ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

УТВЕРЖДАЮ

Председатель ученого совета - ректор С.Н.Лаврентьев « АС » // 2011г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ФД.А.03 Экономическая политика государства (раздел ФД.А.00 «Факультативные дисциплины») основной образовательной программы подготовки аспиранта (для экономических специальностей) Всего 36 учебных часов, 1 зач.ед Всего 18/6 час. аудиторных занятий Всего 18/30 час. на самостоятельную работу аспиранта Аттестация 2 семестр Уфа Рабочая программа учебной дисциплины - методический документ, определяющий содержание и структуру дисциплины, её место и значение в системе подготовки специалиста данного профиля.

Рабочая программа составлена на основании:

- федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура), утвержденные приказом Минобрнауки РФ от 16.03. г. № 1365;

- паспорта специальностей научных работников по отрасли - экономические науки;

- учебного плана БАГСУ по основной образовательной программе послевузовского профессионального образования (аспирантура) по специальности 08.00.01 - Экономическая теория;

- программы - минимум кандидатских экзаменов, утвержденные приказом Минобрнауки РФ от 08.10.2007 г. № 274.

Составитель рабочей программы:

профессор кафедры экономической теории и социально-экономической политики, д-р.экон.наук, доцент О.Е. Малых Зав.кафедрой экономической теории и социально-экономической политики, канд.экон.наук, доцент И.Ю.Карелин Рабочая программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры экономической теории и социально-экономической политики от 22 ноября 2011 года, протокол № 3 (122) и утверждена на заседании ученого совета 26 ноября 2011 года, протокол № 4.

СОГЛАСОВАНО

Проректор по научной работе Ю.Н.Дорожкин Зав. отделом аспирантуры и докторантуры Е.Р. Юсупова

1. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ

1. Распределение часов учебных занятий по семестрам Распределение часов учебных занятий и зачетных единиц дисциплины по семестрам составляется в соответствии с учебным планом.

Вид занятий Трудоемкость Трудоемкость Количество заочная форма часов в се- очная форма местр Зач. ед.* Час.

№ семестра Час. Зач. ед.* Лекции 0, 2 0, 2 0, Практические 0, занятия 0, Самостоятель- 2 18 0, ная работа *Одна зачетная единица соответствует 36 академическим часам 2. Содержание дисциплины 2.1.Наименование тем, их содержание, объём в часах лекционных занятий Порядковый Раздел, тема учебного курса, содержание лекции номер лекции Раздел 1. Сущность, причины возникновения и развития государственной экономической политики Тема 1.1. Понятие и необходимость экономической политики политика, государственная экономическая политика в системе экономических наук, общая и государственная экономическая политика, традиции государственной экономической политики в Необходимость государственной экономической политики, экономические системы и государство, необходимость обеспечения рамочных условий, координация хозяйственной деятельности, собственности и право распоряжения, комбинации структурных признаков.

2 Тема 1.2. Экономические интересы и государственная экономическая политика Индивидуальные и ассоциированные носители экономических интересов, индивидуальное воздействие на ГЭП, ассоциированные носители экономических интересов, группы по общим хозяйственным интересам.

союзы по экономическим интересам, лоббизм, личное представительство интересов, политические партии.

Исполнители хозяйственных интересов, экспертные и консультативные советы, союзы по экономическим интересам в системе ГЭП, государственные органы управления экономикой, относительная самостоятельность органов управления.

Тема 1.3. Механизм выработки экономической Целевые показатели и инструменты экономической политики. Нормативная и позитивная теории экономической политики. Основы и факторы разработки государственной политики, политики, представление экономической политики, параметры экономической политики правительства. Принятие и вступление в силу нормативных актов. Организация процесса принятия Раздел 2. Государственный сектор, как основа экономической политики Тема 2.1. Роль государственного сектора в экономике.

Государственный сектор как система экономических отношений, государственная и общенародная собственность.

государственного сектора, низкая рентабельность или убыточность объектов госсектора, причины низкой рентабельности, критерии эффективности госсектора.

Тема 2.2. Государственное экономическое планирование, прогнозирование и программирование.

Возникновение государственных экономических программ. Виды государственных программ, направленных на решение отдельных хозяйственных задач, чрезвычайные программы.

