ВЛИЯНИЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И

ОРГАНИЗАЦИЙ

Издательство ТГТУ

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тамбовский государственный технический университет»

ВЛИЯНИЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И

ОРГАНИЗАЦИЙ

Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов заочного отделения специальности Тамбов Издательство ТГТУ ББК У9(2)261.3я73- К Рецензент Кандидат экономических наук С.П. Спиридонов Авторы-составители:

О.В. Коробова, Г.М. Золотарева Коробова, О.В.

К68 Влияние бюджетной системы РФ на социально-экономическое развитие предприятий и организаций: Метод. указ. / Авт.-сост.: О.В. Коробова, Г.М. Золотарева. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. 20 с.

Представлены методические указания и тематика контрольных работ по курсу «Бюджетная система Российской Федерации».

Предназначены для студентов заочного отделения специальности 080507.

ББК У9(2)261.3я73- © Коробова О.В., Золотарева Г.М., © Тамбовский государственный технический университет (ТГТУ), Учебное издание

ВЛИЯНИЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Методические указания Авторы-составители:

КОРОБОВА Ольга Викторовна, ЗОЛОТАРЕВА Галина Михайловна Редактор Т.М. Федченко Компьютерное макетирование Е.В. Кораблевой Подписано в печать 20.04. Формат 60 84 / 16. Бумага офсетная. Печать офсетная Гарнитура Тimes New Roman. Объем: 1,16 усл. печ. л.; 1,14 уч.-изд. л.

Тираж 100 экз. С. 272M Издательско-полиграфический центр Тамбовского государственного технического университета, 392000, Тамбов, Советская, 106, к.

ВВЕДЕНИЕ

Бюджетная система является одним из важнейших институтов государства. На протяжении тысячелетий его существования финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетный фонд, обеспечивают государственным, территориальным и местным органам власти выполнение возложенных на них функций.

В настоящее время значительно возрастает роль бюджетной системы при осуществлении государственного регулирования экономики. Она позволяет управлять экономическими и социальными процессами в интересах членов общества. От того, насколько эффективно формируется, утверждается и исполняется бюджет, от правильного использования налоговых поступлений зависит экономическое развитие предприятий и организаций, снижение социальной напряженности в стране.

Это предопределяет место, которое бюджетная система занимает в экономике страны, что в свою очередь обусловливает значение учебной дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации» в процессе подготовки кадров для финансовых органов нашего государства.

Изучение курса направлено на формирование у студентов базовых знаний теоретических основ и практических навыков в области организации бюджетных отношений – необходимых элементов рыночной экономики.

В методических указаниях уделяется внимание вопросам содержания и значения бюджетов всех уровней, их роли в социально-экономическом развитии России и ее территорий; принципов бюджетного устройства и бюджетной системы России; основ формирования доходов и расходов бюджетов в разрезе бюджетной классификации; содержания бюджетного процесса, специфики его стадий; экономической природы внебюджетных фондов.

При изучении дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации» используется действующее законодательство: Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, законы и постановления органов законодательной власти, другие подзаконные акты и правовые нормы, связанные с бюджетными отношениями.

Методические указания по выполнению контрольной работы «Влияние бюджетной системы РФ на социально-экономическое развитие предприятий и организаций» способствует ознакомлению студентов с основными терминами, понятиями, принципами и методами организации бюджетных отношений; получению представления о структуре бюджетной системы и взаимодействии ее элементов.

Знания, полученные в процессе изучения курса могут быть применены при осуществлении следующих видов профессиональной деятельности: финансово-кредитной, налогово-бюджетной, нормативно-методической, внешнеэкономической, страховой. Учебная задача ставит целью привить навыки практической работы экономистов для финансовых, казначейских органов, налоговой системы; способствовать формированию научного и экономического мышления, создать базу для изучения других дисциплин специальности.

Курс «Бюджетная система Российской Федерации» взаимосвязан с такими дисциплинами как макро- и микроэкономика, экономическая теория, финансы и кредит, рынок ценных бумаг, банковское дело, страхование и др.

