На правах рукописи
АФОНАСЬЕВА Алина Владиславовна
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗАРУБЕЖНЫХ КИТАЙЦЕВ И
РЕЭМИГРАНТОВ В КНР В ХОДЕ РЕФОРМ
(1979-2010 гг.)
Специальность 08.00.14 – Мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва – 2012
Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институт Дальнего Востока РАН
Научный руководитель – кандидат экономических наук Баженова Елена Степановна
Официальные оппоненты – доктор экономических наук Акимов Александр Владимирович – кандидат экономических наук Никольская Галина Константиновна
Ведущая организация – Учреждение Российской академии наук Институт экономики РАН
Защита диссертации состоится «_» 2012 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 002.217.01 при Учреждении Российской академии наук Институт Дальнего Востока РАН (ИДВ РАН) по адресу: 117997, Москва, Нахимовский проспект, д. 32.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИДВ РАН.
Автореферат разослан «_» февраля 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук Чуванкова В.В.
I.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В ходе реформ руководству КНР удалось добиться огромных успехов в экономическом подъеме страны, достижению которых способствовало привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ), высококвалифицированных специалистов из-за рубежа для совершенствования системы образования, внедрения новых и высоких технологий и создания условий для перехода экономики страны на инновационные рельсы.
Важным аспектом экономического развития КНР стала зарубежная китайская диаспора, которая формировалась веками и к настоящему времени насчитывает примерно 35 млн. человек в 154 странах мира. Это менее 3% всего населения Китая, но их роль и значение в экономике страны велики.
Доля инвестиций зарубежных китайцев («хуацяо»)1 в структуре ПИИ за 1979гг. превысила 60%. В течение первых двадцати лет реформ они шли на открытие малых и средних предприятий. Не являясь передовыми в технологическом плане, эти предприятия создали новые рабочие места, разрядив ситуацию с безработицей, позволили привлечь новые для страны технологии, наладить трудоемкое производство экспортной продукции.
Другим важным аспектом экономического роста КНР являются вернувшиеся высококвалифицированные специалисты и выпускники иностранных вузов или реэмигранты («хайгуй»). Данная категория реэмигрантов вносит вклад в экономику страны не за счет капиталов, а за счет интеллектуальной деятельности (развитие науки, образования, «Хуацяо» в данной работе – это сокращенная форма китайского термина «хуацяо хуажэнь»
(дословно – китайские эмигранты в совокупности, как граждане КНР, так и иностранные граждане).
«Хайгуй» реэмигрантами в строгом смысле слова не являются и именуются таковыми в тексте работы для удобства изложения. Большинство из них, несмотря на длительное проживание за рубежом, сохраняет китайское гражданство, поэтому их деятельность в КНР официально рассматривается как деятельность граждан КНР. Реэмигранты в строгом смысле слова – это лица, вернувшиеся из-за границы на историческую родину и восстановившие гражданство, по-китайски: «гуйцяо». Но в современном Китае под термином «гуйцяо» чаще понимают вынужденных переселенцев, обладающих низкой квалификацией, а также пожилых людей, вернувшихся в Китай по окончании трудовой деятельности за границей, а вернувшихся квалифицированных специалистов обозначают термином «хайгуй».
технологий и т.д.). Большая их часть получила образование и опыт работы в университетах и научных центрах США, имея там доступ к инновациям.
Вовлечение зарубежной китайской диаспоры в процесс модернизации КНР стало возможным, во-первых, вследствие исторически сложившихся условий взаимодействия Китая с соотечественниками, проживающими за границей. «Хуацяо» во все времена (за исключением периода «культурной революции» – 1966-1976 гг.) рассматривались китайским руководством как часть единой китайской нации. Во-вторых, к моменту проведения реформ зарубежные китайские предприниматели накопили значительный объем капитала, который по разным оценкам варьировал от 1,5 до 2 трлн. долл.
США 3. В-третьих, в период реформ руководство КНР взяло курс на привлечение капитала и квалифицированных кадров, создало благоприятный инвестиционный климат и оптимальные условия труда для специалистов высокого уровня.
Перед Россией в настоящее время также стоит задача проведения высококвалифицированных кадров. В настоящее время за границей проживает и трудится значительное число высококвалифицированных специалистов и ученых российского происхождения. Несмотря на то, что у РФ нет исторически сложившихся связей с зарубежной российской диаспорой и политики привлечения в страну капитала иностранных предпринимателей российского происхождения, использование в России высококвалифицированных кадров из ее числа является весьма актуальным.
заимствования китайского опыта, что также определяет актуальность темы диссертационного исследования.
http://www.omnilogos.com/2011/11/14/the-overseas-chinese-a-driving-force/ Хронологические рамки исследования охватывают период 1979гг. В течение 1979-2007 гг. зарубежный китайский бизнес проходит несколько этапов становления и развития, а с 2008 г. начинается его кардинальное преобразование. Высококвалифицированные реэмигранты, выехавшие на учебу или работу за рубеж после 1979 г., начинали хозяйственную деятельность в КНР в 1990-е гг. Первые видимые результаты их деятельности можно было наблюдать в конце 1990-х, а в 2001-2010 гг.
некоторые компании, созданные высококвалифицированными вернувшимися специалистами, на равных конкурировали с ведущими иностранными компаниями на внутреннем китайском рынке.
Объектом диссертационного исследования являются зарубежные китайцы и китайские реэмигранты.
хозяйственная деятельность зарубежных китайцев и реэмигрантов в КНР.
Целью диссертации является проведение комплексного анализа современного состояния, тенденций и перспектив хозяйственной деятельности зарубежных китайцев и реэмигрантов в КНР, определение их места и роли в экономическом развитии КНР в период реформ.
