Параллельно с изучением мнений студентов проводился экспертный опрос государственных и муниципальных служащих органов власти и управления Ростовской области, проходящих курс повышения квалификации «Антикоррупционная политика государства» в период с 26 марта по 11 апреля 2013 года в Центре повышения квалификации ЮРИФ РАНХиГС, а так же государственных служащих Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу. Выбор государственных и муниципальных служащих как экспертов связан с особенностями управленческой культуры, ценности и установки которой формируются под влиянием профессиональной деятельности. Всего было опрошено 45 экспертов.

Для сравнения позиций студентов и экспертов был использован аналогичный инструментарий в обоих исследованиях.

Научная новизна работы определяется тем, что:

- Раскрыта специфика социокультурного подхода к проблеме и понятийным основам противодействия коррупции, раскрывающаяся в установках и ценностных ориентациях, легитимации коррупционных отношений в ментальности россиян;

- В рамках структурно-конструктивистской парадигмы разработан категориальный аппарат и ключевые понятия социально-управленческого механизма противодействия коррупции в обществе;

- Исследованы социокультурные характеристики гражданского общества, отличающие его от традиционного и придающие ему качества актора противодействия коррупции в обществе на принципах социальноуправленческого механизма;

- Проанализированы социокультурные особенности коррупционной криминализации как дезорганизационного процесса в российском обществе;

изучено восприятие гражданами проблематики противодействия коррупции, в котором доминируют установки, препятствующие эффективной реализации социально-управленческого механизма противодействия коррупции;

- Выявлен вектор смены традиционных форм взаимодействия государства и общества трансформирующейся России, характеризующихся отсутствием диалога как такового, прогрессивными и инновационными формами сотрудничества и взаимодействия;

- Определены перспективы и гипотетическая модель оптимизации функционирования существующего социально-управленческого механизма противодействия коррупции на основе прогнозируемых тенденций смены социокультурной формации страны.

Положения, выносимые на защиту:

1. Специфика социокультурного подхода к проблеме воспроизводства и противодействия коррупции фиксируется в понимании социальных и культурных условий нарушения социального порядка индивидами и легитимации в их сознании коррупционного поведения. В социокультурном аспекте деятельность по противодействию коррупции, помимо задач выявления и пресечения коррупционных проявлений, включает деятельность граждан и органов власти по нивелированию влияния негативных установок, воспроизводящих коррупционные отношения и трансляции установок неприятия коррупционного поведения, отказа от коррупционных практик.

Ключевыми для описания механизма противодействия коррупции представляются такие понятия, как габитус, хабитуализация, легитимация и реификация, антикоррупционная социализация и другие.

2. Категориальный аппарат социально-управленческого механизма противодействия коррупции в обществе строится на основе междисциплинарных теоретических конструкций социальных и управленческих механизмов и социокультурном подходе. Таким образом, автор предлагает понимать социально-управленческий механизм противодействия коррупции как совокупность согласованных действий общества и органов государственной власти по исполнению норм антикоррупционного законодательства, контролю и предотвращению коррупционных рисков; а так же как устойчивую систему поведения и взаимодействия гражданского общества и государства, регулируемую, с одной стороны, институтами данного общества, интересами, ценностными установками и правами членов социальных групп, с другой – мотивационными, организационными и правовыми (репрессивными) мерами, предпринимаемыми государственной властью для минимизации коррупционных рисков.

3. Важную роль в процессе противодействия коррупции играет гражданское общество как наиболее подготовленная к конструктивному диалогу, самоорганизованная, деятельностная часть социума. Гражданское общество обладает специфическим набором социокультурных характеристик, отличающих его от традиционного общества, такими, как высокий уровень правовой культуры, наличие практик взаимодействия (горизонтального - объединение, консолидация усилий со смежными общественными структурами) и вертикального (с органами власти и управления), оно выступает носителем новой социокультурной формации.

Как актор социального механизма противодействия коррупции, гражданское общество транслирует антикоррупционные установки на остальных членов социума, способствует вовлечению граждан в процесс противодействия коррупции и сокращению числа коррупционных проявлений.

