Избирательная комиссия Иркутской области

УЧЕБНЫЙ ПОРТФЕЛЬ

ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Часть 1

Открепительные удостоверения

Учебно-методическое пособие

Иркутск

2013

Печатается по решению научно-методического совета при Избирательной комиссии Иркутской области Избирательная документация. Часть 1. Открепительные удостоверения : учебно-методическое пособие / авт.-сост. Е.П. Жуковский, Л.В. Пенюшкина ; под общей редакцией Л.И. Шавенковой ; Избирательная комиссия Иркутской области. – Иркутск, 2013. – 36 с. (Учебный портфель члена участковой избирательной комиссии).

Учебно-методическое пособие продолжает серию «Учебный портфель члена участковой избирательной комиссии», которая создана в помощь участковым избирательным комиссиям, сформированным на постоянной основе.

Пособие состоит из двух частей. В части 1 подробно изложен порядок работы участковой избирательной комиссии с открепительными удостоверениями. В издание включены образцы документов участковых избирательных комиссий, которые необходимы при работе с открепительными удостоверениями.

Издание адресовано членам участковых избирательных комиссий, а также другим организаторам выборов.

© Избирательная комиссия Иркутской области,

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

1. Общие положения

2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии

3. Выдача открепительных удостоверений

4. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

5. Погашение открепительных удостоверений и их учет

6. Использование открепительного удостоверения при голосовании

7. Подготовка Сведений УИК об открепительных удостоверениях

ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ

ВВЕДЕНИЕ

Открепительные удостоверения – это документы строгой отчетности, порядок изготовления, доставки, учета, использования которых строго регламентируется избирательным законодательством1.

Использование открепительных удостоверений предусмотрено на федеральных выборах (Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации) и региональных выборах (Губернатора и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области). На муниципальных выборах в Иркутской области открепительные удостоверения не используются.

Любой гражданин, обладающий активным избирательным правом, не имеющий возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии открепительное удостоверение.

В настоящем учебно-методическом пособии подробно описывается порядок действий членов участковой избирательной комиссии с открепительными удостоверениями. В издание включены образцы документов, которые необходимы при работе участковых избирательных комиссий.

ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

1. Общие положения 1.1. Открепительные удостоверения имеют единую нумерацию.

1.2. Открепительные удостоверения, используемые на выборах Президента Российской Федерации и Губернатора Иркутской области, имеют отрывной талон.

1.3. Число открепительных удостоверений, текст открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее – ЦИК России) на федеральных выборах или Избирательной комиссией Иркутской области на региональных выборах с учетом информации нижестоящих избирательных комиссий о примерном количестве требуемых открепительных удостоверений.

См.: Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.

2002. № 24, ст. 2253; О выборах Президента Российской Федерации : федеральный закон от 10 янв. 2003 г.

№ 19-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 2003. № 2, ст. 171; О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 2003. № 21, ст. 1919; О выборах Губернатора Иркутской области : Закон Иркутской области от 25 июня 2012 г. № 54-ОЗ // Областная. 2012, 27 июня. № 68; О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области : Закон Иркутской области от 6 июня 2011 г. № 18-ОЗ // Областная. 2011, 20 апр. № 42;

1.4. Открепительные удостоверения изготавливаются по форме, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.5. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

1.6. Устанавливаемый законом период выдачи открепительных удостоверений не может составлять менее 30 дней и должен заканчиваться в день, предшествующий дню голосования.

1.7. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов более высокого уровня.

1.8. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

1.9. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

1.10. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель включается в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где этот избиратель обладает активным избирательным правом.

1.11. Открепительные удостоверения распределяются в участковые избирательные комиссии (далее – УИК) по количеству и номерам решением территориальной избирательной комиссии (далее – ТИК).

1.12. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

1.13. Каждая УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений (образец № 1).

1.14. Порядок передачи и учета открепительных удостоверений утвержден постановлением ЦИК России от 8 декабря 2010 г. № 230/1508-5 «О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений» (в ред. постановлений ЦИК России от 17 мая 2011 г. № 11/109-6, от 1 марта 2012 г. № 109/883-6, от 20 июня 2012 г.