Данная цель обусловливает постановку следующих конкретных задач:
проследить становление и развитие зарубежного китайского бизнеса в выявить характерные особенности ведения бизнеса зарубежными китайскими предпринимателями в КНР в отличие от тайваньских и собственно иностранных предпринимателей;
изучить китайский опыт привлечения высококвалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом;
оценить позиции реэмигрантов - «хайгуй» в государственном и частном секторе экономики КНР;
проанализировать деятельность инновационных компаний вернувшихся специалистов в КНР;
оценить вклад зарубежных китайцев и реэмигрантов в экономическое развитие малой родины эмигранта («цяосян»)4;
рассмотреть благотворительную деятельность зарубежных китайцев в определить роль зарубежных китайцев и реэмигрантов - «хайгуй» в реализации стратегии «выхода вовне» китайских компаний.
экономической науке отсутствуют исследования, посвященные анализу хозяйственной деятельности зарубежных китайцев и реэмигрантов в КНР.
деятельности реэмигрантов в КНР рассматривается в работах отечественных китаеведов Ларина А.Г. и Степановой Г.А. Проблемам зарубежной китайской диаспоры и ее связям с Китаем, привлечения руководством КНР кадров в условиях «утечки мозгов» посвящены статьи и монографии Ларина А.Г. Социально-экономические аспекты китайской эмиграции в 1945-1980 гг.
освещены в работе Гребенниковой Е.В. (1980 г.). Роль зарубежных китайцев в политике Китая рассмотрена в монографии Котовой Т.М. (1983 г.).
В Китае роль зарубежных китайцев и реэмигрантов в экономическом развитии КНР в период реформ долгое время не исследовалась, но в последнее время стала весьма популярной и занимает все больше места в трудах китайских ученых и специалистов. Особо следует выделить работы таких ученых, как Лун Дэнгао, Ян Хай, Чжао Лян, Жэнь Гуйсян, Чжан Инлун, Кан Жунпин, Чжуан Готу, Ли Цижун, Тань Тяньсин, Линь Сяодун, Ван Хуэйяо, Хуан Сяоцзянь, Дин Цянь, Чжан Хунъюнь и др.
Отдельные аспекты проблемы затрагиваются в работах следующих западных и гонконгских ученых: Дэвида Цвейга (David Zweig), Д.Ф. Саймона (D.F. Simon), Цун Цао(Cong Cao), Ребекки А. Фаннин (Rebecca A. Fannin), Рональда Скелдона (Ronald Skeldon), Тань Чи-Бэна (Tan Chee-Beng), Ричарда Малая родина эмигрантов или «цяосян» – это населенные пункты Китая, где родились китайские эмигранты.
Ли-Хуа (Richard Li-Hua), Керри Брауна (Kerry Brown), Джорджа Хейли (George Haley), Уши Хейли (Usha Haley), Чинь Тион-Таня (Chin Tiong Tan) и др.
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что работа представляет собой первую в российском китаеведении попытку раскрытия одного из важнейших столпов китайского «экономического чуда», заключающуюся в комплексном исследовании роли зарубежных китайцев и реэмигрантов в экономическом развитии КНР в период реформ.
Конкретное содержание научной новизны заключается в следующем:
впервые определены четыре этапа становления и развития зарубежного китайского бизнеса в КНР в период реформ (1979-1991 гг.; 1992-1998 гг.;
1999-2000 гг.; 2001-2007 гг.), дана качественная и количественная характеристика каждого из этапов и прослежена эволюция бизнеса от впервые рассмотрено влияние мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. и антикризисных мер китайского правительства на экономическую деятельность зарубежных китайских предпринимателей в стране и на основании этого сделан вывод об определяющей роли руководства страны в развитии зарубежного китайского бизнеса;
впервые проведен сравнительный анализ хозяйственной деятельности зарубежных китайских, тайваньских и собственно иностранных предпринимателей и выявлено, что зарубежные китайцы ведут более активную коммерческую деятельность и проявляют больший интерес к организации бизнеса в КНР, но уступают последним двум в плане эффективности хозяйственной деятельности.
впервые подробно изучен и оценен китайский опыт привлечения высококвалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом (научно-исследовательские программы и гранты, технопарки, ярмарки вакансий, деятельность рекрутинговых компаний, форумы и конференции для зарубежных китайцев), сделан вывод о полезности использования китайского опыта в РФ;
впервые рассмотрена деятельность реэмигрантов в государственном и частном секторе экономики КНР и дана оценка их позиций по каждому сектору, на основании чего сделан вывод об их важной роли в развитии PE/VC)6, современных методов управления предприятиями в КНР;
впервые проанализирована деятельность инновационных компаний реэмигрантов («хайгуй») в КНР, рассмотрены как «инновационные»
компании-копии 7, так и подлинно инновационные компании, сделан вывод о серьезном влиянии этих компаний на технологическое развитие впервые изучен и оценен вклад зарубежных китайцев и реэмигрантов в экономическое развитие своих мест рождения в КНР («цяосян»), сделан вывод об их решающей роли в экономическом подъеме этих территорий, формировании на малой родине эмигрантов материального, финансового и кадрового резерва для дальнейшего развития других регионов КНР;
впервые подробно рассмотрена благотворительная деятельность зарубежных китайцев в КНР и сделан вывод о ее позитивном влиянии на рост общественного благосостояния в КНР;
впервые определена роль зарубежных китайских предпринимателей и реэмигрантов в реализации стратегии «выхода вовне» китайских Рисковые инвестиции представляют собой инвестиции в форме выпуска новых акций, производимые в новых сферах деятельности, связанных с большим риском. Рисковые инвестиции осуществляются путем приобретения части акций предприятия-клиента или предоставления ему ссуд, в том числе с правом конверсии последних в акции. Рисковое капиталовложение обусловлено необходимостью финансирования мелких инновационных фирм в области новых технологий (см. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента:
учебное пособие. Москва, 1998. С. 93).
PE/VC – Private Equity&Venture Capital (прямые частные инвестиции и венчурный капитал).
Компании-копии – компании, созданные по образцу успешных инновационных компаний путем заимствования их бизнес-планов, технологий, дизайна сайтов (для интернет-компаний), принципов работы и т.д. Компании-копии позиционируют себя как инновационные, но фактически таковыми не являются.
