На правах рукописи

Ушанова Наталья Анатольевна

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ

РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

КРУПНОГО ГОРОДА

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)  

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург 2012

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в строительстве ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерноэкономический университет»

Научный консультант: Бузырев Вячеслав Васильевич, доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Васильева Наталья Владимировна, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и менеджмента недвижимости ФГБОУ ВПО «СанктПетербургский государственный инженерноэкономический университет»

Песоцкая Елена Владимировна, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры управления и планирования социально-экономических процессов ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Петрухин Александр Борисович, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой организации и экономики строительства ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный архитектурно-строительный университет»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления», кафедра экономики строительства и управления инвестициями

Защита состоится «18» октября 2012 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.01 при ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «СанктПетербургский государственный инженерно-экономический университет».

Автореферат разослан «_» 2012 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор Н.Г. Плетнева

I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблема обеспеченности населения жильем обладает высокой актуальностью, о чем свидетельствует и наличие приоритетного национального проекта по улучшению жилищных условий и большое число программ, ориентированных на решение жилищной проблемы на федеральном, региональном и местном уровнях управления. Сложность решения жилищной проблемы в современной российской экономике усугубляется тем, что при высоком спросе на жилье его покупка по-прежнему является малодоступной для большинства слоев населения.

Повышение доступности и комфортности жилья требует территориального планирования и эффективной организации городского хозяйства, повышения качества коммунального обслуживания, законодательной защиты граждан от махинаций на рынке жилья, усиление ответственности строителей и органов государственного управления, надзора и контроля.

Для решения данной задачи необходима разработка системы мониторинга, регулирования и контроля, которая позволила бы рационально организовать взаимодействие между участниками рынка жилой недвижимости на основе принципов и методов их устойчивого развития.

На рынок жилой недвижимости оказывают влияние различные факторы внешней и внутренней среды, поэтому необходимо расширять возможности мониторинга и регулирования рынка жилой недвижимости в интересах устойчивого развития городского хозяйства. Для этого необходима концепция регулирования рынка, способствующая его переводу на инновационный путь развития и ориентированная на повышение устойчивости объектов жилищного комплекса и социальной защищенности различных слоев населения. Использование такой концепции позволит перейти от мониторинга рынка жилья к его регулированию, создать условия для пространственной реорганизации городского хозяйства на различных уровнях управления, стратегию диверсификации жилищного комплекса, а также разработать совокупность программ развития малого бизнеса и повышения устойчивости объектов жилищной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование рынка жилой недвижимости.

Таким образом, развитие теории и методологии регулирования рынка жилой недвижимости является актуальной проблемой, имеющей существенное народнохозяйственное значение. В настоящее время в научной литературе существуют разные подходы и понимания того, на какой основе следует формировать принципы и методы регулирования рынка жилой недвижимости. Это говорит не только о высокой актуальности темы исследования, но и о практической значимости выработки основных направлений регулирования и развития рынка жилой недвижимости в современных условиях меняющейся рыночной среды.

Степень разработанности темы. Несмотря на то, что в последние годы за рубежом и в России по тематике развития методологии регулирования рынка недвижимости, формирования федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социально ориентированной рыночной экономики, проведено значительное количество исследований, методологические проблемы развития системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города не исследованы в достаточной степени.

';

При подготовке диссертации, посвященной отечественному рынку жилой недвижимости в целом, и в частности в крупных городах, автор основывался на трудах таких ученых, как А.А. Аболин, А.Н. Асаул, С.С. Бачурина, Т.Д. Белкина, Н.А. Бирюков, В.В. Бузырев, В.И. Бутов, Н.В. Васильева, Н.Г. Волочков, К.П. Глущенко, В.А. Горемыкин, И.А. Денисова, Л.И. Дронова, Л.М. Каплан, Н.П. Кетова, Е.Б. Кибалов, А.Б. Крутик, Н.Н. Кузнецов, А.Н. Купчин, С.М. Лыжин, С.Н. Максимов, Б.Д. Новиков, Н.Н. Ноздрина, Ю.П. Панибратов, Е.В. Песоцкая, А.Б. Петрухин, Л.М. Пчелинцева, И.А. Рахман, Л.Г. Селютина, В.М. Серов, Е.Б. Смирнов, Г.М. Стерник, В.С. Чекалин и др., а также зарубежных ученых Т. Боем, Д. Венберг, П. Зорн, Дж. Керл, Р. Крум, Р. Мьют, С. Мэйо, С. Мэйсел, Е. Олсен, Л. Смит, Г. Спаркс, Дж. Фридман и др.

Вместе с тем, в настоящее время недостаточно исследованы вопросы развития методологии регулирования рынка недвижимости, формирования федеральной, областной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства. Таким образом, недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость – с другой, определили выбор темы диссертационной работы, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

Цель диссертационной работы заключается в развитии методологии, методических и практических рекомендаций по формированию системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города в соответствии с современными требованиями, закономерностями и условиями организации рыночных отношений. Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи исследования:

- уточнение понятия теоретико-методологической сущности регулирования рынка жилой недвижимости крупного города;

- обоснование выделения составляющих системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города для расширения возможности мониторинга и регулирования рынка жилой недвижимости в интересах устойчивого развития городского хозяйства;

- разработка концепции регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, способствующей его переводу на инновационный путь развития;

- выявление и систематизация наиболее значимых факторов влияния внешней и внутренней среды на составляющие и параметры регулирования рынка жилой недвижимости крупного города;

- обоснование методологических предпосылок и разработка концептуальной модели регулирования рынка жилой недвижимости крупного города на основе формирования и развития институциональной среды;

- обоснование методического подхода к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города, обеспечивающего определение и контроль достижения целевых значений по внешним и внутренним параметрам устойчивого развития исследуемого рынка;

- разработка механизма регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, способствующего росту уровня его экономической устойчивости и инвестиционной привлекательности;

- предложение комплекса мероприятий по повышению эффективности регулирования рынка жилой недвижимости крупного города на основе создания специализированного центра мониторинга, регулирования и развития рынка жилой недвижимости;

- разработка рекомендаций по формированию и реализации программ устойчивого развития жилищного комплекса городского округа Самара.

Область диссертационного исследования. Основные положения и выводы работы соответствуют п. 1.3.70 «Государственное регулирование рынка недвижимости, формирование федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социально ориентированной рыночной экономики»; п.1.3.72 «Развитие методологии комплексного управления жилищным фондом. Методы оценки эффективности эксплуатации, воспроизводства и расширения жилищного фонда (реконструкция, модернизация и новое строительство)», паспорта номенклатуры специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)».

Объект исследования – рынок жилой недвижимости крупного города.

Предмет исследования – организационно-экономические отношения, возникающие в процессе регулирования рынка жилой недвижимости крупного города.

Гипотеза исследования предполагает, что в условиях активного развития крупных городов, динамично меняющейся рыночной среды, усиления конкурентной борьбы и активизации кризисных явлений повышается потребность в эффективном регулировании рынка жилой недвижимости крупного города. Результатом данных действий станет повышение устойчивости исследуемого рынка, расширение возможностей его мониторинга и регулирования, формирование методологии комплексного воздействия на рынок жилья, рационализация взаимосвязей и механизмов взаимодействия его участников. Это позволит эффективно перераспределить ресурсы на рынке жилья в интересах устойчивого развития города без ущерба индивидуальным интересам инвесторов и других заинтересованных сторон на различных уровнях регулирования исследуемого рынка.

Теоретической и методической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам развития методологии регулирования рынка недвижимости, в частности крупного города, формирования федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, методы системного и сравнительного анализа, методы факторного анализа и экспертных оценок, экономико-математического моделирования, методы управления ресурсами и ряд других. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам функционирования строительных организаций и комплексов; официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ, программные документы и проекты целевых комплексных программ; факты, выводы и положения, опубликованные в научных изданиях России и других стран; данные глобальной информационной сети Интернет; аналитические отчеты экспертов в сфере строительства; а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии методологии, методических и практических рекомендаций по регулированию рынка жилой недвижимости крупного города на основе выделения социальной, институциональной, экономической, инвестиционной и инфраструктурной составляющих; формирования и развития институциональной среды, использования объектов инфраструктурного комплекса и инструментов организационно-методического сопровождения исследуемого рынка, способствующих росту уровня его экономической устойчивости и инвестиционной привлекательности, ориентированных на повышение качества жизни населения.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- уточнено понятие теоретико-методологической сущности регулирования рынка жилой недвижимости крупного города как экономической категории, характеризующей воздействие множества взаимосвязанных институтов государственного управления и саморегулирования на совокупность объектов жилья и их собственников, реализуемое на основе организации рационального взаимодействия сторон в интересах развития города на различных уровнях управления. Эта трактовка позволяет предложить авторскую классификацию рынка жилой недвижимости и по-новому взглянуть на проблему его системного регулирования с позиций теории устойчивого развития исследуемого рынка;

- обосновано выделение пяти составляющих системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города: социальной, формирующей условия для повышения активности и удовлетворенности населения; институциональной, выступающей как совокупность элементов и институтов государственного управления и саморегулирования; экономической, отражающей основные результаты взаимоотношений между участниками рынка жилой недвижимости; инвестиционной, характеризующей ресурсное обеспечение сделок с объектами жилья в интересах перспективного развития города; инфраструктурной, обеспечивающей эффективное функционирование объектов жилья на всех этапах их жизненного цикла. Предложенная классификация расширяет возможности мониторинга и регулирования рынка жилой недвижимости в интересах устойчивого развития города;

