ОТЧЕТ

департамента образования и науки администрации города Сургута о ходе

выполнения Программы развития муниципальной системы образования и

науки в городе Сургуте на 1999-2003годы

(принята решением городской Думы от 04.06.99г. №171-II ГД)

Программа развития муниципальной системы образования и науки в городе Сургуте на 1999-2003гг. (далее - Программа), разработанная совместно с

учеными Сургутского государственного университета, Сургутского государственного педагогического института, педагогами-практиками в соответствии с российским и окружным законодательством об образовании является организационной основой муниципальной политики в области образования, определяет стратегию выбора приоритетных направлений развития системы образования.

Программа представляет собой совокупность проектов, объединенных едиными концептуальными подходами, общими целями и ресурсами и направлена на реализацию государственно-общественного заказа, обеспечивающего гарантии доступности качественного образования, формирование у детей и молодежи гражданской ответственности и правового самосознания, успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. Этот документ определил подходы к модернизации образования города Сургута 4 года назад.

На V Московской международной выставке за разработку и реализацию Программы развития муниципальной системы образования и науки в городе Сургуте на 1999-2003 годы департаменту образования и науки был вручен диплом Лауреата конкурса.

Развитие системы управления образованием на основе принципов демократизации, гуманизации, программно-целевого подхода является важнейшим условием реализации Программы (слайд 1 " Образовательное пространство города Сургута").

Произошла эффективная реорганизация и реструктуризация управления городской муниципальной образовательной системой, созданы новые управленческие структуры (в 2001г. комитет по образованию и науке реорганизован в департамент образования и науки администрации города Сургута, открыто муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр развития образования», на основании Распоряжения Мэра от 18.04.03г.

№1117 создано Управление детскими дошкольными учреждениями, в образовательных учреждениях обновляется структура внутришкольного управления).

Департаментом образования и науки, образовательными учреждениями города сформирована нормативная правовая база по основным направлениям развития муниципальной системы образования, изданы сборники: «Лицензирование и аттестация», «Платные дополнительные образовательные услуги», «Методические рекомендации по формированию нормативов штатной численности и штатного расписания муниципальных образовательных учреждений», «Государственная (итоговая) аттестация выпускников» и др.

Созданы механизмы контроля за соблюдением действующего законодательства по защите прав субъектов учебно-воспитательного процесса (система государственно-общественной оценки качества деятельности образовательных учреждений через лицензирование, аттестацию, аккредитацию (совместно с субъектом РФ), система инспектирования, мониторинг качества обученности, состояния здоровья детей, профессионального самоопределения выпускников школ, профессионального роста педагогических кадров).

Расширено участие общественности в выработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений (созданы Коллегия департамента образования и науки, Координационный совет по реализации Программы, экспертный совет, городская аттестационная комиссия, Совет по дополнительному образованию детей, Координационный совет по развитию профессионального образования). Жителям города предоставляется информация о процессах, принимаемых решениях, тенденциях, проблемах и перспективах, происходящих в сфере образования. Созданы механизмы принятия управленческих решений в сфере образования с учетом общественного мнения и мнения профессионального сообщества, результатов социологических исследований, проводимых отделом анализа общественного мнения и социологических исследований информационно-аналитического управления администрации города Сургута, научными лабораториями Сургутского государственного университета, Сургутского государственного педагогического института.

Активизирована просветительская работа с населением по проблемам воспитания и обучения через средства массовой информации (издаются газеты «Юный Жуковец», «Сургутская учительская газета», «Школьный двор», «Синица», «Новое поколение», журнал «Сургутский педагогический вестник», выходят в эфир телепередачи «Карусель», «Час ученичества», родительский лекторий на «Радио – Мост»).

Создан механизм, обеспечивающий интеграцию субъектов образовательной деятельности в образовательное пространство города, округа, Российской Федерации (заключено 20 договоров о сотрудничестве с высшими учебными заведениями города, России, международными ассоциациями, фондами, центрами, негосударственными образовательными учреждениями, структурными подразделениями администрации города Сургута и Сургутского района и т.д.;

подписаны соглашения между департаментом образования и науки и городской организацией профсоюза работников народного образования и науки по обеспечению социальных гарантий работникам, между департаментом образования и науки, городской организацией профсоюза работников образования и науки, МУДО «Центр развития образования», инициативной группой молодых работников образовательных учреждений о создании Молодежного объединения работников образовательных учреждений).

