анализ загруженности ООУ Санкт-Петербурга в 2010-2011 учебном году (по данным Комитета по образованию) Количество ученических Ученический № Кол-во Загруженность Район мест (мощность по контингент п/п ООУ ООУ, % лицензии), чел. ООУ, чел.

Адмиралтейский 1 31 18588 13286 Василеостровский 2 29 17475 13368 Выборгский 3 53 35714 31672 Калининский 4 51 36783 32052 Кировский 5 45 29361 23846 Колпинский 6 25 17061 14204 Красногвардейский 7 36 28701 22825 Красносельский 8 40 27742 23115 83% Кронштадтский 9 6 3811 3048 80% Курортный 10 15 5316 4423 83% Московский 11 39 22774 19622 86% Невский Петроградский Петродворцовый Комитет по образованию осуществляет свою деятельность по оптимизации сети ОУ в соответствии с отраслевой схемой размещения объектов образования до 2015 года с перспективой до 2025 года с учетом демографической ситуации в районах города и в соответствии с современной моделью развития системы образования в Санкт-Петербурге.

Рис 6.1. Анализ загруженности ООУ Санкт-Петербурга в 2010-2011 учебном году (по данным Комитета по образованию) В целях соблюдения ст.13 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» все вопросы, связанные с данным направлением деятельности, рассматриваются комиссией по формированию сети ГОУ Комитета по образованию, при этом администрации районов Санкт-Петербурга предоставляют акты экспертной оценки возможных последствий данных реорганизаций в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции «Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по образованию», утвержденным распоряжением Комитета по образованию от 31.05.10 № 991-р. В целях эффективного использования зданий ГОУ на базе школ были проведены следующие мероприятия:

реорганизации учреждений образования в форме присоединения с целью высвобождения здания для иных образовательных целей или загрузки присоединенного здания за счет школы, имеющей наполняемость близкую к предельной (12 ОУ в 7 районах);

открытие на базе школ структурных подразделений дошкольного образования (17 ОУ в 14 районах);

вывод из типовых дошкольных зданий классов начальной ступени образования с целью расширения количества групп дошкольного образования (12 школ в 10 районах);

размещение в зданиях ОУ с низкой наполняемостью учащихся школ, находящихся на комплексном капитальном ремонте и реконструкции (учащиеся 14 ОУ, находящихся на комплексном капитальном ремонте, размещены в 31 ОУ);

приведение лицензионной мощности здания в соответствие с изменившимися условиями ведения образовательной деятельности: часть здания передана в аренду или безвозмездное пользование иным организациям, изменение лицензионной мощности после комплексного капитального ремонта (14 ОУ в 8 районах);

открытие отделений дополнительного образования на базе школ (20 ОУ в 8 районах);

передача в аренду неиспользуемых помещений другим организациям образования, в том числе негосударственным образовательным учреждениям (далее – НОУ) (17 ОУ В соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в Санкт-Петербурге в 2010 году было введено в эксплуатацию 4 ОУ на 3025 ученических мест: 1 школа в Калининском районе – здание ГОУ лицея № (пр. Металлистов, д. 116, литера А) на 825 мест и 3 школы в Приморском районе: ГОУ СОШ №655 (Северо-Приморская часть, квартал 55, корп.12) на 550 мест, ГОУ СОШ № (Северо-Приморская часть, квартал 58, корп. 25) на 825 мест, здание ГОУ СОШ № (Каменка, квартал 71А, корп.21) на 825 мест.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.06.08 №670 «О Программе комплексного капитального ремонта объектов недвижимости государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга в 2009-2010 годах» в 2010 году были введены в эксплуатацию после комплексного капитального ремонта 19 ООУ, подведомственных Комитету по образованию.

Большое внимание было уделено совершенствованию районных методических служб (далее – РМС). В соответствии с распоряжением Комитета по образованию от 20.10. №1841-р «Об организации деятельности информационно-методических центров»

администрациям районов Санкт-Петербурга было рекомендовано привести уставную деятельность РМС в соответствие с тенденциями развития современной системы образования, сделав основной акцент на методической поддержке учителя и информационной работе. В связи с изменением характера уставной деятельности РМС преобразованы из научно-методических центров в информационно-методические центры. В 13 районах СанктПетербурга в качестве структурных подразделений информационно-методических центров функционируют центры информатизации образования, осуществляющие методическую и техническую поддержку реализации программы информатизации ОУ района. В 5 районах Санкт-Петербурга центры информатизации образования существуют в качестве структурных подразделений ОУ иных типов, либо в качестве самостоятельных юридических лиц.

Приоритеты в политике Правительства Санкт-Петербурга в сфере образования детей в 2010 году, основные задачи и направления развития системы образования, роль и место целевых программ в развитии системы образования. В 2005-2010 гг. стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга определялась Концепцией развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа 2005-2010 гг.», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.05 №343. Данная Концепция реализовывалась в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.09 №1398 «Об утверждении Плана мероприятий на 2010 год по реализации Концепции развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа 2005-2010 гг.».

Кроме того, реализовывались иные целевые программы в сфере образования.

Концепция развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа 2005-2010 гг. включает следующие направления:

1. Обеспечение нового качества образования.

Основной акцент в направлении обеспечения качества образования был связан с введением Федеральных Государственных Стандартов (ФГОС) второго поколения в начальной школе. Запланированные мероприятия обеспечивали проведение экспертизы учебных программ, учебников, учебно-методических комплексов на соответствие требованиям и ожидаемым результатам новых ФГОС при соблюдении традиций петербургского образования. Продолжился процесс оснащения ОУ оборудованием нового поколения (цифровыми лабораториями, электронными досками, мультимедийной техникой и пр.), что позволило по-новому моделировать образовательное пространство школы и оптимизировать учебный процесс. Получила развитие региональная система предметных олимпиад, особое внимание было уделено созданию условий для участия в олимпиадном движении детей с ограниченными возможностями, расширился перечень Интернет-олимпиад в направлении художественно-эстетического цикла предметов. Реализовывалась Программа поддержки и развития чтения в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.07.08 №876.

2. Развитие системы воспитательной деятельности в образовательных учреждениях.

Проведена работа по организации культурно-языковой адаптации и обучения русскому языку детей из среды мигрантов, оказанию содействия в организации и развитии сети детских общественных объединений, сети школьных музеев. Реализованы мероприятия Программы гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы (программа «Толерантность»)», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.06 №848, Комплексного плана мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.08 №1507, Программы на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.09 №310, Программы «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге» на 2009- годы», утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.09 №437.

3. Развитие содержания и структуры начального и среднего профессионального образования (далее – НПО и СПО).

Мероприятия были направлены на оптимизацию деятельности ОУ НПО и СПО, организацию мероприятий по переходу учреждений НПО и СПО в автономные учреждения.

Важным направлением остается совершенствование системы профессиональной ориентации учащейся молодежи, адаптации выпускников учреждений НПО и СПО к условиям рынка труда, обеспечение функционирования ресурсных центров в системе НПО и СПО.

Реализована Программа развития системы НПО Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.08 №577.

4. Модернизация экономических отношений в системе образования.

Продолжилось комплексное сопровождение перехода на нормативное распределение бюджетных средств между учреждениями образования с учетом реализуемых ими образовательных программ.

5. Сохранение и развитие кадрового потенциала системы образования.

Для развития системы стимулирования успешной профессиональной деятельности педагогов и руководителей ОУ был проведен Конкурс педагогических достижений и конкурсы в рамках Приоритетного национального проекта «Образование». Была введена новая организационная модель повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования, предусматривающая выделение бюджетных средств на повышение квалификации путм адресного финансирования конкретного работника, организацию повышения квалификации педагогов, в том числе и на базе ОУ высшего Санкт-Петербурга.

6. Совершенствование системы управления образованием.

Мероприятия были направлены на совершенствование информационных технологий в информационного сопровождения, внедрения электронного документооборота в развитие системы образования города. Особый акцент в области управленческой деятельности делался на совершенствование системы контроля образования и надзора за соблюдением законодательства. Серьезное внимание было уделено созданию условий для расширения возможностей управления образованием органами государственно-общественного управления и созданию Концепции развития государственно-общественного управления образованием в Санкт-Петербурге.

7. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений.

8. Нормативно-правовое обеспечение.

Основное событие в области нормативно-правового обеспечения – разработка Стратегии развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа 2020», проект которой был представлен широкой педагогической общественности Санкт-Петербурга, одобрен Коллегией Комитета по образованию 17.11.10. Также были реализованы все мероприятия Плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.02.10 №246-р (в части полномочий субъекта РФ), и Перечня мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства СанктПетербурга от 11.03.10 №227. В соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» особое внимание было уделено разработке новых образовательных программ, развитию системы поддержки талантливых детей, реализации мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников, совершенствованию школьной инфраструктуры.

Санкт-Петербурга.