ПРОГРАММА КУРСА «БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ»

Тема 1 Содержание и значение государственного бюджета Бюджет как совокупность особых перераспределительных отношений, имеющих специфическое общественное назначение. Причины, порождающие функционирование бюджета. Необходимость централизации финансовых ресурсов в руках государства.

Место и роль бюджета в финансовой системе страны. Специфические черты бюджетного фонда, его отличие от других финансовых фондов.

Социально-экономическое значение государственного бюджета. Объективные предпосылки и возможности влияния бюджета на общественное производство. Государственный бюджет как инструмент финансового регулирования. Бюджет как инструмент экономического стимулирования. Бюджет как орудие планирования в условиях построения рыночной экономики.

Дайте определение бюджета.

Назовите функции бюджета, раскройте их содержание.

Какими признаками обладает государственный бюджет?

В чем заключается экономическая роль государственного бюджета?

Тема 2 Бюджетная политика государства и бюджетный механизм Бюджет как инструмент экономической политики государства. Содержание и значение бюджетной политики, ее взаимосвязь с экономикой. Цели и главные задачи бюджетной политики. Характеристика основных направлений бюджетной политики России на современном этапе.

Бюджетный механизм как инструмент реализации бюджетной политики государства, его структура.

Изменения в бюджетном механизме под влиянием меняющихся экономических и социальных условий.

Что такое «бюджетная политика»?

Каковы направления бюджетной политики РФ в современных условиях?

Сущность бюджетного устройства и бюджетной системы.

Бюджетное право. Субъекты и объекты бюджетных правоотношений.

Бюджетная система России, ее построение в соответствии с государственным и административнотерриториальным устройством Российской Федерации. Принципы построения бюджетной системы РФ, их характеристика. Виды бюджетов: федеральный, республиканские, краевые, областные, городов федерального значения, бюджеты муниципальных образований (городских, районных и др.). Консолидированные бюджеты.

Бюджетный федерализм. Модели бюджетного федерализма.

Межбюджетные отношения как форма перераспределения бюджетных доходов. Деление доходов на собственные и регулирующие.

Каковы основы бюджетного устройства в унитарном и федеративном государствах?

В чем особенности бюджетного устройства СССР и РФ?

Какие принципы построения бюджетной системы государства существуют?

Что представляет собой бюджетная система РФ? Сколько и какие уровни имеет бюджетная система РФ?

5 Что называется консолидированным бюджетом, его назначение?

6 Что такое бюджетное право и какую роль оно играет в бюджетном процессе?

7 Какие принципы межбюджетных отношений применяются в России?

Понятие и назначение бюджетной классификации. Правовое и организующее значение бюджетной классификации. Принципы построения бюджетной классификации РФ, ее структура.

Содержание классификации доходов бюджетов РФ. Принципы построения и содержание классификаций расходов бюджетов РФ. Классификации источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.

Классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ, ее характеристика.

Классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ.

Что понимается под бюджетной классификацией?

Какие классификационные виды включаются в состав бюджетной классификации?

В чем заключается функциональная, экономическая и ведомственная классификация расходов бюджета?

4 Какие группы доходов выделяются в классификации доходов бюджета?

Бюджетный процесс, его организационное и правовое регулирование. Задачи бюджетного процесса.

Основные стадии бюджетного процесса.

Организация работы по составлению проекта федерального бюджета; ее правовые основы.

Организация работы по исполнению бюджета.

Секвестр расходов бюджета. Условия, размеры и порядок его введения.

Что такое «бюджетный процесс»?

Назовите участников бюджетного процесса.

Перечислите полномочия законодательной власти в бюджетном процессе.

Какие полномочия в бюджетном процессе имеют исполнительные органы власти?

Что означает секвестирование расходов бюджета?

Тема 6 Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Работа отраслевых департаментов Министерства финансов РФ по подготовке материалов к проекту федерального бюджета. Разработка проекта бюджетного послания Президента РФ, его содержание.

Рассмотрение проекта федерального бюджета Правительством РФ; принятие решения по нему.

Порядок утверждения федерального бюджета. Функции Государственной думы, Совета Федерации, Президента. Принятие Закона «О федеральном бюджете» на предстоящий год, его содержание.

Какую роль играет Бюджетное послание Президента РФ в формировании федерального бюджета?