4. Социокультурные особенности коррупционной криминализации как нового дезорганизационного процесса в российском обществе отражаются в искаженном восприятии гражданами проблематики противодействия коррупции, в котором доминируют установки, способствующие сохранению коррупционных отношений и препятствующие эффективной реализации социально-управленческих механизмов противодействия коррупции: низкий уровень доверия населения власти, неверие в результативность и действенность предпринимаемых мер противодействия коррупции, перекладывание ответственности за недопустимый уровень коррупции исключительно на властные структуры и отсутствие собственного «чувства вины», субъектная, патерналистская культура, ожидание решения проблемы «сильной рукой», репрессивными методами, неверие в возможность что-либо изменить собственными силами и т.д. При этом, существуют «точки роста» в осознании населением необходимости в осуществлении социального контроля, на основе которых необходимо применять меры по изменению таких социокультурных установок.

5. Таким образом, существуют основания для анализа и прогнозирования вектора смены форм взаимодействия государства и общества: в историческом контексте трансформирующейся России формы взаимодействия изменились от моделей конфронтации, игнорирования, противоборства к инновационным моделям партнерства и диалога. Основа этих изменений – социокультурный процесс смены установок, ценностей, ожиданий, превалирующих в обществе и во властных структурах. Есть все основания предполагать, что в настоящее время и во властных структурах, и в обществе сложилось понимание необходимости перехода к принципиально новым, эффективным моделям диалога и взаимодействия в целях минимизации коррупции и решения других наболевших проблем. Такой моделью взаимодействия является социально-управленческий механизм противодействия коррупции, позволяющий учесть все разнообразие коррупционных проявлений и противопоставить не меньшее разнообразие мер по противодействию им.

6. В качестве перспективного направления оптимизации социальноуправленческого механизма противодействия коррупции выступает следующая модель общественных отношений:

- публичная демонстрация результатов реагирования правоохранительных органов на выявленные общественностью факты коррупционного поведения;

- использование правоохранительными органами результатов работы общественных объединений, инициативных граждан, журналистов по проверке полноты и достоверности сведений, представляемых государственными служащими и их ближайшими родственниками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах и имуществе, расположенном за рубежом;

- обеспечение гражданского контроля полной и актуальной информацией;

- формирование и придание огласке особого реестра лиц, причастных к коррупции;

- создание дополнительных и модернизация существующих площадок для диалога гражданского общества и государства, процедурное оформление, закрепление прав и обязанностей сторон переговоров, определение круга участников и т.д.;

- создание позитивного образа активного гражданина, общественных объединений, распространение стандартов общественно активного поведения с помощью социальной рекламы, СМИ, для обеспечения поддержки широкими слоями населения деятельности общественных организаций, в том числе целью которых является противодействие коррупции;

- включение широких слоев населения в общественную деятельность. Даже эпизодическое, символическое, кратковременное включение индивида в общественную деятельность повышает уровень как межличностного, так и институционального доверия, способствует консолидации общества, трансляции ценностей сотрудничества, участия, прививание навыков решения различных вопросов собственными силами.

- формирование восприятия населением государственного аппарата и его должностных лиц как сферы услуг, а не как высшей трансцендентной власти, смена позиций государства и общества в отношении «господства и служения».

На основе вышеперечисленных параметров строятся направления оптимизации функционирования существующего механизма, который, благодаря созданию новых практик содействия власти и общества, характеризующихся партнерским типом отношений, открытостью, доверием, результативностью совместно выработанных мер, как представляется, будет способствовать дальнейшему развитию гражданского общества и антикоррупционной социализации, сформирует систему новых социокультурных установок неприятия коррупции, отторжения ее как явления, осуждаемого обществом, унижающего личность и подрывающего ее социальный статус.

Научная и практическая значимость работы. Теоретикометодологический анализ проблемы, представленный в диссертации, позволяет глубже понять возможности противодействия коррупции и потенциал гражданского общества в этом процессе, и тем самым может способствовать дальнейшему научному осмыслению данной темы.

Репрезентативные эмпирические данные, полученные в результате проведенных исследований и включенные в научный оборот, могут служить исходной базой для последующих этапов социологического мониторинга социокультурного восприятия населением проблем противодействия коррупции.

