МОНИТ ОР ИНГ РЕ АЛ ИЗА ЦИИ ГОСУДА РС ТВЕН НОЙ ПР ОГ РАММЫ

ПО ОКА ЗА Н ИЮ С ОДЕ ЙСТВ ИЯ Д ОБ РОВОЛЬ НОМ У ПЕ Р ЕСЕЛЕ НИЮ

В РОСС ИЙСКУЮ ФЕДЕ РА ЦИЮ

СООТЕЧ ЕСТВ ЕННИКОВ, ПР ОЖ ИВА ЮЩ ИХ ЗА РУБ ЕЖОМ,

НА ТЕ РР ИТ ОР ИЯ Х В СЕ ЛЕ НИЯ СУ БЪЕ КТ ОВ Р ОСС И ЙС КОЙ ФЕДЕР А Ц ИИ

В III КВ АРТ А ЛЕ 2013 Г.

2 1. Новые региональные программы переселения субъектов Российской Федерации В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289, в III квартале 2013 г. Правительством Российской Федерации был согласован 41 проект разработанных субъектами Российской Федерации региональных программ оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (далее – региональные программы переселения), из которых 32 утверждены на уровне субъектов Российской Федерации.

Центральный федеральный округ:

Воронежская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.07.2013 г. № 1241-р;

утверждение – постановление правительства Воронежской области от 29.07.2013 г. № 672);

Калужская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1266-р;

утверждение – постановление Правительства Калужской области от 26.07.2013 г. № 380);

Костромская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. № 1285-р;

утверждение – постановление Администрации Костромской области от 27.08.2013 г. № 344-а);

Курская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1232-р;

утверждение – постановление Администрации Курской области от 29.08.2013 г. № 570-па);

Липецкая область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 1445-р;

утверждение – постановление Администрации Липецкой области от 12.09.2013 г. № 412);

Смоленская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1261-р;

утверждение – постановление Администрации Смоленской области от 26.07.2013 г. № 597);

Тамбовская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.07.2013 г. № 1242-р;

утверждение – постановление Администрации Тамбовской области от 10.09.2013 г. № 1000);

Тверская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1209-р;

утверждение – постановление Правительства Тверской области от 03.09.2013 г. № 421-пп);

Тульская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 1446-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён).

Северо-западный федеральный округ:

Республика Карелия (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. № 1284-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён);

Архангельская обл. (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 1447-р;

утверждение – постановление Правительства Архангельской области от 10.09.2013 г. № 412-пп);

Калининградская обл. (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 1450-р;

утверждение – постановление Правительства Калининградской области от 26.09.2013 г. № 727);

Мурманская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2013 г. № 1480-р;

утверждение – постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 г. № 543-ПП);

Новгородская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1233-р;

утверждение – постановление Правительства Новгородской области от 24.09.2013 г. № 202);

Псковская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1236-р;

утверждение – постановление Администрации Псковской области от 29.07.2013 г. № 333).

Южный федеральный округ:

Волгоградская обл. (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1231-р;

утверждение – постановление Правительства Волгоградской области от 30.08.2013 г. № 455-п).

Приволжский федеральный округ:

Республика Марий Эл (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1208-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён);

Республика Мордовия (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.08.2013 г. № 1366-р;

утверждение – постановление Правительства Республики Мордовия от 19.08.2013 г. № 344);

Нижегородская обл. (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. № 1282-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён);

Пензенская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1235-р;

';

утверждение – постановление Правительства Пензенской области от 26.07.2013 г. № 534-пП);

Саратовская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1264-р;

утверждение – постановление Правительства Саратовской области от 26.07.2013 г. № 366-П).

Уральский федеральный округ:

Курганская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.07.2013 г. № 1312-р;

утверждение – постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. № 364);

Свердловская обл. (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.07.2013 г. № 1309-р;

утверждение – постановление Правительства Свердловской области от 28.08.2013 г. № 1054-ПП);

Тюменская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.07.2013 г. № 1308-р;

утверждение – распоряжение Правительства Тюменской области от 03.09.2013 г. № 1676-рп);

Челябинская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 1448-р;

утверждение – постановление Правительства Челябинской области от 23.09.2013 г. № 319-П);

Ханты-Мансийский АО – Югра (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2013 г.

№ 1482-р; утверждение – постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.09.2013 г. № 593-П);

Ямало-Ненецкий АО (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.07.2013 г. № 1313-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён).

Сибирский федеральный округ:

Республика Бурятия (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 1444-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён);

Алтайский край (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1262-р;

утверждение – постановление Администрации Алтайского края от 24.07.2013 г. № 401);

Забайкальский край (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.07.2013 г. № 1360-р;

утверждение – постановление Правительства Забайкальского края от 03.09.2013 г. № 375);

Красноярский край (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. № 1283-р;

утверждение – постановление Правительства Красноярского края от 29.08.2013 г. № 415-П);

Иркутская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1265-р;

утверждение – постановление Правительства Иркутской области от 18.09.2013 г. № 366-пп);

Кемеровская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1263-р;

утверждение – постановление Коллегии Администрации Кемеровской обл. от 30.08.2013 г. № 362);

Новосибирская обл. (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. № 1267-р;

утверждение – постановление Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 г. № 347-п);

Омская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1263-р;

утверждение – постановление Правительства Омской области от 28.08.2013 г. № 201-р).

