«Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Юридический факультет Кафедра уголовного, гражданского права и процесса СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ ...»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Юридический факультет

Кафедра уголовного, гражданского права и процесса

«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ»

Декан ЮФ Проректор по УР В.Г. Крашенина _ О.А.Гончарова «_»_ 2008 г. «»_ 2008 г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Трудовое право»

по специальности 030501 «Юриспруденция»

Составитель Доцент Е.М. Гуткович Зав. кафедрой уголовного, гражданского права и процесса канд. юрид.наук, профессор С.С. Тюхтенев г. Горно-Алтайск 2008 г.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ТРУДОВОЕ ПРАВО

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Горно-Алтайск РИО Горно-Алтайского госуниверситета

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Горно-Алтайск: РИО ГАГУ 2008 - стр.

Составитель:

Гуткович Е.М. доцент кафедры уголовного права и процесса ГАГУ Рецезенты: Начальник кафедры гражданско-правовых дисциплин Томского филиала Кузбасского института ФСИН России, ст. лейтенант вн. службы, канд. юрид. наук А.Н. Глыбина Ст. преподаватель кафедры уголовного, гражданского права и процесса Ю.И. Мягкий Редактор: Тюхтенев С.С., к.юр.н., профессор ГАГУ Учебно-методический комплекс по дисциплине «Трудовое право» составлен с учетом рекомендаций Совета по проведению Учебно-методического объединения (УМО) университетов Российской Федерации и предназначен для студентов и преподавателей Горно-Алтайского государственного университета в целях проведения практических занятий и самостоятельного углубленного изучения основных институтов трудового права.

Учебно-методический комплекс опирается на современное трудовое законодательство, все нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 января 2008 года. Основу комплекса составляют глоссарий понятий, ситуационные задачи, основанные на примерах из судебной практики и тесты для самостоятельной проверки и закрепления полученных знаний.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий учебно-методический комплекс по дисциплине «Трудовое право» составлен с учетом рекомендаций Совета по проведению Учебно-методического объединения (УМО) университетов Российской Федерации. Его структура и содержание соответствуют требованиям государственного образовательного стандарта по специальности «Юриспруденция», утвержденного приказом Министерством образования РФ 02.03.2000 № 686.

Содержание УМК приведено в соответствии с требованиями современного законодательства в сфере регулирования трудовых отношений. Нормативные акты федерального и регионального уровня приведены в работе по состоянию на 1 января 2008 года. Комплекс в должной мере отражает состояние науки трудового права на современном этапе, составлен с учетом полемических статей ведущих специалистов в области трудового права в различных юридических изданиях.

Учебно-методический комплекс предназначен для студентов Горно-Алтайского университета по специальности 030501 «Юриспруденция».

В процессе изучения курса «Трудовое право» студент должен научиться:

- толковать и применять законы и другие нормативно-правовые акты;

- обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей;

- разрабатывать документы правового характера и осуществлять их правовую экспертизу, давать квалифицированные заключения и рекомендации;

-принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с требованиями законодательства;

- уметь собирать и анализировать фактическую информацию, определять виды правоотношений, возникающих в трудовой сфере и находить нормативные акты, иные источники трудового права для решения практических задач;

- применять способы и методы защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов трудовых и тесто связанных с ними правоотношений.

- получить навыки совершенствования своей профессиональной квалификации.

Главная цель предлагаемых практических занятий и заданий для самостоятельной подготовки студентов – научить студентов работать с практическим материалом, применять правовые нормы и разрешать споры. Находя решения задач, студенты проверяют и укрепляют свои знания, приобретают практические навыки, вырабатывают юридическое мышление.

Учебно-методический комплекс включает в себя:

Развернутый план лекций по 22 темам, общей и особенной частей трудового права с указанием действующих нормативных актов, основной и дополнительной литературы для самоподготовки студентов по каждой теме;

Глоссарий основных понятий трудового права по темам;

Вопросы для самоподготовки по каждой теме.

Задачи для углубленного усвоения изученного материала и аттестационной проверки знаний студентов;

Темы рекомендуемых дипломных работ и рефератов;

Перечень вопросов, рекомендуемых для итоговой аттестации.

Методические указания к самостоятельной подготовке студентов;

Тематический план с заданиями для семинарских занятий рассчитан на 108 часов аудиторных занятий для студентов дневной формы обучения и 108 часов самостоятельной подготовки.

Аттестация студентов производится с применением модульно-рейтинговой системы оценки успеваемости студентов.

МОДУЛЬНО-РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ

УСПЕВАЕМОСТИ СТУДЕНТОВ

Изучение курса «Трудовое право» делится на два блока:

1 блок – с 1 по 9 темы завершается проведением итогового занятия по самостоятельному решению ситуационных задач по пройденным темам. Посещаемость на всех лекциях и семинарах оценивается в 9 балов. Решение задач по теме на семинарских и практических занятиях – от 2 до 5 баллов, реферат до 5 баллов. Максимальное количество баллов – 30.

2 блок - с 10 по 22 тему завершается проведением итогового занятия по самостоятельному решению ситуационных задач по пройденным темам. Посещаемость на всех лекциях и семинарах оценивается в 9 балов. Решение задач по теме – от 2 до 5 баллов, реферат до 5 баллов.

Максимальное количество баллов – 30.

Самостоятельная работа предполагает выработку у студентов творческих навыков, инициативы, умение применять полученные теоретические знания на практике. Самостоятельно изученный материал (дополнительная учебная литература и рекомендуемая судебная практика) используется студентами для решения задач и написание рефератов по темам.

Выступление студентов на вузовских и межвузовских конференциях по проблематике предпринимательского права оценивается поощрительными баллами до 10.

В случаях пропусков лекций и семинарских занятий, а также для студентов по заочной форме обучения предусматривается предоставление конспектов учебной литературы и научных статей по соответствующей теме в объеме до 3 печатных листов.

Итоговая семестровая аттестация проводится в форме экзамена в форме устных ответов на билеты, в каждом из которых включается по одному теоретическому вопросу из блока и одной задаче.

Общее максимальное количество баллов – 100.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМЫ

Зачет Тема 15. Материальная ответственность сторон трудового повышение квалификации работников категорий работников за соблюдением норм трудового права Зачет Экзамен

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

Самостоятельная работа студентов по курсу призвана не только закреплять и углублять знания, полученные на аудиторных занятиях, но и способствовать развитию у студентов творческих навыков, инициативы, умению организовать свое время.

При выполнении плана самостоятельной работы студенту необходимо прочитать теоретический материал в учебниках и учебных пособиях, указанных в списке к теме, а также познакомиться с публикациями в периодических изданиях.

Для закрепления материала лекций достаточно, перечитывая конспект, мысленно восстановить прослушанных материал. Предлагаемый глоссарий к изучаемым темам окажет студенту в этом необходимую помощь. В случае пропуска лекций и практических занятий студенту потребуется дополнительное время на освоение пропущенного материала.