предприниматели фактически готовят почву за границей для китайского капитала, товаров, рабочей силы, осуществляя посредничество между китайскими компаниями и заграницей, информационную поддержку Основные положения, выносимые на защиту:
Экономическая деятельность зарубежных китайцев в КНР способствовала, главным образом, накоплению в стране капитала и широкомасштабному развитию производства. В 1979-2007 гг. зарубежные китайцы не привносили в КНР новые знания и технологии, отдавая предпочтение трудоемкому производству экспортной продукции, которое было весьма выгодным благодаря налоговым льготам, дешевой рабочей силе, низким требованиям к охране окружающей среды и другим факторам.
Мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. и антикризисные меры правительства КНР стали стимулом и катализатором качественных преобразований компаний «хуацяо» в КНР. До кризиса зарубежные китайские предприниматели накопили достаточное количество капитала для перехода от трудоемкого к капиталоемкому производству, но у них отсутствовал коммерческий интерес к таким преобразованиям. В новых высокотехнологичное производство, либо мигрировать из приморских в центральные и западные районы КНР, либо останавливать производство, объявлять о банкротстве и закрываться.
Реэмигранты - «хайгуй» способствуют выходу экономики КНР на качественно новый уровень (совершенствование системы образования, развитие фундаментальной науки, индустрии рисковых инвестиций и инноваций).
вернувшимися в КНР китайскими квалифицированными специалистами, есть как подлинно инновационные компании, так и копии ведущих западных инновационных компаний. Компании-копии могут составить конкуренцию подлинно инновационным компаниям только на внутреннем китайском рынке. На глобальном рынке они не в состоянии конкурировать с оригинальными компаниями. Тем не менее, их роль в технологическом развитии страны важна, так как они используют новые для Китая технологии, хотя и не новейшие в мире. Подлинно инновационные компании реэмигрантов развиваются медленнее, но обладают большим потенциалом, чем компании-копии.
экономики КНР намного сильнее, чем в государственном. В госсекторе (где занято 30% «хайгуй») они занимают наиболее сильные позиции в области науки и образования, на государственной службе реэмигранты этой категории пока заметной роли не играют. В частном секторе «хайгуй»
присутствуют практически во всех сферах: 35% открывает собственные компании, 17% занято в китайских, 18% – в иностранных и совместных китайско-иностранных компаниях. Достигнутые реэмигрантами результаты доказывают успешность мер правительства КНР по привлечению квалифицированных зарубежных китайских специалистов и выпускников иностранных вузов. Положительный китайский опыт в этой сфере может быть частично использован в России.
Вклад зарубежных китайцев и вернувшихся специалистов в экономическое развитие КНР весом. Основной заслугой реэмигрантов хайгуй» является развитие инноваций, науки и образования в Китае, их влияние также заметно в реализации стратегии «выхода вовне» китайскими компаниями, но существенно уступает влиянию зарубежных китайцев по данному направлению. Кроме вклада в накопление капитала и развитие производства, «хуацяо» играют ведущую роль в реализации стратегии «выхода вовне» китайскими компаниями. Перемещение ряда компаний зарубежных китайцев после мирового кризиса 2008-2009 гг. из приморских районов во внутренние районы будет способствовать экономическому развитию последних. Они ведут также активную благотворительную деятельность на территории КНР, что позволяет говорить не только о коммерческих интересах, но и о патриотических чувствах к исторической родине.
Теоретико-методологическая основа исследования. При анализе экономической деятельности зарубежных китайцев и реэмигрантов в КНР были применены диалектический метод, сравнительно-функциональный и системный подходы к рассмотрению проблемы. Методологической основой диссертационной работы послужили принципы научной объективности.
Применялись методы сопоставления и сравнения фактологических данных по прямым инвестициям зарубежных китайских и прочих иностранных предпринимателей в Китае, исходящим и входящим прямым иностранным инвестициям, инвестициям в основные производственные фонды в КНР и других странах, позициям компаний реэмигрантов - «хайгуй» и ведущих иностранных компаний на внутреннем китайском и внешних рынках.
Проведен количественный и качественный анализ прямых инвестиций «хуацяо», рисковых инвестиций, пожертвований зарубежных китайцев в Китае, статистическая проверка гипотез. При написании работы проведен статистико-экономический сбор и обработка информации. Работа в значительной степени основана на авторских расчетах статистических данных.
В ходе выработки собственного подхода к исследуемой теме автор опирался на труды ведущих российских китаеведов-экономистов: Баженовой Е.С., Бергера Я.М., Кондрашовой Л.И., Манежева С.А., Муромцевой З.А., Новоселовой Л.В., Островского А.В., Пивоваровой Э.П., Портякова В.Я., Салицкого А.И., Терентьевой Т.Г., Чуванковой В.В., Шабалина В.И. и других ученых. При разработке понятийного аппарата для диссертационного исследования автор опирался на монографию ведущего специалиста по вопросу китайской диаспоры за рубежом Ларина А.Г. о зарубежных китайцах, «диаспоральной политике» Пекина и монографию Островского А.В. о формировании рынка рабочей силы в КНР. Важную роль в подготовке теоретической базы исследования сыграл экономический анализ работы китайских ученых «Годовой доклад по развитию компаний с капиталом зарубежных китайцев в КНР – 2008», опубликованной канцелярией по делам китайских эмигрантов при Госсовете КНР в 2009 г. Статистической базой работы послужили официальные данные ГСУ КНР, Министерства коммерции КНР, Министерства экономики Тайваня, аналитические доклады, подготовленные профильными центрами при Госсовете КНР, Министерстве коммерции КНР, Министерстве экономики Тайваня. Использовались материалы периодических специализированных изданий, а также информация с электронных носителей – материалы официальных сайтов ГСУ КНР, Госсовета КНР, министерств КНР и Тайваня.
данного исследования имеют существенную научную значимость для изучения вопросов развития инвестиционного процесса, становления и высококвалифицированных специалистов, проблем инновационного развития КНР в период реформ. Результаты исследования подтверждают успех проводимой китайским руководством работы с китайской диаспорой за рубежом и стратегии привлечения в страну специалистов высокого уровня из ее числа.
Практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы сотрудниками российских государственных организаций для разработки программ привлечения в РФ высококвалифицированных зарубежных специалистов и ученых российского происхождения, сотрудниками коммерческих организаций, занимающихся подбором высококвалифицированного Чжунго цяоцзы цие фачжань няньду баогао – 2008: [Годовой доклад по развитию компаний с капиталом зарубежных китайцев в КНР – 2008]. Пекин, 2009.
персонала за рубежом. Результаты исследования могут способствовать осознанию российской стороной необходимости вести работу и оказывать всестороннюю поддержку российским соотечественникам за рубежом, так как российская диаспора за рубежом может стать серьезным потенциалом для экономического развития России. Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в вузах, при разработке лекционных курсов по экономике Китая и миграционным процессам, а также в научно-исследовательской деятельности в России и за рубежом.
Апробация работы. Основные научно-практические результаты данного исследования отражены в выступлениях автора на XVIII и XIX международных научных конференциях «Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы» (Москва, ИДВ РАН, октябрь 2009 г., октябрь 2011 г.), научно-практической конференции «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом: проблемы и перспективы реализации» (Москва, РАГС, октябрь 2009 г.), а также на трех конференциях Центра политических исследований Китая ИДВ РАН (Москва, март 2009, 2010 и 2011 гг.). Результаты исследования изложены в десяти публикациях автора в ведущих научных журналах (в том числе «Проблемы Дальнего Востока», 2010, № 5, «Азия и Африка сегодня», 2011, № 8, «Вестник Института экономики РАН», 2011, № 2) и тезисах докладов научно-практических конференций в России и КНР, общим объемом 5 п.л.
Структура и объем исследования. Структура работы определена целями и задачами, а также логикой использованного автором теоретикометодологического подхода к разработке темы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. Текст исследования содержит таблицы и 30 графиков и диаграмм, приложение – 28 таблиц и 2 графика.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, ставятся хронологические рамки, формулируются цель и задачи исследования, раскрываются степень разработанности проблемы и новизна диссертации, ее научно-практическая значимость.
В первой главе «Зарубежные китайские предприниматели как фактор развития экономики КНР» проводится анализ хозяйственной деятельности зарубежных китайцев в КНР в период реформ, и определяются ее отличительные особенности. Исходя из того, что зарубежные китайские и тайваньские инвестиции китайская статистика относит к иностранным инвестициям, в данной работе автор рассматривает структуру иностранных инвестиций как состоящую из зарубежных китайских инвестиций (включая инвестиции из Гонконга и Макао), тайваньских и собственно иностранных инвестиций (инвестиции предпринимателей некитайского происхождения). В ряде случаев используется обобщающее понятие для тайваньских и собственно иностранных инвестиций – прочие иностранные инвестиции.
Диссертантом выявлены и проанализированы четыре этапа развития хозяйственной деятельности «хуацяо» в КНР за 1979-2007 гг. – период особо выгодных условий для иностранного капитала в КНР.
На первом этапе (1979-1991 гг.) зарубежный китайский бизнес эволюционировал от посреднических функций (1979-1987 гг.) к самостоятельной хозяйственной деятельности (1988-1991 гг.). Инвестиции «хуацяо» шли, главным образом, в обрабатывающую промышленность (трудоемкое производство экспортной продукции), в СЭЗ Гуандуна, Фуцзяни, Хайнаня и дельты реки Янцзы, в основном через Гонконг и страны ЮВА. Их доля в объеме накопленных за 1979-1991 гг. ПИИ в КНР, по оценке автора, превысила 70%.
На втором этапе (1992-1998 гг.) интерес зарубежных китайских предпринимателей к ведению бизнеса в КНР существенно вырос по сравнению с 1979-1991 гг. (рис. 1). Сохранилась ориентация «хуацяо» на трудоемкое производство экспортной продукции. Территориальное направление инвестиций расширилось к северу от провинций Гуандун и Фуцзянь. С 1998 г. основная часть инвестиций шла не только через Гонконг, Макао и ЮВА, но и через оффшорные зоны (Виргинские о-ва, Каймановы ова и др.).
Динамика прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в КНР 1979- 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Составлено и рассчитано автором по: Чжунго тунцзи няньцзянь – 2000: [Китайский статистический ежегодник – 2000]. Пекин, 2000. С. 604-608; Чжунго тунцзи няньцзянь – 2002.
Пекин, 2002. С. 629-632; Чжунго тунцзи няньцзянь – 2004. Пекин, 2004. С. 732-734; Чжунго тунцзи няньцзянь – 2005. Табл. 18-15// http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2005/indexce.htm; Чжунго цяоцзы цие фачжань няньду баогао – 2008: [Годовой доклад по развитию компаний с капиталом зарубежных китайцев в КНР – 2008]. Пекин, 2009. С. 2-3; Хайвай хуацяо хуажэнь юй чжунго гайгэ кайфан: [Зарубежные китайцы и политика реформ и открытости в КНР] / Гл. ред. Жэнь Гуйсян/ Пекин, 2009. С. 271;
Хуацяо хуажэнь юй синь чжунго: [Зарубежные китайцы и новый Китай] /Гл. ред. Чжан Инлун/. Гуанчжоу, 2009. С. 227.
Третий этап (1999-2000 гг.) характеризуется снижением объемов инвестиций зарубежных китайцев (рис. 1), что является результатом сокращения капиталов «хуацяо» в ряде стран и регионов после азиатского финансового кризиса 1997-1998 гг., но не снижением интереса к ведению бизнеса в КНР. В отраслевой структуре и территориальном направлении инвестиций изменений не происходит.
На четвертом этапе (2001-2007 гг.) рост инвестиций «хуацяо» (рис. 1) стабилизацией общего числа проектов на уровне 23-24 тыс. в год к концу периода. Повышается доля капиталоемких экспортных производств и инвестиций на севере страны.
