№ 2 (37)

АПРЕЛЬ

2007

В издании размещены аннотации наиболее важных нормативных правовых актов

Российской Федерации, вступивших в законную силу с 26 марта по 23 апреля 2007 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Приказ МЧС РФ от 16.03.2007 № 140

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ОРГАНАМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ВВЕДЕНИЯ ИХ В ДЕЙСТВИЕ И ПРИМЕНЕНИЯ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2007 № 9205.

Порядок разработки проектов нормативных документов по пожарной безопасности, их рассмотрения в заинтересованных организациях и утверждения определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями самостоятельно с учетом требования законодательства.

Определен порядок изложения положений в нормативном документе по пожарной безопасности и его оформления, уведомления заинтересованных организаций о разработке проекта и согласования с ними проекта.

Нормативный документ по пожарной безопасности вводится в действие только после его согласования и регистрации в органах государственного пожарного надзора. Предусмотрена обязанность опубликования принятых нормативных актов по пожарной безопасности в порядке, определенном принявшим органом (организацией).

Постановление Конституционного Суда РФ от 21.03.2007 № 3-П

«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 6 И

ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА «О РЕФЕРЕНДУМЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ» В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАН В.И. ЛАКЕЕВА, В.Г. СОЛОВЬЕВА И В.Д.

УЛАСА»

Положение пункта 6 части пятой статьи 6 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», согласно которому на референдум не могут выноситься вопросы о принятии и об изменении федерального бюджета, признано соответствующим Конституции РФ. Конституционным Судом РФ выявлен конституционно-правовой смысл положения того же пункта о невозможности вынесения на референдум вопросов об исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств Российской Федерации, которое признано не противоречащим Конституции РФ.

Часть седьмая статьи 6 также не противоречит Конституции РФ, поскольку предполагает, что формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна позволять воспринимать его как единое целое; один и тот же вопрос не должен относиться к разным уровням законодательства; не должно иметь место сочетание составленного в общих выражениях предложения и вопроса принципиального характера; вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы правовые последствия принятого решения были определенными.

Закрепленное в части тринадцатой статьи 15 полномочие Центризбиркома РФ осуществлять предварительную проверку соответствия вопроса референдума установленным законом требованиям признано не противоречащим Конституции РФ. Однако указанное законоположение во взаимосвязи с положениями части семнадцатой той же статьи и статьи 6, как устанавливающее механизм проверки решений Центризбиркома РФ, который не предполагает разрешение в порядке конституционного судопроизводства юридических споров, являющихся конституционными, признано не соответствующим Конституции РФ.

Федеральному законодателю предписано урегулировать полномочия по судебному конституционному контролю заключений Центризбиркома РФ, признающих вопросы референдума не соответствующими установленным требованиям.

Постановление Центризбиркома РФ от 23.03.2007 № 203/1272- «О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 1.1, ПОДПУНКТОВ «В.1», «В.2» ПУНКТА 24, ПОДПУНКТОВ «Б.1», «Б.2» ПУНКТА 25, ПОДПУНКТОВ «З», «И» ПУНКТА 26 СТАТЬИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА

НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Разъяснен порядок действий, осуществляемых кандидатом, избирательным объединением в целях устранения выявленных недостатков в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов (далее - документы). Устранение выявленных недостатков может осуществляться неоднократно, но не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов.

О выявленных недостатках в документах избирательная комиссия должна известить кандидата, избирательное объединение в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Приведены сведения, которые должны быть указаны в таком извещении. В случае, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение в срок о выявленных недостатках в документах или в соответствующем извещении отсутствуют необходимые сведения, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным подпунктом «в.1» и (или) «в.2» пункта 24, подпунктом «б.1» и (или) «б.2» пункта 25, подпунктом «з» и (или) «и» пункта 26 статьи 38 вышеуказанного Закона).

Федеральный Закон от 12.04.2007 № 48-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К УКАЗАНИЮ СТОИМОСТНЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ»

Вступает в силу с 01.07.2007.

Установлены правила и требования к тому, как указывать стоимостные показатели: членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы - в соответствии с законодательством Российской Федерации и регламентами палат Федерального Собрания РФ; государственным гражданским служащим - в соответствии с федеральными законами и указами Президента РФ.

В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут Федеральный Закон от 12.04.2007 № 49-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесенные изменения касаются порядка назначения на должность аудиторов Счетной палаты РФ, требований, предъявляемых к кандидатам на указанную В частности, Президент РФ наделен полномочием по представлению кандидатур на должности аудиторов Счетной палаты РФ на рассмотрение Совета Федерации,

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минсельхоза РФ от 01.03.2007 №

«О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО РЫБОЛОВСТВУ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.04.2007 № 9278.

Утвержденное Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство).

Территориальным органом Росрыболовства является территориальное управление Росрыболовства, которое формируется по бассейновому принципу на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации и находится Приказ Казначейства РФ от 06.03.2007 № 2н

«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

КАЗНАЧЕЙСТВА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2007 № 9243.

Утвержден Порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов.

Обеспечение доступа граждан и организаций к указанной информации, за исключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа, будет осуществляться путем создания информационного ресурса.