Дальневосточный федеральный округ:

Хабаровский край (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1207-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён);

Камчатский край (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2013 г. № 1457-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён);

Приморский край (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2013 г. № 1717-р;

по состоянию на 1 октября 2013 г. проект региональной программы переселения не утверждён);

Амурская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1213-р;

утверждение – постановление Правительства Амурской области от 02.09.2013 г. № 402);

Сахалинская область (согласование – распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 1212-р;

утверждение – постановление Правительства Сахалинской области от 27.08.2013 г. № 479);

Еврейская Автономная область (согласование – распоряжезние Правительства Российской Федерации от 31.07.2013 г.

№ 1361-р; утверждение – постановление Правительства Еврейской автономной области 2. Приём заявлений об участии в Государственной программе В течение III квартала 2013 г. приём заявлений об участии в Государственной программе осуществляли 5 представительств (Армения, Киргизия, Латвия, Таджикистан, Туркменистан) и представителя (Молдавия, Украина) ФМС России за рубежом и около 60 загранучреждений МИД России в более чем 40 государствах, а также территориальные органы ФМС России, расположенные в субъектах Российской Федерации, приступивших к реализации новых региональных программ переселения.

Кроме того, при 16 дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации в 9 иностранных государствах функционировали временные группы, сформированные из специалистов ФМС России и МИД России: в Азербайджане (г. Баку), Белоруссии (г. Минск), Германии (г. Бонн), Израиле (г. Тель-Авив), Казахстане (г. Алма-Ата, г. Астана, г. Уральск, г. УстьКаменогорск), Литве (г. Вильнюс, г. Клайпеда), Узбекистане (г. Ташкент), Эстонии (г. Таллин) и на Украине (г. Львов, г. Одесса, г. Симферополь, г. Харьков).

С начала реализации Государственной программы, по состоянию на 1 октября 2013 г., в уполномоченных органах за рубежом и в территориальных органах ФМС России от соотечественников принято 141,3 тыс. анкет для участия (заявлений об участии) в Государственной программе (на 311,6 тыс.

чел.), в том числе в отчётном периоде – 16,4 тыс. заявлений (на 39,0 тыс. чел.), что в 1,08 раза больше количества принятых анкет за аналогичный период прошлого года.

При этом 27% поданных в отчётном периоде заявлений об участии в Государственной программе поступило в территориальные органы ФМС России от соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации (имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство), а 73% заявлений подано за рубежом соотечественниками, проживающими в Узбекистане (33,5%), Казахстане (23,3%), Молдавии (14,5%), Армении (7,9%), Украине (7,0%), Таджикистане (5,9%), Киргизии (3,9%), Грузии (1,6%) и других странах (2,4%).

Рисунок 1. Распределение соотечественников, подавших в III квартале 2013 г. в уполномоченные органы за рубежом заявления об участии в Государственной программе, по странам постоянного проживания 3. Переселение в Российскую Федерацию участников Государственной программы и членов их семей В отчётном периоде субъекты Российской Федерации, реализовывавшие Государственную программу в предыдущие годы, продолжили приём соотечественников, получивших свидетельства участника Государственной программы до 1 января 2013 г., и членов их семей.

Кроме того, в III квартале 2013 г. в Российскую Федерацию прибыли первые соотечественники в рамках новой редакции Государственной программы.

С начала реализации Государственной программы, по состоянию на 1 октября 2013 г.:

по данным, включённым в свидетельства участника Государственной программы, на территорию Российской Федерации прибыло 146,7 тыс. переселенцев;

поставлено на учёт в территориальных органах ФМС России 134,4 тыс. участников Государственной программы и членов их семей.

В том числе в 2013 году:

прибыло (по свидетельствам) 21,3 тыс. переселенцев, что составляет 57,1% аналогичного показателя прошлого года;

поставлено на учёт 20,2 тыс. участников Государственной программы и членов их семей, что составляет 59,5% аналогичного показателя прошлого года.

Из них в III квартале 2013 г.:

прибыло (по свидетельствам) 6,1 тыс. переселенцев, что составляет 32,2% аналогичного показателя прошлого года;

поставлено на учёт 6,5 тыс. участников Государственной программы и членов их семей, что составляет 38,8% аналогичного показателя прошлого года.

Традиционно высокой остаётся доля соотечественников, переселяющихся на постоянное место жительства в субъекты Российской Федерации, расположенные в Центральном, Северо-Западном и Сибирском федеральных округах.

ЮФО СЗФО ПФО УФО СФО ДФО ЦФО

Рисунок 2. Распределение прибывших в Российскую Федерацию в III квартале 2013 г.

участников Государственной программы и членов их семей по федеральных округам В III квартале 2013 г. большинство переселившихся соотечественников являлись гражданами Казахстана (34,0%), Узбекистана (21,2%), Молдавии (16,7%), Армении (10,3%), Таджикистана (6,0%), Украины (4,3%) и Киргизии (4,0%).

граждане России, постоянно проживающие за рубежом Казахстан Рисунок 3. Распределение переселившихся в III квартале 2013 г. соотечественников по гражданству При этом доля участников Государственной программы и членов их семей, выбравших в III квартале 2013 г. для постоянного места проживания сельскую местность, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, несколько возросла.

Рисунок 4. Сведения о размещении прибывших в III квартале 2013 г. соотечественников в территориях вселения по типам местности, в сравнении с АППГ.

Также изменился возрастной состав переселившихся соотечественников.

III квартал 2013 г.

III квартал 2012 г.

Рисунок 5. Сведения о возрастном составе соотечественников, переселившихся в Российскую Федерацию 35% 30% 25% 20% 15% 10% несовершеннолетние трудоспособного возраста трудоспособного возраста трудоспособного возраста пенсионного Рисунок 6. Распределение соотечественников, переселившихся в Российскую Федерацию в III квартале 2013 г.,