На средства государственной поддержки в 2010 году были организованы:

праздничное мероприятие ко Дню Победы «Майский вальс» для ветеранов Великой Отечественной войны и учащихся ОУ (17.05.10, БКЗ «Октябрьский», приняли участие 3800 человек);

праздничное мероприятие «Бал золотых медалистов» для награжденных золотой медалью «За особые успехи в учении» выпускников ГОУ Санкт-Петербурга (24.06.10);

фестиваль «Ярмарка трудовых ресурсов» ГОУ НПО и СПО (28.09 - 01.10.10, «Ленэкспо»);

творческий конкурс «Звезды зажигаются!» среди ГОУ НПО и СПО. В конкурсе, проводившемся по 13 номинациям, приняли участие более 150 обучающихся из 30 ГОУ НПО и СПО. Торжественная церемония награждения победителей состоялась 27.05.2010 в концертном зале «Карнавал»;

фестиваль «Вера. Надежда. Любовь» воспитанников ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В фестивале приняли участие 2300 детей.

Торжественное подведение итогов состоялось 22.11.10 в Большом Санкт-Петербургском государственном цирке.

фестиваль «Невский ангел» художественного и технического творчества обучающихся ГОУ. Фестиваль прошел по 15 номинациям, в нем приняли участие более 1000 человек.

По итогам фестиваля 30.11.10 в БКЗ «Октябрьский» состоялся гала-концерт победителей.

конкурс среди государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее – ГОУДОД). Конкурс прошел в два этапа по трем номинациям (по видам учреждений: «Дворец», «Дом», «Центр»). В конкурсе приняли участие 46 ГОУДОД. Подведение итогов состоялось 26.11.10 года на сцене ДК «Выборгский».

Общий размер предоставленных субсидий – 33 000 тыс. руб.

Реализация национального проекта «Образование» в 2010 году. Приоритетный национальный проект «Образование» реализовывался в соответствии с сетевым планом по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Санкт-Петербурге в 2010 году, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга 02.04.10 (далее – сетевой план).

Отчеты о выполнении мероприятий своевременно предоставлялись в соответствии с установленными сроками в Министерство образования и науки РФ и полномочному представителю президента РФ в Северо-Западном Федеральном округе, сетевой план был выполнен в полном объеме.

Реализация мероприятий сетевого плана была организована по 17 направлениям:

6 направлений в соответствии с федеральным сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2010 году, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.10 №174 и 11 региональных направлений.

Государственная поддержка талантливой молодежи.

По результатам экспертизы документов на заседании Городской конкурсной комиссии были отобраны 46 кандидатов на получение премии. Список кандидатов был утвержден на заседании Координационного совета по реализации ПНПО 30.06.10 и направлен в Академию повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования (Москва). Министерством образования и науки РФ были изданы приказы от 16.09.10 №931 и от 15.09.10 №930 «О присуждении в 2010 году премий для поддержки талантливой молоджи». Торжественная церемония вручения премий состоялась 14 декабря 2010 года в Смольном соборе. На реализацию данного направления было выделено: из федерального бюджета – 1,4 млн. рублей; из регионального бюджета – 1,2 млн. рублей. Средства освоены в полном объеме.

Дополнительное вознаграждение за классное руководство.

Средства в полном объеме своевременно выплачивались 14791 классному руководителю ОУ Санкт-Петербурга. На реализацию данного направления было выделено: из федерального бюджета – 199,9 млн. рублей; из регионального бюджета – 45,17 млн.рублей. На 31.12. произведены выплаты: из федерального бюджета – 199,82 млн.рублей; из регионального бюджета – 62,42 млн.рублей.

Денежное поощрение лучших учителей.

На конкурс лучших учителей было принято 206 конкурсных заявок. Координационным советом по реализации ПНПО был утвержден список 30 победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями. На реализацию данного направления было выделено: из федерального бюджета – 4 млн. рублей; из регионального бюджета – 2 млн.

рублей. Средства освоены в полном объеме.

Конкурс на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший руководитель государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга».

Для участия в конкурсе было подано 37 заявок. Конкурс проводился в 2 тура. В первом (заочном) туре конкурса экспертная группа оценивала видеоматериалы руководителей на тему «Моя школа в 2015 году». В рамках второго (очного) тура 20 финалистов конкурса приняли участие в пресс-конференции по вопросам образования, которая состоялась в Выставочном комплексе «Ленэкспо» 25.04.10 в период работы Санкт-Петербургского международного книжного салона, а также выступили с мастер-классами 30.04. в Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования (далее – СПб АППО). Согласно рейтингу определились 10 победителей, каждому из которых вручена премия в размере 100 тыс. руб., и 10 дипломантов конкурса. На реализацию данного направления из регионального бюджета выделен 1 млн.рублей. Средства освоены в полном объеме.

Конкурс на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший учитель Санкт-Петербурга». 24.06.10 состоялось заседание комиссии по присуждению премий Правительства Санкт-Петербурга в области образования, на котором были утверждены кандидатов на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший преподаватель государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Санкт-Петербурга». На реализацию данного направления из регионального бюджета выделено 0,2 млн. рублей. Средства освоены в полном объеме.

Конкурс на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший классный руководитель Санкт-Петербурга». На реализацию данного направления из регионального бюджета было выделено 0,8 млн. рублей. Были утверждены 40 кандидатов на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший классный руководитель СанктПетербурга». Средства освоены в полном объеме.

Конкурс на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший мастер производственного обучения Санкт-Петербурга». На реализацию данного направления из регионального бюджета было выделено 0,2 млн. рублей. Были утверждены 10 кандидатов на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший мастер производственного обучения Санкт-Петербурга». Средства освоены в полном объеме.

Конкурс на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший воспитатель дошкольного образовательного учреждения Санкт-Петербурга». Конкурс проводится второй год. На реализацию данного направления из регионального бюджета выделен 1 млн. рублей. Был утвержден список из 50 победителей. Средства освоены в полном объеме.

Конкурс на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший педагог дополнительного образования Санкт-Петербурга». Впервые проходил конкурс для педагогов дополнительного образования. На реализацию данного направления из регионального бюджета был выделен 1 млн. рублей. 29 ноября во Дворце учащейся молодежи состоялось торжественное вручение сертификатов 50 победителям. Средства освоены в полном объеме.

Премия Правительства Санкт-Петербурга педагогам-наставникам, подготовившим победителей и призеров международных и всероссийских олимпиад школьников. Всего было подано: 5 заявок от педагогов-наставников, подготовивших победителей и призеров международных олимпиад школьников (премия 100 тысяч рублей); 96 заявок от педагоговнаставников, подготовивших победителей и призеров всероссийских олимпиад школьников (премия 80 тысяч рублей). На реализацию данного направления из регионального бюджета было израсходовано 8,18 млн. рублей.

Проведение конкурса между образовательными учреждениями, находящимися в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, внедряющими инновационные образовательные программы. В 2010 году школы представляли инновационные проекты по реализации стратегии «Наша Новая школа»: «Наша новая школа: петербургский вектор». Было подано заявок. По итогам конкурсных процедур Городская конкурсная комиссия определила список из 10 победителей конкурса, которые получили по 2 млн.руб. На реализацию данного направления из регионального бюджета было выделено 20 млн.рублей. Средства освоены в полном объеме.

Стимулирование негосударственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга, внедряющих инновационные образовательные программы. Третий год реализуется конкурс среди НОУ. Победителем стала Некоммерческая организация негосударственное (частное) образовательное учреждение среднего (полного) общего образования «Международная школа Герценовского университета». На реализацию данного направления из регионального бюджета был выделен 1 млн. рублей. С победителем заключен договор от 07.07.10 о предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга. Средства в полном объеме были перечислены победителю конкурса.

Оснащение общеобразовательных учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием. Для реализации данного направления была разработана и реализовалась адресная программа по информатизации системы образования Санкт-Петербурга в 2009-2011 гг., которая была согласована с Комитетом по информатизации и связи (далее – адресная программа).

По данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, было произведено оснащение ОУ цифровыми лабораториями. В 25 ГОУ поставлены цифровые лаборатории «Архимед» по химии и биологии, в 37 ОУ цифровые лаборатории по физике. В 19 ГОУ поставлены комплекты для кабинета робототехники, из них 8 конструкторов для изучения робототехники в начальной школе и 11 комплектов «Перворобот NXT».

Были проведены разработка, создание и внедрение комплексной автоматизированной информационной системы каталогизации ресурсов образования (КАИС КРО), предоставляющей сервисы электронного дневника, трансляции открытых уроков, проведения видеоконференций, сбора и обработки данных об участниках образовательного процесса, создания единого реестра ОУ. Также была проведена закупка и поставка в ОУ оборудования и оргтехники: 59 комплектов мобильных компьютерных классов для 57 ГОУ, 3 мобильных компьютерных лингвистических классов и 2 лингафонных кабинетов Sanako lab 100.

Поставлено 137 мультимейдиных компьютерных классов, включающих интерактивные доски, мультимедийные проекторы и копи-устройства, позволяющие передавать на компьютер и обрабатывать информацию, вводимую вручную с интерактивной доски. Были поставлены 232 мультимедийных проектора, из них 68 с интерактивными досками и 164 с настенными экранами; в 128 ГОУ были поставлены мобильные автоматизированные рабочие места (ноутбуки Aquarius Cmp NB 505) и в 122 ГОУ автоматизированные рабочие места (моноблоки Aquarius Cmp TCC M31 M), всего 410 рабочих мест. Произведено оснащение рабочих мест для организации дистанционного обучения детей-инвалидов в 6 ОУ.

Всего поставлено 108 рабочих мест, приспособленных для обучающихся с ограниченными физическими возможностями.

Подключение школ к сети Интернет.