- разработана концепция регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, способствующая его переводу на инновационный путь развития и базирующаяся на принципах и методах теории организации систем, институционального и устойчивого развития, используемых при построении и организации взаимодействия участников исследуемого рынка. Отличительной особенностью концепции является интеграция составляющих системы регулирования рынка жилой недвижимости с учетом специфики взаимодействия его участников и перераспределения их функционала в зависимости от стратегических задач развития и характеристик объектов жилья, выраженных в показателях устойчивого развития рынка. Концепция обеспечивает необходимые предпосылки для разработки методологии системного воздействия на рынок жилья в виде соответствующих положений, методов и механизма регулирования, ориентированных на эффективную организацию исследуемого рынка;

- выявлены и систематизированы наиболее значимые факторы влияния внешней и внутренней среды на социальные, институциональные, экономические, инвестиционные и инфраструктурные параметры регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, ранжирование которых по уровню ресурсоотдачи и характеру взаимодействия на рынок жилья позволило предложить систему количественной и качественной оценки устойчивости развития исследуемого рынка. Разработан алгоритм ранжирования факторов влияния внешней и внутренней среды на устойчивость рынка жилой недвижимости, способствующий комплексному учету параметров развития исследуемого рынка;

- обоснованы методологические предпосылки и разработана концептуальная модель регулирования рынка жилой недвижимости крупного города на основе формирования и развития институциональной среды, использования объектов инфраструктурного комплекса и инструментов организационнометодического сопровождения исследуемого рынка с учетом жизненного цикла объектов жилой недвижимости, что обеспечивает необходимые условия для развития системы регулирования рынка жилья. Предложена методология развития системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, ориентированная на повышение устойчивости объектов жилищного комплекса и социальной защищенности различных слоев населения, учитывающая зарубежный опыт и способствующая оптимизации ресурсного обеспечения участников рынка по критерию ресурсоотдачи, объединяющая методы формирования и комплексного инфраструктурного сопровождения объектов жилья, а также формирующая рациональные взаимосвязи и механизмы эффективного взаимодействия участников исследуемого рынка;

- обоснован методический подход к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города, обеспечивающий определение и контроль достижения целевых значений по внешним и внутренним параметрам устойчивого развития исследуемого рынка. Отличительной особенностью предложенного подхода является использование методов программноцелевого управления, институционального взаимодействия, ресурсного обеспечения, факторного анализа, экспертных оценок, а также механизмов контроля достижения целевых значений показателей, характеризующих социальные, институциональные, экономические, инвестиционные и инфраструктурные составляющие устойчивого развития рынка жилья;

- разработан механизм регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, способствующий росту уровня его экономической устойчивости и инвестиционной привлекательности, учитывающий объем административной и инфраструктурной нагрузки на рынок, а также ориентированный на повышение качества жизни населения. Практическая реализация механизма регулирования в городском округе Самара позволила обосновать условия пространственной реорганизации города на различных уровнях управления, стратегию диверсификации жилищного комплекса, а также разработать совокупность программ развития малого бизнеса и повышения устойчивости объектов жилищной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование рынка жилой недвижимости;

- предложен комплекс мероприятий по повышению эффективности регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, основными элементами которого являются: мониторинг качества жилищных условий и обеспеченности населения жильем; создание центров развития межрегионального сотрудничества и кооперации в сфере жилищного строительства; усиление ответственности за формирование административных барьеров развития рынка и нецелевое использование средств; расширение возможностей коллективного инвестирования и управления жильем; а также формирование программ улучшения жилищно-коммунального обслуживания населения. Обосновано, что практическое использование предложенного комплекса мероприятий в городском округе Самара позволит повысить активность участников регионального рынка жилой недвижимости, существенно сократить риски взаимодействия участников рынка и обеспечить устойчивость его экономического развития;

- разработаны методические рекомендации по формированию и реализации программ устойчивого развития жилищного комплекса городского округа Самара, ориентированные на сокращение потерь региона от возможных неблагоприятных последствий развития рынка жилья. Отличительной особенностью предложенных рекомендаций является усиление мониторинга рынка жилой недвижимости крупного города в части создания центров развития межрегионального сотрудничества и кооперации в сфере жилищного строительства. Это решает проблему перераспределения ресурсов на рынке жилья в интересах устойчивого развития города без ущерба индивидуальным интересам инвесторов и других заинтересованных сторон на различных уровнях управления.

Теоретическая значимость результатов работы заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят существенный вклад в теорию и методологию регулирования и развития системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, формирования федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства. Результаты настоящего исследования могут быть использованы как методический и учебный материал при преподавании в вузах и учебных заведениях дополнительного профессионального образования по дисциплинам «Экономика недвижимости»;

«Основы управление недвижимостью»; «Экономика строительства», «Оценка недвижимости и бизнеса», «Управление многоквартирными домами» и т.п.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит повысить эффективность регулирования рынка жилой недвижимости крупного города. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов при регулировании рынка жилой недвижимости крупного города и позволяет:

- своевременно выявить жилищные проблемы и направления ее решения для рынка жилой недвижимости крупного города;

- разработать организационно-экономический механизм регулирования рынка жилой недвижимости крупного города;

- систематизировать методы развития системы регулирования рынка жилой недвижимости;

- разработать модель эффективного распределения ресурсов на рынке жилой недвижимости крупного города;

- существенно улучшить механизм регулирования рынка жилой недвижимости и обеспечения устойчивости жилищного комплекса крупного города;

- повысить инвестиционную привлекательность рынка жилой недвижимости крупного города;

- разработать стратегию повышения эффективности регулирования рынка жилой недвижимости и методические рекомендации по разработке и реализации программ устойчивого развития жилищного комплекса крупного города.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: методологическими и теоретическими предпосылками исследования теорий и методов регулирования рынка жилой недвижимости крупного города; использованием методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным формированием и применением методов мониторинга, регулирования и развития рынка жилой недвижимости крупного города.

Апробация и внедрение результатов исследования. Внедрение результатов исследования в производственную деятельность подтверждена справками от структурных департаментов Министерства строительства Самарской области, ООО «Стройинвест». Результаты исследования используются в учебном процессе Самарского государственного архитектурно-строительного университета при подготовке курса лекций «Экономика строительства» и «Управление проектами».

Апробация результатов исследования осуществлялась на научных семинарах, международных, всероссийских и региональных научных конференциях. В частности, результаты исследования были обсуждены и одобрены на следующих международных научных конференциях: «Строительство-2007, 2008» (Ростов-на-Дону, 2007, 2008), «Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях» (Пятигорск, 2010), «Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд» (Новосибирск, 2010, 2011), «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2010), «Экономика и эффективность организации производства» (Брянск, 2010), «Проблемы современной экономики» (Новосибирск, 2010, 2011), «Модернизация современного общества: пути созидания и развития (экономические, социальные, философские, правовые тенденции)» (Саратов, 2011), «Социальноэкономические проблемы развития предприятий и регионов» (Пенза, 2011), «Интеграция науки и производства» (Тамбов, 2011), «Социальноэкономические проблемы современного общества» (Пенза-Прага, 2011), «Перспективы и тенденции развития современного инновационного общества в эпоху перемен (экономика, социология, философия, право)» (Саратов, 2011), «Управление экономическими системами» (Пенза, 2011), «Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭКОПРОМ-2011)» (СанктПетербург, 2011), «Проблемы и перспективы развития экономики и управления» (Новосибирск, 2011); всероссийских научных конференциях: «Современная Россия: экономика и государство» (Москва, 2005, 2006), «Экономическое развитие России: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции»

(Иваново, 2010), «Регионы России: проблемы, перспективы, решения» (Москва, 2010), «Модель российской экономической системы: тенденции, проблемы и перспективы целеполагания и отраслевого менеджмента» (Волгоград, 2010), «Инновации. Интеллект. Культура» (Тобольск, 2010), «Управление, финансы, право: тенденции и перспективы развития в условиях инновационной экономики» (Тверь, 2011); 56, 59, 61, 64, 66, 67, 68-й региональных научнопрактических конференциях (Самара, 1999, 2002, 2004, 2007, 2009, 2010, 2011).

Публикации. Основное содержание диссертационной работы отражено в 58 печатных работах, включая 5 монографий, 13 статей в ведущих рецензируемых научных журналах, доклады на конференциях. Общий объем опубликованных работ составляет 57,2 п.л., из них авторский вклад – 47,1 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников, включающих в себя наименований, а также приложения.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, определены цель и задачи исследования, приводятся сведения о научной новизне и практической значимости результатов исследования.

В первой главе «Теоретико-методологические основы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города» рассмотрены жилищная проблема и ее влияние на регулирование рынка жилой недвижимости, выявлены направления решения жилищной проблемы и современные тенденции эффективного регулирования рынка жилой недвижимости, обоснован системный подход к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города.

Во второй главе «Концепция регулирования рынка жилой недвижимости крупного города» предложен методический подход к регулированию рынка жилой недвижимости и устойчивому развитию жилищного комплекса крупного города, выявлены принципы и методы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, разработан организационно-экономический механизм регулирования рынка жилой недвижимости крупного города.

