Устойчивое лесопользование и лесоуправление на

западе и востоке Европы: введение в учебный курс

ПЭР АНГЕЛЬСТАМ1 МАРИНЭ ЭЛБАКИДЗЕ1,2 СЕРГЕЙ ЧУМАЧЕНКО3 ВЛАДИМИР БАРЗУТ4

МИХАИЛ ГУРЬЯНОВ5 ИННА КАРАКЧЕЕВА6 РОМАН СЕНДЗЮК7 ИГОРЬ СОЛОВИЙ8

• Разработана программа учебного курса по устойчивому лесоуправлению (УЛУ) и подготовлены

материалы к нему, посвященные реализации принципов устойчивого лесопользования и лесоуправления, выраженных в системе критериев и индикаторов состояния и тенденций развития ландшафта, при решении вопросов управления и принятии решений.

• Для поддержания и сочетания экологических, экономических и социально-культурных функций ландшафтов, необходима интеграция государственного управления и системы принятия решений с участием всех заинтересованных сторон.

• Две концепции – политическая и ландшафтная – используются для выработки и коммуникации знаний для перехода от политики УЛУ, его критериев и индикаторов к практике и в обратном направлении.

• Подчеркивая необходимость учета региональных особенностей, девять ландшафтов, которые находятся на северо-западе России, в Швеции, Белоруссии и Украине проанализированы как социально-экологические системы.

• Проблемно-ориентированное обучение в сочетании с лекциями, практическими занятиями и семинарами и индивидуальным обучением необходимо для подготовки специалистов, имеющих знания в практическом применении УЛУ.

• Последующие шаги в данной работе: (1) утверждение учебной программы комитетом, который отвечает за лесное образование в Российской Федерации; (2) продолжение редактирования образовательных материалов. Финансирование для шведских партнеров уже обеспечено.

Для обеспечения устойчивого лесоуправления (УЛУ) должны учитываться природные характеристики ландшафтов, история природопользования, а также система и механизм принятия решений в сфере использования природных ресурсов лесных ландшафтов. Различные регионы и страны могут многому научиться друг у друга в области устойчивого развития, к примеру, на востоке и западе Европы. Мы обращаем вниманием на леса бореальной и умеренной зон, и горные массивы Европы.

(1) Шведский университет сельскохозяйственных наук (SLU), факультет лесных наук, школа лесных инженеров, Скиннскаттеберг, Швеция; (2) Львовский национальный университет имени Ивана Франка, географический факультет, Львов, Украина; (3) Московский государственный университет леса (МГУЛ), Мытищи, Москва, Россия; (4) Архангельский государственный технический университет, Архангельск, Архангельская область, Россия; (5) Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия, СПетербург, Россия; (6) Сыктывкарский лесной институт, Сыктывкар, Республика Коми, Россия; (7) Лубенский лесной колледж, Лубны, Полтавская область, Украина; (8) Украинский национальный университет лесного хозяйства, Львов, Украина.

Почему нужен курс по устойчивому лесопользованию и лесоуправлению?

Лес обеспечивает ресурсами человека уже тысячелетия. Интенсивность и тип использования лесных древесных и недревесных продуктов, услуг лесных экосистем и нематериальных ценностей изменяются во времени и пространстве. На ранних этапах практика эксплуатации биологических ресурсов леса таких, как животные для заготовки меха и крупные деревья, носила истощительный характер.

Лесопользование стало экономически устойчивым на локальном уровне в странах с ограниченными запасами древесных ресурсов, когда концепция «устойчивого урожая», используемая в сельском хозяйстве, была привнесена в лесную практику, или на территориях с большими массивами лесов, как в России, куда могли переместиться лесозаготовки. Осознание негативного влияния интенсивного экономического использования леса стало очевидным для многих, начиная с 1960-х годов. Социальнокультурные аспекты лесопользования появляются в настоящее время, как в отдаленных регионах, где эти ценности леса необходимы для поддержания традиционного природопользования, так и в урбанизированных районах, где люди используют лес для рекреации.