№ 129/990-6, от 14 августа 2012 г. № 135/1050-6, от 13 июня 2013 г. № 177/1261-6).

2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии НА ОСНОВАНИИ На основании решения ТИК о распределении КАКИХ открепительных удостоверений по количеству и ДОКУМЕНТОВ номерам их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представиКТО ВПРАВЕ тель или доверенное лицо избирательного объедиПРИСУТСТВОВАТЬ нения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей комиссией, или кандидат из СОСТАВЛЯЕМЫЙ Акт передачи открепительных удостоверений

ДОКУМЕНТ

Вместе с бланками открепительных удостоверений УИК получает заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений ВНИМАНИЕ!

избиратель, получивший открепительное удостоверение в ТИК, исключается участковой комиссией из списка избирателей

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ

выделении дополнительного количества открепиПОЛУЧЕНИЕ 2.1. Передача открепительных удостоверений в УИК производится за 10 дней до дня голосования в соответствии с принятым ТИК решением о распределении по УИК открепительных удостоверений по количеству и номерам.

2.2. При получении УИК открепительных удостоверений вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей избирательной комиссией, либо кандидат из указанного списка, а также представители средств массовой информации.

2.3. При передаче в УИК открепительных удостоверений составляется в двух экземплярах акт передачи открепительных удостоверений для голосования на выборах (образец № 2), в котором указываются количество и номера передаваемых открепительных удостоверений. Акты подписываются председателем (заместителем председателя, секретарем) и не менее чем двумя членами комиссии с правом решающего голоса ТИК, передавшей открепительные удостоверения, и председателем (заместителем председателя, секретарем) и не менее чем двумя членами комиссии с правом решающего голоса УИК, принявшей их. Акт имеют право подписать лица, указанные в п. 2.2, присутствующие при передаче и приеме открепительных удостоверений.

2.4. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает в ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений избирателям в территориальной комиссии. Выписка из реестра представляет собой копию части реестра выдачи открепительных удостоверений и воспроизводит информацию из этого реестра о зарегистрированных на данном избирательном участке избирателях, получивших в ТИК открепительные удостоверения. На основании заверенной печатью ТИК выписки член УИК с правом решающего голоса в графе «Особые отметки» списка избирателей незамедлительно делает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается (образец № 3).

Такая отметка в списке избирателей является подтверждением исключения избирателя из списка избирателей. Рекомендуется визуально зафиксировать исключение избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об этом избирателе (первые четыре графы).

2.5. В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений (образец № 4). Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится в соответствии с порядком, указанным в п. 2.3.

2.6. После получения открепительных удостоверений из ТИК персональную ответственность за их сохранность в УИК несет председатель УИК.

2.7. Получение открепительных удостоверений из ТИК, а также их выдача избирателям, погашение осуществляются только членами УИК с правом решающего голоса.

3. Выдача открепительных удостоверений Определяется законом, регулирующим поряСРОК док проведения соответствующих выборов. ЗаВЫДАЧИ канчивается в день, предшествующий дню голосования Письменное заявление избирателя с указаниОСНОВАНИЯ ем причины, по которой требуется открепительное

ВЫДАЧИ

КОМУ избирателей на соответствующем избирательном ВЫДАЕТСЯ участке, либо его представителю на основании доверенности ГДЕ И КЕМ Только в помещении соответствующей УИК и ВЫДАЕТСЯ только членом УИК с правом решающего голоса Избиратель в соответствующих графах списка избирателей указывает серию и номер своего ОТМЕТКИ паспорта. Член УИК с правом решающего голоса В СПИСКЕ в графе «Особые отметки» списка избирателей деИЗБИРАТЕЛЕЙ лает отметку «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается 3.1. Период выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК определяется законом, регулирующим порядок проведения соответствующих выборов, заканчивается в день, предшествующий дню голосования.

3.2. Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений для выдачи избирателям, а по окончании дежурства принимает у него неиспользованные открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера по записям в списке избирателей о выдаче открепительных удостоверений.

