Главная >> Методички

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 6 |

«М. А. Рябова, Д. Г. Айнуллова Бюджетный учет и отчетность Учебное пособие Ульяновск УлГТУ 2010 УДК 33 (075) ББК 65.052 я7 Р 98 Рецензенты: канд. эконом. наук, доцент кафедры Бухгалтерский учет и аудит УГСХА, Лешина Е. ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

М. А. Рябова, Д. Г. Айнуллова

Бюджетный учет

и отчетность

Учебное пособие

Ульяновск

УлГТУ 2010 УДК 33 (075) ББК 65.052 я7 Р 98 Рецензенты:

канд. эконом. наук, доцент кафедры «Бухгалтерский учет и аудит»

УГСХА, Лешина Е. А.

канд. эконом. наук, доцент кафедры «Экономического анализа и государственного управления» Ульяновского государственного университета Погодина Е. А.

Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия Рябова, М. А.

Бюджетный учет и отчетность : учебное пособие / М. А. Рябова, Р Д. Г. Айнуллова. – Ульяновск : УлГТУ, 2010. – 184 с.

ISBN 978-5-9795-0778- Учебное пособие по дисциплине «Бюджетный учет и отчетность» включает руководство по изучению дисциплины, теоретический материал, глоссарий.

Предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», изучающих дисциплину «Бюджетный учет и отчетность».

Подготовлено на кафедре «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».

УДК 33 (075) ББК 65.052 я © Рябова М. А., Айнуллова Д. Г., ISBN 978-5-9795-0778-1 © Оформление. УлГТУ,

ВВЕДЕНИЕ

Бухгалтерский учет бюджетных организаций (широко известный под названием «бюджетный учет») является составной частью российской национальной системы бухгалтерского учета, специализированной на создании учетной информации для управления государственными (муниципальными) финансами на всех уровнях властных структур бюджетной системы РФ.

Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» бюджетный учет определен как упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений) и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Объектами бюджетного учета признаются доходы бюджета, источники финансирования его дефицита, расходы, операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, а также сметы доходов и расходов бюджетных учреждений.

Бюджетный учет основывается на едином плане счетов. В едином плане счетов бюджетного учета отражены все объекты как бухгалтерского учета исполнения бюджетов, так и бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

Основными источниками правового регулирования бюджетного учета являются Федеральный закон «О бухгалтерском учете», Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации». Положения названных федеральных законов поясняются и конкретизируются в Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 10 февраля 2006 г. № 25н.

Все проводимые бюджетными учреждениями финансовые операции оформляются первичными учетными документами. Это могут быть приходный и расходный кассовый ордер, акт о списании групп объектов основных средств, требование-накладная, акт о приеме-передаче объекта основных средств, акт о списании автотранспортных средств и другие первичные документы, приведенные в приложении №2 к Инструкции по бюджетному учету.

Книга подготовлена с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства, произошедших в 2007 – 2009 году, а также новых указаний и рекомендаций Минфина России и Федерального казначейства по организации и ведению бюджетного учета и применению бюджетной классификации.

Новации, внесенные инструкцией в бюджетный учет, – система бухгалтерских счетов по учету вложений в нефинансовые активы, метод начисления для учета расходов, начисление амортизации по срокам полезного использования долгосрочного имущества и др. – способствуют значительному повышению достоверности бюджетной отчетности и во многом сближают бюджетный бухгалтерский учет с бухгалтерским учетом коммерческих организаций. Движение к подобной унификации – логичный результат ориентации данных бюджетной отчетности на информационные нужды всех заинтересованных пользователей.

Действующая в настоящее время система бюджетного учета является своеобразным отправным пунктом постоянного его совершенствования.

В учебном пособии излагаются основы бюджетного учета, последовательно рассматриваются принципы формирования бюджетной системы РФ, организация и методика бюджетного учета, его связь с планированием и финансированием, отдельные вопросы учета налоговых платежей.

Большое внимание уделено факторам, влияющим на бюджетный учет. Изложены основные принципы бюджетного учета, концепции правового и нормативнометодологического его регулирования, учетные объекты.

Важно добросовестно изучить соответствующие разделы учебного пособия, самостоятельно выполнить практические задания и подготовить исчерпывающие ответы на контрольные вопросы, так как теоретический материал лучше всего усваивается на практическом опыте.

Пособие дополнено глоссарием, содержащим трактовку (определение) специальных терминов, используемых в бюджетном бухгалтерском учете.

Учебное пособие предназначено для подготовки студентов по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». Данное учебное пособие направлено на оказание помощи и содействия студентам экономических специальностей, изучающим бухгалтерский учет, и лицам, желающим самостоятельно освоить и понять основные принципы и правила российского бухгалтерского учета.

1. РУКОВОДСТВО ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Предметом изучения курса «Бюджетный учет и отчетность» является система учета хозяйственных средств государственных и муниципальных организаций и результатов их хозяйственной деятельности.

Цель изучения курса: получение базовых знаний по ведению бюджетного бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет – одна из базовых профилирующих специальных дисциплин в системе обучения экономистов по бухгалтерскому учету, в которой излагаются основополагающие принципы бухгалтерского учета и теоретические учетные категории, раскрываются понятия и термины, используемые в учетной практике работы предприятий (предпринимательстве).

Бюджетный учет дополняет знания основного бухгалтерского учета, раскрывает особенности его осуществления в бюджетной системе, создания информации для эффективного управления государственными (муниципальными) финансами на всех уровнях власти.

В результате изучения данной дисциплины студент должен усвоить: сущность и цели бюджетного бухгалтерского учета, его место в системе экономической информации и хозяйственного управления; его роль в реформировании бухгалтерского учета и бюджетной системы страны; взаимосвязь с другими дисциплинами (экономическими, юридическими и др.); основные термины и понятия, концепции правового и нормативно-методологического регулирования, технику и процедуры бюджетного бухгалтерского учета.

В ходе изучения дисциплины «Учет бюджетных организаций» студент получает знание основ бюджетного учета.

Изучив данный курс, студент должен:

иметь представление:

о бюджетной системе Российской Федерации;

о принципах формирования бюджетного процесса;

о методах ведения бюджетного учета;

об организации бюджетного учета в государственных (муниципальных) организациях и органах власти;

об учете основных средств и нематериальных активов, материальнопроизводственных запасов, труда и заработной платы, калькулирование себестоимости продукции, кредитных и расчетных операций;

о составлении бюджетной бухгалтерской отчетности;

бюджетную классификацию;

план счетов бюджетного бухгалтерского учета;

содержание и построение учетных регистров, в которых отражаются расшифровки данных по счетам бухгалтерского бюджетного учета;

формы бухгалтерского бюджетного учета;

принципы бухгалтерского бюджетного учета;

ведение бюджетного учета в государственных (муниципальных) организациях и органах власти;

правильно организовать работу с первичными документами;

отражать и классифицировать различные хозяйственные операции в процессе деятельности учреждения;

понимать и соблюдать различие между национальной системой бухгалтерского учета и международными стандартами;

организовать работу аппарата бухгалтерии;

определять стоимость активов организации в зависимости от источника их поступления;

производить расчет себестоимости продукции (работ, услуг);

определять финансовый результат от хозяйственной деятельности организации;

составлять формы отчетности по различным участкам учета;

усвоить:

сущность и цели бюджетного учета, его место в системе экономической информации и хозяйственного управления;

методы оценки ресурсов организации;

нормативные акты, регулирующие бюджетный учет в Российской Федерации;

взаимосвязь с другими дисциплинами (экономические, юридические и др.);

основные термины и понятия; технику и процедуры бухгалтерского учета.

1.2. Методические рекомендации по изучению дисциплины Тема 1. Основы организации бухгалтерского учета в бюджетной системе Цель: определить понятие бюджетной системы Российской Федерации, изучить принципы ее осуществления, рассмотреть сущность и содержание бюджетного учета, нормативное регулирование бюджетного учета, систему организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

Учебные вопросы: роль и значение формирования бюджетной системы государства, принципы и механизмы осуществления бюджетной системы РФ, участники бюджетного процесса, Бюджетный кодекс РФ, основные задачи и функции бюджетного учета, предмет и метод бюджетного учета, способы организации бюджетного учета в учреждениях, бюджетная классификация РФ, План счетов бюджетного учета, закон «О бухгалтерском учете», Инструкция по бюджетному учету.