Политика устойчивого лесоуправления направлена на поддержание, в настоящем и в будущем, экологических, экономических и социально-культурных функций лесных экосистем. Для этого необходимо интегрировать политику, систему принятия решений и управление через постоянную оценку тенденций развития. Устойчивое развитие как социальный процесс и устойчивость как длительновременная цель привлекают новые заинтересованные стороны к решению вопросов использования леса для создания различных продуктов. Для перехода к устойчивому лесопользованию в пределах реальной территории важно обмениваться опытом между регионами и странами, к примеру, между востоком и западом Европы.

Для внедрения УЛУ важно согласовывать разные потребности и интересы, к примеру, производство древесины для лесной промышленности, сырья для биоэнергетики, развитие сельской местности, сохранение биоразнообразия, включая экологическую целостность, и предотвращение глобального изменения климата. Для этого необходимо планирование лесопользования не только на уровне древостоев и локальных единиц управления, а также на региональном и даже транснациональном уровнях. Основную практическую трудность представляет преодоление барьеров между заинтересованными сторонами, представляющими различные общественные сектора и уровни управления и принятия решений; а для педагогов и ученых – интеграция различных дисциплин для выработки прикладных знаний и обеспечения эффективного обучения. Постоянное информирование, образование и рост общественного сознания – необходимы для поддержания устойчивого лесоуправления. Эти мотивы являются ключевыми для разработки данного курса и учебных материалов.

Две концепции для интеграции политики и практики Политический цикл Восприятие обществом роли лесов и лесных угодий - динамично.

Например, опыт Швеции и России показывает, что лесная политика и законы изменялись много раз в течение последних 100 лет. Это сложное взаимодействие между различными заинтересованными сторонами и разработка политики часто называют политическим циклом (см. рисунок справа).

Ландшафтная концепция Центральными компонентами устойчивого лесоуправления являются лес и общество. Природный состав, структура и функции леса зависят от климата, почвенных условий и эволюции. Осталось мало лесных экосистем, неизмененных человеком. Многие леса используются таким образом, чтобы обеспечить потребности в древесине или недревесных продуктах или услугах. При этом общественное отношение к различным функциям леса различно. Иными словами, лесной ландшафт – это целостная социально-экологическая система.

Содержание курса – обзор Цель курса – показать, как принципы УЛУ могут быть транслированы с политического уровня и от оценки критериев и индикаторов до конкретного управления и механизма принятия решений в пределах определенного ландшафта. Глобальные изменения, такие как изменение климата и экономический кризис, подчеркивают необходимость в инновациях в процессах адаптации политики и управления.

Однако для перехода к УЛУ необходимо учитывать контекст – локальные и региональные особенности, систему руководства и механизм принятия решений в регионах и странах. Для того, чтобы подчеркнуть роль контекста при переходе к УЛУ, мы рассматриваем регионы северной и центральной Европы от Фенноскандии на западе до Уральских гор на востоке как примеры.

(A) Лекции по устойчивому лесоуправлению Система материалов для курса (обзор в таблице 1) основана на том, что специалисты (а) должны быть хорошо информированы о состоянии и тенденциях основных компонент устойчивого управления лесами, основанных на критериях и индикаторах, и (б) уметь формировать общественную платформу для локального и регионального управления. Это поможет принять управленческие решения, которые основаны на знаниях, и адаптировать их к неожиданным и неопределенным ситуациям.