Также утвержден порядок предоставления средствам массовой информации сведений о деятельности Федерального казначейства и его территориальных УКАЗ Президента РФ от 20.03.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, УТВЕРЖДЕННЫЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АВГУСТА 2002 Г. № 885»

Общие принципы служебного поведения государственных служащих дополнены положением о том, что государственные служащие должны воздерживаться в публичных выступлениях от обозначения в иностранной валюте стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и Обозначение в иностранной валюте возможно, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами (соглашениями), обычаями делового Приказ Минэкономразвития РФ от 23.03.2007 №

«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОГРАММ И

ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И ПРОЕКТОВ

РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ

ПОДДЕРЖКИ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2007 ГОДУ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2007 № 9269.

Организатором конкурсных отборов (конкурса) программ и планов мероприятий по административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году является Минэкономразвития РФ.

Определены предмет конкурса, критерии допуска участников к конкурсу, процедуры подготовки конкурсных заявок, их состав, порядок их оценки.

Приведены требования, предъявляемые к документам, включаемым в конкурсную заявку, образцы составляемых планов мероприятий по проведению реформы и Информационной карты конкурса.

Федеральный Закон от 29.03.2007 № 39-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

Внесенные в КоАП РФ изменения касаются полномочий должностных лиц военной автомобильной инспекции по осуществлению таких обеспечительных мер как доставление, административное задержание, отстранение от управления транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также задержание транспортного средства и запрещение Федеральный Закон от 09.04.2007 № 44-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 10.6 И 10.8 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

Увеличены размеры административных штрафов, налагаемых за нарушения правил карантина животных, ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов Федеральный Закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

Вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования.

Внесенные в КоАП РФ изменения и дополнения предусматривают установление ответственности за определенные виды нарушений антимонопольного законодательства в виде административного штрафа, выражаемого в величине, кратной сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг), а также в виде В главу 14 Кодекса «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» включены новые составы административных правонарушений - злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, заключение ограничивающих конкуренцию соглашений и осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, недобросовестная Изменения, внесенные в статьи 19.5 и 19.8, касаются выделения действий по невыполнению в установленный срок законного предписания, решения федерального антимонопольного органа, его территориального органа в зависимости от вида нарушения антимонопольного законодательства, а также по непредставлению в антимонопольные органы соответствующих ходатайств, административных правонарушений и установления ответственности за них.

Полномочия по наложению административных взысканий по новым составам возложены на федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, с правом передачи в необходимых случаях соответствующих дел на Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО

ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ»

Согласно изменениям, внесенным в Положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31.07.2003 № 451, комиссия рассматривает проекты федеральных законов и других нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 № «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В Постановление ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2006 Г. № 212»

Утверждены формы документов, содержащих отчет о деятельности религиозной организации, сведения о руководителе и составе руководящих органов религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без Установлено, что за 2006 год религиозные организации должны представить вышеназванный отчет в Росрегистрацию или ее территориальные органы не УКАЗ Президента РФ от 13.04.2007 №

«ОБ ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ «АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ПО ТРАНСПОРТУ

НЕФТИ «ТРАНСНЕФТЬ»

Вступил в силу с 13.04.2007.

Принято предложение Правительства РФ о приватизации находящихся в федеральной собственности 100% обыкновенных акций ОАО «Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов «Транснефтепродукт»

путем внесения их в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» в порядке оплаты государством размещаемых ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» дополнительных обыкновенных акций в связи с увеличением В связи с этим акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов «Транснефтепродукт» (г. Москва) исключена из перечня открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 04.08.2004 № 1009.

СЕМЬЯ Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 № «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ДЕТИ РОССИИ» НА 2007 - 2010 ГОДЫ»

Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007 - 2010 годы включает в себя подпрограммы «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья».

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В числе задач Программы названы обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков (в том числе репродуктивного здоровья); профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; профилактика Определены важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы. Среди ожидаемых конечных результатов реализации Программы указаны: улучшение качественных показателей здоровья и социального положения детей, снижение младенческой смертности и количества безнадзорных детей, создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей с охватом до 40 процентов детского населения школьного возраста.

ЖИЛИЩЕ

Письмо Росстроя от 14.02.2007 № ОС-501/

«ОБ ОБСЛУЖИВАНИИ ЛИФТОВОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ»

многоквартирным домом, при принятии решения о выборе специализированной организации по обслуживанию лифтов следует обращать внимание на наличие ряда документов, приведенных в данном Письме.

Приказ Минрегиона РФ от 12.03.2007 №

«О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ

ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2007 ГОДА»

Утверждены размеры средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2007 года. Указанная средняя рыночная стоимость подлежит применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами на второй квартал 2007 года, для всех категорий граждан, которым эти субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2007 №

«О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ И НАДБАВОК НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, И ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА»

Утверждены Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального Установлено, что указанные Правила подлежат применению после вступления в силу акта, регламентирующего основы ценообразования и правила регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утверждаемого Правительством РФ.

Приказ ФСТ РФ от 11.04.2007 № 67-э/

«О ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЯХ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НА

2008 ГОД»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2007 № 9290.

Установлены и введены в действие с 1 января 2008 года:

- предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки на 2008 год;

- предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, видам теплоносителя, параметрам пара, системам централизованного теплоснабжения и календарной разбивки на 2008 год;

- предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую децентрализованного энергоснабжения, по субъекту Российской Федерации на Приказ ФСТ РФ от 11.04.2007 № 68-э/

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ИЗМЕНЕНИЯ

УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА С УЧЕТОМ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ

КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ

ГРАЖДАН ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА

ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ

УРОВНЕЙ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОИЗВОДИМОЙ

ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРОИЗВОДСТВО В РЕЖИМЕ

КОМБИНИРОВАННОЙ ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, НА 2008 ГОД»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2007 № 9291.

