История и зарубежный опыт создания и деятельности технопарков и бизнес

инкубаторов (инновационных центров).

Лазарев В.С. (БНТУ), Демещик Т.А.(РУП Технопарк БНТУ «Метолит»)

Понятие технопарк (научный парк) в странах СНГ появилось сравнительно

недавно. Сама идея технопарков почерпнута из рыночной практики Запада. Там

данные структуры обеспечивают финансирование и выведение на рынок

научных разработок. Такие же цели при создании технопарков преследуются и в Беларуси. Однако, исходя из нормативно-правовой базы, экономических и прочих особенностей стран создание технопарков, их функционирование отличается друг от друга.

Начало технопаркового движения. США.

Начало технопаркам было положено в США в начале 50-х годов, когда был организован научный парк Стэндфордского университета (штат Калифорния).

Университет нашел применение пустующему участку земли, который находился в его владении. Земля и помещения стали сдаваться в аренду малым предприятиям и действующим компаниям, работающих в области высоких технологий, бурно развивающимся за счет военных заказов федерального правительства. Арендующие фирмы имели тесные рабочие контакты с университетом.

Привлекательным моментом для инновационных фирм явилось удобное месторасположение Стэндфордского университета, относительно небольшая арендная плата, а также тесное соседство с технологическими компаниями.

Примечателен и тот факт, что фирмы, занимающиеся разработкой и внедрением идей военно-промышленного комплекса, имели государственную поддержку. Еще предпосылкой к образованию Стэндфордского технопарка явилось бурное развитие полупроводниковой электроники. Успех Стэндфордского технопарка определяется также тем, что именно там впервые была разработана и применена особая схема финансирования высокотехнологичных проектов - венчурное финансирование.

Потребовалось целых 30 лет, чтобы завершить строительство, формирование инфраструктуры и сдать в аренду всю свободную землю научного парка. Этот проект являлся долгосрочным, требующим терпения и преданности делу, и результаты — этот научный парк прославился феноменальными достижениями в развитии наукоемкого сектора промышленности. В технопарке начинали свою жизнь такие теперь известные фирмы как “Хьюлетт-Паккард”, “Поляроид”. Этот технопарк положил начало знаменитой Силиконовой долине.

Начиная с 80-х годов, вклад технопарков в экономику США был замечен и оценен по достоинству. С этого времени технопарки в США стали появляться один за другим. На сегодняшний день в США насчитывается более 160 технопарков (более 30% от общего числа технопарков в мире). Однако далеко не все эти технопарки работают в области высоких технологий. Большинство было создано для решения задач по снижению безработицы в районах, где по тем или иным причинам произошел экономический спад из-за нерентабельности предприятий.

Особое внимание оказывается малым предприятиям или отдельным разработчикам, которые находятся на начальных стадиях инновационного процесса. Для их поддержки в США созданы специальные структуры поддержки, которые из-за нетрадиционных условий работы для стартовых компаний получили название "технологическая теплица", или более привычное для нашего слуха название "бизнес-инкубатор". Обычно в таких структурах малые предприятия первый год бесплатно или на льготных условиях занимают площади и бесплатно получают юридические и финансовые консультации.

Определение Ассоциации университетских исследовательских парков Северной Америки:

Университетский исследовательский парк есть обладающая собственностью организация (юридическое лицо), которая:

имеет или планирует иметь землю и здания, специально предназначенные для проведения частным и государственным секторами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размещения наукоемких фирм и сервисных служб;

сотрудничает с университетом или другим высшим учебным заведением на контрактной основе или в рабочем порядке;

содействует укреплению связей университета с промышленностью в сфере НИОКР, помогает развиваться новым фирмам, а также способствует экономическому развитию;

оказывает помощь в передаче технологий и обмене знаниями в области бизнеса между университетами и фирмами, расположенными на территории парка.