В третьей главе «Региональные особенности регулирования рынка жилой недвижимости крупного города (на примере городского округа Самары)»

исследована социально-экономическая характеристика жилищного комплекса Самары и его роли в обеспечении устойчивого развития региона, определены основные параметры развития рынка жилой недвижимости и перспективы решения жилищной проблемы городского округа Самара, предложены методы развития системы регулирования рынка жилой недвижимости.

В четвертой главе «Методический инструментарий регулирования рынка жилой недвижимости крупного города и выбор модели его ресурсного обеспечения» рассмотрено ресурсное обеспечение рынка жилой недвижимости крупного города, проанализированы и предложены программы государственной поддержки рынка жилой недвижимости и повышения обеспеченности населения городского округа Самара жильем, разработана модель институционального взаимодействия и эффективного распределения ресурсов на рынке жилой недвижимости крупного города.

В пятой главе «Эффективность регулирования рынка жилой недвижимости городского округа Самары» предложен механизм регулирования рынка жилой недвижимости и обеспечения устойчивости жилищного комплекса городского округа Самара, разработана стратегия повышения эффективности регулирования рынка жилой недвижимости и решения жилищной проблемы в городском округе Самара, даны методические рекомендации по разработке и реализации программ устойчивого развития жилищного комплекса городского округа Самара.

В заключении изложены основные выводы и рекомендации, полученные в результате проведенного исследования.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Уточнено понятие теоретико-методологической сущности регулирования рынка жилой недвижимости крупного города как экономической категории, что позволило по-новому взглянуть на проблему его регулирования с позиций теории устойчивого развития.

В силу специфических характеристик жилья как товара рынок жилой недвижимости крупного города существенно отличается от других секторов рыночной экономики. Он представляет собой рынок ограниченных ресурсов, продавцов и покупателей. Проблема обеспечения граждан России жильем является сегодня одной из самых актуальных. На сегодняшний день в России ежегодно строится 0,25 м2 жилья на одного человека, хотя требуется обеспечить объемы ввода жилья на уровне около 1,3 м2. В очередях на улучшение жилищных условий зарегистрировано 4,43 млн. домохозяйств. Также надо учитывать, насколько наличие или отсутствие нового жилья влияет на динамику численности семей, улучшение демографической ситуации в России и что ключевым потребителем жилья является семья. Определение количества семей, нуждающихся в жилье, имеет важное значение для оценки ситуации при решении жилищной проблемы России.

Масштабность проблемы позволяет сделать вывод о том, что решение задачи подобной важности и сложности невозможно без активной роли государства. В этой связи для России необходим поиск новых форм решения жилищной проблемы с целью обеспечения условий эффективного регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, направленных на стимулирование роста предложения жилья на рынке, включая реализацию мер по поддержке жилищного строительства; стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей; построение системы индикаторов оценки эффективности решения жилищной проблемы и развития рынка жилой недвижимости крупного города. В основе реализации указанных направлений решения жилищной проблемы крупного города лежит совокупность теоретических концепций, методов и моделей, приведенных ниже.

Изучение закономерностей изменения цен на жилье во времени. В последние десятилетия ученые неоднократно обращались к анализу факторов, определяющих динамику цен на рынке жилой недвижимости крупного города.

В 1990-1992 гг. первые исследователи жилищного рынка крупного города (Калинина Н.В., Ноздрина Н.Н., Пчелинцев О.С., Абанкина И.В. и др.) прилагали значительные усилия для получения такого показателя, как средняя цена стандартной квартиры. Использование этого показателя позволило получить первые оценки сравнительного уровня цен в городах России и доступности жилья для населения этих городов.

С 1995 года в связи с прекращением непрерывного роста цен в долларовом выражении возникла потребность в исследовании закономерностей изменения цен во времени с точки зрения оптимальности реализации методического подхода к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города.

Эта методика полностью или частично применялась для анализа рынка жилой недвижимости крупного города в работах Г.М. Стерника, Н.Н. Ноздриной, Б.Д. Новикова, А.Н. Купчина, Л.И. Дроновой, Н.Г. Волочкова, В.И. Бутова, Н.П. Кетовой и др.

Оценка и прогнозирование параметров и структуры динамики жилищного строительства. Данное действие в рамках реализации методического подхода к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города является необходимым для выработки стратегических и тактических решений по вопросам регулирования рынка нового жилья в крупном городе. Первые экономические модели, включающие в себя анализ жилищного строительства, появились в 60-70-е годы прошлого столетия. С использованием так называемой «модели движения жилищного фонда» Р. Мьют (1960), Л. Смит (1974), Г. Спаркс (1967), С. Мэйсел (1963,1965), Дж. Керл (1979) исследовали предложение на рынке жилой недвижимости крупного города в краткосрочном периоде.

Наиболее распространенным методическим подходом к анализу рынка жилищного строительства в крупном городе является исследование динамических рядов, к примеру таких показателей, как структура ввода в действие жилых домов по формам собственности, доля затрат на жилищное строительство в структуре инвестиций в основной капитал, объем инвестиций в жилищное строительство и их структура по формам собственности и др. Такой метод получил развитие в трудах Т.Д. Белкиной, Н.А. Бирюкова, Н.Н. Кузнецова, Е.Б. Кибалова, К.П. Глущенко, И.А. Денисовой, О.З. Кагановой, а также в материалах официальной статистических отчетов органов государственной статистики.

Измерение платежеспособного спроса и оценка доступности жилья в крупном городе как действие, реализуемое в рамках применения методического подхода к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города. Основы анализа спроса на жилье заложили Р. Мьют и Е. Олсен, применив для этого неоклассическую теорию потребительского выбора. В свою очередь, исследования Т. Боема, Р. Крума, П. Зорна, Дж. Пиквансва, Д. Венберга, Дж. Фридмана, С. Мэйо и других доказали целесообразность использования в качестве индикаторов потребительских предпочтений на жилье (отличных от обусловленных уровнем доходов и цен) демографические характеристики домохозяйств (темпы миграции, возраст и семейное положение членов семьи, национальность и т.д.). Для изучения трансформации установок семей в отношении решения жилищной проблемы в условиях перехода к рынку Институтом экономики города и Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН была разработана методика обследования семей. Модель предполагает изучение доступности различных видов коммерческого жилья в зависимости от условий его реализации на жилищном рынке. По мнению авторов, оценка коммерческой доступности жилья не является объективной, так как оценка платежеспособного спроса осуществлялась без учета стоимости жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

Указанный недостаток был преодолен в рамках модели, разработанной Фондом «Институт экономики города» (Москва), Metropolitan Research Institute (Будапешт) и Urban Institute (Вашингтон) для оценки потенциального спроса на жилищные кредиты и жилье. Главными результирующими показателями в модели являются максимальная емкость рынка ипотечных жилищных кредитов, а также потенциальный спрос на жилье и ипотечные жилищные кредиты.

Анализ приведенных выше теоретических концепций позволил нам сформулировать методологические положения регулирования с позиций теории устойчивого развития исследуемого рынка жилой недвижимости крупного города, определить основополагающие понятия в области теории регулирования рынка жилой недвижимости крупного города (рис. 1).

Теория регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Изучение Оценка и прогнозирование Измерение платежеспособзакономерностей параметров и структуры ного спроса и оценка Методы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Система регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Институты государственного Объекты инфраструктуры рынка Развитие городского хозяйства и объек- Повышение качества жизни населения Рис. 1. Основополагающие понятия в области теории регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Рынок жилой недвижимости крупного города – это система экономических отношений и набор механизмов, посредством которых через взаимодействие спроса и предложения на территории города в рамках единого правового поля осуществляется передача прав собственности на жилые помещения и связанных с ней интересов между контрагентами рынка.

Регулирование рынка жилой недвижимости крупного города - экономическая категория, характеризующая воздействие множества взаимосвязанных институтов государственного управления и саморегулирования на совокупность объектов жилья и их собственников, реализуемое на основе организации рационального взаимодействия сторон в интересах развития города на различных уровнях управления. Эта трактовка позволяет предложить авторскую классификацию рынка жилой недвижимости и по-новому взглянуть на проблему его системного регулирования с позиций теории устойчивого развития исследуемого рынка.

2. Обосновано выделение пяти составляющих системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города: социальной, институциональной, экономической, инвестиционной, инфраструктурной.

Существует необходимость решения ряда методологических проблем развития процессов регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, к которым можно отнести:

- недостаточную и неполную систематизацию наиболее значимых факторов влияния внешней и внутренней среды на социальные, институциональные, экономические, инвестиционные и инфраструктурные составляющие и параметры регулирования рынка жилой недвижимости;

- отсутствие концептуальной модели регулирования рынка жилой недвижимости, а также методологии развития системы его регулирования, ориентированной на повышение устойчивости объектов жилищного комплекса;

- недостаточную проработанность методического подхода к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города, обеспечивающего определение и контроль достижения целевых значений по внешним и внутренним параметрам устойчивого развития исследуемого рынка;

- отсутствие адаптивного механизма регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, способствующего росту уровня его экономической устойчивости и инвестиционной привлекательности;

- неэффективность мероприятий по регулированию рынка жилой недвижимости крупного города, особенно в аспекте создания специализированных институциональных структур;

- недостаточность рекомендательной базы по формированию и реализации программ устойчивого развития жилищного комплекса крупного города, ориентированной на сокращение потерь регионов России от возможных неблагоприятных последствий развития рынка жилья.