Внедряются новые технологии эффективного управления. Получило развитие выставочное проектирование (реализованы проекты «Образование Сургута на рубеже веков», «Кадровые потребности региона, профессиональное образование и трудоустройство молодых», «Здоровьесберегающее образование», «Новые информационные технологии в образовании», «Свой мир строим сами», «Из истории развития образования», «Управление образованием. Инновационные подходы» и др.). 35 городских методических объединений педагогов работают во взаимодействии с учеными, 219 докторов и кандидатов наук осуществляют научное сопровождение процессов развития, в том числе экспертизу программ, разработанных педагогами образовательных учреждений. В 39-ти образовательных учреждениях накоплен положительный опыт разработки и внедрения программ развития, который отмечен грантовой поддержкой. Новые образовательные технологии реализуются в рамках экспериментальных площадок федерального (16 образовательных учреждений) и окружного (6 образовательных учреждений) уровней.

Проектирование единого культурно-образовательного пространства на территории города явилось условием перехода системы образования в качественно новое состояние через взаимодействие образовательных учреждений, социальное партнерство с предприятиями, организациями, различными группами населения, заинтересованными в воспитании подрастающего поколения.

Основные результаты реализации Программы Развитие сети образовательных учреждений, формирование современной материально-технической и учебно-методической базы системы образования.

По данным на 01.11.2003г. в городе функционирует 194 образовательных учреждения различных типов, видов, организационно-правовых форм собственности (слайд 2 "Развитие сети образовательных учреждений, финансируемых департаментом образования и науки администрации города Сургута").

Количество муниципальных учреждений департамента образования и науки за период реализации Программы увеличилось на 25 единиц (1999 г. – учреждений, 01.11.2003 г. – 100 учреждений).

Открыты специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад I, V видов для неслышащих детей и детей с тяжелыми нарушениями речи, средняя общеобразовательная школа №24, прогимназия эстетического направления, лицей №4 им. В.И. Хисматулина, муниципальные учреждения дополнительного образования – Дом народного творчества детей и юношества, Центр развития образования.

Переданы в муниципальную собственность 19 дошкольных образовательных учреждений, создано Управление дошкольными учреждениями. Приняты на финансирование из городского бюджета учреждения начального профессионального образования №17, 19, 40 (Распоряжение Губернатора округа от 25.09.1998г. №785-рг). По данным на 01.11.2003г. департамент образования и науки финансирует 105 учреждений.

Разработан и реализуется план строительства и капитального ремонта образовательных учреждений до 2010г., согласованный с департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сургута:

• сданы в эксплуатацию:

школы-новостройки:

- основная общеобразовательная школа №30 – в микрорайоне 11 «Б» (с культурно-спортивным блоком);

- средняя общеобразовательная школа № 44 – в микрорайоне 32 (с двумя бассейнами);

- средняя общеобразовательная школа №45–в микрорайоне 27 (с общественно- спортивным блоком);

- открытая (сменная) общеобразовательная школа №2 – в микрорайоне 33 (с культурно-спортивным блоком);

- в п. Дорожном (на 850 мест);

- второй учебный блок средней общеобразовательной школы№24;

- завершено строительство спортзала школы №21;

• продолжается строительство новых школ:

- в микрорайоне 11 «Б» на 1176 мест (срок сдачи-2003-2004гг.);

• завершены проектные работы по следующим объектам капитального строительства и реконструкции:

- детско-юношеская спортивная школа;

- станция юных натуралистов;

- центр детского творчества (пристрой концертного зала);

• разрабатывается проект на строительство школы в 33 микрорайоне на • рекомендовано строительство 2 дошкольных образовательных учреждений в 5А, 33 микрорайонах (Решение Думы от 25.03.2003г. №225-III ГД);

• реконструированы:

-дошкольные образовательные учреждения №10 «Теремок», №19 «Ручеек»;

-центральный вход прогимназии эстетического направления;

-частично реконструирована специальная (коррекционная) школаинтернат (спальные и подвальные помещения);