На 2008 год по субъектам Российской Федерации определены предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, а также максимальная величина роста тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 №

«ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2007 ГОДУ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ,

ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА

ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»

В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьей 2 Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ с января 2007 года произведена индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О Выплата указанных компенсаций и иных выплат лицам, которые приобрели право на их получение в 2007 году, производится в размерах, определенных данным Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 № 4-П

«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2002 ГОД» В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНКИ Т.А.

БАНЫКИНОЙ»

Норма о максимальном размере пособия по беременности и родам, первоначально установленная частью первой статьи 15 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации на 2002 год» признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данной нормой - в системе действующего правового регулирования - несоразмерно ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в ней предельную сумму.

Данная норма ежегодно воспроизводилась в федеральных законах о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, и в настоящее время в соответствии с частью первой статьи 13 Федерального закона от 19.12.2006 № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц составляет 16 125 рублей.

Часть первая статьи 15 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ утрачивает силу по истечении шести месяцев со дня провозглашения данного Постановления.

Федеральному законодателю предписано в течение шестимесячного срока внести изменения в действующее законодательство с тем, чтобы обеспечить более справедливую пропорциональность между платежами в Фонд социального страхования РФ, осуществляемыми в пользу застрахованных женщин в соответствии с их заработком, и страховым обеспечением, что позволило бы в максимально возможной степени компенсировать им утраченный в связи с использованием отпуска по беременности и родам заработок, на основе которого Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ С 1 АПРЕЛЯ 2007 Г. БАЗОВОЙ ЧАСТИ

ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ И КОЭФФИЦИЕНТА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО УВЕЛИЧЕНИЯ С 1 АПРЕЛЯ

2007 Г. РАЗМЕРА СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ»

Вступает в силу с 01.04.2007.

С 1 апреля 2007 года базовая часть трудовой пенсии будет проиндексирована с коэффициентом индексации в размере 1,075.

Коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2007 года размера страховой части трудовой пенсии составит 1,092.

Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНДЕКСА РОСТА СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2006 ГОД И ИНДЕКСА РОСТА ДОХОДОВ ПЕНСИОННОГО

ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ПЕНСИОНЕРА,

НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ВЫПЛАТУ СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ, ЗА 2006 ГОД»

В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены:

- индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за - индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ РАСЧЕТНОГО ПЕНСИОННОГО

КАПИТАЛА ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ»

Вступил в силу с 01.04.2007.

Утвержден коэффициент индексации необходимого для определения страховой части трудовой пенсии расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2006 года, в размере 1,16.

Федеральный Закон РФ от 09.04.2007 № 43-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В Федеральный Закон «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ

ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Вступает в силу 01.01.2008.

В соответствии с внесенными изменениями продлен срок выплаты социальной пенсии детям, потерявшим одного или обоих родителей и обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования. Пенсия будет выплачиваться до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Ранее социальная пенсия выплачивалась указанным лицам до достижения Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 № «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В Постановление ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 864»

Установлено, что в 2007 году финансирование расходов на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами в рамках предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг может осуществляться в порядке, предусмотренном пунктом 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 864, независимо от наличия в субъекте Российской Федерации страховой медицинской организации, осуществляющей деятельность по обеспечению граждан необходимыми Это предполагает перечисление средств территориальными фондами обязательного медицинского страхования на счета фармацевтических организаций в субъекте Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Ранее такой порядок на 2006 год был установлен Приказом ФФОМС от 27.12.2005 № 127.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ Г. СОЧИ КАК

ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА (2006 - 2014 ГОДЫ)»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2007 № 9161.

Установлены порядок и условия предоставления в 2007 году субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, «Объединенная дирекция федеральной целевой программы «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)», находящемуся в ведении Субсидия предоставляется Объединенной дирекции в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных для обеспечения деятельности по текущему управлению федеральной целевой программой «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006 - годы)» и выполнению функций заказчика-застройщика, переданных Минэкономразвития России Объединенной дирекции в установленном порядке.

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.03.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЗАЯВОЧНЫЙ КОМИТЕТ

«СОЧИ-2014» СУБСИДИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫДВИЖЕНИЮ Г. СОЧИ

В КАЧЕСТВЕ ГОРОДА-КАНДИДАТА НА ПРОВЕДЕНИЕ XXII ЗИМНИХ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР И XI

ПАРАОЛИМПИЙСКИХ ИГР 2014 ГОДА»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2007 № 9135.

Установлен порядок и условия предоставления в 2007 году автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет «Сочи-2014» субсидий из федерального бюджета для обеспечения деятельности по выдвижению г. Сочи в качестве города-кандидата на проведение XXII Зимних Олимпийских игр и XI Субсидии предоставляются для финансового обеспечения операционных расходов Заявочного комитета по осуществлению мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)» и связанных с популяризацией города Сочи в качестве столицы XXII Зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года среди членов Международного олимпийского комитета, а также популяризацией идеи проведения XXII Зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года в Федеральный Закон от 23.03.2007 № 38-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Вступает в силу с 01.01.2008, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями будут освобождены от налогообложения налогом на доходы физических лиц суммы, получаемые налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации, в том числе и российскими организациями, включенными в перечень, В настоящее время не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц суммы в виде грантов, полученных от международных, Постановление Правительства РФ от 06.04.2007 №

«О ВЫПЛАТЕ В 2007 ГОДУ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ (КОМПЕНСАЦИИ) ПО ВКЛАДАМ В

СБЕРЕГАТЕЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Определены категории граждан (в том числе наследников), имеющих право на получение по вкладам в Сбербанке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года предварительной компенсации в размере до 1 тыс. рублей, компенсации в размере остатка вкладов и дополнительной компенсации в размере остатка вкладов (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Установлены коэффициенты, применяемые для определения размера указанных Федеральный Закон от 09.04.2007 № 41-ФЗ

«ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2005 ГОД»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2005 год по доходам в сумме 5 127 228 933,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 3 154 347 654,1 тыс.

Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ»

Утвержденными правилами установлены условия и порядок предоставления субъектам Российской Федерации субсидий из Федерального фонда регионального развития на софинансирование мероприятий по развитию объектов общественной и инженерной инфраструктуры.

В частности, определено, что срок реализации мероприятий по развитию инфраструктуры не должен превышать 3 года с момента начала финансирования за счет средств Фонда. Установлен порядок формирования перечня субъектов Российской Федерации, имеющих право на софинансирование.

Также утвержден порядок расчета отклонения уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации объектами социальной и инженерной инфраструктуры от среднего уровня и порядок расчета уровня софинансирования мероприятий по развитию общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения за счет субсидий из Федерального фонда регионального развития.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 17.04.2007 № СК-6-11/318@

«О ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НДПИ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ ЗА МАРТ

2007 ГОДА»

Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за март 2007 года:

- средний уровень цен нефти сорта «Юралс» - 58,69 долл. США за баррель;

- среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный Закон от 12.04.2007 № 51-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ

ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И

ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА»

Установлено, что для кредитных организаций правила внутреннего контроля, квалификационные требования к специальным должностным лицам, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления, а также требования к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, выгодоприобретателей разрабатываются с учетом рекомендаций, утверждаемых ЦБ РФ по согласованию с уполномоченным

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Письмо Росстроя от 01.03.

«О РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Сообщается, что до издания Минрегионом РФ приказов, регламентирующих порядок согласования Росстроем структуры уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, высшее должностное лицо субъекта РФ для рассмотрения вопроса о согласовании указанной структуры должно направить в Росстрой документы, перечисленные в исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ»

В новой редакции изложены правила недискриминационного доступа к некоторым видам услуг в области электроэнергетики и оказания этих услуг, а также правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Установлено, что плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям взимается в размере, определенном договором об осуществлении технологического присоединения в соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение к электрическим сетям, выданными до вступления в силу рассматриваемого документа.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ СХЕМ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И

ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ»

Положение, разработанное в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, определяет порядок согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов гг. Москвы и СанктПетербурга, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также состав и порядок деятельности согласительных комиссий при согласовании этих Установлено, что организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования.

Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ»

В соответствии с внесенными изменениями определены особенности продажи В частности, установлены требования к информации, предоставляемой продавцом при продаже указанных товаров, и их упаковке.

Запрещена розничная продажа программ для ЭВМ и баз данных с использованием лотков и палаток.

Кроме того, предписано оснащать торговые залы техническими средствами, позволяющими покупателю проверить качество приобретаемых экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для ЭВМ и баз данных.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПРОДАЖИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ

ЭНЕРГИИ ПО СВОБОДНЫМ (НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ) ЦЕНАМ»

Вступает в силу с даты официального опубликования.

Внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 № 643. Определены доли от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка, поставляемой с 1 января 2007 года по 31 декабря 2010 года по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке. С 1 января 2011 года электрическая энергия в полном объеме поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Также внесены изменения, связанные с определением размера суммарной стоимости электрической энергии и мощности в 2007 году, начиная с 2008 года.

Внесены иные изменения в некоторые постановления Правительства РФ, касающиеся определения объемов продажи электрической энергии по свободным

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2007 № КАС07- «ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 12.12.2006 №

ГКПИ06-1046, КОТОРЫМ БЫЛО ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О

ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПОДПУНКТА «В» ПУНКТА 6 ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ

ЕДИНЫХ СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ,

ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, УТВ. ПостановлениеМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.11.2003 № 718, ПОДПУНКТА «Б» ПУНКТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.01.2006 № 29 И ПОДПУНКТА «В» ПУНКТА 1 ПриказА ФТС РФ ОТ 26.02.2006 № 147»

Решение Верховного суда РФ от 12.12.2006 № ГКПИ06-1046 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующими ряда положений нормативных актов, регулирующих вопросы уплаты таможенных платежей, Кассационная коллегия Верховного суда РФ разъяснила следующее.

Суд первой инстанции правильно указал, что Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718, принято в развитие норм таможенного законодательства, в частности, статьи 282 ТК РФ, пунктом 3 которой Правительству РФ предоставлено право определять случаи, когда полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, либо предоставляется в уменьшенных пределах для физических лиц, часто пересекающих таможенную границу.

Установление подпунктом «в» пункта 6 указанного Положения (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.01.2006 № 29) обязанности для физических лиц, более одного раза в месяц пересекающих таможенную границу России, уплатить совокупный таможенный платеж в отношении товаров, ввозимых ими для личного пользования, не нарушает прав и свобод заявителя, в частности, его права в сфере предпринимательской деятельности, поскольку не имеет отношения к товарам, ввозимым в связи с осуществлением предпринимательской Приказ ФТС РФ от 26.02.2006 № 147 самостоятельного значения не имеет, поскольку следует судьбе оспариваемой правовой нормы и лишь воспроизводит С учетом изложенного кассационная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, а обжалуемое решение - без изменения.

