2 ноября 2012 года N 596-з

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

"О НОРМАТИВАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ"

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 24 октября 2012 года.

Статья 1 Внести в Закон Республики Башкортостан от 28 февраля 2008 года N 541-з "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2008, N (276), ст. 313; 2009, N 4 (298), ст. 127; N 17 (311), ст. 1101; 2010, N 10 (328), ст. 539; 2011, N 14 (356), ст. 928; 2012, N 1 (367), ст. 11) следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья Расчет объема субвенций местным бюджетам осуществляется в соответствии с нормативами из расчета на одного обучающегося, воспитанника, класс-комплекта в малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждениях.";

2) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение к Закону Республики Башкортостан "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ"

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. В расходы для реализации основных общеобразовательных программ включаются расходы на оплату труда согласно действующей системе оплаты труда (заработная плата педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

2. Норматив в расчете на одного обучающегося, воспитанника состоит из:

стандартной стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана с учетом средней стоимости часа педагогической работы согласно действующей системе оплаты труда, расчетного соотношения в фонде оплаты труда педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования (начальная, основная, средняя школа), видам классов и муниципальных общеобразовательных учреждений;

расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

3. Норматив в расчете на один класс-комплект в малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждениях состоит из стандартной стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана с учетом средней стоимости часа педагогической работы согласно действующей системе оплаты труда, расчетного соотношения в фонде оплаты труда педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования (начальная, основная, средняя школа) и расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося.

4. Стандартная стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении рассчитывается по ступеням общего образования на одного обучающегося по формуле:

О = (Vз/п.уч. + Fз/п.восп. + Gз/п.пр.перс. + Vs) x R x Е, где О - нормативы расходов в расчете на одного обучающегося в год в муниципальном общеобразовательном учреждении;

Vз/п.уч. - фонд заработной платы учителей;

Fз/п.восп. - фонд заработной платы воспитателей;

Gз/п.пр.перс. - фонд заработной платы прочего персонала;

Vs - фонд стимулирования учителей, работающих по базисному учебному плану;

R - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам.

Фонд заработной платы учителей (Vз/п.уч.) рассчитывается по формуле:

Vз/п.уч. = ((Ау / Dу x W) x Ву x (1 + К + S + С)) / М x 12, где Ау - число часов по базисному учебному плану;

Dу - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);

М - количество обучающихся в классе (таблица 1);

Ву - размер заработной платы, соответствующий окладу согласно действующей системе оплаты труда;

W - коэффициент увеличения часов от различных факторов (таблица 2);

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно действующей системе оплаты труда (таблица 3);

S - коэффициент увеличения фонда оплаты труда за особые условия работы (таблица 4);

С - коэффициент удорожания за специфику в учреждениях в зависимости от их типов, видов (таблица 5);

12 - количество месяцев в году.

Фонд заработной платы воспитателей (Fз/п.восп.) рассчитывается по формуле:

Ab - норма часов воспитателя в неделю;

Db - число часов на ставку (нагрузка воспитателя в неделю);

М - количество обучающихся в классе (таблица 1);

Bb - размер заработной платы, соответствующий окладу согласно действующей системе оплаты труда;

W - коэффициент увеличения часов от различных факторов (таблица 2);

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно действующей системе оплаты труда (таблица 3);

S - коэффициент увеличения фонда оплаты труда за особые условия работы (таблица 4);

С - коэффициент удорожания за специфику в учреждениях в зависимости от их типов, видов (таблица 5);

12 - количество месяцев в году.

При определении норматива по малокомплектным сельским и рассматриваемым в качестве таковых муниципальным общеобразовательным учреждениям деление на количество обучающихся не производится.

Фонд заработной платы прочего персонала (Gз/п.пр.перс.) рассчитывается по формуле:

Y - коэффициент определения фонда оплаты труда на административноуправленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал (таблица 6).

Стимулирующий фонд учителей по базисному плану (Vs) рассчитывается по формуле:

К - коэффициент фонда стимулирования учителей, работающих по базисному учебному плану согласно действующей системе оплаты труда.

5. Стандартная стоимость педагогической услуги для дошкольных групп в муниципальном общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного воспитанника по формуле:

D = (Нз/п.восп. + Мз/п.пом.восп. + Gз/п.пр.перс.) x R x Е, где D - нормативы расходов в расчете на одного воспитанника в дошкольных i группах;

Нз/п.восп. - фонд заработной платы воспитателей;

Мз/п.пом.восп. - фонд заработной платы помощников воспитателей;

Gз/п.пр.перс. - фонд заработной платы прочего персонала;

R - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам.

Фонд заработной платы воспитателей (Нз/п.восп.) рассчитывается по формуле:

J - число часов пребывания детей в дошкольных группах в дневное время;

G - число дней работы дошкольных групп в неделю (5-дневная рабочая неделя для дошкольных групп);

Dвосп. - число часов на ставку (недельная нагрузка воспитателя в неделю);

Ввосп. - размер заработной платы воспитателя, соответствующий окладу воспитателя согласно действующей системе оплаты труда;

М - количество воспитанников в дошкольных группах (таблица 1);

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно действующей системе оплаты труда (таблица 3);

S - коэффициент увеличения оплаты труда за особые условия работы (таблица 4);

12 - количество месяцев в году.

Фонд заработной платы помощников воспитателей (Мз/п.пом.восп.) рассчитывается по формуле:

Мз/п.пом.восп. = (((J x G) / Dпом.восп. x Впом.восп.) x J - число часов пребывания детей в дошкольных группах в дневное время;

G - число дней работы дошкольных групп в неделю (5-дневная рабочая неделя для дошкольных групп);

М - количество воспитанников в дошкольных группах (таблица 1);

Dпом.восп. - число часов на ставку (недельная нагрузка помощника воспитателя в неделю);

Впом.восп. - размер заработной платы помощника воспитателя, соответствующий окладу согласно действующей системе оплаты труда;

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно действующей системе оплаты труда (таблица 3);

12 - количество месяцев в году.