антикризисные меры правительства КНР (отмена налоговых льгот для иностранного бизнеса, принятие нового закона о труде, увеличение налога на охрану окружающей среды, расширение внутреннего спроса) привели к формированию новой конкурентной среды для зарубежного китайского бизнеса в КНР. Это заставило «хуацяо» активнее осваивать внутренний технологический уровень, или переводить производство из приморских районов в центральные и западные районы страны, где продолжали действовать налоговые льготы. Прямые инвестиции зарубежных китайцев сохранили тенденцию роста, но число инвестиционных проектов сократилось существенно, что привело к росту средней стоимости инвестиционного проекта (рис. 2).
Составлено и рассчитано автором по: Чжунго тунцзи няньцзянь – 2010. Табл. 6-14 // http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2010/indexce.htm; Чжунго тунцзи чжайяо – 2011. Пекин, 2011.
С. 71; Чжунго цяоцзы цие фачжань няньду баогао – 2008. Пекин, 2009. С.2-3. Чжунго шану няньцзянь – 2010: [Китайский коммерческий ежегодник – 2010]. Пекин, 2010. С. 180;
http://www.fdi.gov.cn.
Обрабатывающая промышленность в 2008-2010 гг. по-прежнему остается самой предпочтительной отраслью, несмотря на рост интереса к сфере услуг. Зарубежные китайцы менее охотно инвестируют через оффшоры (Каймановы о-ва, Виргинские о-ва и др.), осуществляя инвестиции через Гонконг, Макао и страны ЮВА. Сравнив поведение зарубежных китайских и собственно иностранных инвесторов в КНР, автор приходит к выводу, что в обозримой перспективе доля инвестиций «хуацяо» в объеме ПИИ и доля их проектов в числе проектов с участием ПИИ будет расти.
По итогам сравнительного анализа установлено, что в отличие от тайваньских предпринимателей объем прямых инвестиций зарубежных китайцев существенно выше (425,7 млрд. против 25,8 млрд. долл. США за 2001-2010 гг.), их отраслевые предпочтения и география размещения компаний несколько шире, но доходность от основной деятельности ниже.
Предприниматели-«хуацяо» уступают собственно иностранным в плане финансовой состоятельности, несмотря на большую долю в ПИИ (60,8% против 35,5% в 2001-2010 гг.) и достаточно высокую среднюю стоимость инвестиционного проекта (в среднем свыше 2 млн. долл. США).
Во второй главе «Вернувшиеся высококвалифицированные специалисты (реэмигранты) как движущая сила научно-технического специалистов высокого уровня и экономическая деятельность реэмигрантов категории «хайгуй» в КНР. Численность этой категории подсчитать достаточно сложно, известно лишь общее число вернувшихся выпускников зарубежных вузов которых насчитывалось 578,4 тыс. человек9 в 2010 г.
Китай уделяет серьезное внимание решению проблемы дефицита квалифицированных кадров (их удельный вес в стране около 3%)10. Автором специалистов. Первый канал – это многочисленные программы, гранты, технопарки для вернувшихся зарубежных китайских ученых, специалистов, Чжунго тунцзи няньцзянь – 2010: [Китайский статистический ежегодник – 2010]. Табл. 20- // http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2010/indexee.htm; Чжунго тунцзи чжайяо – 2011: [Краткий статистический справочник Китая]. Пекин, 2011. С. 167.
Рассчитано по: Чжунго тунцзи няньцзянь – 2010. Табл. 4-1 и табл. 20-65 // http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2010/indexee.htm выпускников зарубежных вузов. Второй канал – это форумы, конференции, ярмарки вакансий, деятельность рекрутинговых компаний. Оба канала функционируют на уровне всей страны и на уровне отдельных провинций и городов КНР. Несмотря на развитую систему привлечения кадров, вернувшиеся китайские специалисты сталкиваются с рядом проблем, таких как социальное напряжение, сложная адаптация к условиям работы в КНР, получение регистрации в городах проживания, культурная адаптация к условиям китайской реальности.
Реэмигранты - «хайгуй» заняты как в государственном, так и частном секторах экономики КНР – 30% и 70% соответственно. В госсекторе их государственной службе они присутствуют, но существенной роли не играют, что связано с наличием административных барьеров и невысокой степенью заинтересованности самих реэмигрантов в поступлении на госслужбу. В частном секторе вернувшиеся специалисты преимущественно заняты в сфере рисковых инвестиций, в качестве управленцев крупных, как правило, иностранных компаний (около 35%), в собственном бизнесе (35%).
Заинтересованность крупных иностранных компаний в КНР (как правило, управляемых «хайгуй») и лично реэмигрантов в развитии индустрии рисковых инвестиций в КНР, а также предпринятые правительством КНР меры на этот счет привели к существенному росту рисковых инвестиций в КНР (как венчурного капитала, так и прямых частных инвестиций). Мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. оказал негативное воздействие на индустрию рисковых инвестиций в КНР, привел к сокращению объемов инвестирования. Увеличение объема прямых частных инвестиций в создание новых предприятий в 2009 г. можно отнести к разряду исключений, тем более что в 2010 г. их объем опустился ниже уровня 2008 г.
(рис. 3).
Динамика венчурного капитала и прямых частных инвестиций в КНР Примечание: по левой оси – венчурный капитал, по правой оси – прямые частные инвестиции.
Рассчитано автором по: http://cvsource.chinaventure.com.cn/listorganization.action.
Руководителями ТНК в КНР все чаще становятся иностранцы китайского происхождения, или китайские выпускники иностранных вузов.
«Хайгуй»-управленцы полезны как своей компании, так и Китаю в целом. Они привлекают квалифицированные кадры, передовые технологии и другие материальные ценности, создают условия для превращения КНР из «мировой мастерской» в «мирового изобретателя», внедряют передовые механизмы управления.
приобретает создание собственной компании. Более 75% компаний, созданных реэмигрантами - «хайгуй», являются инновационными, из них успешно функционирует и процветает только 1/3, 1/3 – едва сводит концы с инновационном бизнесе зависит от ряда причин, таких как квалификация, личные качества реэмигранта-предпринимателя, привлечение рисковых инвестиций в развитие инновационных компаний. Последнее является особо инновационных компаний. Государственная субсидия в размере 100 тыс.