В рамках Единой мультисервисной телекоммуникационной сети органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее – ЕМТС) все ООУ Санкт-Петербурга имеют доступ к сети Интернет с предоставлением интернет-услуг, включая оплату трафика, которое осуществляется на основании Государственного контракта от 05.01.10 №100, заключнного между Комитетом по информатизации и связи и провайдером – ЗАО «Метроком». На реализацию данного направления из регионального бюджета выделено 5,01 млн.рублей.

Средства освоены в полном объеме.

в Санкт-Петербурге в 2010 году Года учителя. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.09 №1589 был утвержден План мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге в 2010 году Года учителя (далее – План), основной целью которого являлось повышение социального престижа педагогической профессии, развитие творческого и профессионального потенциала учителя, расширение системы моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и пополнения их новым поколением учителей.

В целях осуществления согласованной политики в проведении всех мероприятий Года учителя постановлением Правительства Санкт-Петербурга был утвержден состав организационного комитета по проведению в Санкт-Петербурге Года учителя, в состав которого вошли представители органов государственной власти Санкт-Петербурга, депутаты ЗАКС Санкт-Петербурга, главы районных администраций Санкт-Петербурга, руководители учреждений науки и культуры, общественных организаций и фондов, представители средств массовой информации Санкт-Петербурга и лидеры системы образования – лучшие представители педагогической общественности.

По решению Правительства Санкт-Петербурга в Год учителя в рамках реализации целевой программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» был реализован уникальный проект – предоставлена возможность приобретения жилья всем учителям и преподавателям ГОУ города, обратившимся для участия в программе до января 2010 года. По этой программе были обеспечены жильем 775 педагогических работников.

Мероприятия по проведению Года учителя, запланированные на период с января по сентябрь 2010 года, были выполнены в полном объеме.

Мероприятия, направленные на создание экономических, социальных и правовых условий для формирования позитивного образа учителя и его поддержки.

25 августа в БКЗ «Октябрьский» был проведен городской педагогический совет «Модернизация образования: петербургский вектор», в работе которого приняло участие Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга 4 000 руководящих работников ОУ Санкт-Петербурга. 30-31 августа были проведены педагогические советы в районах Санкт-Петербурга.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О присуждении от 30.08.10 №1151 было учреждено 190 премий педагогическим работникам ОУ.

Премия Правительства Санкт-Петербурга была присуждена 30 лучшим учителям Санкт-Петербурга. В Год учителя ее размер вырос в 10 раз: с 20 до 200 тыс. рублей. Также премия вручена 10 преподавателям учреждений НПО; 10 мастерам производственного обучения; 40 классным руководителям, 50 педагогам дополнительного образования и 50 воспитателям ДОУ в размере 20 тыс. руб. каждая. Комитетом по образованию в апрелемае был организован и проведен конкурс среди ОУ, внедряющих инновационные образовательные программы. Были определены 10 школ-победителей, каждая из которых получила государственную поддержку в размере 2 млн.рублей.

Одной из важнейших форм поддержки развития инновационной деятельности в образовательном процессе стал конкурс инновационных продуктов. За два года существования конкурса его популярность среди ОУ Санкт-Петербурга возросла:

увеличилось количество участвующих в конкурсе ОУ (с 79 в 2009 году до 118 в 2010); стало более разнообразным представительство дошкольных учреждений, домов детского творчества, проявляли большую активность районные научно-методические центры.

Церемония награждения победителей состоялась 24 апреля в рамках мероприятий Международного книжного салона. Общественности города были представлены открытые уроки лучших учителей Санкт-Петербурга, победителей Всероссийских конкурсов педагогического мастерства.

В целях повышения престижа педагогической профессии, выявления и поддержки талантливых педагогов в период с 01 февраля по 15 марта Комитетом по образованию проведен конкурс педагогических достижений Санкт-Петербурга. В районном этапе конкурса 2009-2010 учебного года приняли участие более 800 человек, из них 88 педагогических работников стали участниками городского этапа. Свой профессиональный уровень продемонстрировали 35 опытных учителей, 19 молодых специалистов, 18 педагоговпсихологов, 17 воспитателей дошкольных учреждений. В городском конкурсе также приняли участие 17 преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений НПО и СПО.

Участники конкурса проводили открытые уроки, занятия, классные часы, выступали с мастер-классами и публичными лекциями, отстаивали свое мнение на педагогических рингах и круглых столах. Торжественная церемония награждения победителей и лауреатов конкурса педагогических достижений «Лидеры образования Санкт-Петербурга – 2010» состоялась 20 мая в Манеже Кадетского Корпуса.

специалистов.

В Год учителя идея привлечения в школы молодых специалистов была реализована в новой форме – при проведении в РГПУ им. А.И.Герцена студенческой олимпиады по педагогике «Моя профессия – учитель». Олимпиада была направлена на выявление готовности студентов к решению профессиональных задач в будущей педагогической деятельности. В олимпиаде приняло участие 128 студентов 2-4 курсов Российского государственного педагогического университета им. А.И.Герцена. Участники олимпиады соревновались в конкурсе ораторского искусства, эрудит-конкурсе по актуальным вопросам современного образования, а также давали открытые уроки в школах.

ЗАКСом Санкт-Петербурга 22.12.10 были внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга», согласно которому выплаты молодым специалистам, закончившим высшие учебные заведения или средние специальные учебные заведения с отличием, были увеличены с 4 до 8 расчтных единиц, без отличия – с 3 до 6 расчтных единиц. Таким образом, выплаты молодым специалистам составят в 2011 году 49 240 руб. вместо 24 620 руб. и 36 930 руб.

вместо 18 465 руб. соответственно.

Мероприятия по освещению деятельности «петербургского учителя» в средствах массовой информации и печатных изданиях.

На официальном портале Администрации Санкт-Петербурга была создана постоянно обновляемая страница «Год учителя». СПбАППО образования была издана серия компактдисков «Золотые уроки петербургских учителей», на которых размещены видео-фильмы с записью уроков лучших учителей города и методические приложения к ним. Компакт-диски по разным предметам подготовлены для распространения в школы города. Проект будет продолжаться и после окончания Года учителя.

Была оказана помощь редакциям СМИ в поиске и подборе материала для публикаций, содействующих формированию положительного образа учителя в общественном сознании.

Были предоставлены списки лучших учителей с краткими характеристиками, рекомендованы участники передач, посвященных Году учителя, для газеты «Санкт-Петербургские ведомости», «Петербургский дневник», Радио «Петербург», «Советский спорт» и т.д.

Еженедельно на Интернет-телевидении «Соц ТВ» выходила в эфир программа «Год учителя»

с участием лучших учителей Санкт-Петербурга.

Издана книга «Педагогические династии Санкт-Петербурга XIX–XXI веков», в которую вошли статьи о 63 педагогических петербургских династиях, в которых три и более поколения педагогов работали и продолжают работать в ОУ нашего города.

Во исполнение п.4.9 Плана мероприятий Санкт-Петербургским социологическим научноисследовательским центром было проведено социологическое исследование на тему «Портрет нового учителя для «Нашей новой школы»». В ходе данного исследования специалистами Центра были опрошены учителя и руководящий состав 20 инновационных школ (федеральные экспериментальные площадки, ресурсные центры, школы-лаборатории).

В исследовании использовался метод личного анкетирования. Материалы социологического исследования размещены на сайте Комитета по образованию.

Также Комитет по образованию принял активное участие в организации размещения социальной рекламы. Произведены и размещены ролики социальной рекламы для электронных дисплеев: январь – «Год учителя – 2010», февраль – «Лучшие учителя России живут в Петербурге», март – «Петербургский образовательный форум», апрель – «Школа – это жизнь», май – «Петербургская школа: сохраняем историю», июнь – «Лидеры образования Года учителя».

В Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации был направлен 21 портрет победителей конкурса педагогических достижений 2009 года, 18 портретов победителей конкурса педагогических достижений 2010 года, 186 портретов Заслуженных учителей РФ (по районам), и 2 портрета Народных учителей РФ. Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации по согласованию с Администрациями районов размещал портреты на рекламных щитах, расположенных в оживлнных точках Санкт-Петербурга.

Была поддержана концепция социальной рекламной кампании «Вспоминаем с благодарностью…!», предложенная «Объединением средств информации «ИМА-пресс» и представленная на получение грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации. Плакаты формата А2, произведенные в рамках полученного гранта, распространены в ОУ города. СПб АППО был издан информационный сборник «Год учителя в Санкт-Петербурге». В основу концепции дайджеста были положены 6 направлений Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Мероприятия, посвященные Году Учителя, проводимые на районном уровне.

Во всех районах Санкт-Петербурга были сформированы организационные комитеты по Санкт-Петербурга, специалисты районных администраций, отвечающие за вопросы развития образования, культуры, спорта, директора школ районов, представители общественных организаций. Были разработаны и реализованы районные планы по проведению мероприятий Года учителя. В районах Санкт-Петербурга были проведны массовые мероприятия, направленные на популяризацию профессии учителя. Конкурсы «Учительница первая моя» и «Мой учитель» проводились в разных формах. В Московском, Приморском, Фрунзенском районах это был конкурс детских рисунков, в Невском и Петроградском районах учащиеся сами могли выбрать форму представления работы (рисунок, компьютерная презентация, видеоролик, стихотворение, сочинение, эссе), в остальных районах конкурс носил литературную направленность. Всего в конкурсах приняли участие 3726 школьников из 422 ОУ. В конкурсе «Учитель в моей жизни» приняли участие 1873 учащихся старшей ступени обучения из 399 ОУ. Итоги конкурсов подведены во всех районах, работы победителей представлены в Комитет по образованию для последующей публикации в журнале «Костр». Выдержки из наиболее интересных работ были опубликованы в газете «Петербургский дневник».