Задача государственной поддержки решения жилищной проблемы в крупном городе сводится в основном к обеспечению гармоничного равновесия высокой эффективности жилищного строительства и социальной справедливости. Важное значение имеет необходимость защиты малоимущих слоев населения. Оба эти условия – высокая эффективность и социальная справедливость – необходимы для развития мер государственной поддержки решения жилищной проблемы в крупном городе, ориентирующихся на рынок жилья, пользующихся поддержкой и доверием как со стороны инвесторов, так и граждан.

Исходя из вышеуказанного, нами было выявлено, что система регулирования рынка жилой недвижимости крупного города включает в себя пять составляющих (рис. 2): социальную (1), формирующую условия для повышения активности и удовлетворенности населения; институциональную (2), выступающую как совокупность элементов и институтов государственного управления и саморегулирования; экономическую (3), отражающую основные результаты взаимоотношений между участниками рынка жилой недвижимости;

инвестиционную (4), характеризующую ресурсное обеспечение сделок с объектами жилья в интересах перспективного развития городского хозяйства; инфраструктурную (5), обеспечивающую эффективное функционирование объектов жилья на всех этапах их жизненного цикла.

Система регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Внешний контур регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Уровень Программа Эффективное Инвестицион- Технико-технологижизни и «Жилище» и управление ный климат и ческая база стродоходов уровень регули- строительным покупательская ительного комплекса населения рования рынка производством способность и инфраструктуры Внутренний контур регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Рис. 2. Составляющие системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города 3. Разработана концепция регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, способствующая его переводу на инновационный путь развития и базирующаяся на принципах и методах теории организации систем, институционального и устойчивого развития, используемых при построении и организации взаимодействия участников рынка.

Органы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города являются одновременно ключевыми звеньями процесса управления на городском уровне и центрами сосредоточения властных полномочий. К научному обеспечению принципов распределения полномочий и функций органов регулирования рынка жилой недвижимости относится внедрение современных технологий менеджмента, основанных на экономических методах регулирования моделей и концепций.

В организационно-экономическом механизме регулирования рынка жилой недвижимости (рис. 3) предлагается вычленить пять важнейших уровней (подсистем).

Уровни механизма регулирования рынка жилой недвижимости крупного города Домашние Жилищно - коммунальное Рынок жилой Городское Государхозяйства и строительное хозяйство недвижимости хозяйство ство Институциональное взаимодействие участников рынка жилой недвижимости Согласование целей Органы управления рын- Согласование интересов домохогородского хозяйст- ком жилой недвижимо- зяйств, жилищно-коммунальных ва и государства сти крупного города и строительных предприятий Комплексное воздействие на рынок жилой недвижимости крупного города Управляющие воздействия Регулирующие воздействия Корректирующие воздействия Направления и приоритеты регулирования рынка жилой недвижимости города Система организационных инструментов: Система экономических инструментов:

Подсистема нормативно-правовых актов Формы кооперации и сотрудничества Организационные формы структур Венчурная деятельность Формы реализации организационно-экономического механизма Воздействие на эффективность регулирования рынка жилой недвижимости города Повыше- Увеличение Рост эффек- Повыше- Улучшение Снижение издержек жилищние конку- инвестици- та от исполь- ние каче- показателей но-коммунального и строирентоспо- онной при- зования ре- ства жиз- функциони- тельного хозяйства за счет собности влекательно- сурсов уча- ни город- рования технической модернизации и рынка жи- сти рынка стниками ского на- рынка жилья эффективной организации Воздействие на социально-экономическое развитие рынка жилой недвижимости Рис. 3. Организационно-экономический механизм регулирования рынка К ним относятся следующие подсистемы: домашнее хозяйство; жилищно-коммунальное и строительное хозяйство; рынок жилой недвижимости; городское хозяйство; государство, обеспечивающих корректировку подхода к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города на основе комплексного использования организационных и экономических инструментов, обеспечивающих повышение эффективности функционирования основных участников рынка в соответствии с современными социально-экономическими условиями, темпами научно-технического прогресса, тенденциями и основными направлениями совершенствования российской экономики и повышения конкурентоспособности городского хозяйства России. В данном случае под организационно-экономическим механизмом понимается совокупность взаимосвязанных элементов, объединенных с целью повышения эффективности управления, регулирования и развития рынка жилой недвижимости и включающих в себя помимо участников данного рынка и объектов его инфраструктурного комплекса ряд организационных и экономических инструментов, используемых для организации их рационального взаимодействия, ориентированного на результат.

Важным экономическим инструментом регулирования рынка жилой недвижимости крупного города является распределение во времени и объеме ремонтно-реконструктивных мероприятий (РРМ) по жилищному фонду, которое обеспечивается их перспективным планированием. Базой перспективного планирования реконструкции жилищного фонда является планирование капитального ремонта жилой застройки. Основную задачу управления РРМ можно сформулировать следующим образом: с учетом сложившейся динамики потребности в РРМ и технологических требований к срокам его проведения, а также учитывая возможные варианты развития экономики городского хозяйства и его производственно-материальной базы, определить сбалансированное решение, в основе которого лежит пара экономических решений; а также векторы значений экономических параметров и оптимальных объемов РРМ. В работе предложена модель функционирования имитационной системы управления РРМ по жилищному фонду.

4. Выявлены и систематизированы наиболее значимые факторы влияния внешней и внутренней среды на социальные, институциональные, экономические, инвестиционные и инфраструктурные составляющие и параметры регулирования рынка жилой недвижимости.

Для выявления и систематизации наиболее значимых факторов регулирования рынка жилой недвижимости крупного города в диссертации проведен анализ основных параметров рынка жилой недвижимости на примере городского округа Самара. В табл. 1 приводятся результаты обследования потребностей и возможностей семей в улучшении жилой площади городского округа Самары. По состоянию на 01.09.2011 г., на территории городского округа Самара находится 9916 жилых домов общей площадью 30,3 млн. м.

Результаты обследования потребностей и возможностей Удельный вес семей, которые хотели бы получить жилье в рамках очереди, 88, расселения или по наследству, арендовать жилье или его обменять.

Из семей, планирующих приобретать новое жилье:

- рассматривают возможность приобретения жилья как на первичном, так и на вторичном рынке жилой недвижимости крупного города 41, Удельный вес готового жилья в структуре предложения жилья на первичном 11, рынке Удельный вес всех семей, которые готовы осуществлять индивидуальное 3, строительство нового жилья, Удельный вес всех семей, которые хотят приобрести готовое индивидуаль- 15, ное жилье Удельный вес строящегося жилья, относящегося к индивидуальному жилищ- 40, ному строительству Удельный вес семей, которые способны улучшить качество своей жизни пу- 20, тем приобретения или строительства жилья за счет собственных средств - из них за счет средств федерального и городского бюджетов 0, Анализ состояния и проблем рынка жилой недвижимости Самары позволил выделить базовые составляющие системы регулирования рынка жилой недвижимости, разработать концепцию регулирования этого рынка на примере крупного города и провести ранжирование факторов влияния внешней и внутренней среды на рынок жилья. В табл. 2 представлены наиболее значимые факторы влияния, которые детально рассмотрены в работе на примере рынка жилой недвижимости городского округа Самара.

Характеристика факторов влияния внешней и внутренней среды на базовые составляющие регулирования рынка жилой недвижимости Составляющая Факторы влияния внешней среды Факторы влияния внутренней среды обновления жилого фонда характеристики жилого фонда ИнституциоНормативы гос. регулирования Простота оформления нальная качества жилищных условий конструктивных изменений Составляющая Факторы влияния внешней среды Факторы влияния внутренней среды Экономическая населения с учетом инфляции и жилищного фонда Величина земельной ренты, наРасходы на управление и логи на содержание и эксплуатаэксплуатацию жилья Инвестицион- Нормативы доходности Внутренняя норма рентабельности «экологическая чистота» жилья близость промышленных объектов Для итоговой характеристики параметров, влияющих на данный рынок, в диссертации предложено использовать десять базовых индексов (рис. 4).

Инфраструктурная на рынок комфортноразвития стративжилья сти жилья Рис. 4. Индексы влияния внешней и внутренней среды на рынок Они характеризуют влияние внешней и внутренней среды на динамику развития рынка жилья.

Основная идея расчета группы индексов, характеризующих параметры развития рынка жилой недвижимости, состоит в том, что они определяются на основе выявления функциональной зависимости между факторами влияния на данный рынок.

5. Обоснованы методологические предпосылки и разработана концептуальная модель регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, а также предложена методология развития системы регулирования рынка, ориентированная на повышение устойчивости объектов жилищного комплекса и социальной защищенности различных слоев населения, объединяющая методы и механизмы эффективного взаимодействия участников исследуемого рынка.