-помещения под стоматологические кабинеты в 23-х образовательных учреждениях;

-помещения под компьютерные классы в 30-ти образовательных учреждениях;

-завершается реконструкция подвальных помещений средней общеобразовательной школы №8 под тренажерный зал;

• продолжается реконструкция дошкольных образовательных учреждений №25 «Родничок», №40 «Снегурочка», профессионального училища №40;

• продолжается капитальный ремонт здания средней общеобразовательной школы №20, дошкольного образовательного учреждения №2 «Ромашка»;

• завершен капитальный ремонт средних общеобразовательных школ №№ 1, • выполнено усиление наружных стен дошкольного образовательного учреждения №53 «Винни-Пух»;

• разрабатывается проектно-сметная документация на капитальный ремонт школы № 11, гимназии №4;

• перепрофилированы и капитально отремонтированы:

- детский сад «Золотая рыбка» - в специальную (коррекционную) начальную школу - детский сад I – V видов для неслышащих детей и детей с тяжелыми нарушениями речи;

- здание по ул.Декабристов,8 - под муниципальное образовательное учреждение Межшкольный учебный комбинат №2;

• выполнен ремонт:

- кровель – в 44-х образовательных учреждениях, в том числе в 4-х - резиновое покрытие. Осуществлена реконструкция зенитных фонарей образовательного учреждения №32;

- фасадов – в 11-ти образовательных учреждениях;

- бассейнов – в 9-ти образовательных учреждениях, в том числе по новой технологии в средней общеобразовательной школе №38;

- спортзалов – в 22-х образовательных учреждениях;

- столовых – в 19-ти образовательных учреждениях;

- актовых залов – в 16-ти образовательных учреждениях;

• благоустроены и ограждены территории в 23-х образовательных учреждениях.

В течение 1999-2003гг. осуществлялось обновление и укрепление материально-технической и учебно-методической базы образовательных учреждений из средств Программы (слайд 3 " Формирование современной материальнотехнической и учебно-методической базы образовательных учреждений"):

• приобретены компьютерная и оргтехника (27 кабинетов), кабинеты физики (9 кабинетов), химии (10 кабинетов), учебно-наглядные пособия, школьная мебель, станочное оборудование для кабинетов труда, торговотехнологическое оборудование, спортинвентарь и спортоборудование, аудио-видео техника, мотокультиватор, сурдологическое оборудование ( классов), слухоречевые тренажеры, программа «Видимая речь», 13 кабинетов биологической обратной связи и др.

• обеспечена предметно-развивающая среда в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с психолого-педагогическими требованиями к организации жизнедеятельности детей дошкольного возраста (игровое оборудование);

• приобретено оборудование для научно-исследовательской лаборатории, компьютеры, музыкальные инструменты, театральные костюмы, оборудование для организации и проведения отчетных концертов, спортивное оборудование для спортивных школ;

• образовательные учреждения практически полностью укомплектованы учебными пособиями федерального и регионального уровней. 58 библиотек образовательных учреждений департамента укомплектованы 800 954 экземплярами книг по различным направлениям:

- общественно-политическая литература - 56 860 экз.

- естественнонаучная литература - 110 023 экз.

- техническая, сельскохозяйственная литература – 15 278 экз.

- искусство и спорт – 19 427 экз.

- художественная литература – 216 392 экз.

- педагогика – 380 909 экз.

- прочая литература – 2 065 экз.), что соответствует нормативу обеспеченности художественной и справочной литературой (17-20 экз. на 1 читателя).

В целом за период реализации Программы материально-техническая база образовательных учреждений обновлена на 25%.

Качественные изменения в кадровом обеспечении муниципальной По данным на 01.11.2003г. в учреждениях департамента образования и науки 7 087 работников, в том числе 4 318 педагогических работников. 83% педагогических работников имеют высшее образование (слайд 4"Кадровый потенциал муниципальной системы образования города Сургута").

Сохранен кадровый потенциал системы образования, наблюдается тенденция снижения численности вакансий учителей-предметников.

На основе проводимых исследований департамент образования и науки инициировал открытие новых педагогических специальностей («Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (Адаптивная физическая культура)» в Сургутском государственном университете, «Основы безопасности жизнедеятельности» в Сургутском государственном педагогическом институте и др.).

