«МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по внедрению системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов для филиалов ОАО Российские железные дороги, участвующих в перевозочном процессе ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ...»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по внедрению системных мер, направленных

на обеспечение безопасности движения поездов

для филиалов ОАО «Российские железные дороги»,

участвующих в перевозочном процессе

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением ОАО «РЖД»

от 3 января 2011 г. № 1р

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по внедрению системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов для филиалов ОАО «Российские железные дороги», участвующих в перевозочном процессе

ОГЛАВЛЕНИЕ

стр.

Введение 1. Система проведения осмотров объектов инфраструктуры и подвижного состава 1.1. Комиссионный месячный осмотр сооружений, устройств и служебно-технических зданий железнодорожных станций комиссией под председательством начальника железнодорожной станции 1.2. Осмотр объектов инфраструктуры комиссией под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону) 1.3. Осмотр объектов инфраструктуры комиссией под председательством начальника железной дороги 1.4. Сплошной весенний комиссионный осмотр пути, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых обустройств 1.5. Сплошной осенний комиссионный осмотр пути, сооружений, земляного полотна, путевых обустройств 1.6. Весенний и осенний комиссионные осмотры локомотивного парка 1.7. Весенний и осенний комиссионные осмотры мотор-вагонного подвижного состава 1.8. Порядок проведения весеннего и осеннего комиссионного осмотра пассажирских вагонов пригородного сообщения, служебно-технических (вагонов-салонов, клубов, путеизмерителей и др.), оценка их состояния и подготовка к работе в летних и зимних условиях 1.9. Обследование и реализация мер по приведению к установленным требованиям обустройств на железнодорожных переездах железных дорог ОАО «РЖД» 1.10. Система организации работ по подготовке хозяйства автоматики и телемеханики к работе в зимних условиях 1.11. Система организации работ по подготовке хозяйства связи к работе в зимних условиях 1.12. Система организации работ по подготовке хозяйства электрификации и электроснабжения к работе в зимних условиях 1.13. Принимаемые меры по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов на железных дорогах 2. Рассмотрение состояния безопасности движения 3. Рассмотрение состояния, анализа работы и внедрения технических средств на железных дорогах 4. Принимаемые меры по приведению сооружений и устройств инфраструктуры и подвижного состава в соответствие с нормативными документами ОАО «РЖД» 5. Система проведения Дня безопасности на железных дорогах 7. Рассмотрение организации труда и отдыха 9. Порядок проведения внезапных проверок выполнения должностных обязанностей работниками, непосредственно 10. Система организации проведения технических ревизий (проверок) и технического аудита системы менеджмента 11. Мотивация труда работников за обеспечение безаварийной 12. Организация системы проверки знаний работников ОАО «РЖД», производственная деятельность которых 13. Система работы с кадрами, подготовка молодых специалистов 14. Общественный контроль за организацией обеспечения безопасности движения поездов 15. Проведение и принятие мер по результатам служебных расследований транспортных происшествий и событий на Приложение 1. Перечень основных сооружений, устройств и служебно-технических зданий, подлежащих проверке при осмотрах, проводимых под председательством начальника Приложение 2. Перечень основных требований, предъявляемых к проверке при проведении комиссионных месячных осмотров Приложение 3. Перечень сооружений (в том числе служебнотехнических зданий), устройств, технических средств и иных объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, подлежащих осмотру комиссиями под председательством начальника железной дороги и заместителя начальника Приложение 4. Перечень основных вопросов, подлежащих проверке Содержанием настоящего этапа развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» является непрерывная комплексная оптимизация бизнес-процессов, совершенствование структуры и принципов управления, укрепление корпоративной культуры, а в целом – достижение целевого состояния, определенного основными направлениями развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на период до 2015 года.

Важным условием выполнения поставленных целей в области повышения эффективности деятельности ОАО «РЖД» является обеспечение безопасности движения поездов.

В настоящее время уровень безопасности движения на железных дорогах – филиалах ОАО «РЖД» является наиболее высоким по сравнению с другими видами транспорта, перевозящими пассажиров и грузы. Достижение такого уровня обеспечивается не только за счет присущих железнодорожному транспорту методов организации движения поездов и интервального регулирования их движением на выделенных путях сообщения, но и постоянным совершенствованием и внедрением новых систем и приборов безопасности и существующей системой управления безопасностью движения.

В целях обеспечения эффективного управления текущей деятельностью и развитием комплекса взаимосвязанных, юридически обособленных и централизованно управляемых компаний продолжается реформирование структуры управления ОАО «РЖД», создаются филиалы, достаточно многочисленные дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД», от деятельности которых зависит уровень безопасности движения поездов.

В этих условиях необходимо не только сохранить достигнутый уровень безопасности движения поездов в холдинге «РЖД», но и обеспечить его повышение, что предусмотрено Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г.

№ 877-р.

Современный подход к обеспечению безопасности движения на железных дорогах развитых стран заключается в использовании системного подхода, при котором технике отводится важная, но не единственная роль.

Более того, за рубежом в последние годы пришло понимание того, что в условиях дефицита всех видов ресурсов более предпочтительным является вложение средств в системные меры, способствующие достижению высокого уровня управляемости безопасностью движения, а не в обеспечение безопасности путем внедрения новой техники.

Под системными следует понимать те меры, которые направлены на предупреждение возникновения достаточно большой группы причин, могущих вызвать транспортные происшествия и иные связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта события (далее – транспортные происшествия и события).

Если реализация технических или технологических мер осуществляется главным образом за счет новой техники или сочетания этой техники и деятельности овладевших ею людей, то системные меры реализуются главным образом работающим персоналом ОАО «РЖД», определенным образом организованным (реорганизованным), ориентированным на достижение целей системных мер и овладевшим необходимыми управленческими технологиями для управления и контроля процессов, связанных с обеспечением безопасности движения поездов и маневровой работы.

Поэтому для внедрения системных мер ОАО «РЖД» должны использовать те резервы, которые имеются в организации деятельности людей.

Настоящие «Методические указания по внедрению системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов для филиалов ОАО «РЖД», участвующих в перевозочном процессе» определяют основной перечень и регламентируют конкретный порядок проведения и содержание такой работы.

При разработке этих Методических указаний учтены требования:

Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ;

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537;

Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. № 877-р;

нормативных актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и нормативных документов ОАО «РЖД».

Главная направленность системных мер заключается в обеспечении безопасности движения за счет эффективности и адресности в работе руководящего состава ОАО «РЖД» на всех уровнях управления по вопросам текущего содержания инфраструктуры и технического обслуживания подвижного состава, повышения квалификации работников, дальнейшего укрепления трудовой и технологической дисциплины, взаимодействия со всеми организациями, связанными с обеспечением требований безопасности движения. Это, в конечном итоге, должно привести к решению главной задачи – достижению достаточного уровня безопасности движения поездов и маневровой работы на инфраструктуре ОАО «РЖД».

Системные меры должны стать основой в организации профилактической работы на сети железных дорог ОАО «РЖД».

1. Система проведения осмотров объектов инфраструктуры территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений должны систематически проверять состояние своих хозяйств, соблюдение трудовой дисциплины и принимать меры, гарантирующие содержание всех сооружений и устройств в исправном состоянии, выполнение технологии работы, обеспечение безопасности движения поездов3.

Основные сооружения (в том числе служебно-технические здания), устройства, технические средства и иные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования4 (далее – объекты инфраструктуры), находящиеся на балансе служб, дорожных и территориальных дирекций, а также входящие в состав имущественного комплекса дочерних и зависимых обществ (далее – ДЗО) ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), должны подвергаться комиссионным осмотрам.

Целью и задачами комиссионных осмотров являются сбор и анализ достаточно полной и достоверной информации, характеризующей причины и условия ненадлежащего содержания объектов инфраструктуры, а также разработка соответствующих корректирующих и предупреждающих мер по приведению объектов инфраструктуры в соответствие с установленными к ним требованиями нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, нормативных документов ОАО «РЖД», нормативно-технической документации по стандартизации и иных документов по обеспечению безопасности движения.

Дорожная дирекция – структурное подразделение железной дороги филиала ОАО «РЖД».

Территориальная дирекция – структурное подразделение функционального филиала ОАО «РЖД».

Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации установлены требования к проведению систематической проверки обеспечения безопасности движения и охраны труда на объектах железнодорожного транспорта с осмотром сооружений, устройств, служебно-технических зданий и подвижного состава. Порядок организации контроля за состоянием охраны труда в ОАО «РЖД» определен Положением об организации контроля за состоянием охраны труда в ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 11 мая 2005 г. № 652р, и рядом стандартов в области охраны труда. Поэтому установленная настоящими Методическими указаниями система проведения осмотров объектов инфраструктуры и подвижного состава и другие системные меры распространяются на отношения, связанные с обеспечением безопасности движения поездов.

Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее – инфраструктура) – технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ, статья 2).