Хайвай гаоцэнцы жэньцай юй жэньли цзыюань цзяньшэ: [Зарубежные высококвалифицированные кадры и формирование трудовых резервов] /под ред. Ли Цижуна, Тань Тяньсина, Линь Сяодуна/. Пекин, 2009. С. 174; 178.
юаней покрывает затраты предпринимателя на открытие компании, но этого недостаточно для разработки и претворения в жизнь инновационных проектов и развития бизнеса. Проблему финансирования усугубляют узкий ассортимент финансовых продуктов на финансовом рынке, сложности процедуры получения кредитов, двойное налогообложение учредителя компании и инвестора, несерьезное отношение к инновационным разработкам на внутреннем рынке, сложность решения административных вопросов за пределами технопарков.
Компании вернувшихся специалистов занимают серьезную нишу в инновационном бизнесе в КНР. Например, в настоящее время 24 из китайских инновационных компаний, чьи акции торгуются на крупнейшей созданными реэмигрантами - «хайгуй». Есть также весьма успешные инновационные компании реэмигрантов, которые еще не провели IPO, но занимают серьезные позиции на китайском рынке.
Автором установлено, что среди успешных инновационных компаний реэмигрантов есть как подлинно инновационные компании, так и копии ведущих западных инновационных компаний (Baidu.com – копия Google.com, Dangdang.com – копия Amazon.com), т.к. правительство Китая, наряду со стимулированием создания инновационных компаний, поощряло развитие в КНР технологий «не новейших в мире, но новых для Китая». Не являясь инновационными по своей сути, компании-копии внесли весомый вклад в технологическое развитие КНР за счет использования зарекомендовавших себя передовых иностранных технологий, не применявшихся ранее в КНР.
Проведен сравнительный анализ позиций «инновационных» компаний-копий и оригинальных западных компаний на внутреннем китайском и глобальном рынке, а также сравнительный анализ позиций «инновационных» компанийкопий и подлинно инновационных компаний реэмигрантов на внутреннем китайском рынке.
В третьей главе «Вклад зарубежных китайцев и реэмигрантов в экономическое развитие КНР» проанализированы социальноэкономические характеристики малой родины эмигрантов («цяосян») на примере провинций Гуандун и Фуцзянь (около 90% зарубежных китайцев являются выходцами из этих провинций), благотворительная деятельность «хуацяо» и ее влияние на развитие КНР, роль зарубежных китайцев и реэмигрантов - «хайгуй» в реализации стратегии «выхода вовне» китайскими компаниями.
Экономическая деятельность зарубежных китайцев и реэмигрантов категорий «хайгуй» и «гуйцяо» на их малой родине существенно различается.
Зарубежные китайцы осуществляют капиталовложения и открывают компании с 1979 г. по настоящее время. До кризиса 2008-2009 гг. развитие этих компаний на малой родине эмигрантов было идентичным (около 90% компаний были заняты трудоемким производством экспортной продукции).
В 2008-2009 гг. в провинции Гуандун компании зарубежных китайцев были вынуждены модернизироваться, осваивать сферу услуг, переориентироваться с внешних рынков на внутренний, или мигрировать в другие регионы. В то же время в провинции Фуцзянь благодаря поддержке местных властей, компании качественно не изменились. Активная деятельность реэмигрантов хайгуй» началась в 1999 г. К этому времени в КНР вернулись многие китайские специалисты и выпускники иностранных вузов, уехавшие на учебу заграницу в 1980-е гг. и в начале 1990-х гг. Эффективная деятельность реэмигрантов - «гуйцяо» наблюдалась в период с 1979 по 1999 гг. В 2000-е гг.
в связи с ростом конкуренции на рынке и неспособностью фермерских хозяйств и компаний «гуйцяо» выйти на новый технологический уровень развития, экономическая деятельность данной категории реэмигрантов была практически прекращена.
Зарубежные китайцы и реэмигранты двух категорий занимают разные ниши в экономиках мест их рождения. Инвестиции и компании зарубежных китайцев способствовали формированию экономики экспортного типа в этих районах, пожертвования и денежные переводы своим родственникам положительно сказывались на социальном развитии малой родины эмигрантов. Основной заслугой реэмигрантов - «хайгуй» стало развитие инноваций, что способствовало становлению экономики этих территорий на инновационные рельсы, они также содействовали развитию индустрии рисковых инвестиций, науки и образования на их малой родине. Фермерские хозяйства и компании «гуйцяо» способствовали развитию мелкой промышленности, привлекали инвестиции и оборудование в эти места.
Благотворительная деятельность зарубежных китайцев в КНР прошла три периода развития: 1) восстановительный период (1979-1986 гг.) – пожертвования «хуацяо» поступали в натуральной форме, главным образом, в места их рождения; 2) стадия начального развития (1987-1992 гг.) – благотворительность осуществляется в натуральной и денежной форме; 3) период широкомасштабного развития (с 1992 г.) – денежная форма пожертвований практически во всех регионах КНР. За 1979-2009 гг. общий объем пожертвований «хуацяо» КНР превысил 70 млрд. юаней, 40% всех пожертвований зарубежных китайцев КНР пришлось на сферу образования, 30% – на развитие инфраструктуры, по 10% – на медицину и здравоохранение, ликвидацию последствий стихийных бедствий, и другую благотворительную деятельность12.
Диссертантом доказана важная роль зарубежных китайцев и реэмигрантов категории «хайгуй» в реализации стратегии «выхода вовне»
китайскими компаниями. Эта стратегия провозглашена руководством КНР в 2000 г. и заключается в экспорте капитала, товаров и услуг, а также рабочей силы за рубеж. Зарубежные китайцы и реэмигранты могут быть как посредниками между китайским компаниями и заграницей, так и источником кадров для китайских компаний, «идущих вовне». Однако зарубежные китайцы эффективнее в посредничестве, а реэмигранты эффективнее как Хайвай хуацяо хуажэнь юй чжунго гайгэ кайфан: [Зарубежные китайцы и политика реформ и открытости в КНР] / Гл. ред. Жэнь Гуйсян/ Пекин, 2009. С. 401.