После изучения теоретического блока по каждой теме, студенту предлагается самостоятельно найти ответы на вопросы для самопроверки, которые изложены к каждой теме.

Часть вопросов носит поисковый характер: для ответа на поставленные вопросы достаточно найти соответствующие нормативно-правовые акты и определить правовые нормы, подлежащие применению.

Другие вопросы требуют более глубокого изучения и внимания на лекциях, поскольку ответы на них содержатся в рекомендуемой дополнительной литературе.

Процесс решения задач, как и работа юриста в целом, должен носить творческий продуктивных характер. Рекомендуется подготавливать решение задач-казусов заблаговременно.

Решения желательно записывать в тетрадь, оставляя место для внесения дополнений и уточнений, которые студент сделает на практических занятиях, когда решение этих задач будет обсуждаться.

Для того, чтобы выработать у студентов определенные навыки работы с документами, которые так необходимы юристам практикам, рекомендуется давать студентам задания по подготовке каких либо документов (трудовых договоров, соответствующих разделов коллективного договора, приказов по кадровым вопросам, исков и т.п.), составление которых требуется в изучаемом правоотношении.

Для подготовки к семинарским занятиям нужно рассмотреть контрольные вопросы, при необходимости обратиться к рекомендуемой учебной литературе, по СПС «Консультант Плюс»

рассмотреть изменения, внесенные в нормативные правовые акты, записать непонятные моменты в вопросах для уяснения их на предстоящем занятии.

Контроль выполнения самостоятельной работы может осуществляться путем проверки правильности решения задач-казусов, в форме обсуждения докладов или путем проведения минипроцессов. При этом, студенты, не участвующие в обсуждении, имеют возможность самостоятельно проверить свои решения ситуационных задач и, при необходимости, внести коррективы.

Подготовка к зачету и экзамену должна осуществляться на основе лекционного материала с обязательным обращением к основным учебникам по курсу. Необходимо просмотреть материалы семинарских занятий (ответы на вопросы, замечания). Это исключит ошибки в понимании материала, облегчит его осмысление и прокомментирует материал многочисленными примерами.

ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Тема 1. Понятие, предмет, метод и 10 Ответ на вопросы, конспект 1 семинар система трудового права рекомендуемой литературы.

Тема 4. Субъекты трудового права 4 Ответ на вопросы, конспект 4 семинар Тема 5. Права профсоюзов в сфере 4 Ответ на вопросы, конспект 5 семинар Тема 7. Коллективные договоры и 8 Ответ на вопросы, конспект 7 семинар ответственность сторон трудового рекомендуемой литературы, решение семинар подготовка, переподготовка и рекомендуемой литературы, решение семинар повышение квалификации задач, проекты приказов.

Тема 18. Особенности 4 рекомендуемой литературы, решение семинар регулирования труда отдельных задач, проекты приказов.

категорий работников Тема 19. Государственный надзор 4 Ответ на вопросы, конспект 22- и общественный контроль за рекомендуемой литературы, решение семинар соблюдением норм трудового задач, проекты приказов.

Тема 20. Индивидуальные 4 рекомендуемой литературы, решение семинар Тема 21. Коллективные трудовые 4 Ответ на вопросы, конспект Тема 22. Самозащита трудовых 2 Ответ на вопросы, конспект

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права Понятие права на труд в его историческом развитии. Регулирование труда на различных этапах общественного развития. Понятие трудового права как отрасли права. Предмет трудового права. Метод трудового права. Система отрасли трудового права. Сфера действия норм трудового права. Юридически значимые обстоятельства в трудовом праве. Соотношение трудового права с другими смежными отраслями (гражданским, административным, предпринимательским и правом социального обеспечения). Предмет, методы и система науки трудового права. Цели и задачи трудового законодательства. Функции трудового права.

Метод (юридический режим) правового регулирования - совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения в целях достижения необходимого результата. В трудовом праве в основном применяется диспозитивный метод. Если стороны не предприняли соответствующих действий, не пришли к соглашению, то их социально-трудовые отношения регулируются соответствующими государственными императивными стандартами, закрепленными в законодательстве о труде.

Отрасль права - наиболее крупное (главное) структурное подразделение системы права, регулирующее однородные или комплексные общественные отношения.

Правовая категория - понятие, используемое для обозначения отдельных правовых явлений.

Правовая система - система права (позитивное право), правовая идеология (правосознание, правовое мышление, правовая культура), юридическая практика - правоприменительная и юрисдикционная.

Правовой институт - комплекс правовых норм, регулирующих относительно однородные группы отношений, составляющих в совокупности отрасль права.

Предмет правового регулирования - относительно самостоятельный круг общественных отношений, регулируемый данной отраслью права. В основном предмет правового регулирования включает в себя отношения, предусмотренные ст. 15 ТК РФ.

Предмет трудового права - система социально-трудовых отношений. В этой системе выделяется главное звено - трудовое отношение. Оно является основным, постоянным, длящимся, важнейшим, определяющим содержание всех других элементов системы.

Трудовое право - совокупность взаимосвязанных правовых норм, составляющих определенную целостную систему, которая обусловлена всем комплексом регулируемых этой отраслью права общественных отношений.

Система трудового права состоит из Общей, Особенной и Специальной частей.

Общая часть содержит нормы, регулирующие: основные начала трудового законодательства (предмет отрасли; принципы трудового права; систему нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; действие трудового права во времени и пространстве); трудовые отношения (статус субъектов трудовых отношений, основания их возникновения); социальное партнерство (вопросы представительства сторон трудовых отношений и участия представителей работников в регулировании этих отношений, коллективные договоры и соглашения).

Особенная часть включает нормы, регулирующие отдельные аспекты трудовых отношений.

В нее входят следующие институты: трудовой договор; рабочее время; время отдыха; оплата и нормирование труда; гарантии и компенсации; трудовой распорядок, дисциплина труда;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников на производстве; охрана труда; материальная ответственность сторон трудового договора;

особенности регулирования труда отдельных категорий работников; защита трудовых прав работников; надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

трудовые споры.

Специальная часть представлена нормативными актами, регулирующими трудовые правоотношения в отдельных отраслях экономики и управления.

Вопросы для самопроверки 1. Что такое труд и какова его роль в обществе?

2. Каково соотношение общественной и технической организации труда?

3. В чем различие самостоятельного и несамостоятельного (наемного) труда?

4. Какие общественные отношения составляют предмет трудового права?

5. Почему трудовое право называют «правом социальной защиты»?

6. Какие отношения тесно связаны с трудовыми?

7. В чем заключаются особенности метода трудового права?

8. В чем проявляется единство и дифференциация трудового права?

9. Охарактеризуйте место трудового права в системе отраслей российского права.

10. Что составляет систему трудового права и трудового законодательства?

11. Назовите критерии отграничения трудового права от смежных отраслей права.

12. Сформулируйте основные тенденции развития российского трудового права на современном Рекомендуемая литература Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997.

Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. Учебное пособие.

М., 2001.

Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы Общей части. Томск, 1998.

Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М., 1989.

Лушников А.М. Наука трудового права: историко-правовые очерки в лицах и событиях. М., 2003.

Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. Часть 1. Правовое регулирование труда в Российской империи. СПб., 2000.

Тема 2. Источники трудового права Понятие источников трудового права и их особенности. Классификация источников трудового права. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений.

Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде. Федеральное, региональное, местное и локальное регулирование отношений в сфере труда. Конституция Российской Федерации в системе источников трудового права. Федеральные законы и подзаконные акты в системе источников трудового права. Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации в системе источников трудового права. Роль Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в регулировании трудовых отношений. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Соглашения, коллективные договоры, иные локальные акты организации как источники трудового права. Значение Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах для регулирования трудовых отношений. Конвенции Международной организации труда (МОТ) в регулировании трудовых отношений. Роль Европейского Суда по правам человека в регулировании трудовых отношений. Некоторые аспекты регулирования трудовых отношений в зарубежных странах.

Источники трудового права - результаты нормотворческой деятельности органов государства, а также совместного правотворчества работодателей и работников (их представителей) в сфере регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

Отрасль права - наиболее крупное (главное) структурное подразделение системы права, регулирующее однородные или комплексные общественные отношения.

Правовая категория - понятие, используемое для обозначения отдельных правовых явлений.

Правовая система - система права (позитивное право), правовая идеология (правосознание, правовое мышление, правовая культура), юридическая практика - правоприменительная и юрисдикционная.

Правовой институт - комплекс правовых норм, регулирующих относительно однородные группы отношений, составляющих в совокупности отрасль права.

Коллизия законов - правовая ситуация, когда необходимо определить, каким законом национальным или иностранным, внутренним либо актом международного права, федеральным либо законом субъекта РФ необходимо руководствоваться.

Единство трудового права проявляется в общих нормах, распространяющихся на всех работников и всех работодателей на территории Российской Федерации, что получило свое закрепление в ст. 11 ТК РФ.

Дифференциация правового регулирования труда получила закрепление в ТК, в особенностях регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями; работников в возрасте до 18 лет; руководителей организаций; лиц, работающих по совместительству;

временных работников и работающих на сезонной работе или вахтовым методом либо работников, работающих у работодателей - физических лиц; надомников; лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; и т.д.

Вопросы для самопроверки 1. Что представляют собой источники трудового права? Какова их система?

2. Раскройте классификацию источников трудового права (их деление на виды). Каково значение Конституции РФ как источника трудового права?

3. Как разграничиваются полномочия между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов в сфере трудового законодательства?

4. Дайте общую характеристику ТК как российского кодификационного источника трудового права.

5. Охарактеризуйте федеральные законы и подзаконные акты РФ, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними иные общественные отношения.

6. Сформулируйте понятия соглашения, коллективного договора, локальных нормативных актов, раскройте их значение и место в системе источников трудового права.

7. Определите действие нормативных правовых актов о труде во времени, в пространстве и по кругу лиц (работников).

8. Раскройте единство и дифференциацию правового регулирования труда и соотношение общих и специальных норм трудового права.

Рекомендуемая литература Бугров Л.Ю. Конституционные основы трудового права Российской Федерации // Правоведение. 1997. № 2.

Глазырин В.В. Развитие региональной дифференциации в правовом регулировании труда // Правовое регулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. М., 1996.

Забрамная Е.Ю. Разграничение нормотворческой компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами в области регулирования трудовых отношений // Вестник МГУ. Серия «Право». 1998. № 5.

Иванов С.А. Применение конвенций МОТ в России в переходный период: некоторые проблемы // Государство и право. 1994. № 8 - 9.

Иванов С.А. Судебные постановления как источник права // Судебная практика как источник права. М., 1997.

Лебедев В.М. Локальные нормативные акты, регулирующие наемный труд // Российская юстиция. 2002. № 8.

Лебедев В.М. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия // БВС РФ. 1996. № 2.

Усачев В.П. Договорное регулирование полномочий субъектов Федерации в российском трудовом праве // Государство и право. 2002. № 4.

Глава 3. Принципы трудового права Понятие правовых принципов и их виды. Отраслевые принципы трудового права. Свобода труда и запрещение принудительного труда в трудовых отношениях. Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве. Принцип обеспечения справедливых условий труда.

Принцип равенства прав и возможностей работников. Принцип обеспечения своевременной, справедливой и достойной оплаты труда. Принцип выплаты равной заработной платы за труд равной ценности. Запрещение дискриминации при регламентации трудовых отношений. Наличие объединений по защите прав и интересов в процессе трудовой деятельности. Участие работников в управлении организацией. Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений. Принцип ведения коллективных переговоров при регулировании трудовых отношений.

Принцип обязательности возмещения работнику вреда, причиненного в процессе трудовой деятельности. Принцип установления государственных гарантий прав работников и государственного контроля за их соблюдением. Принцип обеспечения защиты трудовых прав.

Принцип обеспечения права на ведение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Принцип выполнения работником возложенных на него трудовым договором обязанностей.

Принцип профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства. Принцип обеспечения достоинства работников в процессе трудовой деятельности. Принцип обеспечения обязательного социального страхования работников. Принцип защиты трудовых прав не запрещенными законом способами.

Принципы институтов трудового права Принципы института «Социальное партнерство, заключение коллективных договоров и соглашений». Принципы института «Занятость и трудоустройство». Принципы института «Трудовой договор». Принципы института «Рабочее время». Принципы института «Время отдыха». Принципы института «Оплата и нормирование труда». Принципы института «Гарантии и компенсации». Принципы института «Трудовой распорядок, дисциплина труда». Принципы института «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации».

Принципы института «Охрана труда». Принципы института «Материальная ответственность сторон трудового договора». Принципы института «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». Принципы института «Государственный и общественный контроль за соблюдением норм трудового права». Принципы института «Самозащита трудовых прав».

Принципы института «Индивидуальные трудовые споры». Принципы института «Коллективные трудовые споры». Соотношение общих, межотраслевых, отраслевых и внутриотраслевых принципов. Реализация принципов трудового права через права и обязанности субъектов.

Принципы права - исходные начала, выражающие сущность и социальное назначение права.

Они пронизывают правовые нормы, являются стержнем всей системы права Принципы трудового права - закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права, главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.

Вопросы для самопроверки 1. Каково значение основных принципов трудового права?

2. Как классифицируются принципы права? Сформулируйте понятие основных принципов трудового права.

3. В каких статьях Конституции РФ закреплены основные принципы трудового права?

4. Каково соотношение основных принципов трудового права с общеправовыми и межотраслевыми принципами права?

5. В каких статьях ТК отражены основные принципы трудового права, его институтов? Дайте их общую характеристику.

6. Какие нормы, являющиеся гарантиями, обеспечивают соблюдение принципов трудового права?