Совершенствуется система повышения квалификации, переподготовки и целевой подготовки педагогических кадров:

• с учетом приоритетных запросов образовательных учреждений различных типов и видов осуществляется переподготовка и целевая подготовка работников образования (впервые 38 педагогов города Сургута стали дипломированными специалистами «Преподаватель мировой художественной культуры»на базе Московского государственного педагогического открытого университета им. М.Шолохова, 144 педагога проходят переподготовку по специальностям «Специальная психология», «Логопедия», «Социальная педагогика» в Санкт-Петербургском институте специальной педагогики и психологии Международного университета семьи и ребенка им. Р. Валленберга);

• получили развитие новые формы повышения квалификации (в качестве окружного эксперимента в системе повышения квалификации используются именные образовательные чеки, реализуется новая комплексная программа «Русский лес» (г. Омск), финансируемая из средств департамента образования и науки, фонда социального страхования, центра занятости населения, городской организации профсоюза работников образования и науки);

• активно используется научный потенциал высших учебных заведений города, округа, РФ для организации курсов повышения квалификации (более полутора тысяч работников образовательных учреждений ежегодно обучаются на педагогических базах России и Ханты-Мансийского автономного округа).

Складывается положительная тенденция повышения профессионального уровня педагогических и руководящих работников (аттестовано 80% общей численности педагогов (из них – 19% на высшую категорию, 30% - на первую, 31% - на вторую категорию); в муниципальных образовательных учреждениях – 16 кандидатов педагогических наук, 67 аспирантов и соискателей; 133 педагога приняли участие в ежегодном городском конкурсе «Педагог года»; 4 победителя городского конкурса являются лауреатами Всероссийского конкурса; работников имеют государственные и отраслевые награды, что составляет 41% общей численности педагогических работников).

Формируется система стимулирования процесса непрерывного профессионального роста педагогов (при поддержке Мэра города с 1999г. проводится ежегодный конкурс культурно-образовательных инициатив «Образование Сургута – XXI веку», в рамках которого около 20% педагогов подготовлены и работают в инновационном режиме, используют новые образовательные технологии).

Создание условий для повышения качества образования Сложившаяся в г.Сургуте инфраструктура многоуровневой, вариативной системы образования представляет собой модель, которая обеспечивает право выбора образовательных услуг и удовлетворяет современные потребности личности с учетом интересов и способностей (слайд 5 " Модель многоуровневой вариативной системы образования в городе Сургуте"):

• в системе образования города функционируют и развиваются дошкольные образовательные учреждения различных категорий и видов, гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением предметов, прогимназии, начальные, основные, средние общеобразовательные школы, специальные (коррекционные) школы, открытые (сменные) общеобразовательные школы, межшкольные учебные комбинаты, учреждения начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, учреждения дополнительного образования детей и дополнительного профессионального образования взрослых;

• предоставлена возможность выбора получения образования в различных формах: традиционная-очная, экстернат, семейная, очно-заочная, заочная, дистанционная, индивидуальное обучение на дому, обучение по индивидуальным планам;

• в образовательных учреждениях представлены все возможные уровни освоения образовательных программ для детей с повышенной мотивацией к обучению и детей с проблемами в здоровье и развитии (общеобразовательный, углубленного изучения предметов, профильный, компенсирующего и специального (коррекционного) обучения). Расширенный спектр образовательных услуг и образовательных программ для различных категорий обучаемых (факультативные занятия, спецкурсы, система дополнительных образовательных услуг) позволяет дифференцировать учебный процесс, строить индивидуальную траекторию развития ученика.

Итоги проверки соблюдения действующего законодательства в области обеспечения прав детей подростков и молодежи, проведенной Департаментом образования и науки ХМАО-Югра, показали, что в образовательном пространстве города Сургута созданы необходимые условия для организации учебновоспитательного процесса, соблюдаются права детей, подростков и молодежи.