3.3. Открепительное удостоверение выдается избирателям только в помещении УИК и только членами УИК с правом решающего голоса.

3.4. Открепительное удостоверение выдается УИК на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение (образец № 5). Закон не обязывает избирателя предоставлять в избирательную комиссию какие-либо документы, подтверждающие и (или) удостоверяющие эти причины. УИК не вправе признать указанную избирателем причину неуважительной (как, например, при голосовании вне помещения для голосования) и не может отказать избирателю в выдаче открепительного удостоверения на основании необоснованности или неуважительности указанной им причины.

3.5. Открепительное удостоверение выдается в УИК избирателю, включенному (имеющему основания для включения) в список избирателей на данном избирательном участке.

3.6. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности (образцы № 6, 7).

Доверенность может быть удостоверена также:

– администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении);

– администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

3.7. При выдаче открепительного удостоверения заявление избирателя и доверенность приобщаются к списку избирателей.

3.8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него:

– фамилию, имя и отчество избирателя;

– серию и номер его паспорта;

– номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей;

– адрес участковой избирательной комиссии;

– наименование муниципального образования и субъекта Российской Федерации;

– номер и (или) наименование избирательного округа, на территории которого образован избирательный участок;

– наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение.

Если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения.

3.9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, – также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать УИК. Заполнение всех строк носит обязательный характер.

3.10. В случае проведения повторного голосования на выборах открепительное удостоверение выдается избирателю без отрывного талона.

3.11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается (образец № 3).

3.12. В случае получения открепительного удостоверения не лично избирателем, а его представителем на основании доверенности член УИК с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в соответствующие графы списка избирателей серию и номер паспорта избирателя.

Представитель избирателя также указывает свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается (образец № 3).

3.13. Член УИК с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается (образец № 3).

3.14. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается УИК из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола УИК об итогах голосования.

3.15. Если при выдаче открепительного удостоверения избирателю при внесении в него предусмотренных законом сведений была допущена ошибка, такое открепительное удостоверение считается испорченным.

3.16. На испорченном открепительном удостоверении на лицевой стороне делается запись «Испорчено». Запись заверяется подписью члена УИК с правом решающего голоса, осуществляющего выдачу открепительного удостоверения, и в целях контроля за обоснованностью признания этого документа испорченным – подписью секретаря УИК.

3.17. Испорченное открепительное удостоверение хранится председателем УИК вместе с неиспользованными открепительными удостоверениями, учитывается в числе неиспользованных и погашается вместе с ними.

3.18. В целях осуществления контроля за ходом использования открепительных удостоверений УИК информирует ТИК за три дня до дня голосования, а также накануне дня голосования о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК.

Пример заполнения открепительного удостоверения утраченных открепительных удостоверений 4.1. В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (образец № 8) и принимается соответствующее решение УИК (образец № 9), в котором указывается номер утраченного бланка открепительного удостоверения, подтверждается факт утраты бланка, описываются обстоятельства выявления и причина утраты. Это решение и акт об утрате в тот же день направляются в ТИК, которая незамедлительно направляет эти документы в вышестоящую избирательную комиссию.

4.2. Вышестоящая избирательная комиссия принимает решение о признании соответствующего открепительного удостоверения недействительным, о чем информирует все нижестоящие избирательные комиссии.

4.3. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

4.4. Председатель или секретарь УИК в день, предшествующий дню голосования, вносит в Сведения УИК об открепительных удостоверениях номера утраченных этой УИК открепительных удостоверений.

5. Погашение открепительных удостоверений и их учет в участковой избирательной комиссии 5.1. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Неиспользованные открепительные удостоверения – это те открепительные удостоверения, которые изготовлены официально, но оказались невостребованными избирателями, поскольку не поступили письменные заявления на их получение.

5.2. Если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, сроки и порядок погашения открепительных удостоверений и отрывных талонов устанавливаются этим законом.

5.3. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в день голосования до начала времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся в избирательных комиссиях.

УИК составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества и номеров (образцы № 10, 11). Данные этого акта указываются в форме Сведений УИК об открепительных удостоверениях (образец № 12).