7. Каково содержание основных принципов трудового права?

Рекомендуемая литература Маврин С.П., Штринева Т.И. Принципы трудового права // Реформа трудового законодательства в России. М., 2001.

Орловский Ю.П. Роль трудового законодательства в обеспечении рыночной экономики // Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

Тема 4. Субъекты трудового права Понятие субъектов трудового права. Классификация субъектов трудового права.

Правовой статус субъектов трудового права. Граждане как субъекты трудового права.

Работодатели как субъекты трудового права. Представители работников как субъекты трудового права. Представители работодателей как субъекты трудового права. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Региональные, отраслевые и территориальные комиссии по заключению соглашений как субъекты трудового права. Органы государственной власти и местного самоуправления как субъекты трудового права.

Юрисдикционные органы как субъекты трудового права.

Субъекты трудового права - это участники трудовых и иных тесно с ними связанных отношений, входящих в предмет данной отрасли, которые в соответствии с требованиями законодательства способны совершать действия, порождающие правовые последствия.

Правовой статус субъектов трудового права определяет их правовое положение как участников отношений, составляющих предмет трудового права.

Правовой статус работников как субъектов трудового права непосредственно связан с гарантированными им правами и возложенными на них обязанностями. Основные права и обязанности работников перечислены в ст. 21 ТК РФ.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Правовой статус представителей работников как субъектов трудового права, характеризуется обстоятельствами прямо указанными в законе и зависит от волеизъявления гражданина-работника.

Объединение работодателей - форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц) в целях представительства законных интересов и защиты прав своих членов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений создается для обеспечения регулирования социально - трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения.

Вопросы для самопроверки 1. Кто является субъектом трудовых правоотношений?

2. Охарактеризуйте трудовую праводееспособность работника и работодателя.

3. Какового соотношение прав и обязанностей работника?

4. Как оформляются полномочия лица, выступающего от имени работодателя?

5. Как формируются органы социального партнерства?

Рекомендуемая литература Барабаш А.Т. К вопросу о некоторых свойствах трудового правоотношения // Государство и право. 2000. № 12.

Куренной А.М. Трудовое право на пути к рынку. М., 1997.

Лебедев В.М. Трудовое право. Проблемы общей части. Томск, 1998.

Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.

Тема 5. Права профсоюзов в сфере труда Понятие профсоюзов, право на объединения в профсоюзы. Защита трудовых прав работников профсоюзами. Основные права профсоюзов, их классификация. Гарантии осуществления профсоюзных прав.

Профессиональный союз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Гарантии осуществления профсоюзами своих прав - предусмотренные законодательством дополнительные меры, которые призваны создавать благоприятные условия для реализации профсоюзами субъективных прав Вопросы для самопроверки 1. Каковы правомочия профсоюзов по защите трудовых прав своих членов?

2. Перечислите экономические гарантии прав профсоюзов?

3. В каких случаях работодатель обязан учитывать мнение профсоюзов?

4. Каковы права профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права?

5. Какова роль профессиональных союзов при принятии решений работодателем или локальных нормативных актов либо при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в установленных случаях?

Рекомендуемая литература Васильев В.А. Представительство профсоюзами интересов работников при наличии одной, двух и более первичных организаций. «Трудовое право», 2007, №№ 3 и Коршунова Т.Ю, Комментарий к Федеральному Закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (постатейный) Юридический Дом «Юстицинформ», 2002 58с.

Петров А.Я. Права профсоюзов в сфере труда и гарантии их деятельности. «Трудовое право», 2007, № Тема 6. Трудовые отношения Система отношений в трудовом праве. Понятие, содержание и субъекты трудового отношения. Отличие трудового отношения от других отношений, возникающих при использовании труда. Общая характеристика отношений по трудоустройству. Отношения по организации труда и управлению трудом. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Отношения по ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. Отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства. Отношения по материальной ответственности работников и работодателей. Отношения по обязательному социальному страхованию работников. Отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров. Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров. Отношения по самозащите трудовых прав.

Трудовые отношения (в узком смысле) - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Производными от трудовых, или так называемыми тесно связанными с ними, понимают такие правоотношения, наличие которых предполагает существование в настоящем, в будущем или в прошлом трудовых правоотношений, без которых бытие этих (производных) отношений было бы лишено смысла или вообще невозможно. Производные правоотношения не имеют самостоятельного значения и не могут существовать без наличия трудовых.

Вопросы для самопроверки 1. Какова система правоотношений трудового права?

2. Что понимается под трудовым правоотношением? Каковы его характерные особенности и отличительные признаки?

3. Каково содержание трудового правоотношения?

4. Охарактеризуйте основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

5. Дайте общую характеристику правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми правоотношениями (или производных от них):

а) по организации труда и управлению трудом;

б) по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

в) по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

г) по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников у данного работодателя;

д) по содействию в обеспечении занятости и трудоустройству;

е) по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

ж) по рассмотрению трудовых споров.

Рекомендуемая литература Барабаш А.Т. К вопросу о некоторых свойствах трудового правоотношения // Государство и право. 2000. № 12.

Куренной А.М. Трудовое право на пути к рынку. М., 1997.

Курилов В.И. Личность. Труд. Право. М., 1989.

Лебедев В.М. Трудовое право. Проблемы общей части. Томск, 1998.

Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.

Тема 7. Коллективные договоры и соглашения Сфера действия законодательства о коллективных договорах и соглашениях. Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений. Оформление полномочий при ведении коллективных переговоров. Понятие коллективного договора, его стороны и субъектыисполнители. Порядок заключения и сроки действия коллективного договора. Структура и содержание коллективного договора. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности.

Понятие, виды и стороны соглашений. Структура и содержание соглашений. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений. Соотношение законодательства с положениями коллективных договоров и соглашений. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социальнотрудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социальнотрудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социальнотрудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Вопросы для самопроверки 1. Раскройте понятие социального партнерства и охарактеризуйте его систему.

2. Каково содержание трудового правоотношения?

3. Раскройте понятие коллективного договора. Кто является его сторонами и каков порядок заключения?

4. Каково содержание коллективного договора?

5. Раскройте понятие, перечислите виды и стороны социально-партнерских соглашений.

6. Каково содержание социально-партнерских соглашений?

7. Каков порядок заключения и изменения соглашений?

8. Для чего предусмотрена процедура регистрации коллективных договоров и соглашений?

9. Каким образом осуществляется контроль за выполнением условий коллективных договоров и соглашений?

Какова ответственность за невыполнение коллективных договоров и соглашений?

Рекомендуемая литература Власов В.И. Соглашения и коллективные договоры // Государство и право. 1995. № 8.

Жарков Б.М. Современные коллективные договоры: опыт Запада и возможности его применения в СССР // Полис. 1991. № 3.

Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах ИД ФБК-ПРЕСС, Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России. М., 1998.

Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998.