К университетским исследовательским паркам по определению относятся неприбыльные или прибыльные исследовательские парки, которые поддерживают связи с университетом или структурным подразделением университета. Эти связи могут осуществляться на контрактной основе, включая создание совместных предприятий и фактическое управление парком со стороны университета, а также могут иметь неформальный рабочий характер. Последнее может означать, в частности, создание новых предприятий на кооперативных началах или совместное их финансирование исследовательским парков и университетом.

Европейские технологические парки.

Успешный опыт Соединенных Штатов не остался незамеченным другими странами. Начиная с 70-х годов, технопарки появляются и в Европе. Одними из первых были Исследовательский парк Университета София-Антиполис в Ницце;

Зона научных и технических нововведений и производства (ZIRST) в Гренобле;

Левен-ла-Нев в Бельгии; Кельнский технопарк в Германии; Хэриот-Уатт в Эдинбурге и научный парк Тринити колледж в Кембридже. Они повторили раннюю модель технопарков США, особенность которой — наличие одного учредителя, а основной вид деятельности — сдача земли в аренду собственникам наукоемких фирм.

Для европейских технопарков, создававшихся много позднее американских (особенно в 80-е годы), характерен более короткий срок становления. Они базировались на имеющемся опыте, имели детально проработанные программы и бизнес-планы и поэтому развивались быстрее и успешнее.

Европейская пальма первенства по технопарковому строительству принадлежит Франции и Бельгии. Первые технопарки в этих странах представляли собой крупные организации, привлекающие, как и в Америке, на свою землю зрелые фирмы. В то время французские и бельгийские технопарки почти не уделяли внимания формированию и поддержке новых фирм, передачи технологий из науки в промышленность, однако к настоящему моменту ситуация изменилась.

Технопарк София-Антиполис в Ницце, был создан и начал свою деятельность в апреле 1972 года. София-Антиполис является результатом долголетней и сложной работы. Объект деятельности София-Антиполис - научноисследовательская и культурная деятельность в пределах технопарка и за ее пределами, обмен опытом с известными зарубежными компаниями в сфере новых технологий. Привлекательным моментом данного технопарка является создание новых секторов и центров, привлечение новых инвестиций и инновационных предприятий, создание дополнительных рабочих мест. Привлекает также структура технопарка, так как на его территории построены зоны отдыха, жилые районы и прилегающие к ней парки, кафетерии, 40 теннисных кортов, 5 полей для гольфа и т.д. На 650 га расположены национальные и международные организации, научноисследовательские и инновационные центры, высшие учебные заведения.

Зона научных и технических нововведений и производства (ZIRST) в Гренобле - одна из наиболее известных зон научных исследований и развития высоких технологий во Франции была основана в 1971 году. На территории парка – около 280 акров земли, расположившегося на лоне природы, находятся спортивные и развлекательные центры, зоны отдыха, рестораны. Технопарк сконцентрировал на своей территории более 275 компаний, работающих в основном в сфере высоких технологий. Основной целью технопарка является создание на своей территории новых компаний.

Научный Парк Левен-ла-Нев (Louvain-la-Neuve), занимающий площадь в 231 га и состоящий из 4 регионов: Einstein, Fleming, Monnet, Athena был создан в 1971 году в университете Левен (Louvain) в Бельгии. Местные власти решили основать на этой территории новый научный город, включающий в себя университет, жилые районы, коммерческие и социокультурные центры, а также территорию, на которой размещаются компании, занимающиеся развитием высоких технологий.

Для Нидерландов характерна практика создания технопарков ВУЗами.

Довольно долго данная инициатива не пользовалась поддержкой правительства, однако, активно способствуя передаче технологий из науки на рынок, она все-таки обрела признание и стала успешно развиваться благодаря государственной поддержке.

Исследовательский парк Хериот-Уоттский – один из важнейших научных центров в Шотландии. Основан при университете Хериот Уотт в Эдинбурге в году. Это единственный научный парк в Европе, в котором разрешено только проведение научно-исследовательских работ и запрещено массовое производство.