Изучение системы регулирования рынка жилой недвижимости позволяет выявить ряд методологических предпосылок развития данного рынка:

- рост уровня жизни, создание условий для разработки методов и механизмов обеспечения жильем всех социальных слоев населения;

- упрощение институционального взаимодействия участников рынка;

- повышение устойчивости рынка жилой недвижимости за счет снижения ресурсоемкости и энергоемкости объектов жилищного комплекса;

- увеличение инвестиционной привлекательности жилья с использованием методов комплексной застройки и планирования территорий;

- рациональное сочетание объектов жилищного комплекса с объектами инфраструктуры, формирующих для разных социальных слоев населения необходимый уровень безопасности и комфорта проживания.

Детальный анализ методологических предпосылок позволяет определить логику исследования системы регулирования рынка жилой недвижимости (рис. 5) и сформировать концептуальную модель регулирования рынка жилья, отличительной особенностью которой является адаптация основных блоков организационно-экономического механизма регулирования рынка жилой недвижимости к современным условиям развития исследуемого рынка.

Адаптация основных блоков организационно-экономического механизма регулирования рынка жилья к современным условиям развития исследуемого рынка позволяет выявить принципы, методы, механизмы и показатели его перспективного развития, которые составляют основу методологии развития системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города.

К принципам регулирования рынка жилой недвижимости в работе отнесены следующие принципы: оценки потребности в жилье; удовлетворенности жилищными условиями; емкости рынка жилья; качества жилья и комфорта жилищных условий; доступности жилья; ресурсоемкости и доходности жилья; обременения жилья; государственного регулирования и саморегулирования жилищных условий; институционального взаимодействия; инвестирования; тарифного регулирования и ряд других.

Методологические предпосылки развития рынка жилой недвижимости Построение модели регулирования рынка жилой недвижимости Институционально- Блок методического Интегративноуправленческий блок обеспечения результативный блок Развитие системы регулирования рынка жилой недвижимости Оптимизация ресурсного Улучшение жилищных ус- Повышение экономической обеспечения и разработка ловий, разработка нор- устойчивости объектов эффективных технологий мативно-правовых основ жилищного комплекса и управления объектами жи- регулирования, применение сокращение затрат на их Методология развития системы регулирования рынка жилой недвижимости Принципы регулирования Методы регулирования Механизмы регулирования Показатели системы регулирования рынка жилой недвижимости Рис. 5. Логика исследования системы регулирования рынка жилой В качестве методов развития рынка жилья в работе использованы методы программно-целевого управления, институционального взаимодействия, ресурсного обеспечения, факторного анализа, экспертных оценок, а также механизмы организационно-экономического регулирования рынка жилья и контроля достижения целевых значений показателей, характеризующих социальные, институциональные, экономические, инвестиционные и инфраструктурные составляющие устойчивого развития данного рынка.

На основании результатов анализа передового зарубежного опыта, в диссертации подробно описан механизм ресурсного обеспечения развития рынка жилой недвижимости крупного города на примере городского округа Самара.

6. Обоснован методический подход к регулированию рынка жилой недвижимости крупного города, обеспечивающий определение и контроль достижения целевых значений по внешним и внутренним параметрам устойчивого развития исследуемого рынка.

Достижение высокого уровня жизни населения и комфортности жилья в крупном городе невозможно без комплексного учета параметров развития рынка жилой недвижимости и совокупности методов его регулирования. В диссертации обоснована необходимость использования методов программноцелевого управления, институционального взаимодействия, ресурсного обеспечения, факторного анализа и экспертных оценок (рис.6). В данном случае методы программно-целевого управления позволяют конкретизировать цели и определить перечень мероприятий по их достижению.

Механизм программно-целевого Механизм ресурсного обеспечения управления жилой недвижимостью рынка жилой недвижимости Методы программно-целевого Методы бюджетного финансирования Методы целе- Методы деком- долевого строительства и рассрочки Методы плани- Методы проМетоды использования схем жирования гнозирования Методы государственного регулиро- Методы организации и управления Организационно-экономический меха- Механизм контроля достижения низм регулирования рынка жилья целевых значений показателей Институционально- Методы Методы взаимодейвия, рас- критериев и показателей ствия организационпределеМетоды сценарного анализа и ных и экономичения ролей ских инструментов результативный блок Развитие системы Совершенствование Построение модели институциональсамоуправления и технического регулиро- ного взаимодействия и эффективного саморегулируемых вания и надзора на рын- распределения ресурсов на рынке организаций ке жилой недвижимости жилой недвижимости крупного города Рис. 6. Методы и механизмы, используемые при регулировании рынка В целях организации софинансирования и координации городских социальных программ, связанных с решением жилищной проблемы городского округа Самара, важно сегодня создать новый институт - Городскую жилищную корпорацию в форме некоммерческой организации, осуществляющей свою деятельность, в том числе и в Самарской области.

7. Разработан механизм регулирования рынка жилой недвижимости крупного города, способствующий росту уровня его экономической устойчивости и инвестиционной привлекательности, учитывающий объем административной и инфраструктурной нагрузки на рынок, а также ориентированный на повышение качества жизни населения.

Механизм регулирования рынка жилой недвижимости крупного города представлен на рис. 7.

Факторы влияния внешней среды Факторы влияния внутренней среды Основные направления стимулирования развития рынка жилой недвижимости Повышение устойчи- Социально - экономическое Мероприятия по совости природно-эко- и пространственное разви- хранению историкологического каркаса тие городского хозяйства культурного наследия Разработка мероприятий по Определение направлений и границ эффективному использованию суще- территорий для нового жилищного и ствующей застройки и территорий для коммунального строительства, делорешения жилищной проблемы и роста вой активности и производства, потенциала городского хозяйства торговли, науки, туризма и отдыха Разработка генерального плана развития территории крупного города Повышение качества жизни населения крупного города Рис. 7. Механизм регулирования рынка жилой недвижимости крупного Предлагаемый в диссертации механизм регулирования рынка жилой недвижимости крупного города также определяет основные направления стимулирования развития данного рынка, к которым относятся повышение устойчивости природно-экологического каркаса, социально-экономическое и пространственное развитие городского хозяйства, мероприятия по сохранению историко-культурного наследия, разработка мероприятий по эффективному использованию существующей застройки и территорий для решения жилищной проблемы и роста потенциала городского хозяйства, определение направлений и границ территорий для нового жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха (рис.7).

Все эти направления должны быть учтены при разработке генерального плана развития территории крупного города и способствовать росту уровня его экономической устойчивости и инвестиционной привлекательности и ориентированы на повышение качества жизни его населения.

8. Предложен комплекс мероприятий по повышению эффективности регулирования рынка жилой недвижимости крупного города на основе создания специализированного центра мониторинга, регулирования и развития рынка жилой недвижимости.

Наличие механизма регулирования рынка жилой недвижимости крупного города не позволяет говорить о высокой или низкой эффективности развития исследуемого рынка. В то же время, без оценки эффективности регулирования исследуемого рынка процесс осуществления рыночных преобразований теряет смысл, поэтому в работе был предложен комплекс мероприятий по определению параметров эффективности регулирования рынка жилой недвижимости в городском округе Самара и формированию специализированного центра мониторинга, регулирования и развития рынка жилой недвижимости, разработке и реализации мер по его своевременному регулированию. Основные функции специализированного центра мониторинга, регулирования и развития рынка жилой недвижимости представлены в табл. 3.

Функции специализированного центра мониторинга, регулирования и Социаль- Собственники и объекты Программы предоставления Пространственное развиная жилья, качество жилищ- социального жилья, сноса тие городского хозяйства ных условий и обеспе- аварийного и ветхого и политика социальной ченность населения жилого фонда, социального поддержки отдельных Институ- Участники рынка жилья Законодательные инициа- Развитие межрегиональциональ- (ТСЖ и институты госу- тивы по упрощению ного сотрудничества и ная дарственного управле- процесса перехода прав кооперации в сфере ния), информационная собственности на объекты жилищного строительстоткрытость рынка жилищного комплекса ва, трансферт технологий Экономи- Динамика стоимости Сокращение уровней Усиление ответственноческая жилья и условий разви- регулирования и контроля, сти за формирование тия рынка жилой недви- повышение ответственно- административных жимости, стоимость сти участников рынка, барьеров развития рынка строительства и эксплуа-развитие самоуправления и и нецелевое использоватации жилья саморегулирования ние средств Инвести- Динамика инвестицион- Государственные гарантии Расширение возможноционная ной привлекательности возврата инвестиций, стей коллективного жилья и инструментов повышение эффективности инвестирования и управинвестирования использования инвестици- ления жильем Инфра- Объекты инфраструк- Тарифное регулирование и Формирование программ структур- турного комплекса, контроль качества комму- улучшения жилищноная уровень комфортности нального обслуживания коммунального обслужижилья населения вания населения Результатом работы центров является мониторинг и регулирование рынка жилья, которые осуществляются на основе рационального сочетания возможностей организационного механизма, а также механизмов ресурсного обеспечения, программно-целевого управления и контроля достижения плановых значений, по группам показателей развития исследуемого рынка. Примером реализации таких действий является совершенствование институциональной составляющей рынка жилой недвижимости на основе развития межрегионального сотрудничества и кооперации в сфере жилищного строительства, базовым элементом которого является формирование в городском округе Самара целевой программы «Город – городу». Здесь преимущественно используются методы, входящие в состав организационно-экономического механизма и механизма программно-целевого управления рынком. Практическое использование предложенного комплекса мероприятий в городском округе Самара позволит повысить активность участников регионального рынка жилой недвижимости, существенно сократить риски взаимодействия участников рынка и обеспечить устойчивость его экономического развития.