Шебанова А.И. Соглашения и коллективные договоры в условиях формирования рыночных отношений // Государство и право. 1993. № 5.

Тема 8. Занятость и трудоустройство Общая характеристика законодательства о занятости населения. Понятие занятости и занятых граждан. Понятие безработного гражданина. Правовой статус безработного гражданина.

Понятие подходящей работы. Порядок и сроки выплаты пособий по безработице.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.

Права и обязанности органов службы занятости в сфере труда. Содействие занятости граждан, нуждающихся в особой социальной защите. Понятие общественных работ. Понятие массового увольнения и его правовые последствия.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Подходящая работа – работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Квотирование - это установление минимального количества рабочих мест для субъектов, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанных категорий.

Федеральная служба по труду и занятости - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

Вопросы для самопроверки 1. Раскройте понятие занятости. Перечислите формы занятости.

2. Охарактеризуйте основные направления политики российского государства в сфере содействия занятости и трудоустройства.

3. Назовите основные права граждан РФ в сфере содействия занятости и трудоустройства.

Раскройте понятие трудоустройства и перечислите основные признаки его правовой организации в РФ.

4. В чем проявляются особенности трудоустройства инвалидов, молодежи и иных наименее социально защищенных на рынке труда категорий субъектов? Что такое квотирование рабочих мест и для кого оно устанавливается?

5. Каков правовой статус зарегистрированного в органах государственной службы безработного?

6. Что такое общественные работы?

7. Каково содержание профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения?

Рекомендуемая литература Порядок регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 № 768) Андреева Л.А., Медведев О.М. Правовое регулирование обеспечения занятости в России:

Учебник / Под общ. ред. О.М. Медведева. М., 1997.

Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: теория и практика. М., 1998.

Горбачева Ж.А. Закрепление в новом Трудовом кодексе России гарантий прав граждан в сфере содействия занятости // Реформа трудового законодательства в России. Вып. 9. М., 2001.

Курс российского трудового права: В 2 т. Т. 2. Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы) / Под ред. Е.Б. Хохлова. М., 2001.

Пашков А.С. Занятость, безработица, трудоустройство. СПб., 1994.

Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Теория рынка труда. М., 1998.

Тема 9. Трудовой договор Трудовой договор как одна из форм свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду. Понятие и значение трудового договора при реализации гражданами своих способностей к труду. Отличие трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров о труде. Стороны трудового договора. Содержание трудового договора. Порядок заключения трудового договора. Недопустимость дискриминации при заключении трудового договора.

Запрещение принудительного труда. Виды трудовых договоров. Случаи заключения срочных трудовых договоров. Особенности трудовых договоров, заключаемых с отдельными категориями работников. Испытательный срок. Понятие перевода на другую работу. Виды переводов на другую работу. Перемещение работников. Изменение существенных условий трудового договора.

Трудовые отношения при смене собственника и реорганизации. Отстранение от работы. Общая характеристика оснований прекращения трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления его сторон. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных федеральными законами обязательных правил заключения трудового договора. Правовые последствия незаконного увольнения. Трудовая книжка и ее назначение. Персональные данные работника.

Основания и порядок обработки персональных данных работника. Ответственность за нарушение законодательства при обработке персональных данных работника.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Испытание при приеме на работу устанавливается в целях проверки деловых качеств работника, его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании относится к дополнительным условиям трудового договора Принудительный труд - работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;

возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Кодекса.

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Перемещение - постоянное или временное изменение рабочего места у того же работодателя или е другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение работнику работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора и не требует согласия работника.

Отстранение от работы - временный отказ от предоставления работнику работы, обусловленной трудовым договором, полномочным представителем работодателя по установленным в законодательстве причинам.

Прекращение трудового договора общим термин прекращения трудовых отношений.

Расторжение трудового договора обозначает случаи окончания трудовых отношений по инициативе одной из сторон данного договора.

Увольнение работника применяется при окончании трудовых отношений с конкретным работником, т.е. имеет личностный характер, так как применяется при окончании трудовых отношений конкретного работника.

Вопросы для самопроверки 1. Раскройте понятие и определите значение трудового договора. В чем его отличия от смежных гражданско-правовых договоров в области трудовой деятельности?

2. Кто является сторонами трудового договора?

3. Каково содержание трудового договора?

4. Каков общий порядок заключения трудового договора?

5. Какие юридические гарантии установлены при заключении трудового договора?

6. Каковы виды трудовых договоров и особенности отдельных трудовых договоров?

7. Что понимается под переводом на другую работу, изменением трудового договора или перемещением?

8. Каковы виды постоянных переводов на другую работу? Дайте их характеристику.

9. Каков порядок изменения существенных условий трудового договора при изменении организационных или технологических условий труда?

10. Что такое временные переводы?

11. Каковы последствия при смене собственника имущества организации (работодателя), изменении подведомственности организации, ее реорганизации?

12. Что такое отстранение от работы? В чем его отличие от перевода на другую работу? Какие виды отстранения от работы вы знаете?

13. Какова общая характеристика оснований прекращения трудового договора?

14. Как расторгается трудовой договор по инициативе работника?

15. В каких случаях и в каком порядке расторгается трудовой договор по инициативе работодателя?

16. Опишите процедуру учета мнения профсоюзного органа при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

17. В каких случаях и в каком размере выплачивается выходное пособие?

18. Каковы могут быть правовые последствия незаконного перевода и увольнения работников?

19. В каком порядке может возмещаться моральный вред в трудовых отношениях?

Рекомендуемая литература Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами российской федерации Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 63) Бугров Л. Трудовой договор и «фирменные» правила управления персоналом // Российская юстиция. 2002. № 5.

Головина С., Мершина Н. Срочные договоры в Трудовом кодексе и решениях Конституционного Суда // Российская юстиция. 2003. № 3.

Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников. М., 2003.

Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. Серия «Российское право: теория и практика».

Учебно-практическое пособие. М., 1999.

Зайкин А.Д. Трудовой договор (контракт): Учебное пособие. М., 1995.

Карабельников Б.Р. Прием и увольнение руководителя хозяйственного общества // Закон.

2004. № Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. М., 2003.

Костян И., Пискарев И., Шеломов Б. Защита трудовых прав работников // Человек и труд.

2003. № 8.

Куренной А.М. Правовое регулирование трудовых отношений с руководителем организации // Закон. 2004. № 1.

Скачкова Г.С. Трудовые договоры в различных сферах деятельности. М., 2001.

Тема 10. Рабочее время Понятие рабочего времени. Виды рабочего времени. Режим рабочего времени и порядок его установления. Учет рабочего времени и его виды. Порядок учета рабочего времени. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Ненормированный рабочий день.

Гибкий график работы. Сменная работа. Разделение рабочего дня на части. Особенности регулирования рабочего времени в отдельных отраслях экономики.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Режим рабочего времени - распределение установленной работникам нормы рабочих часов в конкретном календарном периоде и предоставление работодателю возможности привлекать отдельных работников к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Сменная работа - работа в две, три или четыре смены при соблюдении нормальной продолжительности рабочего времени.