Результаты и достижения системы образования Санкт-Петербурга и педагогов образовательных учреждений, победы на Всероссийских конкурсах и Олимпиадах.

В 2010 году впервые был проведен Всероссийский конкурс «Управление современной школой». Пять ОУ Санкт-Петербурга стали его победителями в номинациях «Система, структура и технологии управления современным образовательным учреждением» и «Ресурсный подход к управлению образовательным учреждением»: Дворец детского и юношеского творчества Фрунзенского района, лицей №369 Красносельского района, гимназия №56 Петроградского района, Дворец детского и юношеского творчества Кировского района, лицей при Санкт-Петербургском университете телекоммуникаций.

Победители конкурса были награждены нагрудным знаком «Достояние образования» и медалью «За службу образованию».

Победителем Всероссийского конкурса инновационных моделей методических служб «Методическая служба» стал коллектив Научно-методического центра Адмиралтейского района.

Учитель математики лицея №261 Кировского района Георгий Вольфсон стал победителем Всероссийского конкурса «Педагогический дебют».

Во Всероссийском конкурсе «Новая школа – школа гражданского становления»

Санкт-Петербург также победил в двух номинациях: в номинации «Информационная программа развития гражданско-патриотического образования региона» победителем стала СПб АППО, в номинации «Ученический проект «Никто не забыт, ничто не забыто» – учащиеся школы №426 Петродворцового района.

Во Всероссийской олимпиаде школьников в 2010 году 102 учащихся Санкт-Петербурга завоевали 106 призовых мест.

Школьники Физико-математического лицея №239 Центрального района победили в XXV открытой олимпиаде Китайской народной республики: Ерохин Станислав и Устинов Никита получили золотые медали, Климовицкий Иосиф – серебряную.

26-28 февраля в г. Бухаресте (Румыния) команда России заняла первое общекомандное место в международной олимпиаде по математике (Romanian Masters in mathematics), в которой приняли участие школьники 20 стран. Учащиеся Физико-математического лицея №239 завоевали золотую (Кирилл Савенков) и серебряную (Константин Тыщук) медали.

Учащиеся школы №572 Невского района Костантин Анисимов и Богдан Нетребский заняли третье место в секции «Математика» в конкурсе научных проектов для старшеклассников Intel ISEF. Конкурс проводится более 50 лет, это самое известное и престижное мероприятие для старшеклассников, занимающихся наукой и планирующих дальнейшую карьеру в области высоких технологий, медицины, биологии, информатики и естественных наук.

8 декабря в БКЗ «Октябрьский» состоялась Торжественная церемония закрытия Года учителя в Санкт-Петербурге, в рамках которой Губернатором Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко 10 учителям Санкт-Петербурга были вручены Благодарности Президента РФ, а еще 10 педагогам – жилищные сертификаты на квартиры, предоставленные по программе «Жилье работникам бюджетной сферы».

Участие Комитета по образованию и подведомственных ОУ в мероприятиях по национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге.

При организации деятельности по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» Комитет по образованию руководствовался поручениями Президента Российской Федерации, федеральными и региональными нормативно-правовыми актами:

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым (ПР-271 от 04.02.10);

Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19.01.10 (ПР-259 от 03.02.10);

первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.10 №227 «О Перечне мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

в Санкт-Петербурге»;

приказ Комитета по образованию от 18.05.10 №19-п «О назначении ответственных за выполнение плана первоочередных действий по модернизации общего образования на Все мероприятия Плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.02.10 №246-р, и Перечня мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.10 №227, были выполнены в срок в полном объеме.

В соответствии с вышеуказанными документами Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» реализуется в Санкт-Петербурге по шести направлениям.

Переход на новые образовательные стандарты (ФГОС).

Был проведн конкурс государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального педагогического образования Санкт-Петербурга «Научно-методическое сопровождение разработки и формирования образовательной программы начального общего образования в контексте нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Абсолютным победителем признано ГОУ дополнительного педагогического профессионального образования центр повышения квалификации специалистов Научно-методический центр Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

Материалы победителей конкурса были изданы в издательстве «Просвещение» («Модели основной образовательной программы образовательного учреждения: опыт регионов.

Начальная школа»).

Изданы и направлены во все районные методические службы города Методические рекомендации по разработке ОУ Санкт-Петербурга основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с ФГОС. Все педагоги, которые с 1 сентября 2011 года приступят к реализации в первых классах образовательных программ в соответствии с ФГОС, прошли обучение на базе СПб АППО и районных научнометодических центров. Также осуществлялась подготовка заместителей руководителей ОУ, учителей русского языка и литературы, истории и обществознания, воспитателей групп продленного дня, других специалистов ОУ к работе в контексте ФГОС.

С 1 сентября в апробационном режиме началась реализация образовательных программ в соответствии с ФГОС в первых классах средней общеобразовательной школы №569 Невского района и ОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии №675 Красносельского района «Талант». Педагогические кадры данных ОУ полностью подготовлены к работе в новых условиях, в школах создана необходимая материальнотехническая база.

В соответствии с распоряжением Комитета по образованию от 31.08.09 №1497-р одиннадцать ОУ Санкт-Петербурга осуществляли деятельность в режиме лаборатории, разрабатывали инструментарий (технологические карты) использования инновационных технологий обучения и интегративной оценки достижений учащихся, с учетом требований ФГОС. Были разработаны и апробированы технологические карты для 1 и 2 классов по основным предметам, разработана модель учебно-методического комплекса интегративного оценивания достижений учащихся «Рабочий портфолио», в содержание которого вошел комплект диагностических методик, ориентированных на оценку динамики развития личностных и метапредметных умений. Кроме того, велась разработка инвариантной модели образовательной программы в соответствии с ФГОС общего образования для начальной школы.

Была реализована Программа региональной системы оценки качества общего и дополнительного образования детей на 2008-2010 гг., утвержднная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.07 №1535. Для оценки качества образования и проведения государственной аккредитации ООУ были приняты критерии показателей деятельности и границы значений показателя качества подготовки выпускников для ОУ, реализующих общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования (распоряжение Комитета по образованию от 12.10.10 №1789-р).

Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.10 №750 «О Плане мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

в Санкт-Петербурге». Этот документ определяет стратегию развития системы образования Санкт-Петербурга на период до 2015 года.

Рабочей группой, созданной Комитетом по образованию для разработки проектов нормативных правовых актов о стратегическом развитии системы образования Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2020 года (распоряжение Комитета по образованию от 18.02.10), была разработана стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа 2020», проект которой был представлен широкой педагогической общественности Санкт-Петербурга, одобрен Коллегией Комитета по образованию 17.11.10.

Осуществлена разработка (корректировка существующих) программ развития районных систем образования, а также программ развития ОУ в соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» и Стратегией развития системы образования Санкт-Петербурга на период до 2020 года. В 2011 году все Программы развития районных образовательных систем пройдут экспертизу в Совете по образовательной политике при Комитете по образованию.

Развитие системы поддержки талантливых детей.

Информация представлена в подразделе «Начальное, основное и среднее образование».

Совершенствование учительского корпуса.

Информация представлена выше в подразделе «Итоги реализации Плана мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге в 2010 году Года учителя».

Изменение школьной инфраструктуры.

В соответствии с Планом первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27.02.10 №246-р должны были быть созданы федеральная база данных сети ОУ, реализующих различные модели профильного обучения; типовое положение об ОУ, предусматривающего создание школ по ступеням общего образования (начального, основного, среднего (полного) общего образования), обеспечивающих расширение возможности выбора и создание условий для организации профильного обучения;

нормативно-правовая и организационно-методическая база реализации с 2011 года мероприятий «Современная школа» в рамках приоритетного национального проекта «Образование». По данным вопросам Министерством образования и науки РФ документы разработаны не были, поэтому Санкт-Петербург не имел возможности реализовывать названные мероприятия. Вместе с тем, в Санкт-Петербурге можно отметить следующие положительные изменения школьной инфраструктуры:

В 8 ГОУ развернуты площадки по реализации программ дистанционного обучения 262 детей-инвалидов средствами дистанционных технологий; организованы рабочие места для 131 педагога, прошли повышение квалификации 1167 педагогов.

Были разработаны и используются в образовательном процессе 35 курсов дистанционного обучения по общеобразовательным предметам, 9 курсов дистанционного обучения для организации занятий в системе повышения квалификации и профессиональной подготовки педагогических кадров, 10 электронных учебно-методических комплексов для массовых рабочих профессий.

В Центре дистанционного обучения развернут сервер, на котором размещены учебные курсы по различным дисциплинам, электронные образовательные ресурсы, система «Интегрированная информационная среда электронного обучения» для учащихся 9-11 классов, которая предполагает возможность ресурсного обеспечения организации дистанционного обучения по отдельным предметам в любом ООУ или самостоятельное изучение школьниками различных разделов школьных дисциплин. В соответствии с адресной программой Комитета по образованию, Комитетом по информатизации и связи произведены поставки средств информатизации в ОУ Санкт-Петербурга на сумму 106,7 млн.руб.

В рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.10 № «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по оснащению игровым и спортивным оборудованием государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в 2010 году» площадки 100 ГДОУ были оснащены современным и безопасным для здоровья детей игровым и спортивным оборудованием на общую сумму 100000,0 тыс.руб. В 2011 году будет продолжена реализация вышеназванных направлений изменения школьной инфраструктуры, в том числе планируется оборудование 250 рабочих мест для организации дистанционного обучения детей-инвалидов, закупка оборудования для 83 кабинетов физики и 84 кабинетов химии, оборудование площадок 200 ГДОУ.

Сохранение и укрепление здоровья школьников.

Информация представлена в главе 3. «Состояние здоровья детей».

Расширение самостоятельности школ.

В Санкт-Петербурге ОУ перешли на нормативно-подушевое финансирование с 1 января 2007 года. Было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.10 № «О Порядке предоставления в 2010 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям (организациям), реализующим общеобразовательные программы и имеющим государственную аккредитацию».

Санкт-Петербург – единственный регион в Российской Федерации, который четвертый год подряд в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на конкурсной основе предоставляет субсидии НОУ, внедряющим инновационные образовательные программы. Комитет по образованию осуществляет всестороннее сотрудничество с Санкт-Петербургским отделением Ассоциации Негосударственных Образовательных Организаций Регионов (АсНООР). В рамках заключенного соглашения реализовались совместные проекты и проводились конкурсные мероприятия, члены АсНООР активно привлекались в качестве общественных экспертов для работы в конкурсных комиссиях при проведении конкурса ОУ в рамках приоритетного национального проекта «Образование», конкурса инновационных продуктов.

В целях снижения административной нагрузки на ОУ в Санкт-Петербурге была разработана комплексная автоматизированная информационная система каталогизации ресурсов образования (КАИС КРО), использование которой позволило функционально выстроить внутренний электронный документооборот ОУ, предоставить родителям (законным представителям) доступ к индивидуальной информации об успеваемости обучающихся, организовать проведение видеоконференций или интернет-опросов.

Комитет по образованию принял активное участие в деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения государственных учреждений Санкт-Петербурга (распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.10 №71-рп). Для создания условий по реализации Федерального закона от 08.05.10 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – ФЗ-83) были изданы необходимые распоряжения Комитета по образованию.

Распоряжением Комитета по образованию от 13.04.10 №590-р была создана рабочая группа по разработке проектов правовых актов, предусматривающих расширение возможностей государственно-общественного управления и повышения качества общественной экспертизы деятельности ГОУ, осуществляемой общественными экспертами.

Членами рабочей группы был разработан проект концепции по развитию государственнообщественного управления образованием в Санкт-Петербурге, который прошел процедуру общественного обсуждения и был утвержден распоряжением Комитета по образованию от 31.01.11 №143-р «Об утверждении Концепции развития государственно-общественного управления образованием в Санкт-Петербурге».

В мае Комитет по образованию организовал обсуждение перечня показателей реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» с педагогической общественностью. Предложения по дополнению и уточнению перечня, сформированные в результате обсуждения, были направлены в Министерство образования и науки РФ.

В соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ от 28.12.10 №03-448 «О мониторинге реализации «Нашей новой школы»» Комитетом по образованию было организовано проведение комплексного электронного мониторинга ООУ.

Санкт-Петербурга. Основные задачи в области развития инновационной деятельности ОУ Санкт-Петербурга состояли в совершенствовании управления инновациями с целью усовершенствования механизмов управления и стимулирования инновационной деятельности педагогических коллективов; выявлении достижений и создания условий для распространения и внедрения продуктов инновационной деятельности.

На 1 июля 2010 года 366 ОУ осуществляли инновационную деятельность, из них: 10 ОУ – на федеральном уровне, 61 ОУ – на городском, 295 ОУ – на районном. С учетом проведенного анализа эффективности деятельности инновационных площадок было издано распоряжение Комитета по образованию от 19.05.10 №864-р «О регулировании инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга», которое внесло принципиальные изменения в организацию деятельности инновационных площадок.

В системе дошкольного, общего среднего, НПО и СПО, дополнительного образования Санкт-Петербурга выделялось два уровня и три формы, организующие инновационную деятельность в образовательных учреждениях (организациях): экспериментальная площадка (далее ОУ-экспериментальная площадка), лаборатория (далее – ОУ-лаборатория), ресурсный центр общего образования/ресурсный центр по отрасли системы НПО и СПО (далее – ОУресурсный центр). Координацию инновационной деятельности ОУ осуществлял Совет по образовательной политике при Комитете по образованию, а также аналогичные структуры при администрациях районов Санкт-Петербурга.

В сентябре была подана 121 заявка от ОУ на организацию инновационной деятельности.

Из них 47 ОУ присвоен инновационный статус (13 опытно-экспериментальных площадок, ОУ-лабораторий, 6 ресурсных центров общего образования, 11 ресурсных центров по отрасли системы НПО и СПО). В заявках на деятельность в режиме лаборатории были отмечены следующие положительные тенденции: представлено 8 сетевых проектов (в предыдущие годы каждое ОУ заявлялось на самостоятельное исследование, в 2009 г. был 1 сетевой проект), в качестве научной организации-партнера выступают 11 различных организаций (в 2009 году таких организаций было две).

Основными направлениями деятельности опытно-экспериментальных площадок стали:

переход на новые образовательные стандарты, информатизация образовании.

ОУ-лаборатории заявлялись на проведение исследований по проблемам формирования культурной компетентности учащихся, оценки качества общего образования, духовнонравственного воспитания, здоровьесбережения участников образовательного процесса.

Заявленные и утвержденные программы диссеминации инновационного продукта связаны с вопросами управления ОУ, использования технологий инклюзивного образования, организации предшкольного образования. Инновационные образовательные программы ресурсных центров по отрасли системы НПО и СПО были ориентированы на решение таких проблем как управление качеством образовательного процесса, использование практикоориентированных методов обучения, обеспечение информационной компетентности обучающихся, организация социального партнерства.

способствовали следующие факторы:

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.07 №255 «О Методике определения штатной численности работников государственных образовательных государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга» (ред. от 30.12.10);

технологий были поставлены средства информатизации, необходимые для проведения опытно-экспериментальной работы, на сумму 11 млн.руб.);

– повышение квалификации педагогов-инноваторов;

– научное сопровождение инновационной деятельности;

– косвенная финансовая и социальная поддержка инноваций – через выделение финансирования на конкурсы инновационных школ и педагогов-инноваторов;

– сопровождение инновационной деятельности через конференции, форумы, мастерклассы.

С 2009 года в Санкт-Петербурге проводится конкурс инновационных продуктов, создаваемых в ОУ. В течение двух лет в конкурсе приняли участие 197 ОУ, из них 23 стали победителями, лауреатами и дипломантами. За время своего существования конкурс получил свое развитие и совершенствование: существенно увеличилось количество ОУ, участвующих в конкурсе (с 79 в 2009 году до 118 в 2010), стало более разнообразным представительство учреждений по типам и видам (возросло количество детских дошкольных учреждений, домов детского творчества, проявляли большую активность районные научно-методические центры); существенно большая часть конкурсных материалов 2010 года была оценена экспертами как «новация», а не как «известный продукт».

широкомасштабных мероприятий, таких как Петербургский образовательный форум.

инновационных площадок в следующих формах:

– проводились совещания и семинары для кураторов инновационной деятельности в районах, на которых поднимались вопросы эффективности управления деятельностью районных инновационных площадок;

– для городских экспериментальных площадок и ресурсных центров организовывались семинары по проблемам эффективности внедрения и распространения продуктов инновационной деятельности, мониторинга качества деятельности инновационных площадок, организации взаимодействия инновационных площадок городского уровня;

– информация о мероприятиях, проводимых городскими ресурсными центрами, размещалась на сайте Комитета по образованию;

– научно-методическое сопровождение ОУ-лабораторий осуществлялось кафедрой педагогики и андрагогики СПбАППО (в дальнейшем будет осуществляться и иными научными организациями-партнерами).

В Санкт-Петербурге к региональным инновационным площадкам относятся опытноэкспериментальные площадки городского уровня, образовательные учреждения-лаборатории, ресурсные центры общего образования, ресурсные центры по отрасли системы НПО и СПО.

В 2010 году таких учреждений было 103, среди них: 21 опытно-экспериментальная площадка городского уровня, 35 образовательных учреждений-лабораторий, 36 ресурсных центров общего образования, 11 ресурсных центров по отрасли системы НПО и СПО. Информация о региональных инновационных площадках размещена на сайте http://www.k-obr.spb.ru/innovac/.

В течение года 36 городских ресурсных центров представляли свой опыт по следующим направлениям: перспективы становления и развития образовательного комплекса, управление ОУ в условиях финансово-хозяйственной самостоятельности, совершенствование управления качеством общего образования, организация службы здоровья в ОУ, управление ОУ, реализующим идеи согласованного обучения, технологии международного сотрудничества, инклюзивное образование, гражданско-правововое образование, профильное образование.