5.4. На общих выборах Президента Российской Федерации, Губернатора Иркутской области в день голосования УИК после погашения неиспользованных избирательных бюллетеней осуществляет подсчет неиспользованных открепительных удостоверений. Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (образец № 13), эти данные указываются в форме Сведений УИК об открепительных удостоверениях (образец № 12).

5.5. Если Президент Российской Федерации, Губернатор Иркутской области были избраны в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов. О погашении составляется акт, в котором указываются число и номера погашенных открепительных удостоверений (образец № 14), эти данные указываются в форме Сведений УИК об открепительных удостоверениях (образец № 12).

5.6. При проведении повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации, Губернатора Иркутской области в день повторного голосования до начала времени голосования УИК осуществляет погашение находящихся в комиссии открепительных удостоверений вместе с талонами. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (образец № 14), данные которого указываются в Сведениях УИК (образец № 12). Неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. Сведения о погашении отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся в акт (образец № 15).

5.7. Члены УИК с правом решающего голоса погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения. При этом не допускается повреждение номера открепительного удостоверения.

5.8. Погашенные неиспользованные открепительные удостоверения (отрывные талоны), открепительные удостоверения, предъявленные избирателями в день голосования, упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачке указывается число находящихся в ней открепительных удостоверений и делается запись «Погашенные открепительные удостоверения», «Открепительные удостоверения, предъявленные избирателями».

5.9. Упакованные таким образом открепительные удостоверения вместе с избирательными бюллетенями помещаются в мешки или коробки, на которых указывается номер избирательного участка, наименование выборов и дата голосования.

5.10. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК с правом решающего и совещательного голоса, а также присутствующие при упаковке избирательной документации наблюдатели, члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, или кандидат из указанного списка.

5.11. Упакованные и опечатанные открепительные удостоверения вместе со вторым экземпляром протокола об итогах голосования и иной избирательной документацией, предусмотренной законом, УИК передает в ТИК для хранения.

5.12. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации в зависимости от уровня проведения выборов утверждается ЦИК России, Избирательной комиссией Иркутской области или ТИК по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Пример погашения открепительного удостоверения 6. Использование открепительного удостоверения 6.1. В день голосования по предъявлении открепительного удостоверения избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

6.2. Член УИК с правом решающего голоса, на которого возложено ведение дополнительного вкладного листа списка избирателей, по предъявлении избирателем открепительного удостоверения и паспорта вносит данные этого избирателя под очередным номером в дополнительный вкладной лист списка избирателей.

6.3. При включении избирателя дополнительно в список избирателей на основании открепительного удостоверения член УИК с правом решающего голоса в графе «Особые отметки» производит запись «Проголосовал по открепительному удостоверению №» и указывает номер открепительного удостоверения, предъявленного избирателем (образец № 3).

6.4. Избиратель расписывается в списке избирателей за получение избирательного бюллетеня.

6.5. Избиратель может проголосовать по открепительному удостоверению и на том избирательном участке, на котором он получал открепительное удостоверение.

В этом случае избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, указанном в пп. 6.2, 6.3.

6.6. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области открепительное удостоверение, предъявленное избирателем при голосовании, изымается у избирателя и передается председателю или секретарю УИК на хранение до окончания времени голосования и последующих действий в соответствии с законом.

6.7. На выборах Президента Российской Федерации или Губернатора Иркутской области при проведении общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования – открепительное удостоверение.

6.8. Номера изъятых у избирателей открепительных удостоверений заносятся в соответствующие строки Сведений УИК (образец № 12).

6.9. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

7.1. По результатам использования открепительных удостоверений составляются Сведения УИК об открепительных удостоверениях, заполнение которых обеспечивают председатель и секретарь УИК.

7.2. Ответственность за достоверность данных, внесенных в Сведения УИК об открепительных удостоверениях, несут председатель и секретарь УИК.