Основной деятельностью парка является исследовательская и научная деятельность, развитие коммерческой деятельности и сдача земли в аренду различного рода предприятиям, предоставляя им целый ряд услуг.

Кембриджский Технопарк, основан Тринити колледжем в 1970 году в Англии. Развитие Кембриджского технопарка в первые 5 лет было достаточно медленным. Однако уже к началу 70-х количество компаний, входящих в технопарк, достигло 25.

На сегодняшний день на территории технопарка спроектированы и построены 5 зданий площадью от 29000 до 36000 квадратных футов. Работает высокотехнологичных предприятий, более 5000 сотрудников. С 2002 года началось создание новых центров, особенно в сфере фотоники и нанотехнологий.

Определение научного парка Кембриджского университета Великобритании:

научный парк представляет собой группу производственных наукоемких фирм или исследовательских организаций, которые размещены неподалеку от ведущего исследовательского университета на участке земли с красивым, минимально измененным ландшафтом, и пользуются выгодами от взаимодействия с этим университетом. Научный парк есть средство формирования системы производств и прикладных исследований, соответствующих по профилю источнику научно-технического прогресса и расположенных рядом с ним.

Определение научного парка Ассоциации научных парков Великобритании:

научный парк — это организация, основанная на праве частной собственности, которая:

поддерживает официальные и рабочие связи с университетом, другим высшим учебным заведением или ведущим научно-исследовательским центром;

создана для содействия формированию и развитию наукоемких фирм и других организаций, обычно размещающихся на определенной территории;

выполняет функцию активного управления передачей технологий и знаний в области бизнеса организациям, расположенным на ее территории.

Как видно из вышеизложенного, даже в одной и той же стране определения научных парков могут несколько отличаться, однако имеют общие характерные черты.

В ФРГ научные парки и инновационные центры начали очень быстро развиваться лишь с ноября 1983 года. Тогда при совместной инициативе сенатора по управлению экономикой и ректора Берлинского технологического университета открылся BIС – берлинский центр инновации и предпринимательства как первый подобный центр в Германии. Новый центр должен был помочь найти работу безработным выпускникам берлинских институтов, а также ученым и техникам переселившихся промышленных предприятий. Город преследовал цель развить средних размеров инновационную экономическую структуру.

Весьма интересен немецкий опыт создания и функционирования технологического парка в г. Кельне на месте и в помещениях старого химического завода, общей площадью около 141 тыс. кв. м и производственной - около 50 тыс.

кв. м. Кельнский технопарк (Technologie Park Koln, Grunder - und Innovations Zentrum - GIZ) был создан в начале 80-х годов, когда завод оказался на грани краха.

В 1981-1982 годах завод был отдан за символическую плату постороннему зарубежному частному инвестору. Этот инвестор за свои средства вычистил помещения завода и прилежащую территорию, произвел необходимую реконструкцию и предоставил помещения в аренду множеству небольших частных компаний на условиях несколько более выгодных, чем существовали ранее. Так был создан данный технопарк. Для того чтобы сделать его более привлекательным для участников, как существующих, так и новых, в одном из зданий технопарка был образован технологический центр, оказывающий профессиональные бесплатные услуги всем желающим по составлению бизнес-планов, организации, началу и дальнейшему ведению бизнеса. Многие из этих новых компаний становятся впоследствии клиентами технопарка.

Уже спустя пять лет, в 1988 году, возникла ADT - ассоциация немецких технологических и деловых инновационных центров. Как федеральная ассоциация ADT мобилизует обмен информацией и опытом между инновационными центрами в Германии с организациями партнеров и инновационными центрами в других странах.

К началу 1989 года в распоряжении федерального правительства появился компетентный партнер, который заботится о создании инновационных центров в новых федеральных землях (позднее уже и в других странах средней и Восточной Европы) и при этом может делать существенный вклад в трансформацию тамошних структур экономики.