2 Дайте краткую характеристику организации рассмотрения и утверждения федерального бюджета в Государственной Думе в первом, втором, третьем и четвертом чтении.

3 С какого момента федеральный закон о федеральном бюджете вступает в силу?

Понятие, принципы и основные этапы исполнения бюджета. Органы, участвующие в процессе исполнения бюджета, их задачи и функции по исполнению бюджета, порядок взаимодействия.

Бюджетная роспись как основа исполнения бюджета.

Кассовое исполнение бюджета как часть процесса исполнения бюджета. Содержание и принципы кассового исполнения бюджета. Принцип единства бюджетной кассы как основной принцип кассового исполнения бюджета.

Содержание казначейской системы исполнения бюджета, характеристика ее составных элементов.

Федеральное казначейство, его задачи и функции на федеральном и территориальном уровнях.

Что такое бюджетная роспись и кем она утверждается?

Определите структуру Федерального казначейства РФ.

Какие функции выполняют органы Федерального казначейства?

Какую роль играет Центральный банк в казначейской системе исполнения бюджета?

Место и роль контроля в процессе исполнения бюджета. Содержание контроля за исполнением бюджетов; его виды, формы и методы. Правовые основы организации контроля за исполнением бюджетов всех уровней.

Органы, осуществляющие контроль за исполнением федерального, региональных и местных бюджетов. Роль Федерального казначейства и территориальных финансовых органов в организации контроля за исполнением бюджетов, их задачи и функции по проведению контроля. Функции Счетных палат различных уровней в осуществлении контроля за исполнением бюджетов.

Охарактеризуйте значение бюджетного контроля.

Перечислите значение бюджетного контроля.

Перечислите виды и формы бюджетного контроля.

Назовите основные методы бюджетного контроля.

Доходы бюджета, их экономическое содержание. Организационные формы доходов бюджета, их характеристика.

Правовая основа планирования доходов по звеньям бюджетной системы РФ; ее характеристика и недостатки.

Функциональное назначение и характеристика отдельных видов налогов, их роль в формировании доходов бюджета. Характеристика неналоговых доходов бюджета.

Полномочия по распределению доходов между уровнями бюджетной системы.

Из чего складываются доходы федерального бюджета?

Как классифицируются налоги?

Что представляют собой неналоговые доходы бюджета?

Экономическое содержание расходов бюджета, их классификация по функциональному признаку.

Формы расходов бюджетов.

Принципы распределения расходов между бюджетами. Взаимосвязь расходов и доходов бюджета соответствующего уровня, их воздействие друг на друга.

Сбалансированность бюджета. Взаимосвязь и взаимозависимость доходов и расходов бюджета.

Профицит бюджета и пути его использования. Бюджетный дефицит и его влияние на социальноэкономические процессы. Причины образования бюджетного дефицита. Управление бюджетным дефицитом.

Какие основные расходы имеет федеральный бюджет?

Что такое профицит бюджета?

Что представляет дефицит бюджета?

Каковы источники покрытия дефицита бюджета?

ТЕМА 11 РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛЕЙ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Бюджетные расходы в сфере материального производства, их состав и структура.

Расходы на государственную поддержку отраслей экономики: промышленности, энергетики, строительства, сельского хозяйства.

Формы и методы предоставления бюджетных средств: компенсации, государственные дотации, товарные кредиты, бюджетные ссуды.

Роль бюджета в структурной перестройке экономики. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

В чем заключается роль промышленности и энергетики?

Как финансируется развитие промышленности и энергетики?

Какие расходы включаются в бюджетные расходы на развитие промышленности?

Каковы причины современной нестабильности в промышленности и строительстве?

В чем заключается роль сельского хозяйства и необходимость его бюджетного финансирования?

Какова роль отрасли «Транспорт» в экономике страны?

Состав и структура расходов на образование, их динамика. Источники финансового обеспечения образования.

Особенности планирования и финансирования расходов на образование.

Состав и структура расходов на подготовку кадров. Основные направления перестройки среднего специального и высшего профессионального образования в стране. Финансовое обеспечение мероприятий по перестройке среднего специального и высшего профессионального образования.

Планирование и финансирование расходов на повышение квалификации и переподготовку кадров.