Материалы проведенных автором социологических исследований могут быть востребованы органами государственной власти и муниципального самоуправления,некоммерческими организациями и объединениями граждан, организациями при выработке стратегических программ и конкретных мероприятий по профилактике и противодействию коррупции.

Теоретические и методические материалы диссертации могут найти дальнейшее применение в педагогической деятельности при разработке и чтении лекционных курсов, проведении семинаров и практикумов, а также при подготовке учебных и методических пособий для студентов специальностей «Государственное и муниципальное управление», «Социология», «Политология», и др.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ. Специфика темы и объекта исследования определила исполнение работы в соответствии с паспортом специальности ВАК РФ 22.00.06 – социология культуры: п. 1. «Социокультурный процесс, его структура и особенности», п. 4. «Культурная норма и девиация в развитии общества»,п. 6. «Социальная динамика культуры. Социальные механизмы преемственности и инноваций в культуре».

Апробация результатов исследования. Основные положения, идеи и выводы диссертационной работы докладывались автором в рамках VI научно-практической межкафедральной конференции «Проблемы налогообложения, предпринимательства и менеджмента» (Ростов-на-Дону, апрель 2011 г.), «Круглого стола» аспирантов, докторантов, молодых ученых в рамках международной научно-практической конференции «Эффективность самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений (опыт России и Германии) (апрель 2011 г.), VIIнаучнопрактической межкафедральной конференции «Проблемы налогообложения и предпринимательства» (Ростов-на-Дону, апрель2012 г.), Национальном форуме «Государственная служба России: развитие и управление человеческим капиталом» (региональная площадка, Ростов-на-Дону, ноябрь 2012 г.), XX Международной научной конференции студентов, аспирантов, молодых ученых «Ломоносов» и Международном молодежном научном форуме «Ломоносов – 2013» (Москва, апрель 2013 г.), «Круглом столе»

молодых ученых, аспирантов и студентов в рамках II межрегиональной научно-практической конференции «Формирование антикоррупционного сознания в молодежной среде: роль государства и научного сообщества»

(Ростов-на-Дону, апрель 2013 г.).

По проблемам диссертационного исследования автором опубликованы 8 научных работ, в том числе 3 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК РФ. Общий объем публикаций автора по теме диссертации составляет 4,7п.л.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры социологии Южно-Российского института – филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих 6 параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

В первой главе «Теория и методология социокультурного подхода к противодействию коррупции» изложены теоретические основы противодействия коррупции с позиций социокультурного подхода, разработан категориальный аппарат социально-управленческого механизма противодействия коррупции, исследовано гражданское общество как актор противодействия коррупции и его специфические черты.

В первом параграфе «Противодействие коррупции: понятие, подходы и принципы» отмечается, что наиболее полное и глубокое понимание коррупции возможно при исследовании ее как социального феномена, включая детали социальных практик, социальные условия и традиции, представления и стереотипы сознания, а также эмоциональное их восприятие.

Диссертант в дополнение к социокультурным детерминантам коррупционного поведения, сформулированным В.А. Номоконовым, М.О. Изотовыми М.В. Аверьяновым, формирует следующую систему существующих установок, ценностей, социокультурных оснований, способствующих воспроизводству коррупционных отношений:

- доминированиеинтересов государственного аппарата над интересами общественных (гражданских) структур и частных лиц;

- доминирующие в общественном сознании субъективные оценки и ценностные установки, рассматривающие совершение коррупционных действий в качестве обычного, «нормального» вида поведения;

- высокая степень имущественного расслоения общества;

- наличие устойчивых культурных традиций, характеризующихся аскрептивностьюи патернализмом, потребительством и гедонизмом;

- ожидания, сформулированные как «целесообразность коррупционных схем», психологическая установка на решение различных проблем с помощью подкупа;

- амбивалентность восприятия коррупции общественным сознанием российских граждан - с одной стороны, общество понимает пагубность коррупции и, негативно оценивая ее, мечтает вырваться из ее сетей, с другой - многие граждане смирились и не воспринимают коррупцию как какое-то серьезное зло: оно стало чем-то обыденным, привычным, само собой разумеющимся;

- признание денег, капитала, собственности главной ценностью.