1.1. Комиссионный месячный осмотр сооружений, устройств и служебно-технических зданий железнодорожных станций комиссией под председательством начальника железнодорожной станции Комиссионный месячный осмотр сооружений, устройств и служебнотехнических зданий железнодорожных станций (далее – станция) проводится с целью определения соответствия данной инфраструктуры требованиям действующих нормативных документов ОАО «РЖД», выявления конкретных несоответствий в содержании инфраструктуры и устранения выявленных несоответствий в установленные сроки.

1.1.1. Организация проведения осмотра станции 1.1.1.1. Осмотр станции проводится ежемесячно, как правило, одной комиссией под председательством начальника железнодорожной станции (далее – начальник станции), либо заместителя начальника станции, исполняющего его обязанности, с участием представителей дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, регионального центра связи – структурного подразделения территориальной дирекции связи (далее – региональный центр связи).

1.1.1.2. На станциях внеклассных и первого класса, определенных начальником железной дороги (по согласованию с начальником территориальной дирекции управления движением), допускается проведение осмотра станции двумя или тремя комиссиями одновременно. При этом председателем второй (третьей) комиссии является главный инженер станции или заместитель начальника станции.

1.1.2. Порядок проведения осмотра станции Ответственность за организацию работы комиссии в установленные сроки возлагается на начальника станции.

1.1.2.1. Осмотр состояния инфраструктуры станции проводится один раз в месяц в сроки, установленные начальником железной дороги.

На станциях участков скоростного и высокоскоростного движения комиссионный осмотр пути, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи, контактной сети и энергетики проводится 2 раза в месяц (в периоды с 1 по и с 20 по 30 число каждого месяца) под председательством начальников станций с участием представителей дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, регионального центра связи.

1.1.2.2. Дата проведения осмотра станции доводится председателем комиссии до всех участников осмотра телеграммой или письменным извещением не позднее, чем за три дня до начала осмотра.

Если управление светофорами и стрелками на станции осуществляется непосредственно диспетчером поездным, то телеграмма или письменное извещение о дате проведения комиссионного месячного осмотра такой станции передается начальником станции также начальнику района управления Дорожного центра управления перевозками.

1.1.2.3. В исключительных случаях при возникновении непреодолимых обстоятельств (стихийные бедствия, болезнь членов комиссии при невозможности их своевременной замены) проведение осмотра станции в более поздние сроки (но в любом случае не позднее 15-го числа месяца) допускается по разрешению заместителя начальника железной дороги (по региону), а при его отсутствии – начальника (первого заместителя начальника) дорожной дирекции инфраструктуры.

1.1.2.4. При комиссионном месячном осмотре проверяется состояние главных, приемо-отправочных путей с промером по шаблону и уровню; всех стрелочных переводов главных и приемо-отправочных путей, предохранительных тупиков и путей для отстоя вагонов с опасными грузами, путей (мест), отведенных для ликвидации аварийных ситуаций и выполнения мероприятий, указанных в аварийных карточках, а также сами эти пути и маршруты следования подвижного состава к данным путям (местам);

устройства СЦБ, связи, контактной сети на главных и приемо-отправочных путях, сортировочных горках, технические средства механизированных сортировочных горок.

1.1.2.5. Техническое состояние устройств пути, СЦБ, связи, контактной сети проверяется специалистами дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи на соответствие требованиям, установленным соответствующими нормативными документами.

1.1.2.6. Каждый член комиссии при проведении комиссионного осмотра станции несет личную ответственность за качество осмотра и полноту выявления несоответствий по своему хозяйству.

1.1.2.7. Перечень основных требований, предъявляемых к проверке технических средств и обустройств и служебно-технических зданий, подлежащих проверке при осмотрах, проводимых под председательством начальника станции, приведен в приложении 1.

1.1.2.8. Перечень основных требований, предъявляемых к проверке при проведении комиссионных месячных осмотров сортировочных горок, приведен в приложении 2.

1.1.2.9. Сооружения, технические средства, пути, стрелочные переводы, устройства СЦБ, связи, электроснабжения, переданные в ведение структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций (эксплуатационные локомотивные депо приписки локомотивов, ремонтные локомотивные депо, эксплуатационные и ремонтные вагонные депо, дистанции пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, гражданских сооружений, путевые машинные станции, строительно-монтажные поезда и другие), осматриваются комиссионно без участия начальника станции в порядке и сроки, установленные начальником железной дороги.

1.1.3. Порядок оформления результатов комиссионного месячного осмотра станции 1.1.3.1. Акт осмотра должен быть заполнен не позднее двух рабочих дней после окончания осмотра. В нем указываются осматриваемый район управления, сроки работы комиссии, председатель комиссии, состав комиссии и перечень выявленных замечаний с определением сроков устранения.

После заполнения всех данных акт комиссионного осмотра должен быть распечатан и заверен подписями председателя комиссии и членов комиссии.

Распечатанные листы должны быть сброшюрованы, страницы пронумерованы, их количество заверено печатью станции (или штемпелем станции с указанием ее сетевой разметки) и подписью начальника станции.

Распечатанные по форме журнала комиссионных осмотров акты хранятся у начальника станции.

1.1.3.2. Для станций, подключенных к автоматизированной системе «Технологический электронный документооборот с применением электронной цифровой подписи» (далее - АС ЭТД с ЭЦП), после заполнения всех данных в автоматизированной системе ведения актов комиссионных месячных осмотров и контроля за устранением недостатков (далее - система АС КМО) акт комиссионного осмотра передается в АС ЭТД с ЭЦП, где заверяется электронными подписями председателя и членов комиссии, далее хранится и используется в электронном виде.

1.1.3.3. На основе акта осмотра станции в системе АС КМО должны быть сформированы выписки по выявленным неисправностям технических устройств станции. Эти выписки по электронной почте направляют руководителям причастных структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций. При необходимости другие пользователи, допущенные в установленном порядке соответствующими руководителями структурных подразделений, должны иметь возможность вызвать на просмотр и печать полученные выписки.

1.1.3.4. На станциях, не подключенных к системе АС КМО, результаты осмотра станции не позднее двух дней после его окончания заносятся в журнал формы ДУ-46 и заверяются подписями председателя и членов комиссии. Должности и фамилии участников комиссии по осмотру станции указывают под записью результатов осмотра станции.

На станциях могут вестись два и более журналов осмотра станции, которые находятся на рабочих местах сменных работников станций (дежурного по станции, дежурного по сортировочной горке, диспетчера маневрового железнодорожной станции и др.), в зависимости от определенных начальником станции районов работы комиссий.

Для ведения журнала осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ-46 допускается применение средств вычислительной техники, при этом распечатанные листы должны быть сброшюрованы, страницы пронумерованы, их количество заверено печатью станции, а на станциях, где печать не предусмотрена - штемпелем станции с указанием сетевой разметки.

1.1.3.5. Заполнение журнала осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ-46 производится с обязательным соблюдением порядка записи по ширине листа:

техническое устройство станции (путь, стрелочный перевод, устройства СЦБ, связи, электрификации и электроснабжения);

выявленная неисправность этого технического устройства станции (параметры, размеры);

мероприятия по устранению выявленной неисправности (способ устранения);

хозяйство, ответственное за устранение выявленной неисправности, согласованный срок устранения;

фактическая дата устранения, какая выполнена работа, подпись исполнителя.

1.1.3.6. Выписки из журнала осмотра начальник станции направляет руководителям соответствующих структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций в течение двух рабочих дней после проведения осмотра.

1.1.4. Сроки устранения обнаруженных неисправностей 1.1.4.1. Обнаруженные неисправности технических устройств станции, угрожающие безопасности движения поездов и требующие прекращения движения поездов по данным устройствам, устраняются немедленно в ходе осмотра станции, а при невозможности их немедленного устранения в установленном порядке проводится закрытие для движения поездов неисправных устройств станции.

Сроки устранения остальных неисправностей технических устройств станции определяются в соответствии с нормативными актами ОАО «РЖД», иными актами и согласовываются председателем и членами комиссии.

1.1.4.2. О неисправностях технических устройств станции, устранение которых по независящим от руководителей станции или дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения и региональных центров связи причинам в установленные сроки устранить не удается, в журнале осмотра станции формы ДУ-46 делается особая запись.

При этом председатель и соответствующий член комиссии немедленно направляют совместную телеграмму или регистрируемую телефонограмму заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов, начальникам дорожной дирекции инфраструктуры и регионального центра связи с предложением о принятии мер, позволяющих выполнить требуемые работы по устранению этих неисправностей.

Начальник дорожной дирекции инфраструктуры, регионального центра связи в суточный срок после получения такой телеграммы (регистрируемой телефонограммы) обязан принять меры по организации восстановления нормальной работы технических устройств станции (с указанием сроков и ответственного руководителя ремонтных работ) и, при необходимости, распоряжается о закрытии на этот период станционных путей или стрелочных переводов для движения поездов и производства маневровой работы.

1.1.4.3. В журнале осмотра станции формы ДУ-46 указывается установленный начальником дорожной дирекции инфраструктуры, регионального центра связи срок устранения неисправностей технических устройств станции и фамилия лица, ответственного за устранение этих неисправностей.