Государственная программа занятости населения и роль бюджета в ее финансировании.

Что понимается под образованием?

Каковы бюджетные расходы на финансирование образования?

Как можно определить эффективность затрат на образование?

ТЕМА 13 РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НА КУЛЬТУРУ, ИСКУССТВО,

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Особенности организации деятельности отраслей социально-культурной сферы, их влияние на источники финансового обеспечения. Состав и структура расходов на культуру и искусство. Меры по государственной поддержке культуры и искусства в РФ. Роль бюджета в их финансовом обеспечении.

Планирование и финансирование расходов на государственную поддержку средств массовой информации.

Что входит в комплекс «Культура»?

Как финансируется культура?

Как осуществляется финансирование средств массовой информации?

Как осуществляется финансирование отраслей культуры и искусства?

ТЕМА 14 РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И

ФИЗИЧЕСКУЮ КУЛЬТУРУ

Расходы на здравоохранение, их состав и структура по звеньям бюджетной системы и видам бюджетов. Источники финансового обеспечения мероприятий по охране здоровья населения.

Медицинское страхование как новая модель финансирования здравоохранения. Участие бюджета в формировании фондов обязательного медицинского страхования: федерального, территориальных.

Добровольное медицинское страхование, его назначение и источники финансирования.

Расходы на физическую культуру, их состав и структура; источники финансового обеспечения.

Что понимается под здравоохранением?

Как финансируется здравоохранение?

В чем заключается эффективность затрат на здравоохранение?

Тема 15 Расходы бюджета на социальную поддержку населения Необходимость социальной поддержки малообеспеченных слоев населения в условиях перехода к рыночной экономике.

Состав и структура расходов на социальную поддержку населения; роль бюджета в их финансировании. Участие бюджета в формировании внебюджетных фондов социального назначения.

Система государственных социальных пособий и компенсационных выплат малообеспеченным, неимущим слоям населения и семьям, имеющим детей. Роль бюджета в их финансировании.

Расходы бюджета по социальному обеспечению инвалидов, на содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов, территориальных центров и отделов социальной помощи на дому, ВТЭК и прочих учреждений и мероприятий социального обеспечения.

Из чего складывается социальная политика государства?

Каковы правовые основы социальной политики государства?

Как финансируются затраты на осуществление социальной политики?

Состав и структура расходов бюджета на науку. Планирование и финансирование научноисследовательских и опытно-конструкторских работ общегосударственного значения.

Финансирование международных научно-технических программ и проектов. Формы государственной поддержки научных работников, государственных научных центров Российской Федерации.

В чем заключается сущность и роль науки в экономике?

Каковы основные направления научных исследований?

Как финансируются фундаментальные научные исследования?

ТЕМА 17 РАСХОДЫ НА УПРАВЛЕНИЕ, ОБОРОНУ, СОДЕРЖАНИЕ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ, СУДЕБНЫХ И ДРУГИХ ОРГАНОВ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ГОСУДАРСТВА

Расходы на государственное управление, их состав и структура. Источники финансирования расходов на управление. Роль бюджета в финансировании расходов на управление. Особенности планирования отдельных видов расходов на управление.

Задачи финансовых органов по совершенствованию и удешевлению аппарата управления.

Расходы на национальную оборону и их характеристика.

Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности и их характеристика.

Назовите основные функции судебной власти в РФ.

Какие органы относятся к правоохранительным?

Как покрываются расходы на содержание правоохранительных органов?

Как финансируются расходы на национальную оборону?

ТЕМА 18 РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НА МЕЖДУНАРОДНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И

ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

Состав расходов на международную деятельность, анализ их структуры и динамики. Расходы на международное сотрудничество, выполнение международных соглашений, участие в международных конференциях, научных исследованиях, проведение национальных выставок, ярмарок, участие в международных культурных, спортивных мероприятиях и др., их характеристика. Порядок и методы планирования расходов на международную деятельность.

Расходы бюджетов, связанные с предоставлением государственных кредитов иностранным государствам, оказанием экономической и гуманитарной помощи другим странам. Порядок и методы планирования названных расходов.

Состав и структура расходов по финансированию межгосударственных мероприятий; их планирование.