Суммированный учет рабочего времени вводится когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды, но не более одного года) не превышала нормального числа рабочих часов.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Гибкое рабочее время - это режим рабочего времени, при котором для отдельных работников или коллективов подразделений организации допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.

Вопросы для самопроверки 1. Что такое рабочее время?

2. Что такое нормирование рабочего времени и в каких целях оно осуществляется?

3. Каковы виды продолжительности рабочего времени?

4. В чем состоят различия между сокращенным и неполным рабочим временем?

5. Раскройте понятие сверхурочных работ и определите порядок их применения.

6. Что такое совместительство, каковы его виды, процедура оформления, продолжительность?

7. Что такое режим рабочего времени и какие режимы вам известны?

Рекомендуемая литература Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха: комментарии, разъяснения, рекомендации. М., 1997.

Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. М., 2000.

Тема 11. Время отдыха Понятие времени отдыха. Виды времени отдыха. Перерывы в течение рабочего дня (смены). Ежедневный (междусменный) отдых. Еженедельный непрерывный отдых, выходные дни.

Нерабочие праздничные дни. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Понятие отпуска, виды отпусков. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления. Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска. Разделение отпуска на части, отзыв работника из отпуска. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией. Реализация права на отпуск при увольнении. Отпуск без сохранения заработной платы.

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Выходные дни - еженедельный непрерывный отдых.

Отпуск - это промежуток времени, в течение которого работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей, используемых работником по своему усмотрению.

Вопросы для самопроверки 1. Где закреплено понятие времени отдыха? Приведите определение данного понятия.

2. Какие виды времени отдыха вы знаете?

3. По каким признакам можно классифицировать перерывы в течение рабочего дня?

4. Что такое выходные дни? Перечислите нерабочие праздничные дни.

5. В каких случаях допускается работа в выходные и нерабочие праздничные дни и как она компенсируется?

6. Что такое отпуска? Назовите виды отпусков и их гарантии.

7. В каких случаях предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска?

8. Каков порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков?

9. Как суммируются основные и дополнительные отпуска?

10. В каких случаях возможно продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска?

11. Допускается ли разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска, замена отпуска денежной компенсацией?

12. Кому и когда предоставляются отпуска без сохранения заработной платы?

Рекомендуемая литература Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха: комментарии, разъяснения, рекомендации. М., 1997.

Коршунов Ю.Н. Ежегодные отпуска: комментарий к действующему законодательству. М., 1998.

Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. М., 2000.

Хохрякова О.С. Комментарий законодательства об отпусках. М., 1994.

Тема 12. Заработная плата Основные государственные гарантии в сфере оплаты труда. Понятие заработной платы, порядок ее установления. Системы оплаты труда. Формы оплаты труда работника, порядок их установления. Исчисление средней заработной платы. Элементы тарифной системы оплаты труда. Нормы труда и сдельные расценки, порядок их установления. Оплата при отклонении от установленных условий труда. Формы материального стимулирования труда работников. Порядок и сроки выплаты заработной платы. Ответственность работодателя за задержку заработной платы Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Система оплаты труда - совокупность согласованных правил, определяющих состав и размер заработной платы работников. Она включает как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника, так и конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов). В систему оплаты труда включаются также условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок компенсационного характера, условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, премий.

Норма времени - это величина рабочего времени (в часах или минутах), установленная для выполнения единицы работы. С помощью норм времени рассчитываются другие нормы труда.

Норма выработки - это установленный объем работы, который должен выполнить работник за определенное время в нормальных условиях труда.

Нормы обслуживания - это установленный объем работы по обслуживанию работником определенного количества объектов в течение рабочей смены, рабочего месяца или иной единицы рабочего времени.

Нормированное производственное задание - это суммарный объем работы, который работник обязан выполнить за единицу рабочего времени.

Норматив численности - это установленное число работников соответствующего профессионально-квалификационного состава для выполнения производственных функций или объемов работ.

Вопросы для самопроверки 1. Дайте понятие и назовите признаки заработной платы как элемента трудового правоотношения.

2. Назовите государственные гарантии оплаты труда.

3. Что такое тарифная система оплаты труда рабочих и каковы ее элементы?

4. Каковы элементы и содержание тарифной системы оплаты труда руководителей, специалистов и служащих?

5. Каковы виды систем заработной платы? Раскройте и их содержание.

6. Как оплачивается труд в особых условиях и при отклонении от нормальных условий работы?

7. Каковы основные правила исчисления среднего заработка?

8. Перечислите виды норм труда. Каков порядок их установления и пересмотра?

Рекомендуемая литература Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда: Учебное пособие. М., 2002.

Зайкин А.Д., Ремизов К.С. Экономико-правовое регулирование труда и заработной платы:

Учебник для вузов. М., 1999.

Макашева А.Ж. Ответственность за нарушение законодательства об оплате труда // Трудовое право. 2003. № 7.

Никитин С.М., Степанова М.П. Формирование и политика заработной платы: опыт экономически развитых стран // Трудовое право. 2003. № 6.

Тема 13. Гарантии и компенсации Понятие гарантий в сфере труда. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и на работу в другую местность. Гарантии работникам при исполнении государственных или общественных обязанностей. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением. Гарантии работникам при увольнении. Гарантии работникам при временной нетрудоспособности, переводе, медицинском обследовании и сдаче крови и ее компонентов.

Гарантии выборным работникам. Понятие компенсаций в сфере труда. Компенсации в связи с использованием работниками имущества в процессе трудовой деятельности. Компенсации при командировках, направлении работников для повышения квалификации и на работу в другую местность. Компенсации лицам, совмещающим работу с обучением. Компенсации, связанные с прохождением лечения работниками.

Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Вопросы для самопроверки 1. Что такое гарантии и компенсации? В чем их различие?

2. В каких случаях предоставляются гарантии и компенсации?

3. Сформулируйте определение служебной командировки.

4. Какие расходы возмещаются работникам, направленным в служебную командировку?

5. Назовите расходы, которые подлежат возмещению при переезде работника на работу в другую местность.

6. Какие гарантии установлены для работников в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей?

7. На какие отпуска и выплаты имеют право работники, совмещающие работу с обучением?

8. В чем заключаются гарантии и компенсации, предоставляемые работникам в случае сдачи крови и ее компонентов?

9. Имеет ли право работник на компенсацию за использование личного имущества при выполнении трудовых функций?

Рекомендуемая литература Кузнецова Т.В. Служебные командировки и их оформление // Трудовое право. 2002. № 9.

Кучма М.И. Гарантии и компенсации // Практика применения Трудового кодекса РФ. М., 2003.

Миронов В.И. Гарантии и компенсации // Трудовое право. 2002. № 8.