Существенным резервом увеличения налоговых доходов бюджета городского округа Самара является реальная поддержка развития малого предпринимательства, в том числе в сфере жилищного строительстве. Ясно, что краткосрочные рыночные механизмы (налоговые и другие) необходимо дополнять долгосрочными проектами вложения ресурсов на приоритетных направлениях решения жилищной проблемы городского округа Самара с использованием эффективных механизмов гарантирования, страхования финансовых средств. Здесь особый интерес приобретает деятельность Администрации городского округа Самара в области разработки и эффективного использования технологий представления гарантий строительным предприятиям на основе опыта, накопленного в ходе реализации программы «Город – городу».

9. Разработаны рекомендации по формированию и реализации программ устойчивого развития жилищного комплекса городского округа Самара, ориентированные на сокращение потерь региона от возможных неблагоприятных последствий развития рынка жилья и проведена оценка эффективности регулирования рынка жилой недвижимости в городе.

Эффективность регулирования рынка жилой недвижимости – величина непостоянная. Она зависит от множества параметров, для определения которых используются различные методы расчета. В диссертации для комплексной характеристики рынка жилой недвижимости используются индексы мониторинга его внешней и внутренней среды.

Величина каждого из представленных в табл. 4 индексов лежит в границах [0,1], что позволяет дать характеристику каждой из пяти составляющих системы регулирования рынка жилой недвижимости. При этом каждому индексу экспертно устанавливается критерий, определяющий позитивный или негативный характер его изменения. Следовательно, мы можем изучать динамику изменений параметров жилья и рынка жилой недвижимости, а также осуществлять необходимые регулирующие воздействия в зависимости от результата их мониторинга.

Индекс социальной нагрузки на рынок характеризует потребность в социальном жилье и уровень решения жилищной проблемы. Негативная динамика данного индекса за последние три года говорит о наличии проблем в регулировании рынка жилой недвижимости, решение которых не соответствует реальным потребностям населения. С другой стороны, индекс обеспеченности жильем населения городского округа Самара показывает позитивную динамику, что свидетельствует о том, что строительство объектов жилого фонда осуществляется, хотя и в недостаточных объемах. При этом население, обеспеченное жильем, в среднем имеет площади для проживания, превышающие установленный по стране норматив – 18 м2 на одного человека.

Динамика индексов развития рынка жилой недвижимости Социальная Индекс административной нагрузки на рынок I циональная Индекс инвестиционной привлекательности I онная Индекс инфраструктурной нагрузки на рынок I структурная Противоположные значения этих индексов свидетельствуют о наличии существенных проблем в развитии социальной составляющей системы регулирования рынка жилой недвижимости. При этом можно использовать следующую модель расчета вектора социального жилья, предоставляемого на бесплатной и субсидируемой основе. Вектор AС (a1,..., ai,..., aM ) - требуемая структура социального жилья – должен максимально удовлетворять потребности нуждающегося населения, т.е.

где bi (t ) – потребность в жилой площади i-го вида социального ai (t ) – объем i-го вида социального жилищного фонда в момент Степень удовлетворения потребности в социальном жилье (в долях единицы) можно рассчитать как Указанный показатель di (t ) характеризует удовлетворенность в потребности социального жилищного фонда i-го вида и должен стремиться к 1.

Агрегированный индекс удовлетворения потребности в социальном жилье рассматривается по формуле где gi (t ) – коэффициент важности (весомости) показателя удовлетворения потребности в социальном жилье той или иной группы нуждающегося населения; определяется экспертным путем при В качестве критерия эффективности социальной жилищной политики можно принять такую динамику показателя удовлетворенности Dc(t ) и Dc(t 1), которая соответствует условию:

Таким образом, агрегированная структура социального жилья должна удовлетворять следующей системе:

Предложенный порядок расчета агрегированной структуры социального жилья поможет проведению эффективной политики по решению жилищной проблемы в крупном городе.

Индекс административной нагрузки на рынок. За последние три года данный индекс находится «в красной зоне». Он демонстрирует позитивную динамику, свидетельствующую о наличии слабых сдвигов в развитии рынка жилой недвижимости. Высокий уровень данного индекса говорит о наличии высокой степени его бюрократизации и необходимости изменений действующей системы управления. С другой стороны, индекс развития (модернизации) жилья также находится «в опасной зоне», что говорит о высокой степени износа жилого фонда и возможности ухудшения социальной ситуации в городском округе Самара при существенном увеличении количества ветхого и фонда аварийного жилья. Наличие позитивной динамики по данным индексам свидетельствует о попытках улучшения сложившейся ситуации.

Индекс экономической устойчивости рынка за последние три года находится «в опасной зоне» благодаря негативной динамике индексов социальной и институциональной составляющей системы. Уровень данного индекса говорит об отсутствии у населения возможностей приобретения жилья в собственность и неэффективной системе инструментов, способствующих решению жилищной проблемы. С другой стороны, индекс расходов на жилье находится «в благоприятной зоне», что свидетельствует о наличии эффективных механизмов тарифного регулирования базовых коммунальных услуг (водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, водоотведение и канализация), гибко учитывающих динамику доходов населения.

Индекс инвестиционной привлекательности рынка за последние три года находился «в зеленой зоне» и демонстрировал позитивные тенденции роста.

Резкий рост индекса в 2009 г. объясняется влиянием экономического кризиса, обусловившего повышенный инвестиционный интерес к рынку жилой недвижимости. С другой стороны, индекс доходности жилья также находился «в благоприятной зоне», что говорит о высокой популярности использования жилья в качестве объекта инвестиционных вложений и создании для этого необходимых условий инвестирования. Также данный индекс свидетельствует о том, что совокупная доходность инвестора от роста стоимости жилья и получаемых доходов от его аренды с учетом низкой ликвидности и высокой устойчивости вложений превышает уровень доходности по ряду инвестиционных инструментов.

Индекс инфраструктурной нагрузки на рынок. За последние три года данный индекс находился «в опасной зоне» и демонстрировал отсутствие динамики роста, что свидетельствует о слабой инфраструктурной оснащенности рынка при наличии большого числа организаций с недостаточным уровнем профессионализма, оказывающих услуги по коммунальному обслуживанию населения. С другой стороны, индекс комфортности жилья также находился «в опасной зоне», что говорит о низком уровне комфорта и высокой инфраемкости жилья. Также данный индекс свидетельствует об отсутствии комфортных условий проживания населения. В целом, оба индекса находятся в «красной зоне», при этом индекс комфортности жилья демонстрирует позитивную динамику, что говорит о наличии слабых условий для улучшения уровня комфортности проживания населения в городском округе Самара.

Математическая модель расчета индексов представлена ниже:

где: IK – индекс развития рынка жилья по k-му параметру;

K = 1,…,10; J = 1,…,N;

AKJ – величина j-го экономического показателя, используемого при расчете индекса IK;

XKJ – весовой коэффициент, определяющий значимость величины j-го экономического показателя, используемого при расчете индекса IK.

Экономические показатели AKJ, использованные в диссертации при расчете индексов IK, представлены в табл. 5.

Параметры, учитываемые при расчете индексов развития рынка жилой недвижимости городского округа Самара Снижение сроков подго- Сокращение числа органов Увеличение количества фетовки разрешительной государственной власти, деральных, региональных, I3 документации на строи- обеспечивающих (контро- муниципальных, областных тельство (степень бюро- лирующих) работу рынка программ развития рынка Сокращение объемов Сокращение числа житеУвеличение объемов реконI4 жилья ветхого и аварийно- лей, живущих в ветхом и Прирост чистого дисконмы доходности затрат и доп.финансировании / соинI7 тированного дохода на ининвестиций (внутренней вестировании (сокращение вестированный капитал, р.

Снижение минимального Сокращение сроков оку- Прирост внутренней нормы I8 уровня инвест. вложений паемости инвестиционных доходности на рынке арендоступность жилья), р. вложений, лет ды жилья, % Эффект от развития терриСнижение дополнительных тории (количество рабочих Прирост числа организафинансовых затрат по приI9 мест, рост товаропотоков, ций, функционирующих в Прирост жилья с высоким Повышение инфраструкОтношение объема жилья с уровнем комфортности турной обеспеченности проживания (высокие по- жилья (озеленение террикомфорта к объему ветхого толки, большие помеще- торий. Охрана, подъезди аварийного жилья, усл.

ния, улучшенная плани- ные пути, парковка, вывоз Модель имеет ряд ограничений. Так, при расчете индексов I K используются относительные значения параметров A KJ, определяемых в процентном соотношении по сравнению с предыдущим годом. Для того, чтобы индексы I K находились в интервале [0,1], процентные значения, превышающие 100%, приравниваются к 1, а в случае получения отрицательных значений – к 0. Весовой коэффициент Х KJ определяется экспертным путем.

Его расчетом на текущий момент занимается Министерство строительства и ЖКХ Самарской области. При этом в работе обоснована необходимость передачи данной функции центру мониторинга, регулирования и развития рынка жилой недвижимости.