В 2011 году в режиме ресурсного центра общего образования будут работать 15 ОУ. На сайте Комитета по образованию представлена информация о Программах диссеминации инновационного продукта, эти программы размещены на сайтах ОУ. Комитет по образованию организует ежемесячное информирование педагогической общественности о мероприятиях городских ресурсных центров. Кроме того, с 01.09.11 программы четырех ОУ, претендовавших на получение статуса ресурсного центра, будут реализовываться в качестве модулей образовательных программ СПб АППО.

Перспективы и проблемы в сфере аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений. В связи с вступлением в силу с 01.01. нового порядка аттестации педагогических работников в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 24.03.10 №209, в сфере аттестации педагогических работников отмечены следующие перспективы и проблемы: повышение активности педагогических работников в распространении передового педагогического опыта, выявление педагогов-новаторов в области разработки и внедрения современных образовательных технологий, совершенствование умений педагогов в применении информационных технологий в образовательном процессе, повышение качества освоения обучающимися образовательных программ, повышение активности педагогов в подготовке победителей и призеров всероссийских и международных олимпиад школьников, низкая профессиональная активность в межаттестационной период педагогических работников в возрасте старше 55 лет.

Прошли аттестацию на первую квалификационную категорию 8117 педагогических работников, на высшую квалификационную категорию – 12698 педагогических работников ОУ Санкт-Петербурга.

Развитие системы дополнительного профессионального педагогического образования.

Комитетом по образованию было разработано новое Положение о порядке организации планового повышения квалификации педагогических работников ОУ, непосредственно подчиненных Комитету по образованию и ОУ, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением Комитета по образованию от 29.12. №2245-р. Положение предусматривает создание новой модели повышения квалификации работников образования Санкт-Петербурга. В основу новой модели повышения квалификации положены следующие принципы:

– выделение бюджетных средств на повышение квалификации осуществлялись путем адресного финансирования конкретного работника, а не учреждения в целом, что ведет к поощрению спроса на образовательную услугу, а не предложения;

– создание условий для существования конкурентного рынка образовательных программ повышения квалификации, следовательно, ликвидации монополии на повышение квалификации работников образования региональными учреждениями повышения квалификации;

– создание условий для возможности выбора у работника места повышения своей квалификации;

– оптимальное использование всех ресурсов города для реализации программ повышения квалификации работников образования: региональных учреждений повышения квалификации, педагогических и классических университетов, других ГОУ и организаций.

Внедрение новой модели повышения квалификации позволило создать условия для максимального учта индивидуальных потребностей работников образования в области повышения квалификации, значительного расширения спектра и роста качества финансирования планового повышения квалификации. Вместе с тем, согласно Положению новая модель не исключает возможности осуществления повышения квалификации в традиционной форме: путем реализации плана-заказа Комитета по образованию на реализацию программ планового повышения квалификации подведомственным учреждениям.

Кроме того, уже в 2010/2011 учебном году обучение специалистов ОУ по ряду направлений было передано ОУ высшего профессионального образования, расположенным на территории Санкт-Петербурга. На основании распоряжения Комитета по образованию от 22.07. №1368-р был проведен открытого конкурс на реализацию следующих образовательных программ:

– на обучение главных бухгалтеров ГОУ НПО и СПО Санкт-Петербурга в количестве 50 чел. по программе «Бухгалтерский учт и финансовая политика учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в условиях системных изменений» в объме 400 часов;

– на обучение кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей государственным общеобразовательным учреждением в условиях системных изменений»

в объеме 5 000 часов;

– на обучение руководителей ГОУ в количестве 75 чел. по программе «Менеджмент образовательного учреждения в условиях финансово-хозяйственной самостоятельности»

в объме 800 часов.

Дошкольное образование. В Санкт-Петербурге работало 1127 ОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (1030 ГДОУ, 10 муниципальных и 26 негосударственных ДОУ, 15 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 46 дошкольных отделений в общеобразовательных школах) на 165593 места, которые посещали 176900 детей (в том числе в ГОУ 164568 мест на 175800 детей). Охват детей от 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования составил 78,6%. Предшкольную подготовку получали 97% детей 5-7 лет от общего количества дошкольников этого возраста, проживающих в Санкт-Петербурге.

В связи с ростом рождаемости и увеличением спроса жителей на дошкольные образовательные услуги Правительством Санкт-Петербурга принимались меры по увеличению количества мест в детских садах. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.06 №1054 «Об оптимизации деятельности санктпетербургских государственных дошкольных образовательных учреждений» за счет ликвидации аренды, рационального использования помещений действующих дошкольных учреждений, передачи в собственность Санкт-Петербурга зданий бывших ведомственных детских садов, реконструкции зданий дошкольных учреждений, нового строительства за 2006-2010 годы было создано дополнительно более 20 тысяч мест, в том числе за счет передачи из федеральной собственности в собственность Санкт-Петербурга 12 бывших ведомственных детских садов, строительства 23 новых дошкольных учреждений, возвращения в систему дошкольного образования более 50 зданий (помещений), использовавшихся не по целевому назначению.

Для дальнейшего развитие сети ОУ в Санкт-Петербурге 22 декабря 2009 года на заседании Правительства Санкт-Петербурга была принята Отраслевая схема размещения объектов образования на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года. В продолжение данного документа были подготовлены изменения в действующее постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.07 №799 «О Примерном адресном перечне объектов дошкольных образовательных учреждений, планируемых к проектированию и строительству в 2007-2011 годах». Данные изменения устанавливают приоритеты строительства объектов дошкольного образования по годам и утверждают сроки их ввода (изменения согласованы письмом КЭРППиТ от 26.11.10 №10/19974).

По информации КЭРППиТ, в рамках установленных расходных обязательств Адресной инвестиционной программой на 2010 год были предусмотрены ассигнования в объеме 2 987 029,5 т.р., которые позволили обеспечить завершение строительства в 2010 году 3 объектов дошкольного образования и создать платформу для завершения в 2011 году еще 17 объектов дошкольного образования. После принятия Отраслевой схемы, в 2010 году объем средств, выделенных Правительством Санкт-Петербурга, на строительство новых объектов образования в Санкт-Петербурге возрос более чем в два раза и по настоящее время стабильно сохраняет свой рост. А именно, объем ассигнований на 2011 год установлен в размере 3 626 958,7 тыс.руб., что на 18% выше, чем в 2010 году (2 987 029,5 тыс.руб.) и на 65% выше объема ассигнований 2009 года (1 267 804,7 тыс.руб.).

По информации КЭРППиТ, в 2010 году были введены в эксплуатацию 14 объектов ДОУ на 2490 мест. Ввод в эксплуатацию 4 детских учреждений в пос. Осиновая Роща, расположенных на участках 4,16,67,68 территории военного городка №1, вместимостью 610 мест, и 2 общеобразовательных школ вместимостью 1650 мест, расположенных на участке 76, был перенесен на 2011 год из-за отсутствия потребности Министерства обороны (в связи с поздним заселением данного квартала и отсутствием теплоснабжения).

Кроме того, Правительством Санкт-Петербурга осуществлялся выкуп зданий, построенных за счет средств инвесторов в районных массовой застройки жилья, для размещения ДОУ. В рамках целевой статьи 0900003 «Расходы на приобретение объектов недвижимости и осуществление компенсационных выплат, связанных с приобретением объектов недвижимости» на территории Калининского района было приобретено в собственность Санкт-Петербурга два здания.

Принимаемые меры позволили снизить очередь по устройству детей в ДОУ с 5197 в 2006 году до 1108 в настоящее время в 5 районах Санкт-Петербурга. Наполняемость групп снизилась на 1,6%, охват услугами дошкольного образования возрос на 6,1%.

Таблица 6.3. Структура дошкольных образовательных учреждений по видам, по состоянию на 01.02.2011 (по данным Комитета по образованию) Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным нескольких направлений развития воспитанников Детский сад компенсирующего Детский сад присмотра и оздоровления Детский сад комбинированного Детский сад – центр развития Таблица 6.4. Очередь по устройству детей в ДОУ в районах Санкт-Петербурга, по состоянию на 01.02.11 (по данным Комитета по образованию), чел.

Ежегодно увеличивается сеть групп для детей раннего возраста. В текущем учебном году ДОУ посещают 35732 ребенка в возрасте до 3 лет. В 2009-2010 учебном году детские сады посещали 34599 воспитанников этого возраста.

По результатам мониторинга удовлетворенности населения Санкт-Петербурга дошкольным образованием, проведенного Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Санкт-Петербургский информационно-аналитическим центр» в 2010 году, 67,9% петербуржцев, чьи дети или внуки посещали детские сады, удовлетворены дошкольным учреждением полностью, а всего тех, кого он устраивает (скорее или полностью) – 94,8%.

Прием детей в ДОУ регулируется Порядком комплектования государственных общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденным распоряжением Комитета по образованию от 20.11.08 №1633-р. В соответствии с данным Порядком в ОУ принимаются все дети дошкольного возраста, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании. Вне очереди принимаются дети дошкольного возраста судей, прокуроров, следователей, дети военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в результате участия в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии, дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в п. 1, 2 и 6 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.91 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; в первую очередь принимаются: дети инвалидов I и II групп, дети из многодетных семей, дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе, дети работников ОУ, дети, братья и сестры которых посещают данное ОУ, дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученного в период прохождения службы, дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы.