кадры. Помощь зарубежных китайских предпринимателей уже принесла китайским компаниям ощутимые результаты. В 2003-2010 гг. исходящие инвестиции КНР стремительно росли (с 2,9 млрд. до 68,8 млрд. долл. США), тенденции роста не помешал даже кризис 2008-2009 гг., который привел к сокращению потоков исходящих инвестиций в мире. Объем экспорта китайских товаров также стремительно рос (с 438,2 млрд. в 2003 г. до 1, трлн. долл. США в 2010 г.). С 2003 г. начал расти экспорт рабочей силы.
Достигнутые к настоящему времени результаты являются лишь начальным этапом реализации стратегии «выхода вовне» китайскими компаниями. У китайских компаний огромный потенциал по экспорту капитала за рубеж.
Хотя в настоящее время Китай все еще является нетто-импортером прямых иностранных инвестиций, если существующие тенденции роста исходящих и входящих инвестиций КНР сохранятся, вполне вероятно, что в обозримой перспективе КНР станет нетто-экспортером ПИИ. Активная поддержка со стороны зарубежных китайских предпринимателей увеличивает шансы на осуществление данного прогноза.
В заключении излагаются основные выводы диссертации:
Зарубежные китайцы и реэмигранты - «хайгуй» внесли весомый вклад в экономическое развитие КНР. Более 60% накопленных ПИИ и более половины всех иностранных компаний приходится на долю «хуацяо». 60-80% профессорско-преподавательского состава ведущих вузов страны и ведущих ученых – это реэмигранты - «хайгуй», большая часть инновационных компаний открыта вернувшимися квалифицированными специалистами.
Благодаря им получила развитие индустрия рисковых инвестиций в КНР.
Зарубежные китайцы и реэмигранты - «хайгуй» вносят существенный вклад в реализацию стратегии «выхода вовне», развитие малой родины эмигрантов.
Кроме того, «хуацяо» вносят вклад в улучшение благосостояния населения КНР, осуществляя пожертвования на развитие образования, строительство объектов инфраструктуры и т.д. Достижения зарубежных китайцев и реэмигрантов в экономическом развитии КНР в 1979-2010 гг. стали возможными благодаря проведению политики реформ и открытости и планомерной работы руководства КНР с зарубежной китайской диаспорой.
Политика руководства КНР в отношении зарубежной китайской значительными материальными, финансовыми и интеллектуальными ресурсами, привела к тому, что большая часть ПИИ и иностранных компаний в КНР фактически представляла собой инвестиции и компании зарубежных китайцев. Конкретное содержание политики КНР в отношении зарубежных китайцев обеспечивалось принятием специальных документов и законодательных актов, регулирующих вопросы инвестирования зарубежных китайцев в КНР, основными из них являются: «Временное постановление Госсовета КНР о льготах для инвестиций зарубежных китайцев – 1985»;
«Постановление Госсовета КНР о поощрении инвестиций зарубежных китайцев и соотечественников из Гонконга, Макао и Тайваня – 1990»;
«Постановление Госсовета о поощрении инвестиций зарубежных китайцев и соотечественников из Гонконга и Макао – 1999». То есть, зарубежные китайцы наряду с льготами для иностранных инвесторов получили дополнительные льготы и, следовательно, конкурентные преимущества перед иностранными инвесторами, что отчасти объясняет их лидирующие позиции в ПИИ и числе проектов с участием ПИИ в КНР.
Особой мерой, направленной на привлечение инвестиций зарубежных экономических зон (СЭЗ) в провинциях, относящихся к малой родине эмигрантов, например, Гуандун, Фуцзянь, Хайнань. Создание СЭЗ именно в этих провинциях сделало их привлекательными для зарубежных китайских инвесторов не только за счет особо выгодных условий ведения бизнеса, но и благодаря сохранившимся родственным, дружественным и деловым связям зарубежных китайцев с деловыми кругами этих провинций. Активная деятельность «хуацяо» в первых СЭЗ, территориально расположенных в «цяосян», позволила экономически подняться этим районам и сформировать серьезный потенциал для дальнейшего развития других регионов КНР.
В начале 2000-х гг. руководством КНР была взят курс на формирование эффективной и конкурентоспособной экономики, рынка труда, развитие отечественных инноваций, сферы услуг, внутреннего рынка, расширение внутреннего потребления, улучшение качества жизни населения.
Это отразилось на деятельности зарубежных китайских предпринимателей в КНР. В 2001-2007 гг. некоторые зарубежные китайские предприниматели высокотехнологичному производству экспортной продукции.
В 2008 г. в КНР была установлена единая ставка подоходного налога – 25%, что фактически уравняло в правах иностранные и национальные компании (ранее ставка подоходного налога составляла 33% для национальных компаний и 15% для иностранных компаний). Льготы были отменены для иностранных компаний, находящихся в приморских районах страны и занятых трудоемким производством товаров на экспорт. Для предприятий отраслей высоких технологий, а также компаний, находящихся в западных и центральных районах страны, налоговые льготы были сохранены. Эти меры подтолкнули переход компаний зарубежных китайцев от трудоемкого к капиталоемкому и высокотехнологичному производству, а также привели к миграции многих компаний «хуацяо» в центральные и западные районы страны. Таким образом, руководство КНР, изначально создав особые условия для ведения бизнеса зарубежными китайскими предпринимателями в приморских районах, в настоящее время использует ресурсы зарубежных китайских предпринимателей для развития высокотехнологичного производства, а также для подъема западных и центральных районов страны.
оптимальных условий для ведения бизнеса зарубежными китайскими предпринимателями руководство КНР успешно реализует политику привлечения высококвалифицированных кадров из числа зарубежных китайских специалистов и выпускников иностранных вузов («хайгуй»).