Одним из показателей, характеризующих удовлетворенность населения качеством жизни, является обеспеченность жильем в расчете на душу населения. Стратегической задачей, поставленной правительством городского округа Самара, является доведение в городе данного показателя до уровня 26 м2 на душу населения к 2020 г. В диссертации предложено взять данный норматив за базу для расчета индекса обеспеченности населения г.о. Самара жильем. Таким образом, можно рассчитать фактические значения индекса обеспеченности жильем по отдельным районам городского округа Самара за 2008-2010 гг. и прогнозные значения до 2015 г. (табл. 6).

Динамика индекса обеспеченности жильем населения В диссертации разработаны рекомендации по разработке и реализации программ устойчивого развития жилищного комплекса городского округа Самара, ориентированные на сокращение потерь региона от возможных неблагоприятных последствий развития рынка жилья и связанные с улучшением процедур разработки и реализации жилищно-ипотечных программ в городе. Результаты внедрения данных рекомендаций позволят повысить инвестиционную привлекательность городского округа Самара, что, в свою очередь, приведет к улучшению работы администрации города по повышению качества жизни в городе.

Целостная эффективно действующая система кредитования жилищноипотечных программ в городском округе Самара, обеспечивающая решение жилищной проблемы города, основана на функционировании механизма их рефинансирования и включает в себя как первичный, так и вторичный рынки кредитов в рамках действующих и реализуемых жилищно-ипотечных программ. По мере развития данных рынков следует в процесс разработки и реализации жилищно-ипотечных программ в городском округе Самара добавить следующие три взаимосвязанные процедуры: оценку условий выпуска кредиторами эмиссионных жилищно-ипотечных ценных бумаг и их реализацию на финансовом рынке; оценку возможностей рефинансирования кредиторов через систему коллективных инвестиций городского округа Самара; оценку возможностей рефинансирования кредиторов через операторов вторичного рынка кредитов в рамках действующих и реализуемых жилищно-ипотечных программ в городском округе Самара.

В России и в городском округе Самара действующими формами осуществления коллективных инвестиций являются общие фонды банковского управления и паевые инвестиционные фонды. В этих фондах могут размещаться средства пенсионных фондов, предприятий и населения, а также денежные средства иных инвесторов, заинтересованных в развитии долгосрочного кредитования жилищно-ипотечных программ в городе Самара. Возможна организация специализированных фондов, денежные средства которых будут направлены исключительно на приобретение закладных. Преимуществом данного действия в сфере улучшения процедур разработки и реализации жилищно-ипотечных программ будет являться формирование в городском округе Самара рынка закладных и на этой основе - самодостаточной системы рефинансирования и активного вовлечения кредитных организаций городского округа Самара в кредитование действующих и реализуемых в городе жилищноипотечных программ, что значительно повысит уровень ресурсного обеспечения организационно-экономического механизма решения жилищной проблемы. Это решает проблему перераспределения ресурсов на рынке жилья в интересах устойчивого развития городского хозяйства без ущерба индивидуальным интересам инвесторов и других заинтересованных сторон на различных уровнях управления.

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии:

1. Ушанова Н.А. Инвестиционные аспекты решения жилищной проблемы в современных условиях: монография / Н.А. Ушанова. СГАСУ. – Самара, 2008. – 6,0 п.л.

2. Ушанова Н.А. Регулирование механизма жилищного строительства с учетом влияния факторов конкурентоспособности: монография / Е.П.

Кияткина, Н.А Ушанова. СГАСУ. – Самара, 2009. – 6,28/3,14 п.л.

3. Ушанова Н.А Методологические основы моделирования системы инвестирования средств в решение жилищной проблемы: монография / Н.А. Ушанова, Е.П. Кияткина. – Новосибирск: Изд-во «СИБ-ПРИНТ», 2011. – 6,1/4,0 п.л.

4. Ушанова Н.А. Формирование организационно-экономического механизма долгосрочного инвестирования при решении жилищных проблем города: монография / Е.П. Кияткина, Н.А Ушанова. СГАСУ. – Самара, 2011. – 7,5/3,0 п.л.

5. Ушанова Н.А. Развитие системы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города: монография / Н.А. Ушанова. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 11,25 п.л.

Научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

6. Ушанова Н.А. Формирование муниципальной системы коммунального и технического обслуживания жилфонда и ее значение при решении жилищной проблемы города // Интеграл: Научно-практический межотраслевой журнал. – 2008. – № 5 (43).– 0,36 п.л.

7. Ушанова Н.А., Ермолаев Е.Е. Меры государственной поддержки решения жилищной проблемы крупного города // Интеграл: Научнопрактический межотраслевой журнал. – 2009. – № 1 (45). – 0,36/0,18 п.л.

8. Ушанова Н.А., Березин А.О. Общие методологические принципы прогнозирования функционирования региональной жилищностроительной сферы // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2010. – № 1 (33).– 0,38/0,19 п.л.

9. Ушанова Н.А., Селезнева Ж.В. Управление рынком жилья на основе применения сбалансированных показателей в городском хозяйстве // Транспортное дело России. – 2010. – № 11 (84).– 0,5/0,3 п.л.

10. Ушанова Н.А. Особенности решения жилищной проблемы в России и в развитых странах в современных условиях // Экономические науки:

Научно-информационный журнал. – 2011. – № 2 (75).– 0,5 п.л.

11. Ушанова Н.А. Информационное обеспечение механизма решения жилищной проблемы крупного города // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2011. – № 1 (37).– 0,5 п.л.

12. Ушанова Н.А. Ресурсно-потенциальный подход к решению жилищной проблемы мегаполиса // Научно-технические ведомости СПбГПУ.

Сер. «Экономические науки». – 2011. – № 3 (125). – 0,81 п.л.

13. Ушанова Н.А. Анализ и применение зарубежных методов и современных систем инвестирования средств в решение жилищной проблемы крупного города // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. «Экономика». – 2011. – № 3 (46). – 0,7 п.л.

14. Ушанова Н.А. Социально-экономические факторы жилищного строительства в современных условиях (на примере г. Самары) // Научнотехнические ведомости СПбГПУ. Сер. «Экономические науки». – 2011. – № 4 (127). – 0,63 п.л.

15. Ушанова Н.А., Киселева Л.Т. Повышение эффективности реализации механизма создания социального жилья в крупном городе // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научноаналитический журнал. – 2011. – № 3 (39). – 0,5/0,3 п.л.

16. Ушанова Н.А., Лочан С.А. Концептуальные основы регулирования рынка жилой недвижимости крупного города // Интеграл: Научнопрактический межотраслевой журнал. – 2009. – № 5 (61). – 0,36/0,18 п.л.

17. Ушанова Н.А. Использование схемы жилищно-ипотечного кредитования как механизма решения жилищной проблемы города Самара // Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2011. - № 9 (83). – 1,0 п.л.

18. Ушанова Н.А., Лочан С.А. Оценка эффективности жилищноипотечных программ при решении жилищной проблемы мегаполиса // Экономика строительства: научный производственно-экономический журнал.

– 2012. – № 1 (13). – 0,67/0,4 п.л.

Публикации в журналах, сборниках научных трудов и материалах конференций:

19. Ушанова Н.А. Современное состояние жилищного строительства в России и определение направлений его развития в перспективе // Исследования в области архитектуры, строительства и охраны окружающей среды: тезисы докладов областной 56-й научно-технической конференции. – Самара: СамГАСА, 1999. – 0,06 п.л.

20. Ушанова Н.А. Исследование стратегических направлений повышения качества строительства жилья в Самарской области // Экономика и управление инвестиционной деятельностью: межвузовский сборник научных трудов. – Самара: СамГАСА, 2002. – 0,24 п.л.

21. Ушанова Н.А. Проблема строительства жилья в Самарской области // Актуальные проблемы в строительстве и архитектуре. Образование.

Наука. Практика: материалы 61-й региональной научно-технической конференции по итогам НИР СамГАСА за 2003 г. Часть 1./ Под ред. Н.Г. Чумаченко. – Самара: СамГАСА, 2004. – 0,09 п.л.

22. Ушанова Н.А. Пути решения жилищной проблемы для обеспечения условий развития первичного и вторичного рынка жилья крупного города / Е.Е. Ермолаев // Современная Россия: экономика и государство: материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Москва:

ГАСИС, 2005. – 0,27/0,14 п.л.

23. Ушанова Н.А. Особенности распределения полномочий органов управления рынком жилья для решения жилищной проблемы крупного города // Современная Россия: экономика и государство: материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Москва: ГАСИС, 2006. – 0,13 п.л.

24. Ушанова Н.А. Пути развития жилищного строительства на основе научно-технического прогресса // Актуальные проблемы в строительстве и архитектуре. Образование. Наука. Практика: материалы 64-й Всероссийской научно-технической конференции по итогам НИР университета за 2006г. – Самара: СГАСУ, 2007. – 0,19 п.л.

25. Ушанова Н.А. Направления развития жилищного строительства на основе научно-технического прогресса // «Строительство-2007»: материалы Международной научно-практической конференции. – Ростов н/Д:

Рост. гос. строит. ун-т, 2007. – 0,11 п.л.

26. Ушанова Н.А. Пути решения жилищной проблемы в современных условиях // «Строительство-2008»: материалы юбилейной Международной научно-практической конференции. – Ростов н/Д: Рост. Гос. строит. ун-т, 2008.– 0,09 п.л.