Изучив данную тему, студент должен:

сущность понятия бюджетной системы;

принципы осуществления бюджетной системы Российской Федерации;

основы нормативного регулирования Российской бюджетной системы и бюджетного учета;

задачи и функции бюджетного учета;

особенности предмета бюджетного учета;

способы организации бюджетного учета в государственных (муниципальных) учреждениях;

виды бюджетной классификации;

связь бюджетного учета с планированием и финансированием бюджетных учреждений;

структуру кода счета бюджетного учета;

план счетов бюджетного учета;

анализировать различия между бухгалтерским учетом на промышленном предприятии и бухгалтерским учетом в бюджетных учреждениях;

определять бухгалтерский бюджетный учет как развивающуюся науку, в которой проходят изменения в соответствии с требованиями общества;

классифицировать пользователей информации бюджетного учета;

расшифровывать коды счетов бюджетного учета;

определять объекты учета;

использовать методы бюджетного учета;

организовывать бухгалтерскую службу в бюджетных учреждениях;

владеть навыками:

работы с нормативными документами;

понимания различий между национальной системой бухгалтерского учета и международными стандартами;

понимания роли бухгалтерского учета в системе хозяйствования;

использования бюджетной классификации для целей бухгалтерского учета.

При освоении темы необходимо:

изучить тему 1 из учебного пособия;

изучить дополнительный материал;

обратить особое внимание на следующие термины: бюджетная система, принципы бюджетной системы, задачи, стоящие перед бухгалтерским бюджетным учетом, методы бюджетного учета, требования, предъявляемые к бюджетному учету; функции бухгалтерского бюджетного учета, бюджетная классификация, коды счетов бюджетной классификации, план счетов бюджетного учета;

выполнить тест по теме 1 из практикума по дисциплине;

ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Что такое бюджетная система РФ, и какова ее структура?

2. Каковы принципы формирования бюджетной системы?

3. Назовите участников бюджетного процесса.

4. Какова система нормативного регулирования бюджетного учета?

5. В чем сущность казначейского исполнения бюджета?

6. Каковы структура и значение бюджетной классификации?

7. Каковы источники финансирования бюджетных учреждений?

8. Назовите основные задачи бюджетного учета.

9. Назовите предмет и метод бюджетного учета.

10. Приведите общую характеристику Плана счетов бюджетного учета.

11. Приведите общую характеристику Инструкции по бюджетному учету.

12. Какова взаимосвязь между счетами бюджетного учета и бюджетной 13. Каково строение счета бюджетного учета?

14. Приведите правила учета на счетах.

Тема 2. Учет нефинансовых активов в бюджетных организациях Цель: изучение понятия основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, методов их оценки, способов начисления амортизации, приобретения и выбытия, рассмотрение понятия непроизведенных активов, капитальных вложений, рассмотрение особенностей их учета и документального отражения.

Учебные вопросы: понятие и классификация основных средств бюджетных учреждений и их учет, нематериальные активы бюджетных организаций и особенности их учета; материальные запасы, их оценка и учет; непроизведенные активы, их понятие, учет;

учет капитальных вложений в нефинансовые активы и их учет.

Изучив данную тему, студент должен:

понятие основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов, капитальных вложений и их классификацию;

документальное отражение объектов по приобретению, движению и выбытию;

оценку основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов;

счета учета объектов;

особенности отражения в учете объектов в бюджетных учреждениях;

учетные регистры;

классифицировать нефинансовые активы бюджетной организации по составу и размещению;

начислять амортизацию объектов основных средств и нематериальных активов;

производить правильную оценку основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов;

составлять бухгалтерские записи по движению объектов учета и отражать в бухгалтерских документах;

владеть навыками:

определения объектов учета;

расчета амортизации;

расчета стоимости объектов учета;

корреспонденции счетов по объектам учета.

При освоении темы необходимо:

изучить тему 2 из учебного пособия;

изучить дополнительный материал;

обратить особое внимание на следующие термины: нефинансовые активы бюджетной организации, основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы, материальные запасы, капитальные вложения, амортизация, оценка;

выполнить тест по теме 2 из практикума по дисциплине;

выполнить задачи по теме из практикума по дисциплине;

ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Дайте определение нефинансовых активов как объектов бюджетного учета.

2. Назовите условия включения объектов в состав основных средств.

3. Приведите классификацию основных средств.

4. Как документально оформляются операции с основными средствами?

5. Какие активы в бюджетном учете признаются непроизведенными?

6. В чем заключается основное отличие нематериальных активов от других объектов 7. Определите и назовите состав нематериальных активов.

8. Каков порядок начисления и учета амортизации по основным средствам и нематериальным активам?

9. Износ и амортизация: это разные категории или одно и то же?

10. Каковы особенности начисления амортизации по объектам основных средств?

11. Дайте определение срока полезного использования.

12. С какой целью проводится переоценка активов?

13. Какие активы принимаются к бюджетному учету в качестве материальных 14. Что такое естественная убыль материалов?

15. Каким образом осуществляется группировка объектов материальных запасов?

16. Какие затраты учитываются при определении фактической стоимости 17. Перечислите первичные документы по учету движения материальных запасов.

18. Дайте определение и оценку готовой продукции.

19. Дайте определение термина «капитальные вложения».

20. Какова классификация капитальных вложений?

Тема 3. Учет финансовых активов в бюджетных организациях Цель: изучение понятия и сущности финансовых активов в бюджетных учреждениях, их оценка, классификация, способы учета и отражения в документации.

Учебные вопросы: денежные средства в кассе учреждения, денежные средства на банковских счетах, денежные средства на лицевых счетах в органах казначейства, финансовые вложения, расчеты с дебиторами, расчеты с подотчетными лицами.

Изучив данную тему, студент должен:

понятия денежных средств организации, финансовых вложений, расчетов с дебиторами и подотчетными лицами;

движение денежных средств в кассе организации и на расчетном и лицевом счетах;

классификацию финансовых вложений;

особенности учета расчетов с дебиторами и подотчетными лицами;

отражать на счетах бюджетного учета операции по учету денежных средств в кассе организации и на лицевом счете;

расшифровывать коды лицевых счетов бюджетных учреждений;

отличать ценные бумаги и их возможности;

проводить расчеты с дебиторами по доходам;

отражать в учете расчеты с подотчетными лицами;

владеть навыками:

применять нормативную документацию по ведению кассовых операций и операций по расчетному счету;

отражения на счетах бюджетного учета операций по движению денежных средств, финансовых вложений и расчетов с дебиторами и подотчетными лицами.

При освоении темы необходимо:

изучить тему 3 из учебного пособия;

изучить дополнительный материал;

выполнить тест по теме 3 из практикума по дисциплине;

выполнить задачи по теме из практикума по дисциплине;

обратить особое внимание на следующие термины: денежные средства в кассе учреждения, безналичные денежные средства, лицевые счета казначейства, финансовые вложения, дебиторы, подотчетные лица;

ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Какими документами оформляются кассовые операции?

2. Почему необходимо заключать с кассиром договор о полной материальной 3. Допускаются ли исправления в денежных документах?

4. Почему в кассе бюджетного учреждения не допускается хранение денег других организаций и частных лиц?

5. Назовите особенности ведения Кассовой книги.

6. Что относится к денежным документам и бланкам строгой отчетности?

7. Каким образом осуществляется учет денежных документов?

8. Назовите первичные учетные документы, которые используются для оформления операций с безналичными денежными средствами.

9. Чем вызвано применение очередности списания денежных средств со счетов, отличной от календарной очереди?

10. Каков порядок учета трудовых книжек и вкладышей к ним?

11. Назовите документы, которыми оформляются результаты инвентаризации.

12. Как отражаются в бюджетном учете излишки и недостачи, выявленные в ходе проведения инвентаризации?

13. Какие средства могут поступать во временное распоряжение?

14. Что понимается под финансовыми вложениями?

15. Дайте определение термина «депозит».

16. Чем отличаются долгосрочные и краткосрочные финансовые вложения?

17. Почему инвентаризацию ценных бумаг надо проводить одновременно с инвентаризацией наличных денежных средств в кассе учреждения?

18. Кто может быть дебитором бюджетной организации?

19. Как осуществляются расчеты с дебиторами организации?

20. Как осуществляются расчеты с подотчетными лицами в бюджетных Тема 4. Учет обязательств в бюджетных организациях Цель: изучение расчетов с кредиторами по долговым обязательствам, с поставщиками и подрядчиками, расчетов по платежам в бюджет, и расчетов с персоналом по оплате труда и особенности отражения их в бюджетном учете.

Учебные вопросы: учет расчетов с кредиторами по долговым обязательствам, учет расчетов с поставщиками и подрядчиками, учет расчетов по платежам в бюджет, учет расчетов с персоналом по оплате труда.