В чем сущность международной деятельности?

В чем заключается финансирование расходов на международную деятельность?

Каковы размеры расходов бюджета на обслуживание и погашение государственного долга?

ТЕМА 19 РАСХОДЫ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ РФ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ФОРМИРОВАНИЕ

ЦЕЛЕВЫХ ФОНДОВ, РЕЗЕРВОВ И Т.Д.

Состав бюджетных расходов на оказание финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований, их динамика. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, его характеристика и назначение. Порядок образования фонда. Методика расчета сумм финансовой помощи (трансфертов) из Федерального фонда финансовой поддержки регионов.

Характеристика других видов расходов по оказанию финансовой помощи: дотаций, субвенций, финансирования расходов на содержание объектов социальной сферы, передаваемых в ведение органов местного самоуправления, федеральных программ по развитию регионов.

В каких формах оказывается финансовая помощь субъектам Федерации?

Что понимается под трансфертами?

Кому и для какой цели выдается финансовая помощь из Фонда финансовой помощи федерального бюджета?

Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Классификация внебюджетных фондов. Централизованные и децентрализованные внебюджетные фонды. Источники внебюджетных фондов.

Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Децентрализованные внебюджетные фонды. Отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.

Государственный фонд конверсии. Фонд содействия развитию малых форм предприятий.

В чем заключается сущность государственных внебюджетных фондов?

Какова правовая основа государственных внебюджетных фондов?

Каковы статус и функции Пенсионного фонда России?

Какое основное значение имеет Фонд социального страхования РФ?

В чем сущность и цель обязательного медицинского страхования?

Сущность государственного кредита. Фискальная и регулирующая функции государственного кредита.

Классификация государственного кредита по формам эмисси, по типу размещения, по категории кредиторов, по методам размещения, по форме юридического оформления, по форме выплаты доходов, по срокам погашения, по условиям погашения, по наличию гарантий.

Государственный внутренний долг. Государственный внешний долг.

Региональные займы. Организация обслуживания внутреннего долга субъектов Федерации. Виды муниципальных займов, порядок их обслуживания.

Что такое «государственный долг»?

В каком порядке выпускаются займы?

Кто является основными кредиторами России?

Назовите формы долговых обязательств.

В чем сущность управления государственным долгом?

УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Студентам необходимо ознакомиться с рекомендуемой литературой, изучить материалы прослушанного курса лекций и методические указания по выполнению контрольной работы.

2 Контрольная работа включает содержание, два теоретических и два практических вопроса.

3 Теоретическая и практическая части контрольной работы должна излагаться кратко, в полном объеме с обязательной ссылкой на используемую литературу.

4 Контрольная работа должна быть аккуратно оформлена. Запрещается в работе сокращать слова.

Все приводимые в работе таблицы и графики нужно оформлять в соответствии с общепринятыми правилами, точно обозначая содержание каждой графы и строки, указывая название и единицу измерения.

Страницы работы необходимо пронумеровать и оставить в конце работы одну страницу для замечаний преподавателя.

5 В конце работы следует привести список использованной литературы. Работа должна быть подписана исполнителем с указанием даты выполнения.

Варианты заданий для выбора теоретических вопросов и задач

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Сущность, задачи и функции бюджета.

Социально-экономическое значение бюджета.

Бюджет в Российской Империи.

Бюджетная система СССР.

Бюджетная система Российской Федерации на современном этапе развития.

Понятие и принципы функционирования бюджетной системы.

Бюджетное право и его источники.

Бюджетные права федеральных органов власти.

Бюджетные права региональных органов власти.

Бюджетные права органов местного самоуправления.

Консолидированный бюджет и его назначение.

Доходы и расходы федерального бюджета.

Доходы и расходы региональных бюджетов.

Доходы и расходы местных бюджетов.

Проблемы бюджетного федерализма в РФ.

Бюджетная классификация и ее назначение.

Основные направления бюджетной политики на современном этапе.

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета как составная часть бюджетного процесса.

Исполнение бюджета как составная часть бюджетного процесса.

Контроль за исполнением бюджета как составная часть бюджетного процесса.

Задачи и функции органов Федерального Казначейства.