1.1.4.4. Неисправность технических устройств станции, не устраненную до проведения следующего ее осмотра, учитывают при оформлении результатов следующего осмотра станции с пометкой «перенесено». В данном случае срок устранения этой неисправности определяет начальник дорожной дирекции инфраструктуры, регионального центра связи. Если неисправность технических устройств станции устранена, но вновь выявлена при последующем осмотре, то ее учитывают в акте нового осмотра с пометкой «повторно».

1.1.4.5. По результатам осмотра станции начальник станции в двухдневный срок направляет в соответствующие структурные подразделения дорожных и территориальных дирекций выписки из журнала осмотра станции формы ДУ-46 по выявленным по данному хозяйству неисправностям технических устройств станции.

1.1.5. Порядок устранения обнаруженных неисправностей 1.1.5.1. Для устранения неисправностей технических устройств, выявленных при проведении осмотра станции, руководитель работ соответствующего структурного подразделения дорожной или территориальной дирекции обязан в день устранения сделать запись в журнале осмотра станции формы ДУ-46, находящемся на рабочем месте сменного работника станции (дежурного по железнодорожной станции, дежурного по сортировочной горке, диспетчера маневрового железнодорожной станции и др.), в соответствии с установленным порядком.

1.1.5.2. Ответственными за своевременность и качество выполненных работ по устранению неисправностей технических средств, выявленных в ходе проведения осмотра станции, являются руководители дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи по кругу ведения.

1.1.5.3. Оперативный ежесуточный контроль за ходом устранения неисправностей технических устройств станции осуществляется дежурными работниками дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, сменными инженерами центров технического обслуживания региональных центров связи через систему АС КМО, а при ее отсутствии - через сменных работников станции (дежурного по железнодорожной станции, дежурного по сортировочной горке, диспетчера маневрового железнодорожной станции и др.) или начальника станции.

1.1.5.4. В период с 20 по 30 число каждого месяца руководители или уполномоченные работники дистанции пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи путем выборочного натурного осмотра технических устройств станции осуществляют контроль за устранением неисправностей, выявленных в ходе проведения осмотра станций по своему хозяйству. Технические устройства, находящиеся на маршрутах приема и отправления пассажирских поездов, осматриваются в обязательном порядке.

При обнаружении фактически не устраненных неисправностей руководители соответствующих структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций организуют работу по их устранению.

1.1.5.5. По результатам месячного осмотра станции начальники дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи могут принять решения о наложении взыскания или поощрении работников, связанных с содержанием вверенных им технических устройств. Эти решения принимаются с учетом предложений начальника станции и фактического положения с устранением неисправностей технических устройств станции, обнаруженных при осмотре станции на основе положений о премировании работников соответствующего структурного подразделения дорожной или территориальной дирекций.

1.1.6. Порядок осуществления контроля за устранением обнаруженных неисправностей 1.1.6.1. В суточный срок с момента устранения неисправности ответственный работник соответствующего структурного подразделения дорожной или территориальной дирекций вводит в систему АС КМО со своего рабочего места информацию об устранении неисправностей.

Для станций, подключенных к АС ЭТД с ЭЦП, ответственный работник соответствующего структурного подразделения вводит информацию в систему АС КМО об устранении неисправностей со своего рабочего места и после передачи данных в АС ЭТД с ЭЦП подписывает отметку об устранении выявленной неисправности электронной подписью.

1.1.6.2. Если в электронном журнале осмотра для замечания не была проставлена отметка о его устранении, то при составлении акта очередного осмотра замечание будет автоматически перенесено в акт нового осмотра.

1.1.6.3. В случае невозможности устранения неисправности технического устройства в установленные сроки и при разрешении переноса срока устранения данной неисправности в системе указывается новый срок устранения и вводится отметка с указанием причины невозможности устранения в срок, основания для переноса срока устранения (номер распорядительного документа), и фамилия руководителя, разрешившего назначение нового срока.

1.1.6.4. Для ежедневного анализа состояния работ в системе АС КМО формируются электронные отчеты по данным осмотров станции и результатам устранения выявленных неисправностей.

1.1.6.5. Отчеты о ходе устранения выявленных при осмотре неисправностей руководители дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи получают в электронном виде.

1.1.6.6. В электронных отчетах автоматически выделяется информация о просроченных работах по устранению неисправностей с указанием обслуживающих станцию структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций.

1.1.6.7. По результатам проведения осмотров и устранения выявленных неисправностей технических устройств в системе АС КМО в отношении подключенных к ней станциям автоматически формируются сводные отчеты на уровне станций, структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций и железных дорог.

1.1.6.8. При отсутствии системы АС КМО при заступлении на дежурство сменные работники станции (дежурный по железнодорожной станции, дежурный по сортировочной горке и др.), лица, ответственные за ведение журнала комиссионного осмотра должны ознакомиться с записями в нем и в течение смены контролировать устранение несоответствий, отмеченных в акте. При наличии просроченных сроков они обязаны сообщить об этом начальнику станции и дежурному работнику соответствующей дистанции или сменному инженеру центра технического обслуживания регионального центра связи.

1.1.6.9. До 5 числа каждого месяца начальник станции обязан направить телеграмму начальнику дорожной дирекции инфраструктуры, заместителю главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги (по региону) и начальнику центра по организации работы железнодорожных станций о результатах устранения неисправностей и отступлений, выявленных в ходе комиссионного месячного осмотра за прошедший месяц.

1.1.7. Контроль за качеством проведения комиссионного осмотра и отмена результатов осмотра станции 1.1.7.1. Контроль за качеством проведения комиссионного осмотра станции осуществляется руководством ОАО «РЖД», руководителями департаментов ОАО «РЖД», руководителями железной дороги, руководителями функциональных филиалов ОАО «РЖД», работниками аппаратов главных ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог и Департамента безопасности движения ОАО «РЖД» (далее Департамента безопасности движения). В случае выявления грубых неисправностей в содержании технических устройств станции, требующих закрытия движения поездов или ограничения скорости движения поездов, не отмеченных при проведении осмотра станции, обнаруженных не более чем через 10 дней после проведения осмотра, результаты комиссионного осмотра подлежат отмене указанными лицами. В этом случае первым заместителем начальника железной дороги назначается проведение внеочередного осмотра станции.

1.1.7.2. Не допускается отмена результатов осмотра станции, если с момента его проведения прошло более 10 суток.

1.1.7.3. При отмене результатов комиссионного осмотра станции начальник станции вводит в систему для соответствующих актов осмотра информацию об отмене осмотра: дату отмены, причину отмены, основание отмены осмотра (номер распорядительного документа), должность, фамилию руководителя, отменившего осмотр.

1.1.7.4. Данные по замечаниям, выявленным при отмененном осмотре, переносятся в акт внеочередного осмотра, проводимого вместо отмененного осмотра.

1.1.8. Порядок ввода результатов внеочередного осмотра станции 1.1.8.1. Внеочередной осмотр может быть назначен в случае отмены комиссионного осмотра станции или в случае назначения согласно требованиям распоряжений, приказов и телеграмм руководителей ОАО «РЖД», железной дороги.

1.1.8.2. Общий порядок работы с результатами внеочередного осмотра соответствует основному порядку работы с результатами комиссионных осмотров станции.

1.1.8.3. При вводе результатов акта внеочередного осмотра в акт автоматически будут перенесены не устраненные на текущий момент замечания из акта предыдущего комиссионного осмотра.

1.1.8.4. При проведении последующего месячного осмотра не устраненные замечания из акта внеочередного осмотра будут перенесены в акт очередного осмотра станции.

1.1.9. Рассмотрение результатов проведения осмотра станции 1.1.9.1. В случае обнаружения несвоевременного или некачественного устранения неисправностей технических средств по состоянию на 1 число каждого месяца начальник станции проводит с руководителями дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, регионального центра связи совещание об установлении ответственности причастных работников и мерах по восстановлению нормальной работы технических средств. Копия протокола совещания направляется руководителям соответствующих дистанций, региональных центров связи, начальнику дорожной дирекции инфраструктуры, заместителю главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги (по региону) и начальнику центра организации работы железнодорожных станций.

1.1.9.2. Начальник дорожной дирекции инфраструктуры ежемесячно рассматривает результаты проведения осмотров станций (предыдущего месяца).

1.1.9.3. Перед рассмотрением результатов осмотров станций уполномоченный представитель начальника дорожной дирекции инфраструктуры (назначенный начальником дорожной дирекции инфраструктуры из числа руководителей или специалистов дорожной дирекции инфраструктуры или входящих в ее состав структурных подразделений) организует проведение контрольной проверки качества проведенных осмотров станций. Контрольная проверка проводится специалистами в области пути, сигнализации, централизации и блокировки, электрификации и электроснабжения и связи (по согласованию с региональным центром связи), а также работниками аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги на одной из станций.

Уполномоченный представитель начальника дорожной дирекции инфраструктуры обобщает и докладывает результаты контрольной проверки начальнику дорожной дирекции инфраструктуры.

1.1.9.4. Выводы и предложения оформляются протоколом и, при необходимости, приказом по железной дороге.

1.1.9.5. Начальник железной дороги ежегодно приказами определяет по направлениям станции, предназначенные для проведения учебнопоказательных осмотров.