Общая оценка состояния системы образования города подтверждает сохранение положительных тенденций (слайд 6 "Динамика участников и победителей предметных олимпиад"):

• стабилизация численности обучающихся, осваивающих образовательные стандарты (успевающих) – 97%, в том числе численности обучающихся, успевающих на «4» и «5» - 34%;

• увеличение численности обучающихся, мотивированных к изучению русского языка (1999г.-6%, 2003г.-50% выпускников, желающих сдавать экзамен по русскому языку);

• уменьшение численности выпускников 11-х кл. (с 5% до 3%) не определившихся с профессиональным выбором;

• рост численности участников городских, окружных, всероссийских предметных олимпиад:

-городской уровень:

1998-1999гг. – 1 028 участников, 168 призеров;

2002-2003гг. – 1 832 участника, 205 призеров.

За период с 1999 по 2003гг. расширен перечень предметов (с 15 до 20), по которым проводятся городские олимпиады (экономика, мировая художественная культура, физическая культура, обслуживающий труд, технический труд).

-окружной уровень:

1998-1999гг. - 27 участников, 14 призеров;

2002-2003гг. - 48 участников, 24 призера.

С 2001г. сургутские учащиеся принимают участие во всероссийских предметных олимпиадах (24 участника, 6 призеров). На Международном уровне национальную сборную России представляли 3 сургутских школьника.

• За последние три года аттестат особого образца получили 191 выпускник 9-х классов, 62 выпускника 11-х классов награждены золотыми медалями, 189 - серебряными, похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" награждено 687 выпускников 9-х классов и 1027 выпускников 11-х классов.

• Разрабатывается механизм стимулирования обучающихся за успехи в обучении (распоряжениями Мэра города за отличную учебу учреждены стипендии учащимся общеобразовательных учреждений (2003г.–475 учащихся), стипендии имени А.С.Знаменского (2003г.–12 учащихся и студентов)).

Итоги единого государственного экзамена в городе Сургуте подтвердили объективность итоговой аттестации и достаточно высокие результаты выпускников по сравнению с другими муниципальными образованиями ХМАО-Югра.

Среднероссийский результат экзамена по математике (количество "4" и "5") превысили в 2 раза выпускники гимназии "Лаборатория Салахова", в 1,5 раза лицея №2, на 15-20% - гимназии №2, лицеев №1, №4. В целом, выпускники 11-ти образовательных учреждений сдали экзамен по математике с более высокими результатами, чем в среднем по Российской Федерации.

Среднероссийский результат экзамена по русскому языку (количество "4" и "5") превысили выпускники 10-ти образовательных учреждений - гимназии "Лаборатория Салахова", лицея №2, общеобразовательных школ №1, 7, 8, 12, 13, 15, 18, 45.

Следует отметить высокий процент подтверждения результатов государственной (итоговой) аттестации выпускниками сургутских школ. Например, 74,8% выпускников подтвердили результат по математике(по округу - 58,2%), 68,2% - по русскому языку(по округу - 64%).

Из общего числа выпускников 11-х классов в высшие учебные заведения поступили 82,3%, в том числе в вузы и филиалы вузов, расположенные на территории города Сургута - 68% выпускников.

Усиливаются воспитательные функции образования, направленные на формирование патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга (слайд 7 " Система воспитания и дополнительного образования"):

• увеличивается количество детских общественных организаций, объединений, движений по различным направлениям (1999г. – 5719 учащихся, 2003г – 15413 учащихся). В 2001г. по итогам акции «Мы выбираем Север!» создан детский инициативный парламент как современная форма самоуправления.

Детская организация «Юный жуковец» объединяет 1,5 тыс. школьников 22-х образовательных учреждений и способствует формированию духовнонравственных качеств личности через изучение истории, культуры родного края и Отечества;

• возрождаются военно-спортивные игры «Зарница», «Зарничка», «Полигон», патриотические объединения «Поиск», «Витязь» и др.;

• выстраивается эффективная модель взаимодействия с общественными организациями, в том числе ветеранов войны и труда, муниципальным учреждением «Сибирский легион», городским военным комиссариатом города Сургута.