Содействие в устройстве в ОУ оказывается детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, находящимся под опекой, детям безработных, беженцев и вынужденных переселенцев.

С 11.02.11 осуществляется электронная регистрация заявлений граждан на устройство детей в ДОУ через Портал Государственных услуг в Санкт-Петербурге. С 14.02. «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» Красногвардейского района с целью отработки процедуры предоставления данной услуги через МФЦ города.

В целях раннего выявления отклонений в развитии детей дошкольного возраста в Санкт-Петербурге действуют Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (далее ЦПМПК) и территориальные психолого-медико-педагогические комиссии (далее – ТПМПК). ЦПМПК создается и действует при ГОУ для детей, нуждающихся в психологопедагогической и медико-социальной помощи, Центре диагностики и консультирования «Городская межведомственная психолого-медико-педагогическая консультация» Комитета по образованию. Территориальные комиссии создаются и действуют при администрациях районов Санкт-Петербурга.

Основными направлениями деятельности ЦПМПК и ТПМПК комиссий являются:

– проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей дошкольного и школьного возраста с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;

– подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психологомедико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания;

– оказание консультативной помощи родителям (законным представителям), работникам ОУ, учреждений социального обслуживания и здравоохранения, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей в отклонениями в развитии.

В настоящее время в ДОУ Санкт-Петербурга функционирует более 2700 групп компенсирующей и оздоровительной направленности, в которых обучаются 44876 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 1935 детей-инвалидов.

В ДОУ Санкт-Петербурга в ходе реализации основных и дополнительных программ дошкольного образования систематически проводятся физкультурно-оздоровительные мероприятия (утренняя гимнастика, физкультурные занятия в помещении и на воздухе, подвижные игры, спортивные праздники и досуги, занятия на тренажерах, лечебная физкультура и др.).

Численность педагогов-психологов в детских садах Санкт-Петербурга составила 360 человек, руководителей по физической культуре – 811 человек.

Начальное, основное и среднее образование.

Таблица 6.5. Структура общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования (по данным Комитета по образованию), чел.

Таблица 6.6. Количество детей, принятых в 1-е классы ОУ в 2010-2011 учебном году (по данным Василеостровский Красногвардейский Таблица 6.7. Сведения о деятельности и контингенте вечерних (сменных) общеобразовательных школ (по данным Комитета по образованию) Адмиралтейский Василеостровский Красносельский Петродворцовый В 11 районах Санкт-Петербурга на базе 13 общеобразовательных школ функционировали 56 кадетских классов различной направленности.

Количество выпускников школ в 2010 году составило 27828, из них в соответствии с Положением о медалях «За особые успехи в учении», утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 25.02.10 №140, в 2010 году в Санкт-Петербурге 717 выпускников ОУ.

государственного экзамена (далее – ЕГЭ) проводится в Санкт-Петербурге с 2004 года и второй год (с 2009 года) в штатном режиме по 14 предметам. ЕГЭ в 2010 году проводился в следующие сроки: досрочный этап – с 20 по 30 апреля; основной этап – с 26 мая по 19 июня;

дополнительные сроки – с 8 по 20 июля. В досрочном этапе приняло участие 49 человек.

Структура контингента, сдававшего ЕГЭ в 2010 году в основные сроки, была следующая:

24 297 человек – выпускники текущего года, 2 913 человек – выпускники вечерних (сменных) ОУ, 1 571 чел. – учащиеся НПО, 881 – учащиеся СПО, 2 552 чел. – выпускники прошлых лет.

УКП – дневные общеобразовательные учреждения, при которых созданы учебно-консультационные пункты.

Всего приняло участие в ЕГЭ в основные сроки 32214 человек, проведено 112273 человеко-экзаменов (в 2009 году – 43527 участников и 127910 человеко-экзаменов).

Общее количество участников уменьшилось в основном за счет уменьшения количества выпускников текущего года и уменьшения участников из числа выпускников прошлых лет за счет того, что свидетельство по результатам ЕГЭ экзамена действует 1,5 года.

Из предметов, сдаваемых по выбору, наибольшее количество выпускников текущего года сдавали обществознание (63,2%), а также иностранные языки (40,6%) и физику (31,4%).

Этот выбор предметов практическим совпадает с выбором предметов для сдачи ЕГЭ в году.

Отмечается уменьшение среднего количества экзаменов, сдаваемых одним выпускником текущего года. В среднем каждый участник ЕГЭ сдал 2,74 экзамена (2009 год – 3,28).

Апелляций по процедуре было подано 10 и из них удовлетворено 2 (в 2009 году – подано и удовлетворено 6).

При подготовке к ЕГЭ было обучено: 3547 экспертов – членов предметных комиссий, 330 руководителей пунктов проведения ЕГЭ, 397 помощников руководителей пунктов проведения ЕГЭ, 375 уполномоченных представителей Государственной экзаменационной комиссии Санкт-Петербурга и 12783 организаторов пунктов проведения ЕГЭ.

При подготовке экспертов по русскому языку было полностью переобучено более половины членов предметной комиссии, так как срок действия удостоверений экспертов, подготовленных в 2004 году, закончился.

80 выпускников школ набрали 100 баллов по 10 предметам. Из них 1 выпускник получил 100 баллов по трем предметам и 6 выпускников – по двум. Всего по городу было получено 87 100-балльных результатов. Наибольшее количество «100-балльников» было по следующим предметам: русский язык – 29, литература – 16, химия – 9, история – 8, биология – 6. Это значительно превышает результат 2009 года, когда только 60 участников ЕГЭ получили результат 100 баллов, из них по русскому языку – 13 человек и по литературе человека.

По 13 предметам из 14 средний балл по Санкт-Петербургу был выше среднего балла по Российской Федерации по выпускникам текущего года. Это традиционно русский язык, информатика, химия, биология, обществознание и др. По французскому языку средний балл по Санкт-Петербургу незначительно ниже, чем по РФ.

Значительно увеличилось количество участников ЕГЭ с ограниченными возможностями здоровья (полная информация Комитета по образованию о контингенте обучающихся в специальных (коррекционных) ОУ и классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также в классах компенсирующего обучения представлена в главе 10. «Положение детей-инвалидов»).

В настоящее время в системе образования Санкт-Петербурга функционируют две информационные системы персонифицированного учта детей в ОУ:

1) трхуровневая автоматизированная информационная система (далее – АИС) «Параграф-Движение», созданная по заказу Комитета по образованию и действующая в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.09 №149 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об общем образовании»;

2) информационно-поисковая система «Профилактика правонарушений в ОУ Санкт-Петербурга»;

3) модуль учта успеваемости и посещаемости обучающихся «Классный журнал» (с сопутствующим сервисом «Электронный дневник»). Были проведены проектирование и создание модуля сбора и обработки статистической информации для сервиса «Электронный дневник» и закупка сервера и виртуальной библиотеки для обеспечения работоспособности данной системы.

Комитетом по образованию была проведена подготовительная работа по подготовке к поэтапному переходу к обучению на основе новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, который начнтся в первых классах всех образовательный процесс в соответствии с действующими образовательными стандартами и федеральным базисным учебным планом, принятыми в 2004 году. Учебные предметы также соответствуют федеральному базисному учебному плану, в качестве компонента образовательного учреждения изучался курс «История и культура Санкт-Петербурга». К специфике организации образовательного процесса в Санкт-Петербурге можно также отнести достаточно широкое изучение редких иностранных языков (финского, польского, китайского, корейского, хинди и др.), а также разнообразный спектр ежегодно обновляемых курсов предпрофильной подготовки (9 кл.) и профильного обучения (10-11 кл.).

Порядок обеспечения ОУ Санкт-Петербурга учебной литературой основывался на необходимости сохранения единого образовательного пространства и использования многоканального финансирования с учетом сохранения льгот для социально незащищенных семей. Региональные бюджетные средства на приобретение учебников для комплектования библиотек ОУ Санкт-Петербурга выделяются ежегодно по целевой статье 4210153 «Расходы на приобретение учебных изданий для комплектования библиотек образовательных учреждений». Так, к началу к началу 2010/2011 учебного года в школы поступили учебники на сумму 27млн. руб. в количестве 169 782 экземпляра. Библиотечные фонды ООУ пополнились 608 наименованиями учебных изданий, в том числе – 53 наименованиями изданий для специальных (коррекционных) ОУ. Объмы бюджетных затрат позволяют ежегодно обновлять учебники на 10-12%, учебные издания используются в течение 4-5 лет, после чего ветхие и устаревшие книги подлежат списанию. В среднем ООУ обеспечивают учащихся бесплатными учебниками на 40-60%. Полностью бесплатные комплекты учебников выдавались в учреждениях интернатного типа и специальных (коррекционных) ОУ. Рациональное использование выделяемых средств, а также последовательное выполнение в течение ряда лет сбалансированного плана закупки учебной литературы, способствовало формированию библиотечного фонда учебников, удовлетворяющего программным требованиям.

В общеобразовательных школах, гимназиях и лицеях преимущественно использовались следующие формы и методы работы с одарнными школьниками:

– исследовательская и проектная деятельность под руководством педагогов-наставников из числа учителей школ, преподавателей вузов и научных работников;

– занятия на факультативных курсах и курсах по выбору учащихся (элективные курсы в рамках предпрофильной подготовки и профильного образования);

– кружковая деятельность на базе структурных подразделений ООУ – отделений дополнительного образования детей;

– подготовка и участие в олимпиадах, конкурсах, научно-практических конференциях.