Изучив данную тему, студент должен:

понятие кредиторской задолженности;

отражение в учете операций по расчету с кредиторами в бюджетных организациях;

особенности учета расчетов с поставщиками и подрядчиками;

налоговое законодательство в области платежей в бюджет бюджетных организаций;

трудовое законодательство, систему оплаты труда работников бюджетной сферы;

правила начисления заработной платы и удержаний из нее;

составить бухгалтерские проводки по объектам учета темы;

рассчитать налоговые платежи в бюджет;

исчислить заработную плату работникам бюджетной сферы;

рассчитать удержания из заработной платы;

владеть навыками:

записи на счетах бюджетного учета операций по расчету с кредиторами, расчетов по налоговым платежам;

расчетов заработной платы.

При освоении темы необходимо:

изучить тему 4 из учебного пособия;

изучить дополнительный материал;

обратить особое внимание на следующие термины: кредиторская задолженность, поставщики и подрядчики, налоговые обязательства, налог на доходы физических лиц;

выполнить тест по теме 4 из практикума по дисциплине;

выполнить задачи по теме из практикума по дисциплине;

ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Кто может быть кредитором в бюджетной организации?

2. Что представляют собой долговые обязательства?

3. Какими записями отражаются в учете расчеты с поставщиками и подрядчиками?

4. Какие налоги платит бюджетная организация?

5. Перечислите документы по учету расчетов с поставщиками.

6. Что представляет собой Единая тарифная сетка по общеотраслевым должностям?

7. Назовите виды материальной ответственности за причиненный материальный 8. Что такое обязательство?

9. Перечислите первичные документы по учету личного состава, труда и его оплаты.

10. Дайте определение термина «основная заработная плата».

11. Каков порядок расчета среднего заработка для оплаты отпускных?

12. Каков порядок расчета и учет среднего заработка для оплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам?

13. Составьте бухгалтерские записи по начислению основной и дополнительной 14. Какие удержания производят из начисленной заработной платы работников?

15. Составьте бухгалтерские записи по удержаниям из заработной платы НДФЛ и алиментов на несовершеннолетних детей.

16. Как оформляются и оплачиваются отступления от нормальных условий работы?

17. Каков порядок бюджетного учета не выданной в срок заработной платы?

18. Каков порядок начисления и выдачи стипендий учащимся и студентам?

19. Дайте определение государственного внебюджетного фонда.

20. Какую роль играют государственные внебюджетные фонды для граждан России?

21. Назовите основные расходы за счет фонда социального страхования и их Тема 5. Учет финансового результата в бюджетных организациях Цель: изучение формирования финансового результата в бюджетной организации, отражение в учете формирования и использования финансового результата и кассовое исполнение бюджета.

Учебные вопросы: формирование финансового результата бюджетной организации, финансовый результат прошлых отчетных периодов, доходы будущих периодов, кассовое исполнение бюджета, поступление и выбытие средств бюджета и учет.

Изучив данную тему, студент должен:

правила формирования финансового результата бюджетной организации;

счета по учету финансового результата бюджетной организации;

налогообложение доходов бюджетных организаций;

влияние продажи, переоценки выявленных излишков имущества бюджетной организации на финансовый результат;

понятие кассового исполнения бюджета;

бухгалтерские записи по счетам кассового исполнения бюджета;

отражать на счетах бюджетного учета операции по формированию финансового результата бюджетной организации;

отражать на счетах бюджетного учета кассовое исполнение бюджета организации;

владеть навыками:

формирования финансового результата бюджетной организации;

отражения на счетах бюджетного учета формирования и использования финансового результата организации;

учета кассового исполнения бюджета.

При освоении темы необходимо:

изучить тему 5 из учебного пособия;

изучить дополнительный материал;

обратить особое внимание на следующие термины: финансовый результат, доходы будущих периодов, кассовое исполнение бюджета;

выполнить тест по теме 5 из практикума по дисциплине;

выполнить задачи по теме из практикума по дисциплине;

ответить на следующие вопросы:

1. Что называется финансовым результатом деятельности бюджетной организации?

2. Как формируется финансовый результат деятельности бюджетной организации?

3. Для чего предназначен счет дохода будущих периодов?

4. Что такое кассовое исполнение бюджета?

5. Как учитывается результат по кассовому исполнению бюджета?

Тема 6. Учет санкционирования расходов в бюджетных организациях Цель: рассмотрение понятия санкционированных расходов в бюджетных организациях, особенности их учета и отражения в отчетности бюджетных организаций.

Учебные вопросы: лимиты бюджетной организации, счета для учета лимитов, учет принятых бюджетных обязательств, аналитический учет принятых бюджетных обязательств, корреспонденция счетов учета санкционированных расходов в бюджетных организациях.

Изучив данную тему, студент должен:

порядок определения лимитов бюджетных организаций;

счета учета лимитов бюджетных организаций;

структуру бюджетных обязательств;

счета учета бюджетных обязательств;

классифицировать лимиты бюджетных обязательств;

отражать в бухгалтерском учете получателей бюджетных средств, операций по санкционированию расходов бюджета;

определять структуру лимитов бюджетных обязательств и их учет;

владеть навыками:

записи на счетах бухгалтерского учета операций по учету санкционированных расходов в бюджетных организациях;

группировки бюджетных обязательств.

При освоении темы необходимо:

изучить тему 6 из учебного пособия;

изучить дополнительный материал;

обратить особое внимание на следующие термины: лимит расходов, санкционирование расходов бюджетной организации, бюджетное ассигнование, аналитический учет бюджетных обязательств, распорядители бюджетных средств, бюджетные обязательства;

выполнить тест по теме 6 из практикума по дисциплине;

выполнить задачи по теме из практикума по дисциплине;

ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Что представляют собой лимиты расходов?

2. Как осуществляется учет лимитов расходов в бюджетных организациях?

3. На каких счетах учитываются обязательства бюджетных организаций?

4. Составьте корреспонденции счетов учета лимитов санкционированных расходов.

Цель: изучение сущности, значения и содержания бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях.

Учебные вопросы: сущность отчетности и ее значение для управления бюджетной организацией, состав отчетности и предъявляемые к ней требования, качественные характеристики бухгалтерской отчетности и принципы ее составления, порядок составления балансов исполнения бюджета, по поступлению и выбытию средств бюджета и по операциям кассового исполнения бюджета, порядок составления налоговой отчетности бюджетных учреждений;

Изучив данную тему, студент должен:

сущность и значение бухгалтерской отчетности бюджетных организаций;

виды и основные показатели бухгалтерской отчетности;

качественные характеристики бухгалтерской отчетности;

принципы составления отчетности;

порядок составления балансов исполнения бюджета;

порядок составления налоговой отчетности бюджетных учреждений;

составлять формы отчетности бюджетных организаций;

составлять бухгалтерский баланс;

составлять налоговую отчетность бюджетных учреждений;

При освоении темы необходимо:

изучить тему 7 из учебного пособия;

изучить дополнительный материал;

обратить особое внимание на следующие термины: баланс; приложения к балансу;

пояснительная записка; налоговая отчетность, сроки представления отчетности; требования, предъявляемые к отчетности;

выполнить тест по теме 7 из практикума по дисциплине;

выполнить задачи по теме из практикума по дисциплине;

ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Что представляет собой отчетность?

2. Что является основанием составления отчетности?

3. Какие виды отчетности вы знаете?

4. Назовите состав отчетности.

5. Какие показатели содержит отчетность?

6. Как и по каким признакам классифицируется отчетность?

7. Какие требования предъявляются к отчетности?

8. Назовите основные нормативные акты, регулирующие порядок ведения и составления бухгалтерской отчетности.

9. Назовите периодичность и сроки предоставления финансовой отчетности 10. Что понимается под достоверностью отчетности?

11. Что понимается под сводной отчетностью?

12. Что понимается под нейтральностью отчетности?

13. Что понимается под полнотой бухгалтерской отчетности?

14. Какую роль играет бухгалтерский баланс для руководителей организации?

1. Понятия и сущность бюджетной системы в Российской Федерации.

2. Принципы функционирования бюджетной системы в Российской Федерации.

3. Бюджетный процесс и основные его участники.

4. Уровни нормативного регулирования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях в РФ.

5. Понятие бухгалтерского бюджетного учета, его основные задачи.

6. Функции бухгалтерского бюджетного учета.

7. Основные требования к ведению бухгалтерского бюджетного учета.

8. Предмет и метод бюджетного бухгалтерского учета.

9. Принципы организации и ведения бюджетного учета.

10. План организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и его элементы.

11. Понятие бюджетной классификации и ее виды.

12. Бюджетная классификация доходов.

13. Бюджетная классификация расходов.

14. Понятие бухгалтерского счета и плана счетов в бюджетном учете.

15. Понятие и сущность основных средств в бюджетных организациях.

16. Оценка основных средств в бюджетных организациях.