Объекты обычных государственных программ, программы развития транспортной сети, аграрные программы, региональные программы, программы НИОКР, программы улучшения структуры экономики. Необходимость общегосударственного программирования.

Раздел 3. Экономическая политика в условиях глобализации международное разделение труда, протекционизм, модели внешнеэкономической политики Д.

2.3.Самостоятельная работа аспирантов. Разделы, темы, перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы. Сроки выполнения, объём в часах Содержание и объем самостоятельной работы аспирантов Раздел 1. Сущность, причины возникновения и развития Тема 1.1. Понятие и Конспектирование и реферирование первоисточников и другой научной и учебной литературы по возникновению научных школ о государственной проработку по проблемам соблюдения экономических интересов Конспектирование и реферировыработки экономиче- вание первоисточников и друской политики гой научной и учебной литературы по проблемам, поднятым Раздел 2. Государственный сектор, как основа экономической политики Тема 2.1. Роль государственного сектора в Тема 2.2. Государственное экономическое Индивидуальные домашние задания расчетного, исследовательского и т.п. характера по социально-экономического развития страны/ региона/ города(села) Раздел 3. Экономическая политика в условиях глобализации Конспектирование и реферирование первоисточников и другой научной и учебной литературы по последствиям глобализации Тема 3.2. Международная координация Индивидуальные домашние задания расчетного, исследовательского и т.п. характера по ИТОГО Показатели открытости, миграция капитала, внешнеторговая квота в ВНП, доля экспорта в производстве, доля импорта в потреблении, Влияние процессов глобализации на возможности экономической политики, понятия глобализации и регионализации, механизмы глобализации, глобализация и институциональные реформы, либерализация рынков, реформы естественных монополий, управления государственными компаниями, пруденциальное регулирование в банковских системах, коэффициенты благоразумия.

проблемы бюджетной политики, правило сбалансированности бюджета и предельной величины бюджетного дефицита, правило ограничения займов, правило ограничения размеров государственного долга и резервов.

*Одна зачетная единица соответствует 36 академическим часам 2.2.Практические (семинарские) занятия, их наименование, содержание и объём в современной экономики России: основные макроэкономичеэкономической ские показатели и показатели состояния социполитики в Рос- альной сферы. Причины социальносии экономического кризиса в России.

- Государственная служба как объект экономических отношений. Бюрократия в экономической системе.

экономики. Государственный заказ и государственный контракт. Стимулирование выполнения - Промышленная политика субъектов Российской Федерации: цели, направления, методы, инструменты, правовое и ресурсное обеспечение.

- Государственное регулирование деятельности естественных монополий в России и Башкортостане. Реформы тарифной политики.

- Структура современной аграрной политики:

сельскохозяйственная политика, продовольственная политика, агропромышленная политика.

- Государственное управление имуществом:

разгосударствление, приватизация и национализация.

банка. Инструменты денежно-кредитной политики государства. Особенности и пути преодоления инфляции в современной России.

- Новый геополитический и геоэкономический статус России. Основные направления включения России в мировое хозяйство.

- Экономическая политика России в условиях глобализации международных отношений. Проблемы вступления в ВТО.

Задачи, методы Актуализация темы по 15 направлениям эконо- 0,11/0, управления и мической ПГ:

эффективность - антимонопольная ПГ, экономической - бюджетная ПГ (по структуре расходов бюдполитики госу- жета), дарства (ПГ) - налоговая ПГ (по структуре доходов бюджета), - структурная ПГ (по отраслям и сферам хозяйствования), - государственная политика обеспечения занятости

2. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

2.1. Основная и дополнительная литература

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Бункина М.К., Семенов A.M. Экономическая политика.- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999.

2. Брюммерхофф Д. Теория государственных финансов. - Владикавказ: Пионер-пресс, 2002.

3. Вельфенс П. Основы экономической политики. - СПб.: Питер, 2002.

4. Государственное регулирование рыночной экономики / Отв. ред. В.И.Видяпин. - М.:

Экономическая литература, 2002.

5. Государственное регулирование рыночной экономики / Под. ред. В.И. Кушлина, Н.А.

Волгина. - М.: Экономика, 2005.