Роль органов Федерального Казначейства в процессе исполнения бюджета.

Цели, методы и инструментарии бюджетного анализа.

Налоговые доходы бюджета и их состав.

Федеральные налоги, их характеристика и роль в формировании доходов бюджета.

Региональные налоги, их характеристика и роль в формировании доходов бюджета.

Местные налоги и сборы, их характеристика и роль в формировании доходов бюджета.

Неналоговые доходы бюджета и их состав.

Государственная инвестиционная политика РФ.

Бюджет развития и его роль в бюджетной системе РФ.

Финансирование промышленности, строительства и энергетики.

Государственная поддержка малого предпринимательства.

Финансирование и государственное регулирование АПК России.

Финансирование транспортной системы России.

Финансирование фундаментальных научных исследований и научно-технического прогресса.

Финансирование жилищно-коммунального хозяйства. Проблемы его реформирования и пути их решения.

37 Финансирование образования.

38 Финансирование культуры и искусства.

39 Финансирование здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования.

40 Расходы на социальную политику.

41 Расходы бюджета на управление, оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства.

42 Направления реструктуризации бюджетных расходов.

43 Проблема сбалансированности бюджета.

44 Регулирование дефицита бюджета.

45 Управление государственным внешним долгом.

46 Управление государственным внутренним долгом.

47 Виды государственных ценных бумаг и цели их выпуска.

48 Финансирование государственных программ.

49 Формирование и использование Фонда финансовой поддержки регионов.

50 Финансовая помощь субъектам федерации и муниципальным образованиям.

51 Социально-экономическое назначение внебюджетных фондов и их виды.

52 Пенсионный фонд Российской Федерации: правовой статус, источники формирования и направления расходования средств.

53 Фонд социального страхования Российской Федерации: правовой статус, источники формирования и направления расходования средств.

54 Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации: правовой статус, источники формирования и направления расходования средств.

55 Органы финансового контроля в Российской Федерации и их задачи.

56 Необходимость автоматизации информационных потоков в бюджетной системе.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Как проявляется распределительная функция бюджета?

Как проявляется контрольная функция бюджета?

Что означает термин «бюджетное устройство»?

Что означает термин «бюджетная система»?

Назовите ученых дореволюционной России и их работы, посвященные государственному бюджету.

Назовите советских ученых и их работы, посвященные государственному бюджету.

Назовите уровни бюджетной системы РФ.

Объясните термин «финансово-бюджетный федерализм».

Объясните термин «бюджетное право».

В каком документе было определено бюджетное устройство России до вступления в силу Бюджетного кодекса РФ?

11 Объясните термин «консолидированный бюджет Российской Федерации».

12 Для каких целей используются показатели консолидированного бюджета?

13 Приведите примеры налоговых доходов бюджета.

14 Приведите примеры неналоговых доходов бюджета.

15 Что означает термин «бюджетная классификация»?

16 Для чего необходима бюджетная классификация?

Какие документы регулируют бюджетную классификацию РФ?

Объясните термин «бюджетная политика».

Объясните термин «бюджетный процесс».

Перечислите стадии бюджетного процесса.

Назовите органы, наделенные в соответствии с законодательством бюджетными полномочиями.

Для чего необходимо финансовое планирование?

Что означает термин «бюджетное прогнозирование»?

Объясните термин «собственные доходы» и «регулирующие доходы».

Что означает термин «налог»?

Какие функции выполняют налоги?

Какие налоги являются прямыми? Приведите примеры прямых налогов.

Какие налоги являются косвенными? Приведите примеры косвенных налогов.

Каково назначение Налогового кодекса РФ?

В какие бюджеты поступает налог на прибыль? Что является объектом обложения налога на прибыль? Какие ставки налога на прибыль установлены в настоящее время?

31 Кто является плательщиком НДС? В какие бюджеты поступает НДС? Какие ставки налога установлены в настоящее время?

32 Что такое акцизы и что включается в перечень подакцизных товаров? Кто является плательщиком акцизов?

33 Что такое «таможенная пошлина»? Перечислите виды таможенных пошлин.

34 В какой бюджет поступает налог на имущество организаций? Напишите формулу для расчета среднегодовой стоимости имущества.