17. Синтетический и аналитический учет основных средств в бюджетных организациях.

18. Документальное оформление движения основных средств в бюджетных организациях.

19. Понятие и сущность нематериальных активов.

20. Оценка нематериальных активов в бюджетных организациях.

21. Синтетический учет нематериальных активов в бюджетных организациях.

22. Понятие и сущность непроизведенных активов в бюджетных организациях.

23. Особенности учета непроизведенных активов в бюджетных организациях.

24. Понятие, сущность и классификация материальных запасов в бюджетной организации.

25. Оценка материальных запасов в бюджетной организации.

26. Синтетический и аналитический учет материальных запасов в бюджетной организации.

27. Документальное оформление движения материальных запасов в бюджетной организации.

28. Контроль за состоянием и рациональным использованием материальных запасов в бюджетной организации.

29. Понятие, сущность и виды капитальных вложений в нефинансовые активы бюджетных организаций.

30. Синтетический учет капитальных вложений в нефинансовые активы бюджетных организаций.

31. Понятие и сущность денежных средств в бюджетных учреждениях.

32. Учет наличных денежных средств в бюджетных учреждениях.

33. Учет безналичных денежных средств в бюджетных учреждениях.

34. Учет иностранной валюты в бюджетных учреждениях.

35. Учет денежных средств на лицевых счетах в органах казначейства.

36. Понятие и сущность финансовых вложений.

37. Учет в бюджетных организациях финансовых вложений.

38. Понятие и сущность расчетов с дебиторами.

39. Особенности учета расчетов с дебиторами в бюджетных организациях.

40. Учет расчетов с подотчетными лицами в бюджетных организациях.

41. Понятие и сущность расчетов с кредиторами в бюджетной организации.

42. Синтетический учет расчетов с кредиторами в бюджетной организации.

43. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками в бюджетной организации.

44. Понятие и сущность налоговых платежей в бюджетных организациях.

45. Учет расчетов по платежам в бюджет в бюджетных организациях.

46. Понятие и сущность системы оплаты труда в бюджетных организациях.

47. Учет начислений, удержаний и выдачи заработной платы работникам в бюджетной организации.

48. Понятие и порядок формирования финансового результата в бюджетной организации.

49. Учет операций по формированию и использованию финансового результата в бюджетной организации.

50. Учет результата по кассовому исполнению бюджета.

51. Понятие и сущность лимита расходов в бюджетных организациях и их учет.

52. Сущность и учет принятых бюджетных обязательства текущего года и бюджетных ассигнований.

53. Бухгалтерская отчетность и ее классификация.

54. Основные требования, предъявляемые к составлению отчетности.

55. Виды и формы бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях.

56. Порядок составления балансов исполнения бюджетов, по поступлению и выбытию средств бюджета и по операциям кассового исполнения бюджета.

57. Понятие и сущность налоговой отчетности бюджетных организаций.

58. Виды налоговой отчетности и порядок ее составления в бюджетных организациях.

1. Кондраков, Н. П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях / Н. П. Кондраков, И. Н. Кондраков. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 376 с.

2. Красноперова, О. А. Бюджетный учет / О. А. Красноперова. – 3-е изд., перераб.

и доп. – М. : ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. – 296 с.

3. Мизиковский, Е. А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях : учебное пособие / Е. А. Мизиковский, Т. С. Маслова. – М. : Магистр, 2007. – 334 с.

1. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21.11.96 г. № 129-ФЗ. – М., 1996.

2. О бюджетной классификации: Федеральный закон от 15.08.96 г. № 115-ФЗ.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации, части первая и вторая. – М. : Нормаинфа, 1996.

4. Бюджетный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 г. – М. :

Проспект, 2006.

5. Постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

6. Приказ Минфина России от 24 августа 2007 г. № 72н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности».

7. Приказ Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету».

8. Приказ Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

9. Приказ Минфина России от 8 декабря 2006 г. № 168н «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета».

10. Постановление Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 359 «Общероссийский классификатор основных фондов» ОК 013-94 (ОЛОФ).

1. Маслова, Т. С. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях : учебное пособие / Т. С. Маслова ; под ред. Е. А. Мизиковского. – Н. Новгород : Изд-во ИНГУ, 2002. – 132 с.

2. Родионова, В. М. Бухгалтерский и налоговый учет в бюджетных учреждениях / В. М. Родионова. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

3. Середа, К. Н. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях:

Справочник / К. Н. Середа. – Ростов н/Д: Феникс, 2002.

4. Токарев, Н. Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях / Н. Н. Токарев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : НД ФБК-ПРЕСС, 2003.

1. http://www.buh.ru/documents.jsp?ParentID=677 – Новый порядок бюджетного учета.

2. http://www.pmuc.ru/sbornik/buchbudjet/1.html – Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях – Поволжский межрегиональный учебный центр.

3. http://www.prepodu.net/lec-buduchet.html – бюджетный учет и отчетность, лекции по бюджетному учету, исполнение бюджета, учет в бюджетных организациях.

4. http://www.klerk.ru/articles/?53899 – Организация бухгалтерского учета в бюджетных медицинских учреждениях.

Авансовый отчет – документ типовой формы, составленный и представляемый подотчетными лицами.

Авизо – официальное извещение одной организации другой об изменениях в состоянии взаимных расчетов или расчетов с третьими лицами. Авизо бывают почтовыми или телеграфными.

Аккредитив – обязательство банка произвести по просьбе и в соответствии с указаниями покупателя платеж поставщику.

Актив бухгалтерского баланса – часть бухгалтерского баланса, в которой отражается наличие имущества по составу и размещению в денежной оценке.

Акцепт – согласие на оплату денежных и товарных документов.

Акцизы – косвенные налоги, включаемые в цену товара и оплачиваемые покупателем.

Акция – ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя (акционера) на получение прибыли в виде дивидендов и на участие в управлении делами акционерного общества.

Амортизационные отчисления – денежное выражение размера амортизации основных средств, включаемой в себестоимость продукции (работ, услуг).

Амортизация – постепенное изнашивание основных средств и перенесение их стоимости на произведенную продукцию.

Анализ – метод исследования, заключающийся в рассмотрении отдельных сторон, свойств, составных частей предмета анализа. В аудите целью анализа бухгалтерской отчетности экономического субъекта является предоставление возможности аудитору на основе аудиторских процедур констатировать, является ли такая бухгалтерская отчетность достоверной во всех существенных отношениях.

Анализ финансовой деятельности – разновидность финансового контроля, предполагающая детальное изучение периодической или годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности.

Аналитический учет – учет, который ведется в лицевых счетах, материальных и иных счетах бухгалтерского учета, группирующих детальную информацию об имуществе, обязательствах и о хозяйственных операциях внутри каждого синтетического счета.

Баланс бухгалтерский – источник информации, отражающий в денежном выражении состояние имущества организации по составу и размещению их источников формирования (собственные и заемные обязательства), составленный на отчетный период.

Банковская ссуда – сумма денежных средств, предоставляемая банком организации в порядке кредитования.

Брутто – масса товара вместе с упаковкой.

Бухгалтерская информация – своевременное, качественное получение сведений о хозяйственной деятельности организации для принятия взвешенных управленческих решений.

Бухгалтерская отчетность – единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

Бухгалтерская проводка – указание записать одновременно сумму на дебет одного счета и кредит другого счета.

Бухгалтерские документы – письменное свидетельство на право совершения хозяйственных операций и доказательство действительного их совершения.

Бухгалтерский учет – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в стоимостном выражении об активах, обязательствах, доходах и расходах организации и их изменений, формирующихся путем непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций.

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

В местных бюджетах раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), – консолидированный бюджет муниципального района. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Бюджетная роспись – документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетное регулирование – процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных социальных минимальных стандартов.

Бюджетные ассигнования – бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетные обязательства – расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год.

Бюджетные полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления) – установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.

Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Валюта – денежная единица, положенная в основу денежной системы страны (национальная валюта) или иностранного государства (иностранная валюта).

Валюта бухгалтерского баланса – итоги по активу и пассиву баланса за отчетный период, выраженные в денежной оценке.

Векселедатель – заемщик, должник, выдавший вексель, получивший по нему кредит и обязанный погасить вексель, вернуть долг.

Векселедержатель – лицо, которому передан во владение вексель, его обладатель, имеющий право на получение денежной суммы, указанной в векселе, от векселедателя.

Вексель – письменное долговое обязательство, дающее его владельцу право по истечении срока требовать с должника уплаты обозначенной денежной суммы.

Внешний долг – обязательства, возникающие в иностранной валюте.

Внутренний долг – обязательства, возникающие в валюте РФ.