С 1990 г. к существующим центрам присоединились центры инновации новых федеральных земель (бывшей ГДР). На рис. 1 показано развитие числа инновационных центров в Германии с 1983 по 2000 год. В настоящее время в Германии более 350 инновационных центров, при этом почти две трети – участники ADT. В центрах обслуживается в настоящее время больше чем 10 000 маленьких компаний с более чем 69 000 служащими. Большинство из них работает с ориентиром на перспективные области деятельности, для примера в информационных и телекоммуникационных технологиях, разработке программного обеспечения, электронике, автоматизации, технологиях производства, экологии и технологии окружающей среды, биотехнологии, медицинской технологии и других областях. Ежегодно добавляется порядка 1200 компаний. Три четверти из них – инновационно ориентированные компании.

Центры инновации в Германии за прошедшие годы истории оправдали себя, как разнообразно применяемые инструменты регионального содействия экономике.

При структурных кризисах они позволяют сделать выбор в поддержку создания новых структур экономики (например, Берлин, новые федеральные земли). Другие федеральные земли (например, Баден-Вюртемберг) использовали центры для создания сильных инновационных организаций среднего уровня для предотвращения структурных кризисов. В настоящее время, когда экономика в Баварии и Ессене испытывает структурные проблемы, центры инновации целенаправленно используются для решения задач экономической инфраструктуры этих федеральных земель.

Рис. 1. Рост числа инновационных центров в Германии.

Следует отметить, что структура инновационных центров в Германии очень разнообразна (рис. 2).

Рис. 2. Структура инновационных центров в Германии Одной из наиболее эффективно развивающихся высокотехнологичных стран Европы является Финляндия. Помимо рационально построенной системы научных организаций, привлекательным моментом для создания и развития технопарков является активное содействие государства (на науку тратится 4,5 % ВВП), что позволило Финляндии в короткие сроки осуществить прорыв в число высокоразвитых индустриальных стран, экономика которых нацелена в XXI век. На ее территории действует 7 технопарков, самый большой из которых находится в Тампере.

Так научный технопарк Хельсинки ( HBSP) обеспечивает благоприятные условия для развития бизнеса, научных исследований в биотехнологиях, химической и пищевой промышленности. Целью данной структуры является улучшить условия развития компаний и упростить их доступ на мировые рынки, повысить конкурентоспособность в стране. HBSP также способствует коммерциализации новых технологий, появившихся в результате исследовательской деятельности бизнес-инкубаторов. Парк Хельсинки тесно сотрудничает с университетом Хельсинки.

На данный момент один из ведущих научных парков Швеции - научный парк Мьярдеви был создан в 1984 году. Он состоит из 180 компаний и более работников, занятых в сфере телекоммуникаций, компьютерных технологий, электроники и др. сферах деятельности. Среди них: Avionetics, EuroNetics, Ericsson, SaabTech, NNL Technology и т.д. Парк предоставляет возможность компаниям арендовать земли и помещения на своей территории для развития их дальнейшей деятельности, воплощения новых идей и коммерческого роста.

Европейскими специалистами был выявлен комплекс проблем, с которыми сталкиваются малые творческие коллективы. В первую очередь это:

- юридически правильное оформление прав на идею (интеллектуальную собственность);

- грамотный технологический и финансовый план доведения идеи до промышленного выпуска продукции и его реализации на рынке;

- наличие подходящего помещения для создания опытного образца и производства продукта;

- наличие необходимого для работы оборудования;

- финансовые ресурсы для реализации рассмотренных этапов.

В связи с этим в странах Европы местные органы власти начали проявлять интерес к развитию малого бизнеса через инновационные центры и инкубаторы бизнеса – знания для размещения многих малых начинающих инновационных фирм, которые помогали успешно преодолевать вышеперечисленные проблемы и тем самым привлекали к себе инновационные предприятия.