1.2. Осмотр объектов инфраструктуры комиссией под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону) Комиссионный осмотр объектов инфраструктуры дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги (далее – объекты инфраструктуры, расположенные в границах региона железной дороги), проводят комиссии под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону).

Комиссионные осмотры под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону) включают в себя следующие этапы:

организация проведения осмотра;

проведение осмотра;

оформление результатов осмотра;

разбор результатов осмотра;

устранение несоответствий, выявленных при осмотре;

контроль устранения несоответствий, выявленных при осмотре.

1.2.1. Организация проведения осмотра 1.2.1.1. Комиссия под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону), созданная по распоряжению начальника железной дороги, проводит осмотр объектов железной дороги соответствующего региона один раз в квартал.

1.2.1.2. Заместитель начальника железной дороги (по региону) формирует состав комиссии по своему усмотрению из числа ревизоров по безопасности движения поездов (по региону) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, руководителей и специалистов хозяйств пути, вагонного, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений дорожной дирекции инфраструктуры, находящихся на территории региона, руководителей и специалистов дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги.

1.2.1.3. Начальник железной дороги за 15 календарных дней до начала осмотра издает распоряжение о проведении осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги, под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону), в котором указываются:

а) сроки проведения осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги;

территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, которые подлежат комиссионному осмотру;

в) состав комиссии с распределением задания членам комиссии при проведении проверок;

г) время и место проведения разбора результатов осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги.

1.2.1.4. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, разрабатывают график осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги, в котором указывают:

а) дни работы комиссии;

б) наименование объектов инфраструктуры, на которые необходимо обратить особое внимание при осмотре;

в) время прибытия комиссии на объект, продолжительность осмотра объекта, время отправления;

г) руководители, ответственные за подготовку хозяйств к осмотру и за обеспечение четкой и бесперебойной работы комиссии;

д) средства и порядок передвижения комиссии для осмотра (автомотрисы, рельсовые автобусы, служебные пассажирские вагоны, сцепленные с выделенным локомотивом, лаборатории, специальный самоходный подвижной состав, путеизмерительные вагоны, прицепки служебных пассажирских вагонов к поездам, места смены локомотивов и локомотивных бригад и др.);

е) место и время встречи заместителя начальника железной дороги (по региону) с трудовыми коллективами.

1.2.1.5. График осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра, доводится до сведения членов комиссии, руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» и входящих в их состав структурных подразделений, расположенных в границах региона железной дороги.

1.2.1.6. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, совместно с руководителями дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) ОАО «РЖД», расположенных в границах региона железной дороги, решают вопросы, касающиеся:

а) подготовки и выделения локомотивов и работников локомотивных бригад для обеспечения передвижения и работы комиссии;

б) подготовки лабораторий, специального самоходного подвижного состава, служебных пассажирских вагонов, их экипировки и работы поездных бригад;

в) организации питания членов комиссии и представителей структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций во время работы;

г) формирования комплекта нормативно-технической документации, содержащей требования к подлежащим осмотру объектам инфраструктуры и отражающей порядок их содержания, а также комплекта контрольноизмерительного инструмента для проведения осмотра.

д) формирования справочного материала о производственнохозяйственной деятельности структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги.

Сформированный справочный материал не позднее, чем за двое суток до начала осмотра должен быть представлен заместителю начальника железной дороги (по региону).

1.2.1.7. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра докладывают заместителю начальника железной дороги (по региону) о готовности структурных подразделений к осмотру. В случае неготовности к осмотру заместитель начальника железной дороги (по региону) по согласованию с начальником железной дороги переносит осмотр на более поздний срок.

1.2.2. Порядок проведения осмотра 1.2.2.1. Комиссия осуществляет осмотр объектов в соответствии с графиком осмотра.

1.2.2.2. Руководители структурных подразделений дорожной дирекции инфраструктуры, а также региональных центров связи в соответствии с графиком осмотра встречают комиссию на станции, предшествующей участку обслуживания соответствующего структурного подразделения дорожной и территориальной дирекций.

Начальник дистанции пути должен иметь при себе таблицу № 5 формы АГУ-4, графическую диаграмму результатов последней проверки пути вагоном-путеизмерителем (путеизмерительную ленту), ведомость отступлений III и IV степеней, справку о действующих кратковременных и длительных предупреждениях об ограничении скорости движения поездов, результаты инвентаризации рельсовых плетей бесстыкового пути; отчет об устранении замечаний, выявленных комиссией заместителя начальника железной дороги (по региону) при предыдущем осмотре пути; перечень километров, на которых были запланированы, но не проведены ремонтнопутевые работы; ведомость наличия мест временного восстановления рельсовых плетей бесстыкового пути; ведомость дефектных рельсов, лежащих в главном пути; наличие неустойчивых, дефектных и деформирующихся мест земляного полотна, перечень дефектных искусственных сооружений.

Начальник станции, мастер дорожный и техник эксплуатационного участка дистанции пути, старший электромеханик дистанции сигнализации, централизации и блокировки и начальник района контактной сети дистанции электроснабжения встречают комиссию у входного светофора станции.

Указанные лица должны иметь при себе соответствующий контрольноизмерительный инструмент.

Начальник станции должен иметь при себе журнал формы ДУ- предыдущего осмотра, книгу ревизорских указаний формы РБУ - 8.

Мастер дорожный должен иметь при себе книги записи результатов проверки пути, сооружений, путевых устройств и земляного полотна (формы ПУ-28, ПУ-29).

Начальник станции при необходимости может представить заместителю начальника железной дороги (по региону) письменный доклад, отражающий проблемные вопросы в части обеспечения нормальной работы станционных обустройств, служебно-технических постов, помещений и сооружений станции.

Руководители других структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций (в том числе начальники локомотивных и вагонных депо), а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, в соответствии с графиком осмотра объектов железной дороги в регионе встречают комиссию на территории соответствующих структурных подразделений.

1.2.2.3. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, должны иметь при себе материалы предыдущего осмотра объектов инфраструктуры соответствующего хозяйства, проведенного комиссией под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону). Они также должны представить заместителю начальника железной дороги (по региону) письменные доклады, в которых должны быть отражены постановочные вопросы, касающиеся повышения технического уровня объектов соответствующих хозяйств и совершенствования технологии работы их структурных подразделений.

1.2.2.4. В процессе комиссионного осмотра комиссия проверяет:

техническое состояние объектов инфраструктуры;

состояние трудовой и технологической дисциплины;

выполнение требований производственных процессов;

выполнение требований безопасности движения;

организацию начальствующим и инструкторским составом работ по выполнению задач, связанных с обеспечением безопасности движения;

выполнение начальствующим и инструкторским составом нормативов личного участия в проведении работы по предотвращению возникновения транспортных происшествий и событий;

содержание и использование объектов инфраструктуры, особенно специальных устройств обеспечения безопасности движения;

обеспеченность структурных подразделений необходимым инвентарем, оборудованием, материалами и запасными частями;

уровень профессиональной подготовки работников;

организацию технической учебы работников;

укомплектованность штата на выполняемый объем работ;

состояние с решением других вопросов, связанных с обеспечением безопасности движения поездов в регионе, по распоряжению председателя комиссии.

1.2.2.5. Каждый участок работы в структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, должен проверяться с позиций выполнения требований нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, нормативных документов ОАО «РЖД», нормативно-технической документации по стандартизации и иных документов по обеспечению безопасности движения.

1.2.3. Порядок оформления результатов осмотра 1.2.3.1. По результатам осмотра станции руководители структурных подразделений хозяйств пути, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, а также региональных центров связи и вагонного хозяйства организуют оформление справок о выявленных несоответствиях в содержании соответствующих объектов инфраструктуры с указанием сроков устранения. Копии справок в этот же день передаются начальнику проверенной станции.

1.2.3.2. Начальник станции на основании переданных ему копий справок в двухсуточный срок вносит в систему АС КМО сведения о выявленных несоответствиях в объектах инфраструктуры, указанных в пункте 1.1.2.4. Руководители хозяйств на основании выявленных несоответствий организуют работу по их устранению.

Сведения об отступлениях в содержании объектов инфраструктуры, требующих ограничения скорости или закрытия движения, немедленно передаются сменному работнику станции (дежурному по железнодорожной станции, дежурному по сортировочной горке, диспетчеру маневровому железнодорожной станции и др.) для принятия мер.

1.2.3.3. По результатам осмотра объектов железной дороги в регионе работники дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, в суточный срок оформляют справки о выявленных в ходе осмотра несоответствиях в содержании находящихся в ведении этих дирекций и ДЗО ОАО «РЖД»

объектов инфраструктуры (по хозяйствам пути, автоматики и телемеханики, связи, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, локомотивного хозяйства, вагонного хозяйства, пассажирского хозяйства) с указанием сроков их устранения.

На основании справок формируется акт, в котором указываются выявленные в ходе осмотра несоответствия в содержании объектов инфраструктуры и перечисляются запретные меры, наложенные по результатам осмотра. Порядок формирования акта устанавливается начальником железной дороги.