Выписки из счетов организации в банках – документы, выдаваемые учреждениями банков организациям и отражающие движение денежных средств на расчетных (текущих) счетах.

Выплата дивидендов – выдача владельцу ценной бумаги дивидендов, распределяемых за счет чистой прибыли.

Выручка – денежные средства, полученные, вырученные организацией, фирмой, предпринимателем от продажи продукции, товаров, работ, услуг.

Государственный бюджет – состав доходов и расходов государства на определенный период.

Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом.

Государственный или муниципальный долг – обязательства, возникающие из государственных или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием обязательства третьих лиц.

Государственный или муниципальный заем (заимствование) – передача в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования денежных средств, которые РФ, субъект РФ или муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.

Государственный минимальный социальный стандарт – минимальный уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение важнейших потребностей человека.

Двойная запись – каждая хозяйственная операция отражается на счетах бухгалтерского учета дважды: в дебет одного счета и одновременно – в кредит другого взаимосвязанного с ним счета на одинаковую сумму.

Дебет – часть счета (левая) бухгалтерского учета, которая показывает для активных счетов увеличение, а для пассивных счетов уменьшение.

Дебиторская задолженность – задолженность организации за товары и услуги, продукцию, по выданным авансам, суммы за подотчетными лицами и другие.

Дебиторы – юридические и физические лица, за которыми числится долг организации.

Деловая репутация организации – разница между покупной ценой организации как приобретенного имущественного комплекса в целом по договору купли-продажи и стоимостью по бухгалтерскому балансу всех ее активов и обязательств. Положительная деловая репутация рассматривается как надбавка к цене и учитывается в составе объектов нематериальных активов (НМА). Отрицательная деловая репутация рассматривается как скидка к цене (учитывается как доходы будущих периодов).

Денежный чек – документ установленной формы, в котором содержится приказ организации банку о выдаче со счета наличными деньгами суммы, указанной в чеке.

Депонент – физическое или юридическое, лицо, которому принадлежат денежные средства, временно хранящиеся у организации.

Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.

Добавочный капитал – прирост стоимости внеоборотных активов (переоценка, получение эмиссионного дохода за счет продажи акций по цене, превышающей номинальную стоимость).

Доверенность – документ, подтверждающий право представителя организации или другого лица совершать сделки.

Документация (первичный учет) – способ оформления имущества, обязательства и хозяйственных операций бухгалтерскими документами. Документооборот – путь, который совершает документ от момента его составления до сдачи в архив.

Дополнительная проводка применяется, если в учетных регистрах записана сумма меньше действительной.

Дополнительные бухгалтерские счета – регулирующие счета, которые на сумму своего остатка увеличивают остаток имущества на основных сметах.

Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе.

Доход – выручка, полученная в результате основной и не основной деятельности организации, многозначный широко применяемый в экономике термин, употребляемый в разнообразных значениях. Как правило, доходы выступают в виде денежных или иных ценностей, полученных («заработанных») в ходе обычной деятельности за период, включая выручку от продажи продуктов труда, товаров, равную отпускной цене этих продаж;

полученных или причитающихся сумм процентов, выраженных в процентах от текущей стоимости ценных бумаг; выручки от аренды, продажи имущества и других товарноматериальных ценностей, в том числе основных средств, ценных бумаг, имущественных прав и субаренды.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Доход организации – увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашение обязательств, приводящих к увеличению капитала организации, за исключением вкладов участников (собственников) имущества.

Естественная убыль – количественное уменьшение товарно-материальных ценностей при их хранении (порче, усушке, испарении и т. д.).

Естественная убыль товарно-материальных ценностей – потеря (уменьшение массы товара при сохранении его качества в пределах требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения биологических, физико-химических свойств товаров. Норма естественной убыли, применяющаяся при хранении товарно-материальных ценностей, является допустимой величиной безвозвратных потерь (естественной убыли), которую следует определять за время хранения товара путем сопоставления его массы с массой товара, фактически принятой на хранение. Норма естественной убыли, применяющаяся при транспортировке товарно-материальных ценностей, является допустимой величиной безвозвратных потерь (естественной убыли), которую следует определять путем сопоставления массы товара, указанной отправителем (изготовителем) в сопроводительном документе, с массой товара, фактически принятой получателем.

Забалансовые бухгалтерские счета – счета, остатки по которым не входят в баланс и показываются за его валютой, т. е. за балансом.

Заемные источники формирования имущества – источники, которыми располагает организация на определенный срок, по истечении которого они возвращаются их собственнику с процентом или без процента.

Износ основных средств – утрата основными средствами своих потребительских свойств и стоимости.

Имущество с точки зрения бухгалтерского учета – совокупность материальных ценностей, товаров, ценных бумаг, денежных средств, находящихся в собственности или оперативном управлении хозяйствующих субъектов. Состав имущества зависит от формы собственности, к которой оно относится. Различают имущество государственных, муниципальных предприятий, хозяйственного товарищества и общества. По видам имущество делится на движимое (перемещаемое) и недвижимое (земля и находящиеся на ней имущественные объекты).

Инвентаризация – уточнение фактического наличия имущества и финансовых обязательств путем сопоставления их с данными бухгалтерского учета на определенную дату, процесс, осуществляемый для проверки соответствия фактического наличия имущества и состояния финансовых требований и обязательств данным бухгалтерского учета.

Инвентаризация выборочная – проводится на отдельных участках производства или при проверке работы материально ответственных лиц.

Инвентаризация периодическая – проводится в конкретные сроки в зависимости от вида и характера имущества.

Инвентаризация перманентная – в течение года каждый объект инвентаризуется один раз.

Инвентаризации полная – проверка всех видов имущества и финансовых обязательств организации; проводится перед составлением готового отчета и по требованиям финансовых и следственных органов.

Инвентарная стоимость – совокупность затрат, связанных с возведением (новым строительством) и приобретением основных средств и нематериальных активов за плату, созданием отдельных объектов нематериальных активов, реконструкцией и модернизацией объектов основных средств, доведением их до состояния, пригодного к эксплуатации, включая безвозмездно полученные долгосрочные активы. По инвентарной стоимости оцениваются объекты незавершенных вложений в нефинансовые активы (имущество не введено в эксплуатацию, не принято к бухгалтерскому учету).

Инвентарь – совокупность предметов хозяйственного обихода и производственного назначения.

Инвентарный объект – законченное устройство, предмет или комплекс предметов со всеми приспособлениями и принадлежностями.

Инфляция – избыточное обращение денежных знаков, превышающее реальные потребности; влекущее за собой их обесценение и рост цен.

Ипотека – залог недвижимости (земля, дома и т. д.), обеспечивающей ипотечный кредит.

Исковая давность – время для востребования организацией дебиторской задолженности или погашения кредиторской задолженности.

Источники хозяйственных средств – формируемые в результате выполнения хозяйствующим субъектом всех своих обязательств, предполагающих наличие различных видов задолженности перед собственниками, инвесторами, поставщиками, кредитными учреждениями, организациями по налогам и сборам, социальному обеспечению, по оплате труда работников и др. Часть источников средств составляет чистая прибыль, т. е. прибыль, оставшаяся после погашения задолженности перед бюджетом по налогу на прибыль и выплаты дивидендов – части чистой прибыли, выплачиваемой акционерам в принятом порядке денежными средствами, акциями, другими ценными бумагами, имуществом в соответствии с количеством, стоимостью и видом принадлежащих им акций (обыкновенных, привилегированные, учредительских и др.).

Калькуляция – порядок последовательного включения затрат на производство продукции (работ, услуг) и способы определения себестоимости отдельных видов продукции.

Капитал организации – совокупность собственного и привлеченного капитала, необходимого для осуществления финансово-хозяйственной деятельности организации.

Капитальные вложения – совокупность экономических ресурсов (инвестиций), используемых для воспроизводства имущества с длительным (более одного года от даты его постановки на учет) сроком полезного использования, т. е. инвестиции предприятия в создание нового имущества длительного пользования. В международной практике капитальные вложения рассматриваются как капитализированные затраты, составляющие стоимость приобретения имущества, предназначенного для долгосрочного использования, тех полезных качеств, которые могут обеспечить инвестору долгосрочную прибыль, начиная с ближайшей перспективы.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета – проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Кассовый метод – метод, позволяющий обеспечить баланс между доходами и расходами и не допустить бесконтрольного расходования казенных средств.

Кассовый расход – операция по списанию средств со счета органа казначейства или кредитной организации в оплату принятых в установленном порядке получателем обязательств, подлежащих оплате за счет средств соответствующего бюджета.

Классификации счетов бухгалтерского учета – объединение их в группы по признаку однородности экономического содержания отражаемых в них показателей имущества, обязательств и хозяйственных операций.