Письмо ФТС РФ от 12.03.2007 № 01-06/

«О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ»

Направлен обзор практики рассмотрения ФТС РФ жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов в сфере таможенного дела за второе полугодие 2006 года.

В обзоре даны разъяснения по 17 вопросам. В частности, в нем разъяснено, что процедура возврата излишне уплаченных таможенных платежей (авансовых платежей) регулируется законом, действующим во время обращения лица за их возвратом. Правила возврата данных денежных средств, действовавшие на момент образования факта излишней уплаты (образования остатка), к данным правоотношениям не применяются.

Письмо ФТС РФ от 13.03.2007 № 01-06/

«О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ»

Разъяснено, что пересылка в международных почтовых отправлениях (МПО), а также вывоз в несопровождаемом или пересылаемом багаже (в том числе экспресс-перевозчиками) за пределы Российской Федерации паспортов, свидетельств о рождении, военных билетов и других документов, удостоверяющих личность, трудовых книжек, не допускаются.

Приведен перечень личных документов, разрешенных к вывозу или пересылке в Приказ ФТС РФ от 04.04.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЕСТРА БАНКОВ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ»

Утвержден Реестр банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей.

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 06.03.2007 № 273, утвердивший Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В

Постановление ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2006 Г. №

В ОТНОШЕНИИ ПИЛОМАТЕРИАЛОВ ХВОЙНЫХ И ЛИСТВЕННЫХ ИЗ БЕРЕЗЫ И ОСИНЫ»

Вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования.

внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в отношении лесоматериалов распиленных вдоль из березы и осины (код 4407 99 980 1 ТН ВЭД РФ); утверждены ставка ввозной таможенной пошлины на указанные товары в размере 15% от таможенной стоимости, а также ставка вывозной таможенной Кроме того, устанавливается ставка вывозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на отдельные виды пиломатериалов, классифицируемые в товарной подсубпозиции 4409 10 180 0 ТН ВЭД РФ. В настоящее время ставка вывозной таможенной пошлины на указанные товары составляет 10% от таможенной

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ МПР РФ от 22.02.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

ОТЧЕТА О РАСХОДОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ

ОТНОШЕНИЙ И О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2007 № 9232.

- целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

- форма Отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых Приказ Минсельхоза РФ от 22.02.2007 №

«ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТИПОВ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ, ОРУДИЙ И СПОСОБОВ

ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИБРЕЖНОГО

РЫБОЛОВСТВА ПО РАЙОНАМ ПРОМЫСЛА»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2007 № 9246.

Утвержден перечень типов рыбопромысловых судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства по Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза РФ от 02.07.2004 № 375 «Об утверждении Перечня типов судов, используемых для прибрежного рыболовства».

Письмо Минэкономразвития РФ от 13.03.2007 № Д08-

«ПО ВОПРОСУ ИСПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК, ДОПУЩЕННЫХ ПРИ

ФОРМИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»

Разъяснен порядок исправления технических ошибок в местоположении границ земельных участков (определенных с необходимой точностью, но не соответствующих действительному положению на местности), в отношении которых был проведен государственный кадастровый учет.

Федеральный Закон от 23.03.2007 № 37-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 3 И 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ» И СТАТЬЮ 26.3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ

ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ»

Внесенные изменения касаются полномочий субъектов Российской Федерации по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального В частности, установлено, что государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования указанных территорий, а также передача памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ»

Установлено, что мониторинг представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц; осуществляется в границах бассейновых округов с учетом особенностей режима водных объектов, их физикогеографических, морфометрических и других особенностей.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 № 307 «Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 №

«О ДОГОВОРЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРАВО НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОТОРОГО

ПРИОБРЕТАЕТСЯ НА АУКЦИОНЕ, И О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА»

Во исполнение статьи 16 Водного кодекса РФ утверждены:

- Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе;

- Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора Установлено, что право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 №

«О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ»

Определен порядок установления полос отвода автомобильных дорог, находящихся в собственности Российской Федерации, а также условия их Установлено, что формирование земельных участков, образующих полосу отвода федеральной автомобильной дороги, осуществляется на основании документации по планировке территории и проектов границ земельных участков.

Сформированные земельные участки подлежат постановке на государственный кадастровый учет по заявлению федерального государственного учреждения, которое осуществляет функции застройщика либо в оперативном управлении которого закреплена федеральная автомобильная дорога.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Письмо Рособразования от 01.02.2007 № 15-51-46ин/01-

«ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЛИЦЕНЗИОННОГО ПРОГРАММНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНЫХ ВЫХОДАХ ИЗ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ»

Даны разъяснения по вопросу, касающемуся ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения в образовательных учреждениях Сообщено, что в случае обнаружения в ходе проверки фактов использования на компьютерах нелицензионного программного обеспечения ответственные ответственности, а к самим учреждениям может быть предъявлен имущественный иск со стороны правообладателя по факту нарушения авторских прав.

В целях исключения подобной ситуации руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации рекомендовано проводить централизованные конкурсы на закупку лицензионного программного обеспечения для подведомственных учреждений, а также включать требование о наличии лицензионного программного обеспечения в конкурсную документацию на закупку Постановление Центризбиркома РФ от 28.02.2007 № 200/1255-

«ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ВЫБОРЫ» В СЕТИ

ИНТЕРНЕТ»

В соответствии с утвержденной Инструкцией программно-технической средой для размещения информации является автономная подсистема «Интернет-портал ГАС «Выборы» в сети Интернет», включающая сайт Центризбиркома РФ и сайты избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и не имеющая физической связи со средствами автоматизации, входящими в состав ГАС «Выборы». Доступ пользователей к такой информации обеспечивается в режиме - порядок выполнения работ при размещении информации;

- информационные ресурсы, размещаемые на сайтах в качестве обязательной и дополнительной информации.