1.2.3.4. Сведения о запретных мерах ревизоры по безопасности движения поездов (по региону) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги направляют руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, для контроля за устранением вызвавших их несоответствий.

1.2.3.5. По результатам осмотра объектов железной дороги в регионе руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, на основании составленного акта осмотра в трехсуточный срок разрабатывают предложения по корректирующим и предупреждающим мерам.

Предложения по корректирующим и предупреждающим мерам передают члену комиссии, ответственному по приказу начальника железной дороги за подготовку итоговых документов по результатам комиссионного осмотра объектов железной дороги в регионе.

1.2.4. Порядок разбора результатов осмотра 1.2.4.1. Разбор результатов осмотра объектов железной дороги в регионе проводит заместитель начальника железной дороги (по региону).

1.2.4.2. В ходе разбора члены комиссии докладывают:

инфраструктуры, соблюдении трудовой дисциплины и технологических процессов и обеспечении безопасности движения поездов;

о ходе выполнения в истекший период времени (после проведения предшествующего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги) задач, связанных с приведением своих хозяйств в соответствие с установленными требованиями и обеспечением безопасности движения поездов, в том числе личного участия этих руководителей в проведении работы в коллективах по предупреждению возникновения транспортных происшествий и событий;

о корректирующих и предупреждающих мерах по устранению выявленных несоответствий, предложенных руководителями структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги;

предложения по повышению уровня трудовой и технологической дисциплины, технологического обеспечения работ, совершенствованию системы обучения и повышения квалификации, совершенствованию системы материально-технического обеспечения и структуры управления, обеспечению безопасности движения поездов;

предложения о поощрении работников, руководителей структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций и подведомственных им структурных подразделений, расположенных в границах региона железной дороги, за добросовестное выполнение должностных обязанностей.

1.2.4.3. Итоги комиссионного осмотра подводит заместитель начальника железной дороги (по региону).

1.2.4.4. По результатам разбора итогов комиссионного осмотра в недельный срок:

завершается формирование акта комиссионного осмотра;

составляется откорректированный по замечаниям и предложениям членов комиссии перечень корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий;

оформляется протокол разбора результатов комиссионного осмотра;

подготавливается приказ начальника железной дороги по результатам комиссионного осмотра объектов железной дороги в регионе.

1.2.4.5. Приказ начальника железной дороги по результатам осмотра объектов железной дороги в регионе и прилагаемые к нему акт комиссионного осмотра, протокол разбора результатов комиссионного осмотра, перечень корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий в установленном порядке направляются:

руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) для организации в подведомственных им структурных подразделениях, расположенных в границах региона железной дороги, для работы по устранению выявленных при осмотре несоответствий;

заместителю начальника железной дороги - главному ревизору по безопасности движения поездов для организации и проведения контроля устранения выявленных при осмотре несоответствий.

1.2.4.6. Все причастные руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, направляют в подведомственные им структурных подразделения выписки из приказа начальника железной дороги для устранения выявленных при осмотре несоответствий.

1.2.5. Порядок контроля устранения несоответствий, выявленных при осмотре 1.2.5.1. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, ежемесячно (до выполнения всех работ и устранения несоответствий) представляют заместителю главного ревизора по безопасности движения поездов (по региону) письменные отчеты о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных при осмотре несоответствий.

1.2.5.2. Заместитель главного ревизора по безопасности движения поездов (по региону) ежемесячно организует проверки устранения несоответствий в причастных структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, с последующим письменным докладом заместителю начальника железной дороги (по региону) о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер.

1.2.5.3. Начальник железной дороги при ежемесячном рассмотрении состояния безопасности движения заслушивает отчеты руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, о проводимой ими работе по устранению в подведомственных им структурных подразделениях выявленных несоответствий и принимает соответствующие решения.

председательством начальника железной дороги Комиссионный осмотр объектов инфраструктуры дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги (далее – объекты инфраструктуры, расположенные в границах железной дороги), проводят комиссии под председательством начальника железной дороги.

Комиссионные осмотры под председательством начальника железной дороги включают в себя следующие этапы:

организация проведения осмотра;

проведение осмотра;

оформление результатов осмотра;

разбор результатов осмотра;

устранение несоответствий, выявленных при осмотре;

контроль устранения несоответствий, выявленных при осмотре.

1.3.1. Организация проведения осмотра 1.3.1.1. Комиссия под председательством начальника железной дороги проводит осмотр объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги, два раза в год: первый осмотр – в период «апрель - май», второй – «сентябрь - октябрь». Не допускается нарушать указанные сроки проведения осмотров.

1.3.1.2. Начальник железной дороги формирует состав комиссии по своему усмотрению из числа своих заместителей, руководителей и специалистов дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги.

1.3.1.3. Начальник железной дороги за 15 календарных дней до начала осмотра издает распоряжение о его проведении, в котором указываются:

а) сроки проведения осмотра объектов железной дороги;

б) наименования структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, объекты инфраструктуры которых подлежат осмотру;

в) состав комиссии с распределением ответственности членов комиссии за подготовку и обеспечение четкой и бесперебойной ее работы;

г) время и место проведения разбора результатов осмотра объектов инфраструктуры.

1.3.1.4. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, разрабатывают график осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги, в котором должны быть указаны:

а) дни работы комиссии;

б) наименование объектов инфраструктуры, на которые необходимо обратить особое внимание при осмотре;

в) время прибытия комиссии на объект, продолжительность осмотра объекта, время отправления;

г) средства и порядок передвижения комиссии для осмотра (служебные пассажирские вагоны, сцепленные с выделенным локомотивом, лаборатории, специальный самоходный подвижной состав, путеизмерительные вагоны, прицепки служебных пассажирских вагонов к поездам, места смены локомотивов и локомотивных бригад и др.);

д) место и время встречи начальника железной дороги с трудовыми коллективами.

1.3.1.5. График осмотра, утвержденный начальником железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра, доводится до сведения членов комиссии, причастных руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД», расположенных в границах железной дороги.

1.3.1.6. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, совместно с руководителями дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги обеспечивают:

а) подготовку и выделение локомотивов и работников локомотивных бригад для обеспечения передвижения и работы комиссии;

б) подготовку лабораторий, специального самоходного подвижного состава, служебных пассажирских вагонов, их экипировки и работы поездных бригад;

в) организацию во время работы питания членов комиссии, представителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений;

г) формирование комплекта нормативно-технической документации, содержащей требования к подлежащим осмотру объектам инфраструктуры и отражающей порядок их содержания, а также комплекта контрольноизмерительного инструмента для проведения осмотра;

д) формирование справочного материала о производственнохозяйственной деятельности дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД», расположенных в границах железной дороги, и входящих в их состав структурных подразделений.

Сформированный справочный материал не позднее, чем за двое суток до начала осмотра должен быть представлен начальнику железной дороги.

1.3.1.7. Руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра докладывают начальнику железной дороги о готовности к осмотру входящих в их состав структурных подразделений. В случае неготовности их к осмотру начальник железной дороги своим распоряжением переносит осмотр на более поздний срок.

1.3.2. Порядок проведения осмотра 1.3.2.1. Комиссия осуществляет осмотр объектов в соответствии с графиком осмотра.

1.3.2.2. Руководители структурных подразделений дирекции инфраструктуры, а также региональных центров связи в соответствии с графиком осмотра встречают комиссию на станции, предшествующей участку обслуживания соответствующего структурного подразделения.

Начальник дистанции пути должен иметь при себе таблицу № 5 формы АГУ-4, графическую диаграмму результатов последней проверки пути вагоном-путеизмерителем (путеизмерительную ленту), ведомость отступлений III и IV степеней, справку о действующих кратковременных и длительных предупреждениях об ограничении скорости движения поездов, результаты инвентаризации рельсовых плетей бесстыкового пути; отчет об устранении замечаний, выявленных комиссией начальника железной дороги при весеннем и осеннем осмотрах пути; перечень километров, на которых были запланированы, но не проведены ремонтно-путевые работы; ведомость наличия мест временного восстановления рельсовых плетей бесстыкового пути; ведомость дефектных рельсов, лежащих в главном пути; наличие неустойчивых, дефектных и деформирующихся мест земляного полотна, перечень дефектных искусственных сооружений.

Начальник станции, мастер дорожный и техник эксплуатационного участка дистанции пути, старший электромеханик дистанции сигнализации, централизации и блокировки и начальник района контактной сети дистанции электроснабжения встречают комиссию у входного светофора станции.

Указанные лица должны иметь при себе соответствующий контрольноизмерительный инструмент.

Начальник станции должен иметь при себе журналы формы ДУ- предыдущего осмотра и осмотра комиссии начальника железной дороги, книгу ревизорских указаний формы РБУ- 8.

Мастер дорожный должен иметь при себе книги записи результатов проверки пути, сооружений, путевых устройств и земляного полотна (формы ПУ-28, ПУ-29).

Начальник станции при необходимости может представить начальнику железной дороги письменный доклад, отражающий проблемные вопросы в части обеспечения нормальной работы станционных обустройств, служебнотехнических постов, помещений и сооружений станции.