Клиринг – система безналичных расчетов по встречным обязательствам за товары, ценные бумаги и услуги, осуществляемые между банками и государством.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Контрарные бухгалтерские счета – регулирующие счета, которые на сумму своего остатка уменьшают остаток имущества на основных счетах.

Корректурный способ – порядок исправления ошибок в учетных записях путем зачеркивания ошибочной записи и внесения правильной.

Корреспонденция счетов – взаимосвязь между счетами, возникающая при методе двойной записи.

Кредит – часть счета (правая) бухгалтерского учета, которая показывает для пассивных счетов увеличение, а для активных – уменьшение.

Кредиторская задолженность – сумма задолженности организации другим организациям и физическим лицам.

Кредиторы – юридические и физические лица, которым должна организация.

Кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм – форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счет средств правительств иностранных государств, банков и фирм (в основном в стране кредитора).

Купоны – ценные бумаги (акции, облигации), приносящие владельцу доход в виде дивидендов процентов. На каждом купоне, прикрепленном к ценной бумаге, указывается срок платежа.

Курсовая разница – разница в стоимости товара, возникающая в связи с текущим изменением курса валюты страны к иностранным валютам.

Курсовая цена акций – цена совершения сделки на биржах при покупке и продаже акций.

Лимит кассы – сумма денег, находящаяся в кассе организации, установленная по согласованию с банком.

Лимиты бюджетных обязательств – предельный объем прав получателя на принятие им денежных обязательств, оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета.

ЛИФО – себестоимость первых по времени приобретения материальнопроизводственных запасов.

Лицевой счет – регистр аналитического учета органа казначейства, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов.

Маркетинг – эффективная система организации производства и сбыта продукции, направленная на удовлетворение нужд потребителей и получение прибыли.

Международные стандарты бухгалтерского учета – свод правил, методов и процедур бухгалтерского учета, разработанных высокопрофессиональными международными организациями (носят рекомендательный характер).

Менеджер – профессиональный управляющий, работающий по найму.

Менеджмент – совокупность принципов, методов, средств и форм, управления производством, разработанных с целью повышения эффективности производства.

Налог на добавленную стоимость (НДС) – косвенный налог на товары и услуги, базой которого служит стоимость, добавляемая на каждой стадии производства и продажи товара.

Наряд – документ, состоящий из задания на выполнение различных работ и подтверждения фактически выполненного объема работ.

Оценка – способ выражения имущества в денежном измерителе.

Пеня – взимание денежной суммы за нарушение установленных сроков платежей в процентах от причитающейся к платежу суммы за каждый день просрочки.

Первоначальная стоимость основных средств – сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов.

План счетов бухгалтерского учета – схема регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности (активов, обязательств, финансовых, хозяйственных операций и др.) в бухгалтерском учете. Содержит наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка).

Предметы труда – сырье, материалы, топливо, покупные полуфабрикаты, изделия и т. д., на которые направлен труд человека с помощью орудий труда для производства материальных благ.

Прибыль – экономическая категория, выражающая финансовые результаты хозяйственной деятельности организации, т. е. превышение суммы доходов над расходами, потерь и убытков за отчетный год.

Прибыль балансовая – сумма прибыли от реализации продукции (работ и услуг), основных средств, иного имущества и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

Привлеченный капитал – кредиты, займы и кредиторская задолженность, т. е. обязательства перед физическими и юридическими лицами.

Принципы бухгалтерском учета – основа, базовое положение бухгалтерского учета как науки, которое предопределяет все последующие, вытекающие из него утверждения.

Распорядитель средств бюджета – орган государственной власти РФ, субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, получающее ассигнования бюджета от главного распорядителя для их распределения между получателями средств бюджета, находящимися в его ведении.

Расходные обязательства – обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности РФ, субъекта РФ, муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства соответствующего бюджета (государственного внебюджетного фонда, территориального государственного внебюджетного фонда).

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Расходы организации – уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящих к уменьшению капитала организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества).

Расчетный счет – счет организации в банковском учреждении, предназначенный для хранения свободных денежных средств и ведения текущих расчетов в наличной и безналичной формах.

Ресурсы – средства, возможности, ценности, запасы; источники средств, доходов, обеспечивающие стабильную работу хозяйствующего субъекта по основным видам его деятельности. Особое место среди ресурсов занимают экономические ресурсы – фундаментальное понятие экономической теории, выражающее экономический потенциал хозяйствующего субъекта как способность обеспечить прогнозируемый (планируемый) объем производства продуктов труда; они отражают в целом средства обеспечения производства и их источники и подразделяются на природные (сырьевые, геофизические), трудовые (человеческий капитал), капитальные (физический капитал), информационные, финансовые (денежный капитал), материальные: сырье, материалы, животные на выращивании и откорме.

Руководитель организации – руководитель исполнительного органа организации либо лицо, ответственное за ведение дел в организации.

Сальдо – остаток по счету бухгалтерского учета; подразделяется на начальное сальдо (С1) и на конечное сальдо (С2).

Себестоимость продукции – стоимостная оценка используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, а также других затрат на ее производство и продажу.

Синтетический учет – учет обобщенных данных бухгалтерского учета о видах имущества, обязательств и хозяйственных операций по определенным экономическим признакам, который ведется на синтетических счетах бухгалтерского учета.

Сложная бухгалтерская проводка – бухгалтерская проводка, при которой дебетуется один счет и кредитуется несколько счетов или дебетуется несколько счетов и кредитуется один счет.

Смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, – утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации.

Собственные источники имущества – материальная база организации в денежном выражении. Воплощают в себя капиталы, амортизацию, фонды, резервы, прибыли, бюджетное финансирование и получение средств в порядке дарения.

Собственный капитал за вычетом привлеченного капитала (обязательства), который состоит из совокупности уставного/добавочного и резервного капитал, нераспределенной прибыли и прочих резервов (целевые фонды и резервы).

Способ красного сторно – (отрицательная запись) применяется для исправления ошибочной корреспонденции счетов или записи большей, чем следовало, суммы.

Статьи бухгалтерского баланса – строки актива и пассива баланса, характеризующие отдельные виды имущества организации и ее обязательства.

Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субсчета – промежуточные счета между синтетическими и аналитическими, предназначенные для дополнительной группировки аналитических счетов в пределах данного синтетического счета, выраженные в натуральных и денежных измерителях.

Суммовая разница – разница между рублевой оценкой, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате объекта основных средств, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бухгалтерскому учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.

Счета аналитического учета – детализируют содержание синтетических счетов по отдельным видам имущества и операций, выраженных в натуральных, денежных и трудовых измерителях.

Счета синтетического учета – обобщенные показатели об имуществе, обязательствах и операциях по экономически однородным группам, выраженные в денежном измерителе.

Текущая (восстановительная) стоимость основных средств – сумма денежных средств, которая должна быть угашена в настоящее время в случае необходимости замены какого-либо объекта. Используется в основном при переоценке объекта основных средств.

Текущая рыночная стоимость (стоимость реализации) основных средств – сумма денежных средства, которая может быть получена в результате продажи объекта или при наступлении срока его ликвидации.

Трансферт – средства, предоставляемые из федерального бюджета в нижестоящий бюджет из фонда финансовой поддержки по определенной системе показателей для выравнивания бюджетной обеспеченности.

Уставный капитал – совокупность вкладов учредителей в имущество организации при ее создании в денежном выражении.

Учетная политика организации – совокупность способов ведения бухгалтерского учета (первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности).

Учетная ставка – проценты, под которые Центральный банк страны предоставляет кредиты коммерческим банкам.

Учетный регистр – карточки, ведомости, бухгалтерские книга, предназначенные для учетных записей.

Учредительные документы – устав и учредительный договор. Учредительный договор юридического лица заключается между учредителями, а устав утверждается ими.

Фактические расходы – действительные затраты учреждения на мероприятия, предусмотренные сметами, оформленные соответствующими документами, включая расходы по неоплаченным счетам кредиторов, начисленной заработной плате и стипендиям.

Финансирование – обеспечение финансовыми ресурсами затрат на развитие предприятий, отраслей, экономики в целом, социальной сферы, регионов, на обеспечение национальной обороны страны и развитие других сфер жизни общества. Осуществляется средствами хозяйствующих субъектов бюджетов разных уровней, внебюджетных фондов, частных инвесторов и других источников.

ФИФО – себестоимость последних по времени приобретения материальнопроизводственных запасов.

Форма бухгалтерского учета – совокупность учетных регистров, предопределяющих связь синтетического и аналитического учета, методику и технику регистрации хозяйственных операций, технологию и организацию учетного процесса.