Тема 14. Дисциплина труда Понятие дисциплины труда. Трудовой распорядок организации, порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка. Поощрения за труд. Дисциплинарная ответственность и ее виды. Понятие дисциплинарного проступка. Виды дисциплинарных взысканий. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий. Снятие дисциплинарного взыскания.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности.

Поощрение работников - это публичное признание заслуг, награждение, оказание общественного почета как отдельному работнику, так и всему трудовому коллективу в связи с достигнутыми успехами в труде.

Вопросы для самопроверки 1. Что понимается под дисциплиной труда и каковы методы ее обеспечения?

2. Что такое внутренний трудовой распорядок и какими нормативными актами он регулируется?

3. Каковы содержание и порядок принятия правил внутреннего трудового распорядка?

4. Что понимается под поощрением за труд и какие меры поощрения предусмотрены законодательством о труде?

5. Что понимается под дисциплинарной ответственностью по трудовому праву и каковы ее основные черты?

6. Что является основанием наступления дисциплинарной ответственности?

7. Каковы виды дисциплинарной ответственности и их отличительные признаки?

8. Каков порядок применения дисциплинарных взысканий?

Рекомендуемая литература Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М., 2001.

Полетаев Ю.Н. Трудовой распорядок в организации и ответственность за его нарушение по новому Трудовому кодексу РФ // Трудовое право. 2002. № 3 - 4.

Тема 15. Материальная ответственность сторон трудового договора Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора. Возмещение ущерба, причиненного работнику лишением возможности трудиться. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы. Компенсация работнику физических и нравственных страданий. Виды страховых выплат, выплачиваемых работникам или их иждивенцам при причинении вреда жизни либо здоровью. Виды материальной ответственности работника. Случаи полной материальной ответственности работников. Коллективная (бригадная) материальная ответственность работников за причинение ущерба. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников. Определение размера причиненного работником ущерба, порядок его взыскания. Снижение размера материального ущерба.

Материальная ответственность - вид юридической ответственности.

Прямой действительный ущерб - реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Моральный вред - это физические и нравственные страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Физические страдания - это физическая боль, болезненные ощущения работника, возникшие в связи с причинением увечья, иного повреждения здоровья по вине работодателя.

Нравственные переживания - переживания в связи с невозможностью продолжать активную трудовую деятельность, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию работника, временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Вопросы для самопроверки 1. Раскройте понятие материальной ответственности. В чем состоит отличие материальной ответственности по трудовому законодательству от других видов имущественной ответственности (гражданско-правовой, административной)?

2. Дайте характеристику субъектов (сторон) правоотношений по материальной ответственности.

3. Каковы условия материальной ответственности сторон трудового договора? Раскройте их содержание.

4. В каких случаях работодатель несет материальную ответственность перед работником?

5. В каком объеме несет материальную ответственность работодатель в случае: а) несвоевременной выплаты заработной платы; б) причинения вреда жизни и здоровью работника?

6. Раскройте понятие «моральный вред». В каких случаях работодатель обязан компенсировать работнику моральный вред? Как определяется размер компенсации за причинение морального вреда?

7. При каких условиях работники несут материальную ответственность перед работодателем?

8. Назовите виды материальной ответственности и раскройте их содержание.

9. Назовите случаи полной материальной ответственности работника.

10. Охарактеризуйте индивидуальную материальную ответственность.

11. Дайте характеристику коллективной материальной ответственности.

12. Как определяется размер ущерба, причиненного работником, и каков порядок возмещения ущерба?

Рекомендуемая литература Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»

Абрамов В.Ю. Порядок компенсации работникам ущерба, возникшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания // Трудовое право. 2003.

Голубев К.И., Нарижний С.В. Компенсация морального вреда как способ защиты неимущественных благ личности. М., 2001.

Козлова Т.А. Материальная ответственность работника // Трудовое право. 2003. № 7.

Козлова Т.А. Материальная ответственность работодателя // Трудовое право. 2003. № 7.

Кондратьева З.А. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника // Законодательство. 1997. № 2.

Куренной А.М. Материальная ответственность сторон трудового договора // Законодательство. 2003. № 5; № 6.

Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица: трудовые права, обязанности, ответственность. М., 1998.

Рогалева Г.А. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный организации // Трудовое право. 1997. № 1.

Ставцева А.И. Ответственность руководителя за нарушение законодательства. М., 2001.

Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в трудовых отношениях // Трудовое право.

2003. № 1.

Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. М., 1998.

Тема 16. Охрана труда Охрана труда как институт трудового права. Государственные нормативные требования охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.

Обязанности работников в области охраны труда. Государственное управление охраной труда.

Службы и комитеты (комиссии) по охране труда в организации. Обеспечение прав работников на охрану труда. Правила расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Вопросы для самопроверки 1. Что понимается под охраной труда?

2. Каковы основные направления государственной политики в области охраны?

3. Определите требования охраны труда.

4. Назовите основные нормативные акты по охране труда.

5. Каковы права работника на охрану труда и гарантии осуществления этого права?

6. Каковы обязанности работодателя по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников?

7. Каковы специальные нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью (инвалидов)?

8. Каков порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве?

9. Какие виды ответственности установлены для работодателя за нарушения законодательства об охране труда?

Рекомендуемая литература Крапивин О.М., Власов В.И. Охрана труда. М., 2003.

Шептулина Н.Н. Российское законодательство об охране труда. М., 2001.

Тема 17. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Ученический договор и его виды. Содержание ученического договора. Возмещение расходов, понесенных работодателем в связи с обучением.

Профессиональная подготовка - это процесс обучения навыкам, необходимым для выполнения определенной работы, группы работ.

Переподготовка работников - это процесс получения новых и дополнительных знаний по основной и смежной профессии, специальности или должности.

Повышение квалификации - это процесс углубления профессиональных знаний и навыков, успешное завершение которого дает возможность выполнять более сложные работы в пределах определенной профессии, специальности или должности.

Ученический договор - это соглашение между работником (лицом, ищущим работу) и организацией, по которому работник обязуется овладеть специальностью в установленный срок с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а организация обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать благоприятные условия для успешного приобретения специальности, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Вопросы для самопроверки 1. Что такое профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников?

2. В каких формах осуществляется профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих и специалистов?

3. Что такое стажировка?

4. Какие условия составляют содержание ученического договора?

5. Как и кем оплачивается ученичество?

6. Каковы основания расторжения ученического договора?

7. Какими гарантиями пользуются работники, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации?

Рекомендуемая литература 1. Аверин А. Дополнительное профессиональное образование федеральных государственных служащих // Кадровик. 2003. № 9.

2. Зорин Н., Кудрявцева Р., Завалина А. Повышение квалификации предпринимательских кадров // Человек и труд. 2004. № 3.

3. Иглин В.А. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников организации в условиях рыночной экономики // Трудовое право. 2004. № 1.

4. Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. М., 2003. С. 194 - 199.