территориальных дирекций (в том числе начальники эксплуатационных и ремонтных локомотивных и вагонных депо), а также руководители ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, в соответствии с графиком осмотра объектов железной дороги встречают комиссию на территории подведомственных им структурных подразделений.

1.3.2.3. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, должны иметь при себе материалы предыдущего осмотра объектов инфраструктуры соответствующего структурного подразделения (хозяйства), проведенного комиссией под председательством начальника железной дороги. Они также должны представить начальнику железной дороги письменные доклады, отражающие постановочные вопросы в части повышения технического уровня объектов, находящихся в их ведении, и совершенствования технологии работы их структурных подразделений.

1.3.2.4. В процессе комиссионного осмотра комиссия проверяет:

техническое состояние объектов инфраструктуры;

состояние трудовой и технологической дисциплины;

выполнение требований производственных процессов;

выполнение требований безопасности движения;

организацию начальствующим и инструкторским составом работ по выполнению задач, связанных с обеспечением безопасности движения;

выполнение начальствующим и инструкторским составом нормативов личного участия в проведении работы по предотвращению возникновения транспортных происшествий и событий;

содержание и использование объектов инфраструктуры, особенно специальных устройств обеспечения безопасности движения;

обеспеченность структурных подразделений необходимым инвентарем, оборудованием, материалами и запасными частями;

уровень профессиональной подготовки работников;

организацию технической учебы работников;

укомплектованность штата на выполняемый объем работ;

состояние с решением других вопросов, связанных с обеспечением безопасности движения поездов на железной дороге, по распоряжению председателя комиссии.

1.3.2.5. В структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, проверяется выполнение требований нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, нормативных документов ОАО «РЖД», нормативно-технической документации по стандартизации и иных документов по обеспечению безопасности движения – по направлениям проверок, указанным в п.1.3.2.4.

1.3.3. Порядок оформления результатов осмотра 1.3.3.1. По результатам осмотра станции руководители структурных подразделений хозяйств пути, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, а также региональных центров связи и вагонного хозяйства организуют оформление справок о выявленных несоответствиях в содержании соответствующих объектов инфраструктуры с указанием сроков устранения. Копии справок в этот же день передаются начальнику проверенной станции.

1.3.3.2. Начальник станции на основании переданных ему копий справок в двухсуточный срок вносит в систему АС КМО сведения о выявленных несоответствиях в объектах инфраструктуры, указанных в пункте 1.1.2.4. Причастные руководители хозяйств на основании выявленных несоответствий организуют работу по их устранению.

Сведения об отступлениях в содержании объектов инфраструктуры, требующих ограничения скорости или закрытия движения, немедленно передаются сменному работнику станции (дежурному по железнодорожной станции, дежурному по сортировочной горке, диспетчеру маневровому железнодорожной станции и др.) для принятия мер.

1.3.3.3. По результатам осмотра объектов железной дороги работники дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, в суточный срок оформляют справки о выявленных в ходе осмотра несоответствиях в содержании находящихся в ведении этих дирекций и ДЗО ОАО «РЖД» объектов инфраструктуры (по хозяйствам пути, автоматики и телемеханики, связи, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, локомотивного хозяйства, вагонного хозяйства, пассажирского хозяйства) с указанием сроков их устранения.

На основании справок формируется акт, в котором указываются выявленные в ходе осмотра несоответствия в содержании объектов инфраструктуры и перечисляются запретные меры, наложенные по результатам осмотра. Порядок формирования акта устанавливается начальником железной дороги.

1.3.3.4. Сведения о запретных мерах, наложенных по результатам осмотра, ревизоры по безопасности движения поездов (по региону) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги направляют сменным ревизорам по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, для контроля за устранением вызвавших их несоответствий.

1.3.3.5. По результатам осмотра объектов железной дороги руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, на основании составленного акта осмотра в трехсуточный срок разрабатывают предложения по корректирующим и предупреждающим мерам.

1.3.3.6. Предложения по корректирующим и предупреждающим мерам передаются члену комиссии, ответственному по распоряжению начальника железной дороги за подготовку итоговых документов по результатам комиссионного осмотра объектов железной дороги.

1.3.4. Порядок разбора результатов осмотра 1.3.4.1. Разбор результатов осмотра объектов железной дороги проводит начальник железной дороги.

1.3.4.2. В ходе разбора члены комиссии докладывают:

о несоответствиях в содержании объектов инфраструктуры, соблюдении трудовой дисциплины, выполнении технологических процессов и обеспечении безопасности движения поездов;

о выполнении в истекший период времени (после проведения предшествующего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги) задач, связанных с приведением своих хозяйств в соответствие с установленными требованиями и обеспечением безопасности движения поездов, в том числе личного участия этих руководителей в проведении работы в коллективах по предупреждению возникновения транспортных происшествий и событий;

о корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий, предложенных руководителями дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги;

предложения по повышению уровня трудовой и технологической дисциплины, технологического обеспечения работ, совершенствованию системы обучения и повышения квалификации, совершенствованию системы материально-технического обеспечения и структуры управления, обеспечению безопасности движения поездов;

предложения о поощрении работников, руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) и подведомственных им структурных подразделений, расположенных в границах железной дороги, за добросовестное выполнение должностных обязанностей.

1.3.4.3. Итоги комиссионного осмотра подводит начальник железной дороги.

1.3.4.4. По результатам разбора итогов комиссионного осмотра в недельный срок:

завершается формирование акта комиссионного осмотра;

составляется откорректированный по замечаниям и предложениям членов комиссии перечень корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий;

оформляется протокол разбора результатов комиссионного осмотра;

подготавливается приказ начальника железной дороги по результатам осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги.

1.3.4.5. Приказ начальника железной дороги по результатам осмотра объектов железной дороги и прилагаемые к нему акт комиссионного осмотра, протокол разбора результатов комиссионного осмотра, перечень корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий в установленном порядке направляются:

руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) для организации в подведомственных им структурных подразделениях, расположенных в границах железной дороги, работы по устранению выявленных при осмотре несоответствий;

заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов для организации и проведения контроля устранения несоответствий, выявленных при осмотре.

1.3.4.6. Все причастные руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, направляют в подведомственные им структурные подразделения выписки из приказа начальника железной дороги для устранения выявленных при осмотре несоответствий.

1.3.5. Порядок контроля устранения несоответствий, выявленных при осмотре 1.3.5.1. Руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, ежемесячно (до выполнения всех работ и устранения несоответствий) представляют заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов подробные письменные отчеты о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных при осмотре несоответствий.

1.3.5.2. Заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов ежемесячно организует проверки устранения несоответствий в причастных структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, с последующим письменным докладом начальнику железной дороги о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер.

1.3.5.3. Начальник железной дороги при ежемесячном рассмотрении состояния безопасности движения на железной дороге заслушивает отчеты руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» о проводимой ими работе по устранению в подведомственных им структурных подразделениях выявленных несоответствий и дает оценку проводимой работе.

Перечень и структурная схема периодичности осмотра основных сооружений (в том числе служебно-технических зданий), устройств, технических средств и иных объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта комиссиями под председательством начальника железной дороги и заместителя начальника железной дороги (по региону) приведены в Приложении 3 и на рисунке 1.1.

Осмотр комиссией под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону) Рис. 1.1 Схема периодичности осмотров сооружений (в том числе служебно-технических зданий), устройств, технических средств и иных объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта искусственных сооружений, земляного полотна и путевых обустройств 1.4.1. Цель и основные задачи комиссионного осмотра 1.4.1.1. Цель проведения сплошного весеннего комиссионного осмотра пути, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых обустройств (далее весенний комиссионный осмотр объектов инфраструктуры путевого хозяйства) – проверка и обеспечение готовности путевого хозяйства к устойчивой и безопасной работе в период выхода его из зимы и в наступающем летнем сезоне.

1.4.1.2. Основные задачи весеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства:

получение объективной комплексной оценки состояния объектов инфраструктуры путевого хозяйства и выявление их несоответствий требованиям нормативных документов;

разработка и реализация в летний период корректирующих мер по устранению выявленных несоответствий, выполнение установленного объема ремонтно-путевых работ, плана по текущему содержанию, выправке пути с максимальным выполнением объемов работ по снижению дефектности его элементов, недопущению роста длительных предупреждений об ограничении скорости движения поездов и обеспечения безопасности движения поездов в целом.

1.4.2. Обязанности начальника железной дороги 1.4.2.1. Начальник железной дороги:

определяет приказами по железной дороге и дистанциям пути состав комиссий и порядок проведения весеннего комиссионного осмотра в сроки, установленные в распоряжении ОАО «РЖД»;

на основании распоряжения ОАО «РЖД» организовывает проведение весеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства комиссиями под председательством начальников дистанций пути, их заместителей по текущему содержанию пути и главных инженеров. Не допускает случаи проведения весеннего комиссионного осмотра другими должностными лицами;

в период проведения весеннего комиссионного осмотра организовывает проверку вагонами-путеизмерителями состояния главного пути на всем его протяжении и по результатам проверки дает комплексную оценку его состояния, намечает меры по устранению выявленных неисправностей пути;

по результатам проходов вагонов-путеизмерителей, осеннего комиссионного осмотра прошлого года и весеннего комиссионного осмотра текущего года анализирует причины накопления неисправностей пути;

лично рассматривает результаты весеннего комиссионного осмотра и до 15 июня текущего года письменно докладывает об этих результатах в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД»5.