Автор полагает, что инерционность, присущая всем без исключения ценностям, нормам, установкам, является препятствием для быстрой переориентации общества и условием сохранения коррупционных отношений. Таким образом, с позиции диссертанта, противодействием коррупции можно назвать согласованную деятельность граждан и органов государственной власти по нивелированию влияния социокультурных установок, воспроизводящих коррупционные отношения и трансляции на все части общества норм неприятия коррупционного поведения, отказа от коррупционных практик.

Во втором параграфе первой главы «Понятие и структура социальноуправленческого механизма противодействия коррупции» автор совершил попытку адаптации определений механизма, данных в различных отраслях знаний, применительно к задаче противодействия коррупции.

Таким образом, с позиции диссертанта, социально-управленческий механизм противодействия коррупции понимается как совокупность согласованных действий общества и органов государственной власти по исполнению норм антикоррупционного законодательства, контролю и предотвращению коррупционных рисков; устойчивая система поведения и взаимодействия гражданского общества и государства, регулируемая, с одной стороны, институтами данного общества, интересами, ценностными установками и правами членов социальных групп, с другой – мотивационными, организационными и правовыми (репрессивными) мерами, предпринимаемыми государственной властью для минимизации коррупционных рисков.

В рамках третьего параграфа первой главы «Социокультурные особенности гражданского общества как актора социального механизма противодействия коррупции» автор рассматривает теоретические представления о природе и структуре гражданского общества, позиционируя его как основную движущую силу развития сообществ и территорий, субъекта социокультурных изменений и противодействия коррупции.

В работе использовался исторический подход к пониманию гражданского общества, сформулированный Л.Г. Иониным: гражданское общество вне государства, гражданское общество как капитализм, и третий этап - выделение особой сферы гражданского общества; позиции организационно-институционального подхода, рассматривающего гражданское общество как совокупность гражданских связей и отношений и персоналистского подхода, определяющего гражданского общество как сообщество людей определенного типа личности.

Опираясь на результаты исследования В.В. Петухова, диссертант приводит следующие социокультурные особенности, которыми можно охарактеризовать гражданское общество России:

- осознание важности собственной роли в жизни страны, социума;

- определенная позиция по отношению к государству, где идеальной его формой воспринимается «государство всеобщего благоденствия» сочетание активной роли государства в экономике, сильная система социальной защиты, и невмешательство государства в частную жизнь граждан, наличие политических и гражданских свобод;

- признание важности конкурентной среды, которая побуждает людей напряженно трудиться, важности необходимости бороться за свои права и интересы;

- высокий уровень жизненных притязаний, в основе которых лежит устойчивая убежденность в том, что достигнуть тех или иных жизненных целей можно, только опираясь на собственные силы.

- ценности права на частную жизнь, гражданских и политических прав;

- ценность демократии как системы, которая ориентирована на идею общего блага и эффективность которой определяется степенью влияния демократических институтов на политику властей, динамикой уровня и качества жизни, социальной защищенностью граждан, масштабами коррупции, реальным обеспечением личных и коллективных прав и свобод граждан и т.п.

Точкой зрения автора является постулат о сосуществовании в современной России нескольких видов сообществ, выделенных по признакам гражданской активности, восприятия коррупции, жизненных стратегий:

традиционное – носитель культурных ценностей и норм, полученных в результате смешения ценностей советских и перестроечных лет, воспринимающее коррупцию как часть нормального функционирования государства и общества, приемлющее коррупционные отношения в совей жизнедеятельности, перекладывающее ответственность за происходящее исключительно на властные структуры, и не созревшее в понимании собственной роли; гражданское общество – носитель новой социокультурной формации, и медианное общество. Подтверждая такой тезис, автор ссылается на работы Г.П. Зинченко и М.К. Горшкова.

Как вывод автор говорит о гражданском обществе как части социума, наиболее подготовленной к конструктивному диалогу, самоорганизованной, деятельностной. Гражданское общество обладает специфическим набором социокультурных характеристик, отличающих его от традиционного общества, таких как высокий уровень правовой культуры, наличие практик взаимодействия (горизонтального - объединение, консолидация усилий со смежными общественными структурами) и вертикального (с органами власти и управления) и выступает носителем новой социокультурной формации. Как актор противодействия коррупции, гражданское общество транслирует антикоррупционные установки на остальных членов социума, способствует вовлечению граждан в процесс противодействия коррупции и сокращению числа коррупционных отношений.