Активная целенаправленная деятельность руководства страны в данной области привела к тому, что доля вернувшихся выпускников зарубежных вузов от общего числа выехавших в 1979-2010 гг. на учебу за рубеж китайских студентов достигла к 2010 г. 34% (без учета вернувшихся китайских специалистов с опытом работы за рубежом и зарубежных китайских предпринимателей, проживающих то за границей, то в КНР).
Вернувшиеся высококвалифицированные специалисты и выпускники иностранных вузов занимают ведущие позиции в науке и образовании, вносят существенный вклад в подготовку квалифицированных кадров и повышают качество научных исследований. Реэмигранты - «хайгуй» играют ведущую роль в развитии инноваций в КНР (по мнению диссертанта на их долю приходится 70-80% инновационных компаний в КНР). В настоящее время среди успешных инновационных компаний существуют как подлинно инновационные компании, так и копии успешных западных инновационных компаний. «Инновационные» компании-копии на данный момент добились больших результатов, чем подлинно инновационные компании, но в будущем позиции последних усилятся. Этому будут способствовать новый курс правительства КНР на развитие отечественных инноваций и рост отчислений на НИОКР. Политика привлечения зарубежных китайских специалистов и выпускников иностранных вузов также сделала возможным развитие высшего менеджмента и индустрии рисковых инвестиций в КНР.
Руководство КНР уделяло внимание не только работе с зарубежными китайскими предпринимателями и возвращению высококвалифицированных специалистов, но и реэмигрантам категории «гуйцяо». Для них государством были созданы фермерские хозяйства, а также условия для создания собственных малых предприятий. Внимание руководства страны к проблемам «гуйцяо» позволило использовать эту, на первый взгляд, неперспективную категорию реэмигрантов для экономического подъема отдельных деревней, поселков, уездов, волостей в 1979-1999 гг.
Проведенное исследование фактически раскрывает результаты, которых удалось к настоящему моменту добиться руководству КНР, успешно используя зарубежную китайскую диаспору для проведения модернизации страны. Раскрытие руководством КНР материального, финансового и интеллектуального потенциала диаспоры, и вплетение ресурсов диаспоры в общую стратегию экономического развития страны, по мнению диссертанта, можно считать одним из столпов «китайского экономического чуда».
Для России опыт Китая в деле использования зарубежной диаспоры в экономическом подъеме страны представляет определенную ценность, т.к.
многомиллионная зарубежная российская диаспора (около 25 млн. человек), при должном к ней подходе могла бы сыграть весомую роль в модернизации России. Особо важным является опыт Китая в возвращении на родину высококвалифицированных специалистов и ученых. Заимствование российской стороной китайского опыта привлечения в страну капиталов эмигрантов сталкивается с рядом проблем, главной из которых является разное отношение зарубежных китайских и зарубежных российских предпринимателей к организации бизнеса на родине. Российские эмигранты, в отличие от китайских, не стремятся вкладывать капитал, вывезенный ими из страны в 1990-е гг., в развитие производства на родине, кроме того, вывоз капитала продолжают российские предприниматели, пока не эмигрировавшие за рубеж. В этой связи, на первое место выходит не вопрос привлечения, а проблема приостановления утечки капитала, и его возврата в РФ российскими эмигрантами. Решению этой проблемы в некоторой мере может способствовать создание более выгодных условий для развития обрабатывающей, чем добывающей промышленности в стране.
Формирование связей с зарубежной российской диаспорой (не только с представителями бизнеса) является стратегически важным для дальнейшего развития РФ и укрепления ее позиций в мире.
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:
1. Привлечение квалифицированных кадров из числа зарубежных китайцев для работы в КНР // Проблемы Дальнего Востока. 2010, №5. С. 86п.л. (Издание из перечня ВАК) 2. Новая веха в развитии компаний «хуацяо» в КНР // Вестник Института экономики РАН. 2011, №2. С. 332-342. – 0,6 п.л. (Издание из перечня ВАК) 3. Как зарубежные китайцы помогают КНР // Азия и Африка сегодня. 2011, №8. С. 30-36. – 0,8 п.л. (Издание из перечня ВАК) 4. О некоторых аспектах экономического положения и деятельности реэмигрантов в КНР // 60 лет КНР. 60-летие дипломатических отношений СССР/РФ и КНР (1949-2009 гг.). Тезисы докладов XVIII международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир.
История современность, перспективы».Ч. 2. М.: ИДВ РАН, 2009. С. 114-117.
– 0,2 п.л.
5. Проблема адаптации реэмигрантов к условиям современного китайского общества // КНР: поиски стабильности на пике мирового финансового кризиса. Информ. материалы ИДВ РАН. Серия В. Вып. 24. М., 2009. С. 222-236. – 0,6 п.л.
6. Проблема адаптации реэмигрантов к условиям принимающего общества: опыт Китая // Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Материалы научно-практической конференции (Москва, РАГС, октябрь 2009 г.). М., 2010. С. 203-209. – 0,3 п.л.
7. Политика возвращения эмигрантов в КНР // КНР:
институционализация опыта реформ. Информ. материалы ИДВ РАН. Серия В. Вып. 25. М., 2010. С. 176-184. – 0,5 п.л.
8. Цун говай иньцзинь цяобао ганъяо: Элосы юй Чжунго цзинъянь бицзяо: [Основные положения привлечения соотечественников из-за границы:
сравнение опыта России и Китая]// Элосы туйгуан чжунго юйянь вэньхуа гоцзи яньтаохуэй луньвэньцзи: [Тезисы докладов международной конференции «Распространение в России китайского языка и культуры»].
Чанчунь, 2011. С. 231-236. – 0,2 п.л. (на китайском языке) 9. Инновационные компании реэмигрантов в КНР // Вековой путь Китая к прогрессу и модернизации. К 100-летию Синьхайской революции.
Тезисы докладов XIX международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир. История современность, перспективы». М.:
ИДВ РАН, 2011. С. 120-122. – 0,1п.л.
10. Реэмигранты в государственном секторе экономики КНР // Внутренняя политика КНР: история и современность. Информ. материалы ИДВ РАН. Серия В. Вып. 26. М., 2011. С. 306-315. – 0,3 п.л.