В приложениях к Инструкции приведены перечни Интернет-адресов комиссий, а также таблиц и наименований форм сведений, помещаемых на сайтах Центризбиркома РФ и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Решение Верховного Суда РФ от 06.03.2007 № ГКПИ07-

«ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА

18 ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СТИПЕНДИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ДРУГИХ ФОРМАХ

МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СТУДЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ, АСПИРАНТОВ И ДОКТОРАНТОВ, УТВ. Постановлением ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.06.2001 № 487»

Заявителем была оспорена норма Типового положения, согласно которой государственная академическая стипендия может быть назначена студентам, обучающимся на «отлично», или на «хорошо» и «отлично», или на «хорошо».

По мнению заявителя, пункт 18 Типового положения противоречит части 3 статьи 16 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», предусматривающей выплату стипендии студентам очной формы обучения, получающим образование за счет средств федерального бюджета: оспариваемая норма не позволяет студентам получать стипендии в течение четырех месяцев первого года их обучения, допускает возможность устанавливать в разных учебных заведениях неодинаковые условия назначения стипендии по результатам экзаменов, а также необоснованно отказывать в назначении стипендии.

Оставив без удовлетворения заявленное требование, Верховный Суд РФ разъяснил, что Типовое положение утверждено Правительством РФ во исполнение полномочия, возложенного на него федеральным законом, детализирует норму этого закона и ей не противоречит. Правительство РФ, исходя из своих дискреционных полномочий по определению порядка и условий назначения и выплаты стипендий, вправе было привязать назначение академической стипендии к системе оценок, характеризующих степень выполнения студентом требований к образовательному процессу, качество

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 02.02.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ

ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО

ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В ЗОНАХ ЗАЩИТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЪЕКТОВ ПО

ХРАНЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ И ОБЪЕКТОВ ПО УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО

ОРУЖИЯ, С ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ЭТИХ ОБЪЕКТОВ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2007 № 9241.

Определены условия осуществления экспертизы и установлены этапы ее Перечислены документы, представляемые гражданами в целях установления причинной связи заболевания с функционированием объектов.

Диагноз острого отравления в связи с загрязнением окружающей среды токсичными веществами объектов устанавливается экспертной комиссией стационара учреждения здравоохранения по месту проживания граждан или специализированной медико-санитарной части ФМБА России, в работе которых принимают участие специалисты поликлинического консультативнодиагностического центра.

Экспертное решение о причинной связи заболевания гражданина с функционированием объекта принимается экспертной комиссией при поликлиническом консультативно-диагностическом центре в течение трех дней с момента завершения обследования гражданина.

Право давать экспертные заключения, подтверждающие причинную связь заболеваний у граждан, постоянно или преимущественно проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия, с функционированием этих объектов, предоставлено НИИ гигиены, токсикологии и профпатологии Федерального медико-биологического агентства (г. Волгоград) и НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека ФМБА РФ (г. Санкт-Петербург).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.02.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В Приказ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2007 № 9157.

В соответствии с внесенными изменениями к больничным учреждениям отнесена курортная больница, а также уточнено, что к специализированным больницам причислены госпитали всех наименований.

К амбулаторно-поликлиническим учреждениям отнесена поликлиника В Единую номенклатуру государственных и муниципальных учреждений здравоохранения включены детские центры восстановительной медицины и реабилитации, диагностический центр, а также центр медико-социальной К учреждениям здравоохранения особого типа отнесены центры медицинской Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2007 №

«ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ

ПРОДУКЦИЕЙ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2007 № 9214.

Проанализировано состояние дел в области производства и оборота алкогольной продукции, а также заболеваемость и смертность населения от употребления некачественной алкогольной продукции.

В связи с неутешительными данными в указанных сферах: рост заболеваемости алкоголизмом, в том числе среди женщин и детей; рост числа суррогатной алкогольной продукции, и прежде всего водки, - определено, что осуществление государственного надзора за алкогольной продукцией является одним из основных направлений деятельности органов Роспотребнадзора.

Среди многочисленных мероприятий, направленных на улучшение сложившейся ситуации, можно отметить рекомендации, данные Минобрнауки РФ. Этому министерству поручено предусмотреть в учебных программах образовательных учреждений специальные занятия по разъяснению негативных последствий употребления алкогольных напитков для молодежи.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.03.2007 №

«ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ БАД»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2007 № 9267.

Проанализировано состояние дел в области производства и оборота биологически активных добавок к пище. Выявлены многочисленные нарушения в этой сфере, особенно в отношении рекламы такой продукции, и указано на необходимость проведения ряда мероприятий, направленных на их устранение.

В частности, организациям, осуществляющим ввоз, производство и оборот БАД, предписано не допускать применения в названиях биологических активных добавок к пище терминов, а на упаковке - рисунков, вводящих потребителей в заблуждение и указывающих на их предполагаемую эффективность.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.03.2007 №

«О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ

МЕДИЦИНЕ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.03.2007 № 9195.

Утвержден порядок организации медицинской помощи по восстановительной Медицинская помощь по восстановительной медицине представляет собой восстановительное лечение больных непосредственно после лечения, медицинскую реабилитацию больных и инвалидов, а также оздоровление лиц, отнесенных к группам риска. Медицинская помощь по восстановительной медицине может быть оказана при первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также учреждениями частной системы здравоохранения в соответствии с действующим законодательством.