Фонд заработной платы прочего персонала (Gз/п.пр.перс.) рассчитывается по формуле:

Y - коэффициент определения фонда оплаты труда на административноуправленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал (таблица 6).

Показатели наполняемости класса, группы, используемые 1. Общеобразовательные учреждения в городских в сельских 2. Школы-интернаты рассматриваемые в качестве таковых муниципальные общеобразовательные учреждения муниципальных образовательных учреждениях -------------------------------Малокомплектные сельские и рассматриваемые в качестве таковых муниципальные общеобразовательные учреждения - расчет производится на 1 класс комплект.

Коэффициенты увеличения часов от различных факторов обучения обучения обучения Коэффициенты увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно действующей системе оплаты труда За выполнение работ, не входящих в должностные 0, обязанности работников, стимулирующие выплаты сельских населенных пунктах и рабочих поселках Специальный коэффициент к окладам и тарифным 0, ставкам (для закрытого административнотерриториального образования город Межгорье) Коэффициенты удорожания за специфику в учреждениях Наименование классов, реализующих Удорожание услуги за счет различные образовательные программы повышающих коэффициентов школах-интернатах Коэффициенты определения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный образовательных учреждениях рассматриваемые в качестве таковых муниципальные общеобразовательные учреждения 3) в приложении 2:

Подпункт "а" пункта 3 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).

а) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Нормативы на одного обучающегося в год для определения фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений с 1 сентября 2011 года:

классы интернатах Закрытое административно-территориальное образование город Межгорье классы Общеобразовательные школы в рабочих поселках городского типа Специальные (коррекционные) классы классы интернатах Закрытое административно-территориальное образование город Межгорье (очные) (заочные) классы Общеобразовательные школы в рабочих поселках городского типа Специальные (коррекционные) классы классы интернатах Закрытое административно-территориальное образование город Межгорье (очные) (заочные) Общеобразовательные школы в рабочих поселках городского типа Специальные (коррекционные) классы 2. Нормативы на одного воспитанника в год для определения фонда оплаты труда работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений:

(обычные группы) (группы кратковременного пребывания) Подпункт "б" пункта 3 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).

б) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Нормативы на одного обучающегося в год для определения фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений с 1 января 2012 года:

классы интернатах Закрытое административно-территориальное образование город Межгорье классы Общеобразовательные школы в рабочих поселках городского типа Специальные (коррекционные) классы классы интернатах Закрытое административно-территориальное образование город Межгорье (очные) (заочные) классы Общеобразовательные школы в рабочих поселках городского типа Специальные (коррекционные) классы классы интернатах Закрытое административно-территориальное образование город Межгорье (очные) (заочные) Общеобразовательные школы в рабочих поселках городского типа классы 2. Нормативы на один класс-комплект в год для определения фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждениях:

Ступени общего образования Нормативы на один класс-комплект в год для ";

(1 - 4 классы) (5 - 9 классы) (10 - 11 классы) Подпункт "в" пункта 3 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Нормативы на одного воспитанника в год для определения фонда оплаты труда работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений:

(обычные группы) (группы кратковременного пребывания) Подпункт "г" пункта 3 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года (пункт 4 статьи 2 данного документа).

г) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Указанные расходы в 2011 - 2013 годах производятся в том числе за счет средств, предусмотренных на модернизацию региональных систем общего образования Республики Башкортостан.";

4) в приложении 3:

Подпункт "а" пункта 4 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объем субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, определяется исходя из численности обучающихся, воспитанников, класс-комплектов в малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с нормативами, определенными приложением 2 к настоящему Закону.

Расчет объема субвенций в части расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) определяется исходя из численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.";

Подпункт "б" пункта 4 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).

б) в пункте 3 слова "классах компенсирующего развития общеобразовательных школ и школ-интернатов," исключить;

Подпункт "в" пункта 4 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года (пункт 5 статьи 2 данного документа).

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не вправе уменьшать утвержденные нормативы бюджетного финансирования. За счет собственных доходов органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе принять к утверждению увеличенные нормативы бюджетного финансирования на обеспечение учебного процесса общеобразовательных учреждений.

Расчет объемов финансирования общеобразовательного учреждения на финансовый год осуществляют путем умножения утвержденного норматива бюджетного финансирования по ступеням образования на среднегодовую численность учащихся по ступеням образования и видам общеобразовательных учреждений.

Органы местного самоуправления вправе утверждать перечень корректирующих коэффициентов к объему норматива бюджетного финансирования.

В случае перехода учащихся из одного общеобразовательного учреждения в другое в пределах одного муниципального образования производится уточнение сметы доходов и расходов общеобразовательных учреждений путем перемещения бюджетных ассигнований. При снижении (увеличении) численности обучающихся на начало учебного года производится уточнение бюджетных ассигнований. Уточнение объемов субвенций муниципальным образованиям осуществляется один раз в год исходя из численности учащихся на начало учебного года согласно данным государственного статистического отчета форм ОШ-1 "Сведения о дневном общеобразовательном учреждении", ОШ- "Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении".".

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Подпункт "а" пункта 3 статьи 1 настоящего Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года.

3. Подпункты "б", "в" пункта 3, подпункты "а", "б" пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января года.

4. Подпункт "г" пункта 3 статьи 1 настоящего Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.

5. Подпункт "в" пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.

Уфа, Дом Республики 2 ноября 2012 года N 596-з