7.3. Сведения УИК об открепительных удостоверениях (образец № 12) заполняются в следующем порядке:

графы 1, 2, 4 – в день, предшествующий дню голосования;

графа 3 – в день голосования, до начала времени голосования;

графа 5 – в день голосования, при включении избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей.

7.4. При заполнении всех граф Сведений УИК каждая цифра номера открепительного удостоверения вносится в отдельную клетку соответствующей строки.

7.5. В графу 1 вносятся общее количество и номера полученных УИК открепительных удостоверений из ТИК. При заполнении графы 1 номера полученных из ТИК открепительных удостоверений вписываются из соответствующих актов с учетом исключения открепительных удостоверений, возвращенных в ТИК по ее решению.

7.6. В графу 2 вносятся общее количество и номера открепительных удостоверений, выданных избирателям до дня голосования в УИК. При заполнении графы номера открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, сверяются по записям в списке избирателей.

7.7. В графу 3 вносятся количество и номера открепительных удостоверений, погашенных УИК. При заполнении графы 3 номера погашенных открепительных удостоверений сверяются непосредственно с погашенными открепительными удостоверениями и соответствующим актом.

На выборах Президента Российской Федерации, Губернатора Иркутской области в день голосования на общих выборах указываются номера неиспользованных открепительных удостоверений, подсчитанных УИК, которые сверяются непосредственно с неиспользованными открепительными удостоверениями и соответствующим актом.

7.8. В графу 4 вносятся количество и номера открепительных удостоверений, утраченных УИК. При заполнении графы 4, в случае если утрата открепительных удостоверений имела место, номера открепительных удостоверений, утраченных УИК, сверяются по соответствующему акту и решению УИК. В случае если утраты открепительных удостоверений не было, в строке «Количество»

проставляется «0».

7.9. В графу 5 вносятся количество и номера открепительных удостоверений, по которым проголосовали избиратели. При заполнении графы 5 номера открепительных удостоверений, по которым голосуют избиратели на данном участке, вписываются в соответствующие строки по изъятым у избирателей открепительным удостоверениям (отрывным талонам открепительных удостоверений) непосредственно после включения данных избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей дополнительно.

7.10. До подписания протокола УИК об итогах голосования производится сверка данных, внесенных в Сведения УИК об открепительных удостоверениях. Председатель и секретарь УИК проводят проверку соблюдения контрольного соотношения – равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4», а также соответствия данных, указанных в Сведениях УИК об открепительных удостоверениях, данным в соответствующих строках протокола УИК об итогах голосования. Если контрольное соотношение выполняется, председатель и секретарь УИК подписывают Сведения УИК об открепительных удостоверениях. Если контрольное соотношение не выполняется, председатель и секретарь УИК уточняют данные, внесенные в Сведения УИК об открепительных удостоверениях.

7.11. Председатель УИК информирует на итоговом заседании УИК об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке.

7.12. Сведения УИК передаются в ТИК вместе с протоколом об итогах голосования и хранятся в установленном порядке.

7.13. В случае если в ТИК выявлены недостатки в оформлении Сведений УИК об открепительных удостоверениях либо выявлена неточность в данных Сведениях, ТИК информирует об этом соответствующую УИК. Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, составляют при необходимости новые Сведения УИК об открепительных удостоверениях с отметкой «Повторные» и незамедлительно направляются их в ТИК.

СВЕДЕНИЯ

об открепительных удостоверениях на избирательном участке № _ (наименование муниципального района, городского округа, субъекта Российской Федерации) Открепительные удос- Открепительные удос- Открепительные удос- Открепительные удостоверения, полученные товерения, выданные товерения, погашенные товерения, утраченные участковой комиссией избирателям до дня го- участковой избиратель- участковой избирательиз территориальной (ок- лосования в участковой ной комиссией ной комиссией Количество: 10 Количество: 2 Количество: 8 Количество: Открепительные удостоверения, по которым проголосовали избиратели КОЛИЧЕСТВО:

ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №_

РЕШЕНИЕ

Об обеспечении в участковой избирательной комиссии контроля за получением, хранением и погашением открепительных удостоверений для голосования на выборах В целях обеспечения сохранности открепительных удостоверений для голосования на выборах _, в соответствии с Порядком передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации№ 230/1508-5 от 08.12.2010 г., участковая избирательная комиссия Вариант А Образовать рабочую группу для обеспечения в участковой избирательной комиссии контроля за получением, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений, включив состав рабочей группы членов участковой избирательной комиссии № _ с правом решающего голоса:

– ;

(фамилия, имя отчество члена избирательной комиссии с правом решающего голоса) – ;

(фамилия, имя отчество члена избирательной комиссии с правом решающего голоса) – ;

(фамилия, имя отчество члена избирательной комиссии с правом решающего голоса) Определить члена участковой избирательной комиссии № _ с правом решающего голоса _ (фамилия, имя отчество члена избирательной комиссии с правом решающего голоса) для обеспечения контроля за получением, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

Председатель участковой избирательной комиссии _ Секретарь участковой (наименование (номер) избирательной комиссии, передающей открепительные удостоверения) передала _ (наименование (номер) избирательной комиссии, принимающей открепительные удостоверения) за номерами с № по №.

Председатель (заместитель председателя, секретарь) М.П. (наименование (номер) избирательной комиссии, Председатель (заместитель председателя, секретарь) М.П. (наименование (номер) избирательной комиссии, Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») при передаче открепительных удостоверений.

(субъект Российской Федерации, общая часть адреса места жительства)

ПОДПИСЬ ЧЛЕНА УИК

ПОДПИСЬ ЧЛЕНА УИК

ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ

Для вынужденных переселенцев – место пребывания.

ПОДПИСЬ ЧЛЕНА УИК,

ПОДПИСЬ ЛИЦА, ПОЛУЧИВШЕГО

ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

ПОДПИСЬ ПОДПИСЬ

ИЗБИРАТЕЛЯ ЧЛЕНА УИК

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №

ЗАПРОС

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № просит выделить дополнительно _ открепительных удостоверений для выдачи избирателям.

«» 201_ г.

Председатель участковой избирательной комиссии _ _

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с тем, что я не имею возможности прибыть в день голосования на выборах _ в помещение для голосования избирательного участка, где включен в список избирателей, по причине прошу выдать мне открепительное удостоверение.

«» 201_ г. _ _

ДОВЕРЕННОСТЬ

на получение открепительного удостоверения Выдана в соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 6 ст. 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», мною _ год рождения, зарегистрированному (ой) по адресу: _, паспорт: серия № выдан «» года,, доверяю моему представителю паспорт: серия № выдан «» года,, получение в территориальной (участковой) избирательной комиссии открепительного удостоверения, необходимого мне для участия в голосовании на выборах _ на избирательном участке, на территории которого я буду находиться в день голосования по причине, указанной мною в заявлении в избирательную комиссию о выдаче открепительного удостоверения (прилагается).

Срок действия настоящей доверенности _ Подпись лица, выдавшего доверенность _ Настоящая доверенность подлежит нотариальному удостоверению. Форма доверенности является примерной.

ДОВЕРЕННОСТЬ

на получение открепительного удостоверения (полный адрес места оформления доверенности (или номер воинской части) Дата оформления доверенности _ 201 года Я, гражданин _, год рождения, зарегистрированный (ая) по адресу:, паспорт: серия № «» _ года, _, доверяю моему представителю паспорт: серия № «» _ года, _, получение в территориальной (участковой) избирательной комиссии открепительного удостоверения, необходимого мне для участия в голосовании на выборах _ на избирательном участке, на территории которого я буду находиться в день голосования по причине, указанной мною в заявлении в избирательную комиссию о выдаче открепительного удостоверения (прилагается).

Доверенность составлена и подписана в присутствии лица, удостоверившего доверенность, _ _ Личность гражданина, оформившего доверенность, по документам установлена.

Настоящая доверенность оформляется гражданами, находящимися в местах временного пребывания.

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № об утрате бланков открепительных удостоверений для голосования Настоящим Актом подтверждается:

1. В участковой избирательной комиссии избирательного участка № «» 201 года выявлен факт утраты открепительного(ых) удостоверения(ий) №.