1.4.3. Обязанности начальника (первого заместителя начальника) дорожной дирекции инфраструктуры 1.4.3.1. Начальник (первый заместитель начальника) дорожной дирекции инфраструктуры:

устанавливает ежедневный контроль за ходом проведения осмотра и выполнением работ по устранению несоответствий с еженедельным докладом в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД»;

для оказания практической помощи, контроля за организацией и ходом проведения осмотра, проверки качества устранения выявленных несоответствий закрепляет за неблагополучными дистанциями пути, дистанциями пути с большой грузонапряженностью, участками пути, просроченными всеми видами ремонтов и не включенных в план работ текущего года, руководителей и специалистов службы пути дорожной дирекции инфраструктуры;

при необходимости организовывает поставку материалов верхнего строения пути для выполнения неотложных работ;

задействует весь имеющийся парк средств диагностирования, обеспечивая сопровождение путеизмерительных и дефектоскопных вагонов руководителями и специалистами службы пути дорожной дирекции инфраструктуры. Дает оценку качеству расшифровки результатов проверок и квалификации обслуживающего персонала;

организует тщательный осмотр условий хранения рельсов и состояния станков покилометрового запаса;

обеспечивает уборку материалов верхнего строения пути на участках выполнения ремонтно-путевых работ;

обеспечивает соблюдение требований нормативных документов в части закрепления выгруженных плетей внутри колеи, укрытия концов плетей защитными башмаками.

1.4.4. Обязанности заместителя начальника железной дороги (по региону) После создания Центральной дирекции инфраструктуры задачи и функции департаментов ОАО «РЖД»

будут выполнять соответствующие структурные подразделения Центральной дирекции инфраструктуры.

1.4.4.1. Заместитель начальника железной дороги (по региону) при проведении весеннего комиссионного осмотра проверяет главные пути, искусственные сооружения, горловины станций, состояние пути и устройств на решающих станциях, а также рассматривает положение дел с укомплектованностью структурных подразделений хозяйства пути кадрами работников основных производственных групп, проверяет уровень их знаний и качественный состав.

1.4.4.2. При проведении весеннего комиссионного осмотра особое внимание уделяет:

состоянию рельсового хозяйства и бесстыкового пути (выполнение распоряжения ОАО «РЖД» от 19 марта 2009 г. № 556р «Об усилении безопасности движения поездов при эксплуатации бесстыкового пути») с соответствующей записью в рельсовых книгах и журналах учета службы и температурного режима рельсовых плетей;

участкам бесстыкового и звеньевого пути, где производилась замена рельсов на удлиненные и укороченные с выявлением причины выполненных работ;

наличию сигнальных принадлежностей, хранению инструмента строгого учета;

состоянию служебно-технических помещений на эксплуатационных участках, оснащенности дистанций пути средствами малой механизации;

обеспеченности дистанций пути материалами верхнего строения пути;

состоянию пути на участках, на которых работали путевые машины;

состоянию водоотводных сооружений, труб и малых мостов, имеющих недостаточную водопропускную способность, с принятием мер в период выполнения летне-путевых работ по приведению их в соответствие установленным требованиям.

1.4.4.3. При проведении весеннего комиссионного осмотра проверяет выполнение требований нормативных актов по обеспечению безопасности движения поездов в части соблюдения правил ограждения мест и технологии выполнения работ, планирования и учета работ при текущем содержании пути.

1.4.4.4. Лично рассматривает в коллективах дистанций пути результаты весеннего комиссионного осмотра с обсуждением текущих задач и проблемных вопросов, при необходимости корректировки планов:

оздоровления пути и сооружений, организации текущего содержания пути, выполнения противоаварийных и первоочередных работ по выправке пути на километрах с неудовлетворительной оценкой состояния пути обращается в службу пути. Дает всестороннюю оценку положению дел в каждом структурном подразделении путевого хозяйства и подготавливает представления на поощрение работников за образцовое ведение путевого хозяйства и обеспечение безопасности движения поездов.

1.4.5. Обязанности начальника дистанции пути 1.4.5.1. Начальник дистанции пути до начала работы комиссии по весеннему комиссионному осмотру пути организует:

измерения величины зазоров в стыках звеньевого пути;

измерения величины стрел изгиба кривых по хордам и ординатам переводных и закрестовинных кривых стрелочных переводов (с обновлением отметок ординат белой несмываемой краской);

измерения величины износа рельсов в кривых участках пути, металлических элементов стрелочных переводов (с маркировкой дефектных элементов), проверку фактического состояния закрестовинных кривых стрелочных переводов и при необходимости вносит изменения в паспорта этих кривых;

нанесение смазки, закрепление клеммных и закладных болтов, в первоочередном порядке по концам плетей бесстыкового пути на расстоянии не менее 150 метров, и восстановление рисок на маячных шпалах;

разметку дефектных и негодных деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев, подлежащих первоочередной или плановой замене.

При наличии в дистанциях пути ведомостей проверки пути путеизмерительным вагоном ЦНИИ-4 с регистрацией промеров стыковых зазоров, стрел прогиба кривых, соответствия проектной кривой ее фактическому положению, износа рельсов с маркировкой дефектных, комиссии передаются ведомости путеизмерительного вагона, а натурные промеры производятся только на неудовлетворительных участках пути.

Величины измеренных стыковых зазоров и ведомости их накопления анализируются лично председателями комиссий, которыми по результатам анализа утверждаются графики разгонки и регулировки приведения стыковых зазоров к номинальным значениям.

1.4.5.2. При проведении весеннего комиссионного осмотра особое внимание уделяет:

километрам с неудовлетворительной балловой оценкой и километрам, имеющим более 60 отступлений II степени, с определением мер по их выправке;

состоянию дефектных рельсов, их маркировке, соответствия геометрических размеров книгам формы ПУ-2а, корректировке, при необходимости, планов их замены, в т.ч. со снятием рабочего канта, шлифовкой, восстановлением сваркой, наплавкой концов;

участкам пути с неудовлетворительным состоянием шпального хозяйства, с организацией незамедлительного выполнения работ по разрядке «кустов» из 5 и более негодных шпал, и корректировкой покилометровых планов их замены, в первую очередь, в кривых участках пути;

участкам пути, подверженным выплескам и разжижению балластного слоя;

состоянию бесстыкового пути с проверкой динамометрическим ключом качества закрепления закладных и клеммных болтов, соответствия фактических и расчетных температур закрепления рельсовых плетей, их маркировки и правильности ее нанесения;

состоянию кривых участков пути, параметры которых не соответствуют установленной скорости движения поездов;

состоянию водоотводов и водопропускных труб, деформирующихся участков земляного полотна, высоких насыпей в части наличия шлейфов и сплывов на откосах, трещин в земляном полотне у концов шпал и на обочинах откосов, выхода воды на откосы насыпей;

состоянию пути на подходах к искусственным сооружениям;

дефектным искусственным сооружениям и «больным» местам земляного полотна, а также участкам пути, капитальный ремонт которых был выполнен в зимнее время.

1.4.5.3. Лично осматривает:

эксплуатационные участки, имеющие за период между осмотрами неудовлетворительную балловую оценку пути, а также неблагополучные участки пути, просроченные капитальным ремонтом, подверженные выплескам, километры с повторяющейся неудовлетворительной оценкой состояния пути (не соответствующие требованиям Инструкции по содержанию земляного полотна железнодорожного пути и Инструкции по содержанию искусственных сооружений, утвержденных МПС России соответственно 30 марта 1998 г. № ЦП-544 и 28 декабря 1998 г. № ЦП-628);

участки пути, все неблагополучные эксплуатационные участки, километры с повторяющейся неудовлетворительной оценкой;

участки пути, на которых длительное время действуют предупреждения об ограничении скорости движения поездов;

места зимней укладки плетей бесстыкового пути.

1.4.5.4. Организует выполнение неотложных работ по разгонке и регулировке стыковых зазоров, закреплению пути от угона, постановке рельсовых плетей в оптимальный температурный интервал, разрядке «кустов» негодных шпал, устранению отступлений 3 и 4 степеней, с выдачей мастерам дорожным под роспись наряда-задания на проведение неотложных работ с конкретными сроками выполнения и последующим возвращением его в дистанцию пути для обеспечения контроля за качеством выполнения работ.

1.4.5.5. Организует незамедлительное выполнение работ по разрядке «кустовой» негодности шпал, переводных и мостовых брусьев из 5-ти и более негодных подряд. При обнаружении таких «кустов» скорости движения поездов приводит в соответствие с фактическим состоянием пути, мастерам дорожным выдаются под роспись уведомления о необходимости проведения работ с конкретными сроками выполнения и последующим возвращением уведомлений в дистанцию пути для обеспечения контроля за качеством выполнения указанных работ.