Широко использовались возможности развития одарнных школьников в кружках и секциях учреждений дополнительного образования детей (далее – УДОД), проведение тематических летних выездов для занятий со школьниками на базе детских оздоровительных лагерей Ленинградской области.

В целях совершенствования системы выявления и развития одарнных детей педагогические коллективы ООУ работали над следующими методическими темами:

«Одаренный ученик: инновационные подходы к обучению и развитию», «Информационнокоммуникационные технологии как способ поддержки талантливых учащихся», «Организация в школе личностно-ориентированного образования для детей с ранним профессиональным самоопределением», «Система психолого-педагогического и информационного сопровождения индивидуального образовательного маршрута интеллектуально одаренных и хорошо подготовленных к школе учащихся в условиях общеобразовательного учреждения», «Личностно-ориентированный подход в обучении – оптимальное условие для создания развивающей среды в современной школе с целью достижения нового качества образования», «Выявление и развитие талантов детей в здоровьесберегающей образовательной среде школы полного дня».

Глава 6. Образование, воспитание и развитие детей Были сохранены традиционные формы поддержки талантливой молодежи, реализуемые в регионе с 2006 года: содействие при поступлении в ВУЗы по профилю олимпиады;

обеспечение общественного признания; участие в подготовке и проведении торжественной церемонии награждения лауреатов премии для поддержки талантливой молоджи;

публикации в средствах массовой информации, на Интернет-сайтах Комитета по образованию и Санкт-Петербургского городского Дворца творчества юных; привлечение средств бизнес-структур и общественных фондов для спонсорской помощи при проведении конкурсных мероприятий; предоставление возможности участия в конференциях и мастерклассах с целью развития творческого потенциала, привлечение победителей всероссийских и международных олимпиад школьников к работе в жюри и методических комиссиях предметных олимпиад.

Комитетом по образованию ежегодно на 3-4 наименования расширяется Перечень региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молоджи в рамках приоритетного национального проекта «Образование». По результатам олимпиад и иных конкурсных мероприятий 215 представителей Санкт-Петербурга, в том числе, 101 победитель и призер всероссийских и международных олимпиад, получили премии для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование». 6 школьников Санкт-Петербурга стали победителями международных предметных олимпиад в составе сборных команд России по математике, химии, биологии и астрономии.

В рамках реализации Программы развития региональной системы оценки качества общего и дополнительного образования детей Санкт-Петербурга на 2008-2010, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.07 №1535, в декабре 2009 – феврале 2010 года был проведен мониторинг качества обученности выпускников начальной, основной, средней (полной) ступеней общего образования в 117 ОУ общего образования по 18 учебным предметам (участвовали 11,5 тысяч обучающихся). Отчет об итогах мониторинга и выводы по результатам проверки качества предметной обученности были представлены 11 марта на совещании заместителей глав и начальников отделов образования администраций районов Санкт-Петербурга.

В декабре был проведн контроль качества предметной обученности (мониторинг) в форме тестирования выпускников начальной, основной, средней (полной) ступеней общего образования в 96 ОУ общего образования, 16 учреждениях НПО и 4 учреждениях СПО по 17 учебным предметам (участвовали 10 тысяч учащихся). По результатам контроля качества предметной обученности направлено 38 предписаний об устранении недостатков.

В целях дальнейшего совершенствования процедур лицензирования и государственной аккредитации ОУ средствами АИС РОД (Автоматизированная информационная система регламентация образовательной деятельности) были внесены дополнения и изменения в АИС РОД в соответствии с новыми требованиями к формам представления документов для лицензирования (согласно приказу Минобрнауки РФ от 03.09.09 №323, введнному в действие с 03.12.10).

Распоряжением Комитета по образованию от 18.01.10 №18-р было утверждено Положение об Аккредитационной коллегии Комитета по образованию, соответствующее Положению о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержднному постановлением Правительства РФ от 14.07.08 №522.

В целях обеспечения проведения экспертиз государственной аккредитации ОУ, расположенных на территории Санкт-Петербурга, Комитетом по образованию были утверждены распоряжения от 12.10.10 №1789-р «Об утверждении критериев показателей деятельности и границ значений показателя качества подготовки выпускников для образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования» и №1781-р «Об утверждении критериев показателей деятельности образовательного учреждения начального профессионального образования и значений показателей качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений (организаций), реализующих основные образовательные программы начального профессионального образования, для проведения государственной аккредитации».

Был согласован график проведения экспертиз соответствия содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам, уровня реализуемых образовательных программ и их направленности, показателей деятельности ОУ, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в 2010-2011 году.

Проведены процедуры, обеспечивающие качество общего и дополнительного образования детей, в следующих объмах: государственная аккредитация – 661 ОУ (учреждений в целом и по отдельным программам), в том числе: 14 учреждений СПО, 22 учреждения НПО, 1 ОУ дополнительного профессионального образования, 101 ОУ общего образования, 38 УДОД и 484 ДОУ; – отказано в аккредитации 1 ООУ и 1 специальному учебно-воспитательному учреждению; – проведн аккредитационный контроль в 21 ООУ, по итогам которого эти учреждения сняты с аккредитационного контроля; – 2-м ООУ было возобновлено действие государственной аккредитации по программе основного общего образования.

Были проведены плановые проверки качества образования в 15 ОУ (в 4 учреждениях НПО и 11 ООУ). По итогам проверки выписано 3 предписания об устранении нарушений, 12-ти ОУ приостановлено действие свидетельств о государственной аккредитации в связи с отсутствием действующей лицензии, 1-му ООУ возобновлено действие свидетельства о государственной аккредитации.

Была проведена проверка организации государственной итоговой аттестации выпускников в форме ЕГЭ в соответствии с распоряжением Комитета по образованию от 11.05.10 №803-р. Проверка проводилась 15 дней – «первая волна», «резервные дни», «вторая волна».

Всего в Санкт-Петербурге было организовано 313 пунктов проведения экзаменов (ППЭ).

Из них проверено 168 (54% пунктов), с учетом повторных проверок – 190 ППЭ. Пункты первичной обработки информации были проверены 27 раз – все 100% районных пунктов.

Двадцать проверок было проведено в Региональном центре обработки информации в моменты сбора и обработки материалов, работы предметных комиссий и конфликтной комиссии. Было проверено 25 пунктов с аудиториями для участников с ограниченными возможностями здоровья.

Был подготовлен отчет о выполнении программы развития региональной системы оценки 2008-2010 гг. Справка по Отчету согласована комиссией, назначенной вице-губернатором А.Ю.Маниловой. Заседание Правительства по итогам выполнения Программы назначено на февраль 2011 года.

Межшкольные учебные комбинаты. В 14 районах Санкт-Петербурга функционировало 16 межшкольных учебных комбинатов (далее – МУК). Основные направления деятельности:

предпрофильная подготовка, профессиональная подготовка по направлениям: автодело, металлообработка, кулинарное дело, швейное дело, деревообработка, радиомонтажное дело, парикмахерское дело, информатика.

Деятельность МУК в организации предпрофильного обучения и профессиональной ориентации школьников на сегодняшний день не отвечает современным требованиям.

Материально-техническая база МУК не удовлетворяет образовательным потребностям и требует существенной модернизации. Средняя наполняемость МУК составляет 40%, во многих МУК открываются отделения дополнительного образования детей технической направленности и МУК в большей степени выполняют функции центров технического творчества.

В целях оптимизации и эффективного использования бюджетных средств года в районах рассматривается вопрос о перепрофилировании деятельности МУК с 01.09.11.

Развитие системы психолого-педагогической и медико-социальной помощи в Санкт-Петербурге. Во всех районах Санкт-Петербурга работают психолого-педагогические медико-социальные центры для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи (далее – ППМС-центры). В штате ППМС-центров районов Санкт-Петербурга работает 153 педагога-психолога и 40 социальных педагогов.

Оказание психолого-педагогической помощи несовершеннолетним осуществляется на базе ППМС-центров и в ОУ педагогами-психологами и социальными педагогами из школьной службы сопровождения детей. Более подробная информация представлена в главе 11. «Профилактика безнадзорности несовершеннолетних».

Начальное и среднее профессиональное образование. Важнейшей характеристикой НПО является его высокая доступность, достигаемая за счет функционирования в Санкт-Петербурге 51 ГОУ НПО и СПО, в том числе: 9 профессиональных колледжей, 28 профессиональных лицеев (далее – ПЛ), 10 профессиональных училищ (далее – ПУ), 1 профессиональное училище, расположенное на территории исправительной колонии, и 3 педагогических колледжа.

Ежегодно проводятся мероприятия по оптимизации сети ГОУ НПО и СПО. Проведена реорганизация 7 ГОУ НПО с целью повышения эффективности и качества работы ОУ.

Реорганизация ГОУ НПО в форме присоединения одних ОУ к другим не влечет за собой сокращение педагогических кадров ОУ, так как контингент обучающихся, образовательные программы сохраняются в полном объеме. При данной реорганизации здания реорганизуемых ОУ были переданы образовательным учреждениям, к которым они присоединились. Таким образом, количество педагогических работников и ученических мест не сократилось. Вновь создано 1 ГОУ НПО.