Регламентирован порядок направления и приема пациентов в учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи по восстановительной Руководителям органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации даны рекомендации по присвоению врачам квалификационной категории по специальности «Восстановительная медицина».

Приказ ФФОМС от 16.03.2007 №

«О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯ В БЮДЖЕТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОМС СРЕДСТВ НА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАВЕРШЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЗА ФАКТИЧЕСКИ ОТПУЩЕННЫЕ

ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2007 № 9159.

Во исполнение статей 8 и 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на - Порядок направления Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов ОМС средств на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным - образец заявки на финансирование расходов по завершению указанных - Порядок предоставления сведений территориальными фондами обязательного медицинского страхования о фактически отпущенных лекарственных средствах отдельным категориям граждан в 2006 году;

- форма отчета об использовании средств, полученных в 2007 году на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным Письмо Роспотребнадзора от 19.03.2007 № 0100/2717-07-

«О СОГЛАСОВАНИИ РАЦИОНОВ ПИТАНИЯ»

По мнению Роспотребнадзора, в образовательных учреждениях в целях профилактики дефицита витаминов и микронутриентов возможно применение витаминных комплексов и продуктов, содержащих комплексы витаминов и минеральных веществ, предназначенных для использования в питании детей при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.03.2007 №

«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2007 ГОДУ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2007 № 9221.

Подведены итоги летней оздоровительной кампании, проводимой в 2006 году:

выявлены основные недостатки - отсутствие горячего питания в пути следования, отсутствие медицинского сопровождения.

В связи с этим в целях обеспечения отдыха детей предлагается различным органам и учреждениям, принимающим участие в его организации, провести ряд В частности, центрам гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации предписано не допускать взимание платы при проведении следующих видов санитарно-эпидемиологического надзора:

- лабораторно-инструментального контроля при приемке детских оздоровительных - профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения;

- медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в детские оздоровительные Кроме того, транспортным организациям рекомендовано организовать доступное горячее питание детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 №

«ОБ УСИЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ЗА ХОЛЕРОЙ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.04.2007 № 9272.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения завоза и распространения холеры на территории России главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации и по здравоохранением субъектов Российской Федерации и руководителям противочумных учреждений даны соответствующие поручения и рекомендации.

В частности, предписано обеспечить санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через границу Российской Федерации за транспортными средствами из стран, неблагополучных по холере; активизировать надзор за санитарногигиеническим состоянием территорий населенных пунктов, объектами водоснабжения, канализации, коммунальными объектами, предприятиями пищевой промышленности, общественного питания, торговли, транспортными узлами, местами массового отдыха, обращая особое внимание на места неорганизованного рекреационного водопользования; ужесточить контроль над Среди прочих мер предусмотрена организация подготовки экипажей транспортных средств, совершающих рейсы в неблагополучные по холере страны, руководителей туристических групп, организующих выезд российских граждан в зарубежные страны, а также паломников по мерам личной профилактики и проведению первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления

ОБОРОНА

Определение Верховного Суда РФ от 03.04.2007 № КАС07- «ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 15.01.2007 №

ГКПИ06-1198, КОТОРЫМ БЫЛО ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О

ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОДПУНКТА «Б» ПУНКТА 9 ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.09.1993 № 941 «О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ,

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ, КОМПЕНСАЦИЙ И ПОСОБИЙ ЛИЦАМ, ПРОХОДИВШИМ

ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В КАЧЕСТВЕ ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ И

ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СВЕРХСРОЧНОЙ СЛУЖБЫ ИЛИ ПО КОНТРАКТУ..."«

Заявителем оспаривалось положение подпункта «б» пункта 9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 в части исчисления пенсии исходя из оклада по последней штатной должности.

По мнению заявителя, Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей» не содержит указания на исчисление пенсий из окладов последней должности. Следовательно, у Правительства РФ не было оснований на установление такого порядка.

Решением Верховного Суда РФ от 15.01.2007 № ГКПИ06-1198 заявителю было отказано в удовлетворении заявления.

Оставив указанное решение без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, Верховный Суд РФ разъяснил, что довод кассационной жалобы о том, что установленная Правительством РФ возможность исчисления пенсий офицерам в званиях не ниже полковника, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода, должна распространяться на всех офицеров независимо от звания, необоснован, поскольку, установив эту льготу, Правительство РФ предоставило ее военнослужащим в звании полковник, учитывая более высокий уровень ответственности, характер и содержание должностных обязанностей названной категории военнослужащих, поэтому не может рассматриваться как нарушение прав заявителя и принципа равенства прав военнослужащих.

Постановление Конституционного Суда РФ от 05.04.2007 № 5-П

«ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТОВ 2 И 14 СТАТЬИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ» И ПУНКТА 8 ПРАВИЛ

ВЫПУСКА И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ» НА

2004 - 2010 ГОДЫ, ВХОДЯЩЕЙ В СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 - 2010 ГОДЫ, В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН»

Пункты 2 и 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции пункта 8 статьи 100 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой на их основании возможность обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенных с военной службы до 1 января 2005 года, в отличие от граждан, уволенных или подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, ограничивается выдачей государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет. Признание указанных норм не соответствующими Конституции РФ и внесение вытекающих из рассматриваемого документа изменений в действующее законодательство влечет необходимость пересмотра состоявшихся по делам граждан - заявителей по указанному делу правоприменительных решений на основании распространения на них возможности использования всех других предусмотренных законом форм обеспечения жилым помещением.