27. Ушанова Н.А. К вопросу о решении жилищной проблемы // Актуальные проблемы в строительстве и архитектуре. Образование. Наука.

Практика: материалы 65-й Всероссийской научно-технической конференции по итогам НИР за 2007г. – Самара: СГАСУ, 2008. – 0,06 п.л.

28. Ушанова Н.А. Информационные потоки при решении жилищной проблемы города // Актуальные проблемы в строительстве и архитектуре.

Образование. Наука. Практика: материалы 66-й Всероссийской научнотехнической конференции по итогам НИР за 2008г. Часть II. – Самара:

СГАСУ, 2009. – 0,06 п.л.

29. Ушанова Н.А. Пути решения жилищной проблемы в крупном городе // Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях. 5-я Международная научно-практическая конференция, г.

Пятигорск, 05-06 марта 2010 г. – Пятигорск: Издательство МАФТ, 2010.– 0,64 п.л.

30. Ушанова Н.А. К вопросу о жилищной проблеме в России // Традиции и инновации в строительстве и архитектуре: материалы 67-й Всероссийской научно-технической конференции по итогам НИР 2009 г. – Самара: СГАСУ, 2010.– 0,08 п.л.

31. Ушанова Н.А. Структура организационно-экономического механизма решения жилищной проблемы // Казанская наука. – 2010. – № 5. – 0,8 п.л.

32. Ушанова Н.А. Целесообразность применения экономических методов управления рынком жилья крупного города // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд: сборник материалов IV Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Часть 2 / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010. – 0,27 п.л.

33. Ушанова Н.А. Проблемы распределения полномочий и функций органов управления рынком жилья крупного города // Экономическое развитие России: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции: сборник материалов Всероссийской научной конференции. Иваново, 8 октября 2010 г. / под науч. ред. проф. Н.В. Клочковой. – Иваново: «Научная мысль», 2010. – 0,63 п.л.

34. Ушанова Н.А. Принципы распределения полномочий и функций органов управления рынком жилья для решения жилищной проблемы // Актуальные вопросы экономических наук: сборник материалов ХV Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Часть 2 / Под общ. ред. Ж.А. Мингалевой, С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010. – 0,32 п.л.

35. Ушанова Н.А. Социально-экономическая характеристика города Самары и его роль в развитии экономики региона // Экономика и эффективность организации производства: сборник научных трудов по итогам Международной научно-технической конференции / Под общей редакцией Е.А. Памфилова. Выпуск 13. – Брянск: БГИТА, 2010. – 0,25 п.л.

36. Ушанова Н.А. Структура механизма решения жилищной проблемы // Проблемы современной экономики: сборник материалов II Международной научно-практической конференции. В 3-х частях. Часть 3 / Под общ. ред. Ж.А. Мингалёвой, С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010.– 0,31 п.л.

37. Ушанова Н.А. Государственная поддержка решения жилищной проблемы и применение экономических методов управления рынком жилья крупного города // Регионы России: проблемы, перспективы, решения:

сб. науч. тр. II Всероссийской научно-практ. конф. Москва, 30 августа 2010г. – М.: МАКС Пресс, 2010. – 0,38 п.л.

38. Ушанова Н.А. Государственная поддержка решения жилищной проблемы в крупном городе // Модель российской экономической системы: тенденции, проблемы и перспективы целеполагания и отраслевого менеджмента: всерос. науч.-практ. конф. (2010; Волгоград). – Волгоград – М.:

ООО «Планета», 2010. – 0,28 п.л.

39. Ушанова Н.А. Организационно-экономический механизм решения жилищной проблемы // Инновации. Интеллект. Культура: материалы XVIII Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции молодых ученых и студентов «Инновации. Интеллект. Культура». (Тобольск, 15 октября 2010г.). – Тюмень: Библиотечно-издательский комплекс ТюмГНТУ, 2010. – 0,25 п.л.

40. Ушанова Н.А. Условия функционирования системы государственного субсидирования предоставления жилья // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд: сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство НГТУ, 2011. – 0,28 п.л.

41. Ушанова Н.А. Жилищно-ипотечное кредитование как инструмент решения жилищной проблемы города // Модернизация современного общества: пути созидания и развития (экономические, социальные, философские, правовые тенденции): материалы Международной научнопрактической конференции (23 марта 2011 г.): В 4-х ч. – Ч. 4. / Отв. ред.

В.И. Долгий. – Саратов: ООО «Издательство КУБиК», 2011. – 0,12 п.л.

42. Ушанова Н.А. Анализ современных стратегий решения жилищной проблемы // Общественные науки: Всероссийский научный журнал. – 2011. – № 2. – 0,6 п.л.

43. Ушанова Н.А. Схемы формирования доступности жилья // Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: сборник статей XIII Международной научно-практической конференции. – Пенза: Приволжский Дом знаний, 2011. – 0,13 п.л.

44. Ушанова Н.А. Рыночные требования к функционированию системы управления потоками инвестиций в жилищную сферу // Интеграция науки и производства: сборник материалов Международной научнопрактической конференции: 26 мая 2011 – Тамбов: издательство ТМБпринт, 2011. – 0,12 п.л.

45. Ушанова Н.А. Экономический механизм привлечения инвестиционных ресурсов в жилищную сферу // Социально-экономические проблемы современного общества: материалы Международной научнопрактической конференции 1-2 июня 2011 года. – Пенза – Прага: Научноиздательский центр «Социосфера», 2011. – 0,15 п.л.

46. Ушанова Н.А. Пути повышения эффективности работы администрации муниципального образования в области решения жилищной проблемы // Народное хозяйство: Всероссийский научно-практический журнал. – 2011. – № 2. – 0,42 п.л.

47. Ушанова Н.А. Современные проблемы регионов по обеспечению населения жильем // Перспективы и тенденции развития современного инновационного общества в эпоху перемен (экономика, социология, философия, право): материалы Международной научно-практической конференции (24 июня 2011 г.). – В 4-х частях. – Ч. 4. / Отв. ред. В.И. Долгий. – Саратов: ООО «Издательство КУБиК», 2011. – 0,12 п.л.

48. Ушанова Н.А. Анализ рынка жилья крупного города // Проблемы современной экономики: сборник материалов III Международной научнопрактической конференции: в 2-х частях. Часть 2 / Под общ. ред. Ж.А.

Мингалёвой, С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство НГТУ, 2011. – 0,24 п.л.

49. Ушанова Н.А. Анализ законодательных основ приобретения населением жилья // Управление экономическими системами: сборник статей III Международной научно-методической конференции. – Пенза: Приволжский Дом знаний, 2011. – 0,06 п.л.

50. Ушанова Н.А. Роль государственного регулирования инвестиций в жилищный сектор // Казанская наука. – 2011. – № 4. –– 0,52 п.л.

51. Ушанова Н.А. Повышение эффективности функционирования системы государственного субсидирования предоставления жилья в крупном городе // Управление, финансы, право: тенденции и перспективы развития в условиях инновационной экономики: сборник материалов XIII Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (7 апреля 2011 года). В 2-х т. Т. 2. – Тверь, 2011. – 0, п.л.

52. Ушанова Н.А. Применение экономических методов управления рынком жилья крупного города // Традиции и инновации в строительстве и архитектуре: материалы 68-й Всероссийской научно-технической конференции по итогам НИР 2010 г. – Самара: СГАСУ, 2011. – 0,06 п.л.

53. Ушанова Н.А. Стимулирование развития рынка жилья на основе решения жилищной проблемы города Самара // Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭКОПРОМ-2011): труды Международной научно-практической конференции. 26 сентября – 2 октября года. Т. 1. / под ред. А.В. Бабкина. – СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2011. – 0,2 п.л.

54. Ушанова Н.А. Выявление подходов к решению жилищной проблемы крупного города // Строительный комплекс: экономика, управление и инвестиции: сборник научных трудов / редколлегия: Е.В. Гусев и др. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2011. – 0,38 п.л.

55. Ушанова Н.А. Анализ зарубежного опыта обеспечения населения жильем // Проблемы и перспективы развития экономики и управления: материалы Международной заочной научно-практической конференции. ( октября 2011г.). – Новосибирск: Изд. «Априори», 2011. – 0,25 п.л.

56. Ушанова Н.А. The Housing Problem and Its Impact on the Processes of Regulating the Housing Market in a Big City (Жилищная проблема и ее влияние на процессы регулирования рынка жилья крупного города) // Оралдын fылым жаршысы (Уральский научный вестник): научно-теоретический и практический журнал. – 2011. - № 7 (34). – С. 14-22.

– 1,13 п.л.

57. Ушанова Н.А. Сравнительный анализ жилищных рынков в развитых странах и странах с переходной экономикой // Оралдын fылым жаршысы (Уральский научный вестник): научно-теоретический и практический журнал. – 2011. - № 8 (35). – С. 9-13. – 0,63 п.л.

58. Ушанова Н.А. The Influence of the Organization and Economic Mechanism of Housing Problem Solving on Managing the Housing Market in a Metropolitan City (Влияние организационно-экономического механизма решения жилищной проблемы на регулирование рынка жилья мегаполиса) // Приднепровский научный вестник. – 2011. - № 9 (119). – С. 75-84. – 1,25 п.л.