1.4.5.6. По результатам осмотра корректирует сроки выполнения и объемы планово-предупредительных работ, выдает каждому мастеру дорожному годовой объем всех видов путевых и плановопредупредительных работ, определяет потребность и обеспечивает поставку материалов для выполнения запланированных объемов работ.

1.5. Сплошной осенний комиссионный осмотр пути, искусственных сооружений, земляного полотна, путевых обустройств 1.5.1 Цель и основные задачи комиссионного осмотра 1.5.1.1. Цель проведения сплошного осеннего комиссионного осмотра пути, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых обустройств (далее осенний комиссионный осмотр объектов инфраструктуры путевого хозяйства) – проверка и обеспечение готовности путевого хозяйства к устойчивой и безопасной работе в наступающем зимнем сезоне, а также разработка комплекса планово-предупредительных работ, связанных с текущим содержанием пути и ремонтами пути на следующий год.

1.5.1.2. Основные задачи осеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства:

получение объективной комплексной оценки состояния объектов инфраструктуры путевого хозяйства и выявление их несоответствий требованиям нормативных документов;

определение узких мест в содержании путевого хозяйства с разработкой и реализацией корректирующих мер по устранению выявленных несоответствий, приведение установленных скоростей движения к фактическому состоянию пути.

1.5.2. Обязанности начальника железной дороги 1.5.2.1. Начальник железной дороги:

определяет приказами по железной дороге и дистанциям пути состав комиссий и порядок проведения осеннего комиссионного осмотра в сроки, установленные распоряжением ОАО «РЖД»;

в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» организовывает проведение осеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства комиссиями под председательством начальников дистанций пути и их заместителей;

для оказания практической помощи закрепляет за неблагополучными дистанциями пути своих заместителей по региону, руководителей и специалистов службы пути;

в ходе проведения осеннего комиссионного осмотра рассматривает выполнение плановых заданий и качество выполнения ремонтно-путевых, планово-предупредительных и противоаварийных работ;

1.5.2.2. В ходе проведения осеннего комиссионного осмотра начальник железной дороги уделяет первоочередное внимание:

участкам пути с дефектными шпалами, повышенным выходом рельсов по дефектности и подверженных угону пути;

участкам пути с ограничениями скорости движения поездов, перегонам, на которых произошли сходы подвижного состава, километрам и эксплуатационным участкам с неудовлетворительной оценкой состояния пути;

подготовке хозяйства к работе в зимних условиях, выполнению планов по улучшению состояния пути на решающих станциях и узлах, подготовке устройств пневмообдувки и электрообогрева, воздухоразводящей сети, наличию и готовности снегоуборочной техники, состоянию компрессорных и санитарно-бытовых помещений, пунктов обогрева, наличию запаса топлива;

кадрам путевого хозяйства, их укомплектованности, уровню квалификации и организации труда, наличию и состоянию путевого инструмента, сигнальных принадлежностей, обеспеченности спецодеждой.

1.5.2.3. Начальник железной дороги в ходе проведения осеннего комиссионного осмотра лично рассматривает результаты осмотра всего комплекса объектов инфраструктуры путевого хозяйства, в том числе искусственных сооружений и земляного полотна, и определяет объемы работ, направленных на улучшение их состояния, снижение дефектности, уменьшение числа предупреждений об ограничении скорости движения поездов и подготовку искусственных сооружений и пути в целом к устойчивой и безопасной работе в зимних условиях.

1.5.2.4. По результатам осеннего осмотра разрабатываются организационно-технические мероприятия, предусматривающие адресное выполнение комплекса работ по ремонту и содержанию пути, оздоровлению рельсового и шпального хозяйств, кривых участков пути, отмене ограничений скорости движения поездов.

1.5.2.5. Начальник железной дороги в срок до 1 ноября т.г. докладывает в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД» о выполнении работ по устранению несоответствий и готовности путевого хозяйства к работе в зимний период.

1.5.3. Обязанности начальника (первого заместителя начальника) дорожной дирекции инфраструктуры 1.5.3.1. Начальник (первый заместитель начальника) дорожной дирекции инфраструктуры до начала проведения осеннего комиссионного осмотра с целью его единого порядка проведения организует с руководителями дистанций пути повторное изучение требований Положения о проведении осмотров пути и сооружений, утвержденного ОАО «РЖД» 14 декабря 2005 г., Руководства по комплексной оценке состояния участка пути (километра) на основе данных средств диагностики и генеральных осмотров пути, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 14 декабря 2009 г.

№ 2536р, распоряжения ОАО «РЖД» от 19 марта 2009 г. № 556р «Об усилении безопасности движения поездов при эксплуатации бесстыкового пути».

1.5.3.2. Начальник (первый заместитель начальника) дорожной дирекции инфраструктуры:

устанавливает системный контроль за ходом проведения осмотра и выполнением работ по устранению несоответствий с еженедельным докладом в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД»;

обеспечивает распределение и поставку дистанциям пути материалов верхнего строения пути в объемах, необходимых для полного завершения работ по устранению несоответствий в установленные сроки;

обеспечивает контроль за ходом осмотра искусственных сооружений, обращая особое внимание на состояние мостов, виадуков, путепроводов, расположенных на пересечениях с железнодорожными путями, с целью выявления неустойчивых элементов конструкции этих сооружений (которые могут обрушиться на путь) и принятия мер для приведения их в соответствие установленным требованиям. Лично контролирует устранение дефектов, влияющих на безопасность движения поездов;

лично обследует (по утвержденному перечню) искусственные сооружения.

1.5.4. Обязанности заместителя начальника железной дороги (по региону) 1.5.4.1. Заместитель начальника железной дороги (по региону):

оказывает помощь дистанциям пути по организации и выполнению работ по отмене предупреждений, улучшению состояния участков пути, получивших неудовлетворительную оценку вследствие дефектности шпал, рельсов, скреплений;

устанавливает контроль за ходом проведения осеннего комиссионного осмотра искусственных сооружений и земляного полотна и обеспечивает качественное его проведение. Оказывает необходимую помощь в организации работ по устранению выявленных несоответствий;

уделяет первоочередное внимание подготовке хозяйств к работе в зимних условиях, выполнению планов оздоровления пути на решающих станциях и узлах, подготовке устройств пневмообдувки и электрообогрева, воздухоразводящей сети, состоянию компрессорных, санитарно-бытовых помещений, пунктов обогрева, наличию запаса топлива, уборке территорий станций, ходу подготовки снегоуборочной техники;

рассматривает положение с укомплектованностью дистанций пути кадрами, уровнем их квалификации, работу, проводимую с первозимниками;

по итогам осеннего комиссионного осмотра оценивает положение дел в каждом структурном подразделении путевого хозяйства и принимает конкретные меры по устранению несоответствий;

результаты осеннего комиссионного осмотра рассматривает в коллективах дистанций пути с обсуждением текущих задач и проблемных вопросов. Подготавливает представления на поощрение работников за образцовое ведение путевого хозяйства и обеспечение безопасности движения поездов.

1.5.5. Обязанности начальника дистанции пути 1.5.5.1. Начальник дистанции пути предварительно, перед началом осмотра искусственных сооружений и земляного полотна, анализирует акты предыдущего (весеннего) осмотра и делает выводы о качестве осмотра и своевременности устранения выявленных несоответствий.

1.5.5.2. Начальник дистанции:

приказом по дистанции пути устанавливает состав комиссии и с учетом местных условий определяет задачи осмотра;

лично осматривает эксплуатационные участки, имеющие неудовлетворительную балловую оценку, неблагополучные участки пути, просроченные капитальным ремонтом, подверженные выплескам, с дефектными шпалами, рельсами, скреплениями, а также имеющие ограничения скорости движения поездов;

обеспечивает закрытие отверстий труб в зиму щитами;

обеспечивает отбраковку дефектных шпал, выверку данных с результатами весеннего осмотра пути и книгами формы ПУ-5, проверяет соответствие числа изъятых и уложенных за отчетный год шпал актам формы ПУ-48;

проводит (с использованием средств дефектоскопии) осмотр рельсов, обращая при этом особое внимание на их маркировку, степень износа, наличие ступенек в стыках, наличие рельсов нестандартной длины и с нетиповыми болтовыми отверстиями. Проверяет записи в книгах ПУ-2 и ПУ-2а, наличие и маркировку покилометрового запаса и его соответствие лежащим в пути рельсам;

обращает внимание на состояние скреплений, степень закрепления клеммных, закладных и стыковых болтов, число отсутствующих и неработающих противоугонов, наличие наддернутых костылей, смещение и перекос подкладок, наличие амортизирующих прокладок, состояние изолирующих стыков и рельсовых соединителей;

при осмотре станций обеспечивает съемку и паспортизацию закрестовинных кривых, обращает особое внимание на хвосты крестовин, наличие рельсовых рубок, состояние водоотводных канав и ливневой канализации;

до наступления отрицательных температур обеспечивает замену укороченных рельсов, уложенных в путь в период высоких температур, а также регулировку стыковых зазоров и закрепление пути от угона;