Целевой иностранный кредит (заимствование) – форма финансирования проектов, включенных в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. Включает связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, а также нефинансовые кредиты международных финансовых организаций.

Ценные бумаги – денежные документы, удостоверяющие права держателя (акции, облигации, векселя и т. д.).

Чек – специальный документ, по которому выдают наличные деньги со счетов в банках и с помощью которого производят безналичные расчеты за товары и услуги.

Чистая прибыль (чистый убыток) – конечный финансовый результат, слагаемый из финансового результата от обычных видов деятельности, а также прочих доходов и расходов, включая чрезвычайные.

Штраф – плата при нарушении обязательств по договору.

Эмбарго – запрет государства на вывоз или ввоз в страну товаров и валют.

Эмиссия – выпуск в обращение бумажных денег и ценных бумаг.

2.1. Основы организации бухгалтерского учета в бюджетной системе 2.1.1. Понятие бюджетной системы Российской Федерации и принципы Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система.

Финансовые ресурсы, направляемые в бюджетную систему, обеспечивают органам власти выполнение возложенных на них функций.

Бюджетная система России состоит из бюджетов трех уровней:

1. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

2. Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

3. Местные бюджеты, в том числе:

бюджеты муниципальных районов, городских округов, бюджеты внутри городских муниципальных образований городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга;

бюджеты городских и сельских поселений.

Федеральный бюджет является одним из механизмов, позволяющих проводить государственную экономическую и социальную политику. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов принимаются в форме законов субъектов РФ.

Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, а также других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации исполняются на основе принципа единства кассы, который предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования его дефицита и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Этапами санкционирования являются:

составление и утверждение бюджетной росписи;

утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.

Структура бюджетной системы Российской Федерации основана на принципах:

единства бюджетной системы Российской Федерации;

разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

самостоятельности бюджетов;

равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

сбалансированности бюджета;

эффективности и экономности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

гласности;

достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств.

Принцип единства означает единство бюджетного законодательства РФ, организации и функционирования бюджетной системы, форм бюджетной документации и отчетности, бюджетной классификации РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов, входящих в бюджетную систему РФ, ведения бюджетного учета и отчетности бюджетов всех уровней и бюджетных учреждений.

Разграничение доходов и расходов между бюджетами разных уровней означает закрепление доходов и расходов в бюджетной системе Российской Федерации, а также определение полномочий органов государственной власти (местного самоуправления) по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств.

Принцип самостоятельности бюджетов выражает право и обязанность органов государственной власти и местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективное использование бюджетных средств, самостоятельно осуществлять бюджетный процесс (за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ); право органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливать налоги и сборы, подлежащие зачислению в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы; самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий и субвенций из бюджетов других уровней). Самостоятельность бюджетов также означает недопустимость: установления расходных обязательств и их непосредственного исполнения за счет средств бюджетов других уровней; введения в действие в течение финансового года органами государственной власти и местного самоуправления решений и изменений бюджетного и налогового законодательства, приводящих к увеличению расходов или снижению доходов бюджетов других уровней без внесения изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах;

изъятия в течение финансового года дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов.

Равенство бюджетных прав понимается как определение бюджетных полномочий органов власти всех уровней страны, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов.

Принцип полноты заключается в том, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами о государственных внебюджетных фондах, подлежат отражению в бюджетах всех уровней в обязательном порядке и в полном объеме.

Сбалансированность бюджета – соответствие предусмотренных бюджетом расходов суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

Эффективность и экономность использования бюджетных средств означает необходимость получения прогнозируемых результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов состоит в том, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой его доходов и поступлений из источников финансирования бюджетного дефицита.

Гласность предполагает публикацию в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов. Процедуры рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, должны быть открыты для общества и СМИ. При этом секретные статьи утверждаются только в составе федерального бюджета.

Достоверность бюджета означает научную обоснованность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реальность расчета доходов и расходов бюджета.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств в определенной степени гарантирует получение бюджетных средств конкретными получателями с обозначением их целевого направления. Нарушения адресности либо целей использования, не обозначенные бюджетом, оцениваются как нарушения бюджетного законодательства РФ.

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются:

1. Президент РФ.

2. Государственная Дума ФС РФ.

3. Совет Федерации ФС РФ.

4. Правительство РФ.

5. Министерство финансов РФ.

6. Федеральное казначейство.

7. Федеральная налоговая служба.

8. Центральный банк РФ.

9. Счетная палата РФ.

10. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

11. Государственные внебюджетные фонды.

12. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств.

13. Иные органы, которым делегированы законодательством Российской Федерации бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Основные полномочия отдельных участников бюджетного процесса представлены в Приложении А.

Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств являются исполнителями бюджета. Финансовые органы организуют исполнение бюджета, а органы казначейства являются структурами, осуществляющими кассовое исполнение бюджета.

Федеральное казначейство (Казначейство России) Министерства финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой). Оно осуществляет в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Федеральному казначейству делегирован ряд полномочий, приведенных ниже.

Органы Федерального казначейства имеют следующие полномочия:

доводят до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;

ведут учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;

открывают в Центральном банке РФ и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством РФ, устанавливают режимы счетов федерального бюджета;

открывают и ведут лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

ведут сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

составляют и представляют в Министерство финансов РФ оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета РФ;

получают в установленном порядке от главных распорядителей средств федерального бюджета, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении федерального и консолидированного бюджетов РФ;

осуществляют распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ;

осуществляют управление операциями на едином счете федерального бюджета;

осуществляют в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;

обеспечивают проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы РФ от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе;

осуществляют предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

осуществляют подтверждение денежных обязательств федерального бюджета и совершают разрешительную надпись на право осуществления расходов федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;

обобщают практику применения законодательства РФ в установленной сфере деятельности и вносят в Министерство финансов РФ предложения по его совершенствованию и др.

Федеральное казначейство имеет право запрашивать у участников бюджетного процесса и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности; давать юридическим и физическим лицам разъяснения;

проводить необходимые экспертизы, анализ и оценку, а также научные исследования;

применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного и профилактического характера, осуществлять другие мероприятия в рамках своих полномочий.

Федеральное казначейство несет ответственность за правильность и своевременность проведения операций и учета кассовых поступлений и выплат из бюджетов, составления отчетов о кассовых поступлениях в бюджеты и выплатах из них;

своевременность доведения представленных Министерством финансов РФ лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств; осуществление расходов с единого счета федерального бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и др.

Схема исполнения бюджета через органы казначейства представлена на рис. 2.1.

Казначейство Российской (Федеральное казначейство) Территориальные органы Федерального казначейства Федерального казначейства Рис. 2.1. Схема исполнения бюджета через органы казначейства Согласно Бюджетному кодексу РФ, Федеральное казначейство регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, учиняет разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществляет платежи от имени получателей средств федерального бюджета.

Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства. При исполнении федерального бюджета запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Федерального казначейства.

Право открытия и закрытия счетов федерального бюджета принадлежит Федеральному казначейству. Единый счет федерального бюджета (единый счет Федерального казначейства) открыт в Банке России. Вместе с ним Федеральное казначейство вправе открывать и закрывать иные счета в банке, например для платежей по операциям с государственным долгом.

Счета Федерального казначейства в Банке России и других кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом. Открытие и закрытие счетов федерального бюджета, изменение их режима без соответствующего решения Федерального казначейства не допускаются.

Исполнение федерального бюджета по доходам предусматривает:

перечисление и зачисление доходов федерального бюджета на единый счет федерального бюджета;

распределение доходов в соответствии с утвержденным федеральным бюджетом федеральных регулирующих налогов;

возврат излишне уплаченных сумм доходов;

учет доходов федерального бюджета и формирование отчетности о доходах федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Сводная бюджетная роспись федерального бюджета составляется Министерством финансов РФ и утверждается министром финансов РФ в течение 15 дней со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете. Утвержденная сводная бюджетная роспись федерального бюджета передается Федеральному казначейству для доведения ее главным распорядителям средств федерального бюджета, а также направляется для сведения в Федеральное Собрание РФ и Счетную палату РФ.

На основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета и ассигнований из федерального бюджета, сообщенных Федеральным казначейством, орган, исполняющий бюджет, в течение 20 дней в установленной форме доводит объемы бюджетных ассигнований из федерального бюджета до нижестоящих распорядителей и получателей средств через органы Федерального казначейства.

Распорядительные права получателей средств федерального бюджета на принятие бюджетных обязательств федерального бюджета предусмотрены в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств. Указанные лимиты формируются на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза получения доходов и поступлений из источников финансирования дефицита федерального бюджета. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета утверждаются министром финансов РФ.