Во второй главе «Социокультурный подход к оптимизации социально-управленческого механизма противодействия коррупции в Российской Федерации»анализируется восприятие обществом проблем противодействия коррупции, историко-культурные традиции контроля государством общественной жизни и смена традиционных форм взаимодействия государства и общества инновационными формами такого взаимодействия, а так же рассмотрены перспективы оптимизации социальноуправленческого механизма противодействия коррупции как условие смены социокультурной формации российского общества.

В первом параграфе «Культурные нормы и девиации в восприятии проблематики и перспектив противодействия коррупции российским обществом» автор излагает черты современного восприятия обществом проблем противодействия коррупции и роли гражданского общества в этом процессе, исходя и результатов социологических исследований аналитического центра Юрия Левады, Фонда ИНДЕМ, Фонда «Общественное мнение», результатов собственного исследования.

Данные опросов подтверждают положения первой главы. В частности, россияне в большинстве своем признают коррупцию как проблему, требующую безотлагательного решения, возлагают ответственность на Президентаза масштабы коррупции и финансовые злоупотребления в высших эшелонах власти, не доверяют процессу противодействия коррупции и предпринимаемым мерам, воспринимают меры по противодействию коррупции как избирательные. Автор, опираясь на данные исследований, констатирует низкий уровень доверия граждан и к государству, и друг к другу. Решение проблемы коррупции россияне видят в ужесточении, применении силовых методов; при этом преобладающим типом политической культуры среди россиян является субъектная или патерналистская политическая культура, при которой надежды на счастливое будущее свое и своей страны и ответственность за их исполнение возлагается на власть, одновременно слагается всякая ответственность с себя и отрицается личная инициатива в возможности исполнения этих надежд.

Россияне почти не видят возможности добиться изменений с помощью гражданской активности, и, таким образом, отсутствует важнейшая предпосылка для мотивации к гражданскому участию.

Такие неутешительные данные свидетельствуют о необходимости актуализации общественного самосознания и повышения информированности общества о предпринимаемых государством мерах по противодействию коррупции, а также внедрение в сознание гражданина мысли о том, что общество и государство – не антиподы, а два взаимосвязанных элемента одной системы. Соответственно решать проблемы нужно согласованными усилиями, сообща, вырабатывая отношение к общесоциальным проблемам, как ксвоим личным, с осознанием индивидуальной ответственности.

Автор акцентирует внимание на позитивной тенденции - общество созрело в понимании необходимости активного действия. Существует насущная необходимость, по словам автора, выработки и реализации новых механизмов противодействия коррупции, снижающих уровень недоверия граждан процессу противодействия коррупции, повышающих информированность населения, воспитывающих новые социокультурные установки неприятия коррупции, отказа от коррупционного поведения, отношения к коррупции как к чему-то постыдному, отвратительному, унижающему достоинство личности. Необходимо усилить работу по формированию антикоррупционного сознания, выправлению девиантных установок традиционного общества, что относится к превентивным мерам противодействия коррупции, за методами которых признается главенствующая роль в минимизации коррупционных отношений.

Эффективный механизм противодействия коррупции, помимо законодательных установлений, нуждается в формировании адекватного восприятия антикоррупционной политики, повышении правосознания и активизации самоорганизационной составляющей населения посредством изменения социокультурных установок, сознания россиян.

Во втором параграфе «Историко-культурные традиции контроля государством общественной жизни и тенденции перехода к инновационным формам взаимодействия как социокультурный процесс» диссертант в историческом срезе демонстрирует формы взаимодействия государства и общества в России, которые видоизменялись от конфронтации и неприятия до взаимовлияния и сотрудничества.