Таблица 1. Программа курса состоит из трех компонентов, таких как, (A) лекции, (Б) практические занятия и семинары, и (В) индивидуальные занятия. Материал курса состоит из семи частей (i-vii) и глав (номер в скобках). В первой части мы вводим в политику по УЛУ (3 главы). Во второй и третьей частях определены критерии и индикаторы (К&И), и дается обзор знаний по управлению лесом так, чтобы повлиять на него согласно выбранным и согласованным экологическим, экономическим и социально-культурным критериям (12 глав). Четвертый раздел посвящен тому, как осуществляется управление различными заинтересованными сторонами на разных уровнях (2 главы). Необходимость внедрения УЛУ на основе межотраслевой интеграции в пределах ландшафта через сотрудничество резюмируется в пятом разделе, который рассматривает ландшафтный подход и различные концепции внедрения (1 глава). Для того, чтобы общий подход к УЛУ был конкретным, в шестой части показано как лесные ландшафты могут быть проанализированы для определения условий перехода к УЛУ, и дается описание четырех ландшафтов на северо-западе России, трех в Швеции и двух в Украине. В заключительной части представлены принципы того, как улучшить обучение и коммуникацию в процессе обучения.

10 глав)

ЫЕ ЗАНЯТИЯ

(72 часа, 2 главы) (Б) Семинары и практические занятия, основанные на изучении опыта конкретных ландшафтов Для Европейского материка характерны градиенты многих характеристик лесных ландшафтов. Здесь есть лесохозяйственные предприятия, которые осуществляют управление преимущественно для обеспечения экономических задач с и без особых усилий по обеспечению устойчивого развития как процесса и стабильности в качестве цели. Кроме того, существуют местные и региональные проекты развития, являющиеся международными инициативами (к примеру, биосферные заповедники и модельные лес) и национальные инициативы, которые нацелены на внедрение принципов устойчивого развития в жизнь. Опыт этих инициатив является важным ресурсом новых знаний и практического опыта. Отвечая на необходимость применения новых подходов к управлению в решении вопросов УЛУ в пределах конкретных ландшафтов, мы представляем опыт отобранных нами ключевых территорий в Швеции, России и Украины в качестве примеров (см. рисунок и главы 20-28).

Анализируя ландшафт как интегрированную социально-экологическую систему (раздел 19), мы представляем ситуации в различных контекстах в главах 20-28. Круги показывают положение девяти ключевых ландшафтов на востоке и западе Европы.

(B) Индивидуальные занятия Процесс обучения улучшается, когда используются различные методы. Проблемно-ориентированное обучение (ПОО) – это подход к обучению, при котором студенты совместными усилиями решают проблемы, отражают их с учетом собственного опыта и ведут поиск новых знаний (см. раздел 29).

Некоторые характеристики ПОО – изучение и анализ нерешенных и открытых проблем являются движущей силой обучения, студенты работают в малых группах, и преподаватели – посредниками обучения. Таким образом, студенты отвечают за организацию и процесс обучения при поддержке со стороны преподавателя. Важный навык профессионалов – это умение общаться с людьми. Написание отчета как экзаменационного проекта – хороший способ для обучения тому, как необходимо делать дизайн и структуру проекта и представлять сообщение (см. главу 30).

Внедрение и последующие шаги Формирование общего понимания того, что такое УЛУ между регионами и странами с различными природными и социально-экономическими особенностями, как его можно оценить, и как может осуществляться управление лесными ландшафтами – это процесс. Чтобы разработать курс и учебные материалы, мы провели серию семинаров на северо-западе Российской Федерации (Архангельск, Москва, Петрозаводск, Санкт-Петербург и Сыктывкар), в Швеции (Скиннскаттеберг, Уппсала, Вильхельмина и Мальме) и в Украине (Львов и Полтава). Важный результат этих семинаров, помимо содержания курса, – формирование сети мотивированных преподавателей университетов.

Курс предназначен для студентов уровня специалист и магистр в университетах Северо-Запада России и Украины, а также для студентов третьего года бакалаврской программы подготовки лесных инженеров в Швеции. Курс и материалы могут также быть использованы для профессиональной подготовки специалистов.

Последующие шаги в данной работе: (1) утверждение учебной программы комитетом, который отвечает за лесное образование в Российской Федерации; (2) продолжение редактирования образовательных материалов. Финансирование для шведских партнеров уже обеспечено.

Краткое содержание 30 глав доступны у [email protected], [email protected], [email protected]. (2009-11-04)