Создаются условия для выявления, поддержки и развития одаренных детей в области науки и техники, искусства и спорта (слайд 8 " Создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей"):

• действуют 22 научных общества учащихся (835 человек). Растет численность участников Российской научно-социальной программы «Шаг в будущее» (1999г. - 67 участников, 2002г. - 245 участников). За высокие результаты в научных исследованиях в рамках окружных, региональных, всероссийских конференций за 1999-2003гг. 54-м учащимся присуждены дипломы первой степени. По результатам Российских инженерных выставок победители становятся студентами Московского государственного технического университета им. Н. Баумана. Победители конгрессов стали студентами вузов города;

• в системе дополнительного образования используются разнообразные привлекательные формы (творческие мастерские, лаборатории, мастер-классы, олимпиады, фестивали, детские научно-практические конференции, семинары), что активизирует участие детей и молодежи в проектах дополнительного образования. В городском фестивале «За культуру мира, ненасилия и диалога» ежегодно принимают участие более 100 творческих коллективов ( участников), лучшие из которых являются неоднократными победителями региональных, российских, международных фестивалей-конкурсов (Тобольск, Тюмень, Екатеринбург, Сочи, Москва);

• создаются условия для реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями. В традиционном фестивале «Солнце для всех»

для детей с ограниченными возможностями принимают участие 150 детейинвалидов. Осуществляется система мероприятий для участия детей с ограниченными возможностями в фестивалях и конкурсах окружного и российского уровней;

• усилено внимание к физическому воспитанию и культуре в образовательных учреждениях. Растет численность участников городской комплексной спартакиады школьников по 12 видам спорта (2000 г. – 54 команды-участника, 2003 г. – 104 команды-участника). Спортивные секции образовательных учреждений посещают 9406 детей. Количество воспитанников спортивных школ с 1999 г. выросло на 20%. Только за 2002г. в детских спортивных школах выполнено нормативов по присвоению званий: кандидат в мастера спорта – 18 чел., мастер спорта – 10 чел.

Особое внимание при реализации Программы уделяется системе профессионального образования, на развитие которого существенное влияние оказывают сложившаяся отраслевая структура производства, развитие рыночной экономики, тенденция закрепления в городе населения, возрастающая потребность в получении образования по месту проживания, наращивание культурнообразовательного и научного потенциала.

Создаются условия для преемственности образовательных программ, развития непрерывного профессионального образования (формируются образовательные комплексы: школы №№12, 25, 44 – Сургутский государственный университет; школа №7 – Сургутский институт нефти и газа (филиал) Тюменского государственного нефтегазового университета; гимназия №3, лицей №2 – Сургутский государственный педагогический институт; лицей №3 – профессиональное училище №17–Сургутский нефтяной техникум – Сургутский институт нефти и газа (филиал) Тюменского государственного нефтегазового университета и др.) Результаты мониторинга запросов населения, градообразующих предприятий повлияли на изменения структуры специальностей в системе профессионального образования (за период 1999-2003 гг. количество инженерных специальностей в системе высшего профессионального образования возросло с 16 до 24, в системе среднего профессионального – с 5 до 13, дополнительно открыты 2 профессии технической направленности в профессиональном училище №17).

Наметились положительные тенденции развития в городе инженернотехнического образования (слайды 9,10 " Развитие инженерно-технического образования в городе Сургуте"). Сургутским государственным университетом разработана Концепция развития инженерно-технического образования в Ханты-Мансийском автономном округе. Активизировано взаимодействие градообразующих предприятий и образовательных учреждений по открытию востребованных на региональном рынке труда специальностей, материальнотехническому оснащению учреждений профессионального образования. Так, например, по запросу Завода стабилизации газового конденсата открыты специальности «Переработка нефти и газа» в Сургутском нефтяном техникуме, «Химическая технология органических веществ», «Машины и аппараты химических производств» в Сургутском институте нефти и газа (филиале) Тюменского государственного нефтегазового университета, начата подготовка по профессиям «Машинист технологических насосов», «Оператор технологических установок» в профессиональном училище №17.

Усилено внимание к деятельности студентов, находящихся на практике, участию представителей предприятий в работе государственных экзаменационных комиссий для последующего трудоустройства выпускников.

Согласно Распоряжению администрации города от 06.06.2003 № создан координационный совет по развитию высшего профессионального образования в городе Сургуте.

На первом заседании (02.10.2003) рассматривался вопрос «О комплексном подходе к развитию высшего профессионального образования в городе Сургуте».