35 Что относят к платежам за природные ресурсы? Какие платежи за природные ресурсы отнесены к федеральным, а какие к местным налогам и сборам?

36 Кто выплачивает подоходный налог? Какова его ставка в настоящее время?

37 Что является объектами обложения налогов на имущество физических лиц? Каковы ставки налогов?

38 Перечислите налоги, относящиеся к местным.

39 Что означает термин «инвестиционная политика»?

40 Каково значение бюджета развития в инвестиционном процессе?

41 Что такое государственные дотации?

42 Каковы цели социальной политики в РФ?

43 Какие органы представляют законодательную, исполнительную и судебную власть в РФ?

44 Что такое «субвенция», «субсидия»?

45 Объясните термин «трансферты».

46 Объясните термины «дефицит» и «профицит» бюджета.

47 Какие территории имеют право на получение трансфертов из фонда финансовой поддержки регионов?

48 Каково назначение Пенсионного фонда РФ?

49 Каково назначение Фонда социального страхования РФ?

50 Каково назначение Федерального фонда медицинского страхования РФ?

51 Приведите пример территориальных внебюджетных фондов.

52 Приведите пример отраслевых внебюджетных фондов.

53 Для чего необходима Счетная Палата?

54 Для чего необходима контрольно-счетная палата?

55 Каково назначение Министерства финансов РФ?

56 Каково назначение контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РФ?

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г. № 145-ФЗ.

Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая от 31.07.98 г. № 146-ФЗ; Часть вторая от 05.08.00 г. № 117-ФЗ.

3 Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93 г. № 5221-1.

4 Федеральный закон от 15.08.96 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 05.08.00 г. № 115-ФЗ, от 08.08.01 г. № 127-ФЗ, от 07.05.02 г. № 51ФЗ).

5 Федеральный закон от 24.06.99 г. № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации».

6 Федеральный закон от 25.10.97 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».

7 Федеральный закон от 20.07.95 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».

8 Федеральный закон от 24.12.02 г. № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год».

9 Федеральный закон от 31.12.02 г. № 188-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год».

10 Федеральный закон от 31.12.02 г. № 197-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год».

11 Федеральный закон от 11.02.02 г. № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год».

12 Постановление Правительства РФ от 15.08.02 г. № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года».

13 Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2003 год».

14 О Федеральном казначействе: Указ Президента РФ от 08.12.92 г. № 1556.

15 О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.07.01 г. № 910-р.

16 Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. М.: Юрайт-Издат, 2003.

17 Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

18 Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

19 Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти.

М.: Перспектива, 2001.

20 Финансы: Учеб. пособие для вузов / Под ред. А.М. Ковалевой М.: Финансы и статистика, 2000.

21 Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1994.

22 Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для студентов вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. 2е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 512 с.

23 Финансы, деньги, кредит: Учебник / Под ред. О.В. Соколовой. М.: Юристь, 2000.

24 Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова.

РАН. М.: Проспект, 2000.

25 Финансы: Денежное обращение: Кредит: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

26 Финансы и кредит субъектов Российской Федерации: Учебник / Л.И. Сергеев, А.Н. Соволов, В.П. Жданов; под ред. Л.И. Сергеева. Калининград: БИЭФ, 1999.

27 Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.:

Финансы: ЮНИТИ, 1997.

28 Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. М.:

Финансы, 2001.

29 Налоги / Под ред. Д.Г. Черника. М.: Финансы и статистика, 1995.

30 Общая теория финансов / Под ред. Л.А. Дроюозиной. М.: ЮНИТИ, 1995.

31 Самсонова Н.В. Финансы на макроуровне: Учеб. пособие для вузов / Н.В. Самсонов, Н.П. Баранникова, И.И. Строкова. М.: Высш. шк., 1998.

32 Теория финансов: Трансформация финансов органов власти: Учебное пособие / М.И. Яндиев.

М.: ТЕИС, 2001.

33 Теория финансов: Учеб. пособие для вузов / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь; под ред.

Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко. Минск: Высш. шк., 1998.

34 Черник Д.М. Налоги в рыночной экономике. М.: ЮНИТИ, 1997.

35 Яндиев М.И. Финансы региональных органов власти. М.: Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», 1999.