Продолжая идеи монографии А.Ю. Сунгурова, автор выделяет традиционные модели взаимодействия государства и общества: модель «игнорирования», модель «борьбы с противником», модель «приводных ремней» - период советской власти, перестроечный период; модель «садовника» - Ельцинская доконституционная Россия; модель «архитектора», патерналистская и партнерская модели - 1993-2000; период двухсрочного правления В.В. Путина – модели «садовника», «архитектора».Описывая современные взаимоотношения властных структур и гражданского общества, автор отмечает увеличение роли, отводимой структурам гражданского общества властью. Любой политик и государственный деятель, включая первых лиц государства, говорит о необходимости включенности и участия граждан в процессе управления и принятия решений. Но в реальностивозможности участия в принятии решений и влиянии на управление страной каждого гражданина страны и общества в целом очень ограничены, действует модель «имитирования сотрудничества и диалога».

Автор отмечает назревшую необходимость перехода от исчерпавшего себя государственного патернализма к инновационной форме общественногосударственного партнерства в постановке и решении социальных проблем, на основе диалога, содействия, взаимной ответственности.Формирование нового типа отношений между властью и обществом – социокультурный процесс усвоения обществом в целом и каждым индивидом в частности норм и ценностей правовой культуры, культуры участия – нормативных представлений и установок, стимулирующих индивида участвовать в жизни социума, свободы как нравственной категории посредством трансляции и воспитания таких ценностей и установок.

В третьем параграфе второй главы «Перспективы оптимизации социально-управленческого механизма противодействия коррупции и формирование новых социокультурных установок российского общества» диссертант приходит к выводу, что существующее законодательство, предусматривающее возможность участия гражданского общества в противодействии коррупции, не устанавливает конкретного содержания такого участия в определении взаимных прав, обязанностей, ответственности в формах и механизмах взаимодействия с государством.

Возможности оптимизации такого механизма автор видит следующем:

- включение компоненты публичной демонстрации результатов реагирования на выявленные общественностью факты коррупционного поведения со стороны правоохранительных органов. Таким качественным подходом может обеспечиваться не только эффективное взаимодействие СМИ и государства в противодействии коррупции, но и пропаганда антикоррупционного поведения. Такая мера так же будет способствовать возвращению доверия населения к власти;

- работа общественных объединений, инициативных граждан, журналистов по проверке полноты и достоверности сведений, представляемых государственными служащими и их ближайшими родственниками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; о расходах; имуществе и счетах, расположенных за рубежом.

Важно, с точки зрения автора, стимулировать такую деятельность предоставлением преференций - помещений, налоговых льгот, снижение арендной платы за помещения;

- гражданский контроль, который должен быть обеспечен полнотой информации, получаемой в доступных источниках либо с помощью запросов в государственные и муниципальные органы. Важно, чтобы информация, предоставляемая в рамках противодействия коррупции, была актуальной, своевременной и полной;

- возможно, будет иметь результат и безусловный общественный резонанс мера по формированию и приданию огласке особого реестра лиц, причастных к коррупции. Нежелание попасть в такой общедоступный список может поставить личность перед выбором – вступать или не вступать в коррупционные отношения;

- проведение социологических исследований, отслеживающих различные индикаторы состояния общества: готовность к коррупционным отношениям, уровень доверия граждан друг к другу, органам власти, процессу противодействия коррупции;

- создание дополнительных и модернизация существующих площадок для взаимодействия гражданского общества и государства служит оптимизации социально-управленческого механизма противодействия коррупции в следующих направлениях: процедурное оформление, закрепление прав и обязанностей сторон переговоров, определение круга участников и т.д., обеспечивая реальный, а не декларируемый диалог власти и общества. Полем для такого диалога может выступить отдельный портал или страница на базе портала «Открытое правительство» для возможности реализации своеобразного «форума» граждан и органов власти: публикация обращений граждан, писем и запросов НКО, сообщений в СМИ, содержащих факты коррупции либо предложения по противодействию коррупции, сопровождающиеся обязательной публикацией реакции правоохранительных органов и компетентных в конкретном вопросе органов власти;

- создание позитивного образа активного гражданина, общественных объединений, распространение стандартов общественно активного поведения с помощью социальной рекламы, СМИ, для обеспечения поддержки широкими слоями населения деятельности общественных организаций, в том числе целью которых является противодействие коррупции;

- восприятие населением государственного аппарата и его должностных лиц как сферы услуг, а не как высшей трансцендентной власти, смена позиций государства и общества в отношении «господства и служения».