По решению координационного совета внесены изменения в название координационного совета - «Координационный совет по развитию профессионального образования».

Подготовлены и направлены в Координационный совет по вопросам развития профессионального образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югра предложения о проведении на базе учреждений начального и среднего профессионального образования города Сургута эксперимента по разработке и внедрению новой модели профессионального образования с целью повышения доступности, качества, эффективности образования, оптимизации использования имеющихся ресурсов.

В Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югра направлено предложение о делегировании координационному совету по развитию профессионального образования в городе Сургуте полномочий по согласованию контрольных цифр приема учреждениям профессионального образования, подведомственным Департаменту образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югра и расположенным на территории города Сургута.

Департаменту образования и науки администрации города Сургута предложено выносить на заседания координационного совета рассмотрение ходатайств о лицензировании новых специальностей, открытии филиалов и представительств учреждений профессионального образования в городе Сургуте, а также подготовить пакет документов о реорганизации муниципального образовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат № 1» в муниципальное учреждение «Центр профессионального образования (ресурсный центр новых технологий)».

Сохранение и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников) В сфере образования г. Сургута создается комплексная система психологомедико-педагогической поддержки воспитанников и учащихся (слайд 11 " Сохранение и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников)"):

• создана психолого-медико-педагогическая служба сопровождения в образовательных учреждениях (1999 г. – 174 специалиста, 2003 г. – 504 специалиста (педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги здоровьесбережения, учителя-дефектологи, учителя-логопеды и др.);

• произведено перепрофилирование пяти муниципальных дошкольных образовательных учреждений: для работы с часто длительно болеющими детьмипатология органов дыхательной системы, желудочно-кишечного тракта, опорно-двигательного аппарата-детские сады №27 «Микки-Маус», № «Лель», №2 «Ромашка; для детей группы риска по туберкулезу-детский сад №81 «Мальвина», для детей с тяжелыми нарушениями речи-детский сад №24 «Космос»);

• открыты три группы для обучения воспитанников специальных (коррекционных) школ и лиц, имеющих ограниченные физические и интеллектуальные возможности, в профессиональном училище №40 по специальностям озеленитель, повар, радиомонтажник;

• в 2002 г. в Центре развития образования открыта психолого-медикопедагогическая консультация;

• функционирует 41 школьный логопункт;

• ежегодно около 7000 детей отдыхают в летних оздоровительных лагерях;

• в 29 образовательных учреждениях для 1255 учащихся с задержкой психического развития и ослабленным здоровьем созданы специальные условия обучения (адаптированы образовательные программы, снижена наполняемость классов, обучение детей осуществляют педагоги, психологи, владеющие методами коррекционной работы с детьми и т.д.);

• реализуется комплекс мер по предупреждению наркотической, алкогольной и табачной зависимости (по данным психоневрологического диспансера на 01.01.2003г. отмечается резкое уменьшение численности детей и подростков, проходящих стационарное лечение по наркологическим заболеваниям – в 2000 г. – 293 несовершеннолетних, 2001 г. – 174 человек, 2002 г. – 51 человек; число детей, употребляющих наркотики снизилось в 2 раза). По результатам первичной постановки граждан 1986 г.р. на воинский учет выявлено 3 наркомана.

• в 53-х образовательных учреждениях внедрены компьютерные программы диагностики детей группы риска по наркомании, разработанные учеными г.Санкт-Петербурга;

• впервые проведена широкомасштабная акция «Дети Сургута за здоровый образ жизни» во взаимодействии с департаментами по труду и социальным вопросам, департаментом культуры, молодежной политики и спорта, Сургутским государственным университетом, Сургутским государственным педагогическим институтом;

• в начальных классах 15-ти образовательных учреждений ведется курс «Полезные привычки»;

• в образовательных учреждениях города Сургута функционируют 13 кабинетов биологической обратной связи (БОС):

- 4 кабинета коррекции психоэмоционального состояния (специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад I, V видов для неслышащих детей и детей с тяжелыми нарушениями речи, специальная (коррекционная) школа-интернат, средняя общеобразовательная школа №8);

- 4 логотерапевтических кабинета (специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад I, V видов для неслышащих детей и детей с тяжелыми нарушениями речи, специальная (коррекционная) школа-интернат, муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад - 4 опорно-двигательных кабинета (специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад I, V видов для неслышащих детей и детей с тяжелыми нарушениями речи, муниципальные дошкольные образовательные учреждения детские сады №2 «Ромашка», №61 «Лель», средняя общеобразовательная школа №32);

- 1 кардиопульмонологический кабинет (муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №81 «Мальвина»).