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 6 |

Главная >> Методички

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«С.Г. Обухов ПСИХИАТРИЯ Под редакцией проф. Ю.А. Александровского Учебное пособие Рекомендуется Учебно-методическим объединением по медицинскому и фармацевтическому образованию вузов России в качестве учебного пособия для студентов медицинских вузов Москва Издательская группа ГЭОТАР-Медиа 2OCJ7 УДК 616.89 ББК 56.14 026 Обухов С.Г. O26 Психиатрия / Под ред. Ю.А. Александровского — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. - 352 с. ISBN 978-5-9704-0436-2 В учебном пособии освещены вопросы общей психопатологии,...»

«СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ Учебное пособие / Под общ. ред. П.С. Лемещенко. – Мн.: Книжный Дом, 2005. – 472 с. Минск 1998 ВВЕДЕНИЕ Следует бояться только неполной науки, той, которая ошибается, той, которая нас приманивает пустыми видимостями и заставляет нас.разрушить то, что мы затем пожелали бы восстановить, когда мы будем лучше осведомлены и когда будет слишком поздно. А. Пуанкаре В настоящее время люди особенно ждут более глубокого диагноза, особенно го товы принять его и...»

«Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования НИЖЕГОРОДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ Российского федерального агентства здравоохранения и социального развития Фармацевтический факультет Кафедра фармацевтической химии и фармакогнозии МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ для студентов III курса фармацевтического факультета, выполняющих курсовую работу по фармакогнозии Нижний Новгород 2009 УДК 615.32 Методические указания для студентов III курса фармацевтического...»

«Министерство здравоохранения Архангельской области Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области Архангельский медицинский колледж (ГАОУ СПО АО АМК) В.И. Колебакина БОЛЕВЫЕ СИНДРОМЫ В СПИНЕ И КОНЕЧНОСТЯХ Учебно – методическое пособие Архангельск 2013 1 Колебакина В.И. Болевые синдромы в спине и конечностях: Учебнометодическое пособие.– Архангельск: ГАОУ СПО АО АМК, 2013. Рассмотрено и утверждено на заседании цикловой...»

«Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Уральский государственный технический университет – УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина Нижнетагильский технологический институт (филиал) ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА Методические рекомендации для решения задач по курсам Организация производства и менеджмент для студентов специальности 151001 - Технология машиностроения и Организация и планирование производства на предприятии для студентов специальности 190202 - Многоцелевые гусеничные и...»

«Министерство сельского хозяйства РФ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Мичуринский государственный аграрный университет В ПОМОЩЬ ПЕРВОКУРСНИКУ (методические рекомендации) Мичуринск - наукоград РФ 2009 Составители: д.т.н., академик РАСХН А.И. Завражнов, к.с.-х.н., доцент Е.С. Симбирских При подготовке методических рекомендаций были использованы инструктивные материалы по высшему образованию, материалы методического кабинета по высшему...»

«В.А. Ванин, А.Н. Преображенский, В.Х. Фидаров ТЕХНОЛОГИЯ МАШИНОСТРОЕНИЯ КУРСОВОЕ И ДИПЛОМНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ • ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ • Министерство образования и науки Российской Федерации Тамбовский государственный технический университет В.А. Ванин, А.Н. Преображенский, В.Х. Фидаров ТЕХНОЛОГИЯ МАШИНОСТРОЕНИЯ КУРСОВОЕ И ДИПЛОМНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ Учебное пособие Тамбов • Издательство ТГТУ • УДК 621(075) ББК К5 я Т Рецензенты: Кандидат технических наук, профессор А.А. Коптев, Директор по производству...»

«глобальными и региональными процессами социального и экономического развития ПРОГНОЗНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР Обществознание учебное пособие для учителей старших классов и студентов первая редакция СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1 Общественная власть, управление 1. Общество, власть, государство 2. Образование государства, необходимость управления 3. Проблема современного общества 4. Виды власти 5. Способы управления 6. Схемы управления 7. Средства управления Глава 2 Культура, нация, цивилизация 1....»

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ивановская государственная текстильная академия (ИГТА) Кафедра материаловедения и товароведения МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОДЕЖДЫ И КОНФЕКЦИОНИРОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к выполнению контрольных работ для студентов специальности 260901 (280800) Технология швейных изделий заочной формы обучения Иваново 2009 Методические указания предназначены для студентов заочного факультета специальности...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения Кафедра №11 Кафедра аэрокосмических измерительно-вычислительных комплексов Составитель: доцент кафедры № 11, к.т.н. Бадаев Юрий Сергеевич Физические основы получения информации Программа, методические указания и контрольные задания к следующей основной...»

«Согласовано Утверждаю Первый заместитель Главы администрации Директор Муниципального унитарного произгорода Комсомольска-на-Амуре водственного предприятия электрических сетей _Ю.В. Есипов С.А. Сокотун _2010 год 2010 год Инвестиционная Программа Модернизация сетей Муниципального унитарного производственного предприятия электрических сетей г. Комсомольска – на – Амуре на 2011 год -2ПАСПОРТ Инвестиционной Программы Модернизация сетей Муниципального унитарного производственного предприятия...»

«ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И.Ш. Мухаметзянов В настоящее время, до вступления в силу IV части ГК РФ оборот электронной информации, в том числе и в сфере образования, регулируется несколькими нормативными актами. Это ч. 4 ст. 29 Конституции РФ в вопросе права на доступ к информации: Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; ч.3, ст. 55 Конституции РФ: Все граждане...»

«Смольный институт Российской академии образования Ноосферная общественная академия наук Международная академия ноосферы (устойчивого развития) Ноосферная духовно-экологическая ассамблея Мира Ноосферное движение России Европейская академия естественных наук Российская академия естественных наук Центр общественных наук при МГУ имени М.В. Ломоносова Российский государственный социальный университет Волжский гуманитарный институт (филиал) Волгоградского госуниверситета Евразийское агентство по...»

«Уважаемые выпускники! В перечисленных ниже изданиях содержатся методические рекомендации, которые помогут должным образом подготовить, оформить и успешно защитить выпускную квалификационную работу. Рыжков, И. Б. Основы научных исследований и изобретательства [Электронный ресурс] : [учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки (специальностям) 280400 — Природообустройство, 280300 — Водные ресурсы и водопользование] / И. Б. Рыжков.— Санкт-Петербург [и др.] : Лань,...»

«Библиотека Экономического Факультета СПбГУ НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БИБЛИОТЕКУ 184 V Всероссийская практическая конференция-семинар Государственные и 1. Г72 муниципальные закупки-2010 (26 - 27 октября 2010 г. ; М.). Государственные и муниципальные закупки - 2010 : Сборник докладов / V Всероссийская практическая конференция-семинар Государственные и муниципальные закупки-2010 (26 - 27 октября 2010 г. ; М.), Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации (М.), Институт...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРНОГО ПРАВА Методическое пособие по спецкурсу для студентов юридического факультета и студентов факультета заочного обучения, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция Краснодар 2012 Составитель: А.Н. Танага – кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ISSN 2078-3906 ВЕСТНИК ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА № 18/2009 Владивосток • 2009 Министерство образования и науки Российской Федерации ВЕСТНИК ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА № 18/2009 Владивосток • 2009 1 УДК 378.12 В 38 Серия основана в 1994 году Редакционная коллегия: А.А. Фаткулин (отв. редактор), А.А. Белоусов, А.А. Бочарова, И.Г. Петряева В 38 Вестник Дальневосточного...»

«МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ КЛАССИФИКАЦИИ ОПЕРАЦИЙ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (в части групп 200 Расходы и 300 Поступление нефинансовых активов) 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Методические рекомендации по применению классификации операций сектора государственного управления (далее – Методические рекомендации) разъясняют положения Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ХИМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ (ДИПЛОМНОЙ) И КУРСОВОЙ РАБОТАХ Методические указания для студентов по подготовке и оформлению дипломных и курсовых работ по специальности 020101 – Химия Составители: В.П. Гарькин, Е.И. Петрова, С.В. Курбатова Самара Издательство “Универс - групп” ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ...»

«y/' /+ M.M. KO~MLU CMCTEMA MEHEAXMEHTA KAqECTBA Федеральное государственное бюджетное образовательное Методические учреждение высшего профессионального образования рекомендации Московская государственная академия ветеринарной Лист 2/43 медицины и биотехнологии имени К.И.Скрябина Содержание 1 Общие положения 3 2 Основные процедуры свертывания первичного текста 4 2.1 Конспект 4 2.2 Способы конспектирования 5 3 Общие требования к оформлению письменных работ 3.1 Перечень общих правил для письменных...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. РУКОВОДСТВО ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. РУКОВОДСТВО ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)