2. Факт утраты открепительного(ых) удостоверения(ий) выявлен при следующих обстоятельствах: _ _ Председатель участковой избирательной комиссии _ Секретарь участковой избирательной комиссии _ Участковая избирательная комиссия избирательного участка №

РЕШЕНИЕ

Об утрате бланков открепительных удостоверений для голосования На основании акта об утрате бланков открепительных удостоверений для голосования на выборах _ «» 201 года, в соответствии с п. 15 ст. 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковая избирательная комиссия избирательного участка № _ 1. Признать факт утраты в участковой избирательной комиссии избирательного участка № «» _ 201 года открепительного(ых) удостоверения(ий) № _.

2. Установить, что факт утраты открепительного(ых) удостоверения(ий) обусловлен: _ _ _ 3. Направить настоящее решение в _ Председатель участковой избирательной комиссии _ Секретарь участковой избирательной комиссии _ Участковая избирательная комиссия избирательного участка № погашения неиспользованных открепительных удостоверений Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка №, _, _, погасили открепительных удостоверений для голосования на выборах за номерами _ избирательной комиссии избирательного участка При проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, если территория субъекта Российской Федерации постановлением ЦИК России разделена на части, в настоящем акте указывается наименование соответствующей части территории субъекта Российской Федерации.

Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие при погашении открепительных удостоверений.

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №_ погашения неиспользованных открепительных удостоверений Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка №, _, _, погасили (число погашенных открепительных удостоверений цифрами и прописью) открепительных удостоверений с отрывными талонам для голосования на выборах _ за номерами _ избирательной комиссии избирательного участка Участковая избирательная комиссия избирательного участка №_

СВЕДЕНИЯ

об открепительных удостоверениях на избирательном участке № _ (наименование муниципального района, городского округа, субъекта Российской Федерации) Открепительные удос- Открепительные удос- Открепительные удос- Открепительные удостоверения, полученные товерения, выданные товерения, погашенные товерения, утраченные участковой комиссией избирателям до дня го- участковой избиратель- участковой избирательиз территориальной (ок- лосования в участковой ной комиссией ной комиссией Открепительные удостоверения, по которым проголосовали избиратели КОЛИЧЕСТВО:

Председатель участковой Секретарь участковой Примечания: *Если данные сведения представляются на нескольких листах, каждый лист заверяется подписями председателя, секретаря и печатью участковой комиссии, при этом данные в графе «Количество» заполняются только на первом листе.

**Значение в столбце 1 равно сумме значений в столбцах 2, 3 и 4.

***Если открепительные удостоверения, указываемые в данном столбце, имеют последовательные порядковые номера, возможна запись следующего вида: «с (№...) по (№...)».

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №_ о числе неиспользованных открепительных удостоверений Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка №, _, _, установили наличие неиспользованных открепительных удостоверений в количестве _ с № по №.

избирательной комиссии избирательного участка Участковая избирательная комиссия избирательного участка №_ о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с отрывными талонами для голосования на выборах Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка №, _, _, в соответствии с требованиями погасили неиспользованные открепительные удостоверения с отрывными талонами в количестве _ с № по №.

избирательной комиссии избирательного участка Участковая избирательная комиссия избирательного участка №_ погашения неиспользованных отрывных талонов открепительных удостоверений на выборах Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка №, _, _, погасили отрывные талоны открепительных удостоверений для голосования на выборах в количестве _ с № по №.

избирательной комиссии избирательного участка Учебно-методическое пособие Избирательная документация Открепительные удостоверения Авторы-составители:

Под общей редакцией Л.И. Шавенковой Верстка Н.Ю. Петуховой Подписано в печать 03.10. Формат 60х88 1/8. Печать офсетная Усл. печ. л. 4,5. Тираж 700 экз.

Избирательная комиссия Иркутской области 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А Тел. (3952) 34-20-63, факс 26-60- www.irkutsk.izbirkom.ru e-mail: [email protected] Отпечатано с готового оригинал-макета в ООО «Областная типография №1», 664003, г. Иркутск, ул. К. Маркса, д.11,