6. Карелин И.Ю. и др. Экономическая политика государства. Государственное регулирование экономики.- Уфа: РИО БАГСУ, 2004.

7. Лисин B.C. Макроэкономическая теория и политика экономического роста. - М.: ЗАО «Изд-во Экономика», 2004.

8. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика.

-М.: ГУ ВШЭ, 2000.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Государство и экономика: факторы роста. - М.: Наука, 2003.

2. Доклад о мировом развитии 2000/2001 г. Наступление на бедность. - М: Изд-во «Весь мир», 2001.

3. Доклад о мировом развитии 2002г. Создание институциональных основ рыночной экономики. - М: Изд-во «Весь мир», 2002.

4. Доклад о мировом развитии 2003 г. Устойчивое развитие в меняющемся мире. Преобразование институтов, рост и качество жизни,- М: Изд-во «Весь мир», 2003.

5. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993.

6. Малых О.Е. Модель экономического поведения государства.- Уфа: БГУ, 2006.

7. Малых О.Е. Роль государственного регулирования в развитии национальных экономик. - Уфа: БГУ, 2006.

8. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Под ред. А.Г. Гранберга.

- М.: Экономика, 2000.

9. Социальная политика / Под ред. Н.А. Волгина. - М.: Экзамен, 2004.

10. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. - СПб.: Лениздат, 1996.

11. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: Россия и мир. 1992-2015. - М.: ЗАО «Издво «Экономика», 2005.

12. Финансирование роста: выбор методов в изменчивом мире. - М: Изд-во «Весь мир», 2002.

13. Шамхалов Ф. Государство и экономика: (власть и бизнес). - М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2004.

14 http://www.akm.ru. - сайт агентства АК&М 15. http://www.libertarium.ru/library — библиотека материалов по экономической тематике 16. http://www.finansy.ru — материалы по социально-экономическому положению и развитию в России 17. http://www.rbc.ru — РосБизнесКонсалтинг (материалы аналитического и обзорного характера) 18. http://www.budgetrf.ru — Мониторинг экономических показателей 2.2. Примерный перечень вопросов и заданий к аттестации Аттестация по дисциплине «Экономическая политика государства» проводится в форме зачета в виде собеседования на знание соответствующих вопросов экзамена кандидатского минимума по специальности 08.00.01 - экономическая теория:

1. Экономическая политика государства: определение сущности.

2. Инструменты экономической политики государства.

3. Нормативная база экономической политики государства в России.

4. Субъекты экономической политики государства. Структура управления экономикой в РФ.

5. Экономические интересы домашнего хозяйства, фирмы и государства: сущность, сходство и различия.

6. Экономические интересы бюрократии. Бюрократическая процедура и нерасположенность к риску.

7. Группы с особыми интересами. Лоббирование. Влияние лоббистских группировок на реализацию экономической политики.

8. Формы экономической политики.

9. Экономическая политика государства в концепции школы общественного выбора (Дж.

Бьюкенен).

10. Теорема К. Эрроу. Парадокс голосования.

11. Политико-экономический цикл. Двухпартийный тип.

12. Политико-экономический цикл с учетом рентоориентированного поведения.

13. Политико-экономический кругооборот: сущность, модели.

14. Глобализация международных экономических отношений.

15. Характеристика современного состояния экономики России: основные макроэкономические показатели и показатели состояния социальной сферы.

16. Промышленная политика субъектов РФ: цели, методы, правовое и ресурсное обеспечение.

17. Функции, политика и методы Центрального банка. Инструменты денежно-кредитной политики государства. Особенности и пути преодоления инфляции в современной России.

18. Новый геополитический и геоэкономический статус России. Основные направления включения России в мировое хозяйство.

19. Экономическая политика России в условиях глобализации международных отношений. Проблемы вступления в ВТО.

20. Государственное экономическое программирование, планирование и прогнозирование.

21. Особенности экономической политики государства в условиях информатизации экономики.

Все указанные учебные материалы в данном перечне - литература, имеющаяся в научной библиотеке БАГСУ.

3. ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЕ

В рабочую программу дисциплины «Экономическая политика государства» для специальности 08.00.01 вносятся следующие дополнения и изменения:

Дополнения и изменения внес Рабочая программа пересмотрена и одобрена на заседании ученого совета экономики и Председатель ученого совета