Конституционным Судом РФ федеральному законодателю предписано урегулировать условия и порядок обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и уволенных или подлежащих увольнению с военной службы.

В остальной части Конституционным Судом производство по данному делу Федеральный Закон от 12.04.2007 № 50-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВОИНСКОЙ

ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ»

Вступил в силу с 01.04.2007.

Установлено, что заместителем председателя призывной комиссии может быть не только военный комиссар, но и его заместитель.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Решение Верховного Суда РФ от 31.10.2006 № ГКПИ06-

«ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ

ПУНКТА 41 ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И

ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО, УТВЕРЖДЕННОЙ Приказом МВД РФ

ОТ 14.04.2003 № 250»

Предметом рассмотрения Верховного Суда РФ стал пункт 41 указанной Инструкции, в соответствии с которым для оформления перерегистрации иностранный гражданин обязан не позднее чем за 30 дней до истечения одного года со дня выдачи вида на жительство (перерегистрации) обратиться в орган внутренних дел по месту жительства с заявлением по установленной форме (приложение № 7 к настоящей Инструкции) и предъявить действительный документ, удостоверяющий личность и/или вид на жительство.

Верховным Судом РФ эта норма признана недействующей в части слов «приложение № 7 к настоящей Инструкции», как незаконно предусматривающая обязанность иностранного лица (лица без гражданства) ежегодно проходить процедуру перерегистрации вида на жительство.

Приказ МЧС РФ от 16.03.2007 №

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ОТСТУПЛЕНИЙ ОТ

ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ НЕ УСТАНОВЛЕННЫХ

НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2007 № 9172.

Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится по конкретному объекту при наличии дополнительных требований, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами государственного пожарного надзора. Дополнительные требования разрабатываются юридическими и физическими лицами и оформляются в виде технических условий. Определены процедуры рассмотрения указанных технических условий в системе государственного пожарного надзора, их согласование и утверждение.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный Закон от 09.04.2007 № 42-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 146 И 180 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Ужесточено наказание за совершение преступлений, предусмотренных частью третьей статьи 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав» и частью третьей статьи 180 УК РФ «Незаконное использование товарного знака».

Максимальный срок наказания за совершение указанных преступлений увеличен до шести лет лишения свободы, что переводит эти преступления в категорию Федеральный Закон от 09.04.2007 № 46-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ

К преступлениям, предусмотренным частью первой статьи 253 УК РФ, отнесено незаконное возведение искусственных островов и установок на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов и установок. Соответствующие изменения внесены в диспозицию части первой статьи 252 УК РФ «Загрязнение морской Кроме того, к преступлениям, предусмотренным частью второй статьи 253 УК РФ, отнесен поиск природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации или исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимый без соответствующего разрешения.

ПРАВОСУДИЕ

«ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2006 ГОДА» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ ОТ 07.03.2007) (извлечение) Президиум Верховного Суда РФ дал разъяснения по вопросам применения - правил подсудности и подведомственности некоторых категорий дел;

правонарушениях о привлечении к административной ответственности, о правонарушениях в области дорожного движения, о процедурах судебного рассмотрения дел об административных правонарушениях;

- жилищного законодательства в части внесения платы за жилое помещение и - порядка зачисления штрафных сумм за неудовлетворение требований - норм Налогового кодекса РФ о получении имущественного налогового вычета.

Постановление Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 №

«О ПРИМЕНЕНИИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПЕРЕСМОТРЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО

ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ»

Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ даны разъяснения по вопросам применения положений главы 37 АПК РФ, регламентирующих подсудность указанной категории дел; основания пересмотра таких судебных актов; порядок и сроки подачи заявления, его форму и содержание; процедуры принятия заявления к производству, его рассмотрения и возвращения; порядок принятия арбитражным судом судебных актов по результатам рассмотрения заявления.

Признано утратившим силу Постановление Пленума ВАС РФ от 15.10.1998 № «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов».

Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ

СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ» НА 2007 - 2011 ГОДЫ»

Изменены объемы финансирования указанной Программы по отдельным ее Федеральный Закон от 12.04.2007 № 47-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ»

В целях приведения Уголовно-процессуального кодекса РФ в соответствие с Уголовным кодексом РФ законодателем внесены изменения в некоторые положения Уголовно-процессуального кодекса РФ, касающиеся отнесения уголовных дел к делам частного обвинения, порядка возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения. Кроме того, уточнен круг должностных лиц, которые могут возбуждать дела частного обвинения.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста РФ от 09.03.2007 №

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В Приказ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ЯНВАРЯ 2004 Г. № 5»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.03.2007 № 9202.

Вводится в действие по истечении 10 дней после дня официального опубликования (за исключением отдельных положений).

Внесенные изменения в Приказ Минюста РФ от 12.01.2004 № 5 «Об утверждении и введении в действие Разъяснений по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» касаются наименований территориальных органов и структурного подразделения Министерства юстиции РФ.

Кроме этого, изменен количественный показатель регионального уровня федерального регистра актов субъектов Российской Федерации и дополнены номера субъектов Российской Федерации, проставляемые в номере государственной регистрации правового акта. Эти изменения вводятся в действие Государственная Дума Томской области, составление, 23.04.2007 г.

Информация подготовлена сотрудниками Государственной Думы Томской области Ответственные за выпуск Железчикова Л.Н., Дорохин О.Н.