5. Киселев И.Я., Леонов А.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2003. С. 390 - 424.

6. Кокин Ю. От базового образования - к непрерывному обучению // Человек и труд. 2004. №3.

7. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: Учебник. Т. 2. М., 2004. С. 400 - 438.

8. Методические рекомендации по организации внутрипроизводственного обучения персонала // Трудовое право. 2004. № 1.

9. Павлов Ф. Образовательные стандарты и качество рабочей силы // Человек и труд. 2003.

Тема 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов ее коллегиального исполнительного органа. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству. Особенности регулирования труда временных и сезонных работников. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом. Особенности регулирования труда работающих у физических лиц. Особенности регулирования труда надомников. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Особенности регулирования труда работников транспорта. Особенности регулирования труда педагогических работников. Особенности регулирования труда работников, направленных на работу за границу. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций. Особенности регулирования труда лиц, проходящих службу.

Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

Вопросы для самопроверки 1. На каких работах запрещается использование труда женщин?

2. Какие гарантии предоставляются женщинам и работникам, усыновившим ребенка?

3. Каковы нормы предельно допустимых нагрузок для несовершеннолетних работников?

4. В каком порядке может быть расторгнут трудовой договор с руководителем 5. В каком порядке учитывается рабочее время совместителя и как предоставляется ему отпуск по совмещаемой работе?

6. Что такое внутреннее совместительство и его отличия от внешнего совместительства?

7. В чем отличие трудовых отношений по временному договору для замещения отсутствующего работника от отношений по срочному трудовому договору, заключенному для этих же целей?

8. В каком порядке рассчитывается стоимость страхового года для сезонных работников?

9. Какой порядок учета рабочего времени и времени отдыха при организации работ 10. Каковы обязанности работодателя – физического лица?

11. Какие условия должен содержать трудовой договор с надомником?

12. Какие гарантии предоставляются и на какие компенсации вправе требовать работник при работе на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях?

13. Какими нормативными актами регулируется труд работников транспорта?

14. Каков порядок заключения трудового договора с педагогическими и медицинскими 15. Укажите дополнительные основания для прекращения труда за границей?

16. В каком порядке учитывается рабочее время работникам религиозной организации?

17. С какими государственными и муниципальными служащими заключается срочный 18. Какими нормативными актами регулируется труд на государственной и муниципальной Рекомендуемая литература Архипов В. Трудовой кодекс работодателю придется изучать заново «Бизнес-адвокат», 2006, Викторов И.С. О последних изменениях и дополнениях, внесенных в Трудовой кодекс Российской Федерации «Трудовое право», 2006, № 12; 2007, № Кривой В.И. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом:

исходные начала. «Трудовое право», 2007, № 5) Шептулина Н.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников «Трудовое право», № 6, 2004) Тема 19. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением норм трудового права Органы государственного надзора и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства. Полномочия государственной инспекции труда. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности. Государственный энергетический надзор.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью. Ответственность за нарушение трудового законодательства.

Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споро и находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарноэпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте.

Вопросы для самопроверки 1. Каково значение защиты трудовых прав работников и какие вы знаете способы защиты трудовых прав?

2. Какова система государственных органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства?

3. Приведите определение федеральной инспекции труда, опишите ее структуру, задачи и основные полномочия органов федеральной инспекции труда.

4. Каковы права, обязанности и ответственность государственных инспекторов труда? В каком порядке осуществляется инспектирование организаций (работодателей)?

5. Какова роль органов прокуратуры, федеральных надзоров и иных государственных органов в защите трудовых прав работников?

6. Какие виды юридической ответственности за нарушение трудовых прав работников предусмотрены в российском законодательстве?

Рекомендуемая литература Абрамова О.В., Коршунова Т.Ю. Правовые проблемы организации надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде // Труды Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 1995. № 60.

Богданова М.С., Сорокина И.В. Некоторые проблемы реализации трудовых прав граждан в Российской Федерации // Юрист. 2001. № 9.

Громыко А., Дресвянников Е. Защита трудовых прав граждан // Законность. 1990. № 3.

Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование. (под ред. Ю.Л. Фадеева) (Система КонсультантПлюс, 2007) Тема 20. Индивидуальные трудовые споры Понятие индивидуальных трудовых споров и их виды. Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров. Формирование комиссии по трудовым спорам (КТС). Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам. Порядок рассмотрения заявлений комиссией по трудовым спорам (КТС). Вынесение решения КТС и его исполнение. Обжалование решений комиссии по трудовым спорам (КТС). Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спор. Освобождение работников от судебных расходов. Вынесение решений о восстановлении на работе и удовлетворении денежных требований. Исполнение решений о восстановлении на работе, ограничение обратного взыскания сумм, полученных работниками по решению государственных органов. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров мировыми судьями.

Защита трудовых прав - комплексная система мер, применяемых для обеспечения надлежащей реализации трудовых прав граждан, включающая судебную защиту, законодательные, административно-организационные и другие средства, а также самозащиту работниками трудовых прав Трудовой спор - неурегулированные разногласия, возникающие между работником и работодателем либо между работниками и работодателями (их представителями) по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов, условий соглашений, коллективного или трудового договора либо установления и изменения условий труда, включая условия по оплате труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений.

Индивидуальный трудовой спор (конфликт права) - спор искового характера подлежит рассмотрению в КТС или в суде. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Комиссии по трудовым спорам – орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

КТС образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя.

Вопросы для самопроверки 1. Дайте общую характеристику и определите причины трудовых споров.

2. В зависимости от каких критериев трудовые споры подразделяются на виды?

3. Что такое индивидуальные трудовые споры, между кем они возникают, каков предмет (содержание) этих споров?

4. Какова подведомственность индивидуальных трудовых споров?

5. Какие вы знаете органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров?

6. В каком порядке создается КТС в организации, какие индивидуальные трудовые споры она рассматривает?

7. Каков порядок работы и вынесения решений КТС?

8. Какие индивидуальные трудовые споры рассматривает суд?

9. В каком порядке рассматриваются индивидуальные трудовые споры в суде, каковы особенности их рассмотрения?

10. Каков порядок исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам?

Рекомендуемая литература Абрамова О.В. Трудовые суды в России: перспективы становления // Трудовое право. 1998. № Гаврилина А.К. Споры работников, уволенных за нарушение трудовой дисциплины // Комментарий судебной практики. Вып. 4. М., 1998.

Долова А.З. Процессуальные сроки в трудовом праве // Трудовое право. 1998. № 2.

Ершов В.В., Ершова Е.А. Судебная практика рассмотрения трудовых споров // Трудовое право.

1998. № 1.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. Комментарий к правилам обращения в Суд. М., 2000.

Костян И.А. Трудовые споры. Судебный порядок рассмотрения трудовых дел. М., 2004.

Костян И., Пискарев И., Шеломов Б. Защита трудовых прав работников // Человек и труд. 2003.