В технопарках все чаще стали строить инкубаторы бизнеса. Помимо предоставления производственных и офисных помещений перспективным предпринимателям инкубаторы обеспечивали их необходимым набором услуг, связью с местным университетом или научным центром, а также с финансовыми кругами, что способствовало формированию большого числа новых малых и средних инновационных предприятий.

Бизнес инкубатор довольно близок по организационной структуре технопарку, однако он, не возникает на базе вуза или научного центра, а полностью ориентирован на посторонних клиентов. Это чисто коммерческая структура, призванная оживлять малый бизнес, и потому она часто субсидируется государством (в США, Финляндии, Швеции и др.). Инкубатор не ориентирован исключительно на высокие технологии, что обязательно для технопарка, а может реализовывать самые разные проекты, например, в торговле. Большинство клиентов технопарка так никогда и не станут бизнесменами — они выполнят проект, внедрят свою разработку и вернутся в научную лабораторию. Инкубатор же готовит бизнесменов. Однако в каждой стране существуют свои особенности организации технопарков и бизнес инкубаторов.

Заметим, что современная европейская модель технопарка имеет следующие особенности:

- наличие здания, предназначенного для размещения в нем десятков малых фирм (это способствует формированию большого числа новых малых и средних инновационных предприятий, пользующихся всеми преимуществами системы коллективных услуг);

- наличие нескольких учредителей (этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако намного эффективнее, например, с точки зрения доступа к финансированию), что отличает ее от американской модели.

Определение научного парка Общего директората XIII Европейской комиссии:

Научный парк, как правило, представляет собой территорию, на которой реализуется проект развития, и которая:

находится неподалеку от одного или нескольких вузов или научноисследовательских центров (или поддерживает рабочие контакты с ними);

имеет условия, благоприятные для организации новых наукоемких фирм и их последующего развития;

активно содействует передаче технологий из научно-исследовательских институтов в фирмы и организации, расположенные на территории научного парка или в ближайшем окружении.

В 80-е годы идея создания технопарков довольно быстро распространяется за пределы экономически развитых стран. Технопарки создаются в Канаде, Сингапуре, Австралии, Бразилии, Индии, Малайзии, Китае, Японии.

В 35 милях к северо-востоку от Токио (Япония) расположен “город мозгов” — Цукуба. В нем живет 11500 человек, работающих в 50 государственных исследовательских институтах и 2 университетах. В Цукубе находятся 30 из ведущих государственных исследовательских лабораторий Японии, что делает этот городок одним из крупнейших научных центров мира. В отличие от “технополисов”, главная цель которых — коммерциализация результатов научных изысканий, предполагающая специализацию на прикладных исследовательских работах, Цукуба — город фундаментальных исследований, и роль частного сектора в ней невелика.

После принятия в 1988 г. в Китае государственной научно-производственной программы "Факел", предусматривающей концентрацию усилий на ряде наукоемких отраслей (микроэлектроника и информатика, оптоволоконная связь, генная инженерия и биотехнология, медицинское оборудование) стали создаваться зоны развития новых высоких технологий (технопарки). Первый технопарк Китая был создан в 1988г. (Пекинская экспериментальная зона развития новых технологий в районе Хайдань), а в настоящее время в КНР насчитывается 120 зон развития высоких технологий различного уровня, поступления от экспорта продукции которых - более 4 млрд. долларов США. В большинстве зон действуют разнообразные льготы для привлечения инвестиций. Следует отметить, что государство осуществляет стартовое финансирование высокотехнологичных проектов и страхует риски иностранных инвесторов.

Технопарк Керала – первый в Индии технопарк, который на сегодняшний день признан одним из лучших в стране. Он находится в Тируванантапурам, Керала, и был основан при содействии местных властей Керала. На территории в 1. миллиона кв. футов распложено более 55 компаний, в которых работает около человек. Это один из важнейших технопарков, занимающийхся развитием и созданием новых секторов в ИТ-бизнесе. Их целью является формирование разветвленной инфраструктуры и развитие новых технологий в сфере телекоммуникаций и систем баз данных.