В результате работы кабинетов БОС за 1999-2003 гг. прошли курс немедикаментозного лечения 629 детей в возрасте от 4 до 15 лет, что способствовало снижению рецидивов заболеваний дыхательной, опорно-двигательной, нервной систем.

• разработан план взаимодействия департамента образования и науки с комитетом по здравоохранению с целью координации совместных усилий по созданию условий сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи.

Проведение мониторинга здоровья детей с 2000 г., введение дополнительного часа физической культуры, рост количества классов и групп с дополнительными часами двигательной активности (групп здоровья) обеспечили индивидуальную оптимизацию педагогических технологий и нагрузок.

Наметилась положительная динамика:

• повышение численности выпускников 9-11 классов с первой группой здоровья к моменту окончания школы;

• снижение численности выпускников, состоящих на диспансерном учете и имеющих нарушения осанки.

При плане-прогнозе финансирования Программы на период 1999-2003гг. 967 тыс. руб. департаменту образования и науки фактически выделено тыс. руб. (42,9%), в том числе:

2000г. - 10 915 тыс. руб. (39,7%), 2001г. - 21 439 тыс. руб. (82,2%), 2002г. - 12 782 тыс. руб. (60,4%), 2003г. - 9 325 тыс. руб. (38,9%) (слайд 12 "Динамика финансирования Программы развития муниципальной системы образования и науки в городе Сургуте на 1999-2003 годы").

Основные направления расходования средств Программы развития муниципальной системы образования и науки в городе Сургуте за период 2000 гг.:

- развитие сети образовательных учреждений, обновление и укрепление материально-технической и учебно-методической базы - 31 075 тыс. руб.;

- повышение квалификации, переподготовка и целевая подготовка кадров - 2 953 тыс. руб.;

- обновление содержания образования, участие обучающихся (воспитанников) в олимпиадах, конференциях, конкурсах, фестивалях, выставках - 18 тыс. руб.);

создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников) - 1 585 тыс. руб.

Из средств Программы профинансировано:

- 38 олимпиад, конференций и конгрессов молодых исследователей - сургутских школьников;

- 94 конкурса, фестиваля, культурно-образовательных программ для детей и подростков, мероприятий, направленных на воспитание, развитие детского самоуправления;

- 64 спортивных соревнования городского, окружного, российского уровней, учебно-тренировочных сборов;

- 98 семинаров, мастерских, конкурсов профессионального мастерства, научно-практических конференций для обучающихся и - 49 курсов повышения квалификации, переподготовки и целевой подготовки для всех категорий работников образования;

Реализация Программы развития муниципальной системы образования и науки в городе Сургуте на 1999-2003 годы осуществлялась в соответствии с государственной и региональной образовательной политикой, учетом демографических и социально-экономических тенденций, на основе взаимодействия всех участников образовательного процесса. Это позволило обеспечить в целом положительную динамику развития системы образования как необходимого условия стратегического развития города и региона.

Однако, для эффективного обеспечения государственных гарантий доступного и качественного образования департамент образования и науки администрации города Сургута считает необходимым решить следующие приоритетные задачи:

- расширить сеть учреждений дошкольного, дополнительного, начального профессионального образования;

- обновлять и укреплять материально-техническую базу;

- осуществить переход к профильному обучению;

- обеспечить повышение профессионального уровня и статуса педагогических работников;

- разработать механизм взаимодействия учреждений профессионального образования с работодателями и другими социальными партнерами по подготовке квалифицированных специалистов, конкурентоспособных на рынке труда.

Учитывая вышеизложенное, департамент образования и науки администрации города Сургута считает необходимым разработать Программу развития системы образования и науки в городе Сургуте на 2004-2007 годы.