Как вывод автор приводит тезис о том, что оптимизация по вышеперечисленным параметрам социально-управленческого механизма противодействия коррупции укрепит новые социокультурные установки, позволит повысить уровень доверия населения к власти, создаст позитивный опыт эффективного взаимодействия органов власти со структурами гражданского общества, повысит степень открытости и подотчетности государственных структур, расширит базу совместных решений и укрепит чувство реального участия населения в управлении своим государством.

В «Заключении» работы подведены основные итоги исследования, среди которых анализ причин устойчивости коррупционных отношений с позиций социокультурного подхода, изучение социокультурных особенностей гражданского общества как актора социального механизма противодействия коррупции. Как общий вывод исследовательской работы автор выражает сдержанный оптимизм относительно перспектив развития социально-управленческого механизма противодействия коррупции. Такой вывод автор формулирует вследствие появления ряда условий, которые в рамках прежних форм взаимодействия государства и общества не складывались: увеличение роли гражданского общества, отводимой ему правящим классом, конкретные шаги в привлечении структур гражданского общества к участию в противодействии коррупции (портал «Открытое Правительство», движение «Общенародный фронт», консультативные общественные советы при органах власти и управления), особое внимание и личный контроль Президентом РФ проводимой антикоррупционной политики, небольшие подвижки в общественном сознании в отношении того, что власть должна быть поставлена под контроль общества, медленный отход от сакрализации власти и властных структур, слабые ростки понимания обществом того, что проблему коррупции не решить исключительно силами репрессивного механизма государства, что к этому процессу должны быть подключены все институты гражданского общества.

Дальнейшее исследование практики взаимодействия гражданского общества и структур власти в противодействии коррупции представляется целесообразным, на взгляд автора, с позиций социокультурного подхода и изучения тенденций изменения массового сознания, выработки мер и механизмов антикоррупционной социализации.

Публикации в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, 1. Штепа М.А. Противодействие коррупции: реальность и абстракция/М.А. Штепа// Государственное и муниципальное управление.

Ученые записки СКАГС. – Научный журнал. – Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2011. – №2. – С. 215-224. – 1,04п.л.

2. Штепа М.А. Социально-управленческие механизмы: к постановке проблемы /М.А. Штепа // Научная мысль Кавказа. – Научный журнал. – Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ, 2012. – №2. – С. 51-54. – 0,53 п.л.

гражданского общества и государства в противодействии коррупции /М.А.

Штепа // Социология. – Москва: Изд-во МГУ, 2013. - № 3. - 0,6п.л.

4. Штепа М.А. Коррупция в России: виды и возможности противодействия / М.А. Штепа // Проблемы налогообложения, предпринимательства и менеджмента. Сборник статей. – Ростов-на-Дону:

изд-во СКАГС, 2011. – Выпуск 6. – С. 405-410. – 0,74 п.л.

5. Штепа М.А. Особенности противодействия коррупции в сфере муниципального управления / М.А. Штепа // Эффективность самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений (опыт России и Германии): материалы международного «круглого стола» молодых ученых, 13 апреля 2011г., Ростов-на-Дону. Ред. изд. гр.: А.В. Понеделков, А.М.

Старостин, Л.Г.Швец, Л.А. Лозовова. –Ростов-на-Дону: изд-во СКАГС, 2011.

– 264 с.– С. 215- 220. – 0,44п.л.

6. Штепа М.А. Экономические и социальные детерминанты коррупционного поведения в российском обществе / М.А. Штепа // Экономические и социально-правовые проблемы России. Сборник научных трудов. – Ростов-на-Дону: изд-во РСЭИ, 2011. – С. 34-42. – 0,4 п.л.

7. Штепа М.А. Социально-управленческие механизмы: к постановке проблемы исследования / М.А. Штепа // Проблемы налогообложения и предпринимательства. Сборник статей. – Ростов-на-Дону: изд-во СКАГС, 2012. – Выпуск 7. – С. 271-277. – 0,54 п.л.

гражданского общества и государства в противодействии коррупции / М.А.

Штепа // Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВ-2013» / Отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А.

Антипов, М.В. Чистякова. [Электронный ресурс] — М.: МАКС Пресс, 2013.

— 1 электрон.опт. диск (DVD-ROM); 12 см. ISSN: 978-5-317-04429-9 – 0, п.л.