На правах рукописи

Гаврюшин Александр Владимирович

Воспроизводство основных производственных фондов в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях АПК на основе реализации инвестиционной политики

(на материалах Тамбовской области)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:

(1.2 Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Балашиха - 2013 Диссертационная работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Никитин Александр Валерьевич

Официальные оппоненты: Кибиров Алихан Яковлевич, доктор экономических наук, профессор, ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве», отдел «инвестиционно-финансовых и материальных ресурсов в АПК», руководитель Зарянкина Оксана Михайловна, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия», кафедра «Управления производством», доцент

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный университет»

Защита диссертации состоится «11» июля 2013 г. в 10-00 на заседании диссертационного совета Д 220.056.04 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет» по адресу 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Ю. Фучика, д.1, Учебно-административный корпус, ауд. 114.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет»

Автореферат разослан: «10» июня 2013 года

Ученый секретарь диссертационного совета к.э.н., доцент О.Н. Кондрашова

I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях экономической нестабильности обоснование форм воспроизводства основных производственных фондов, для организаций АПК, приобретает особую значимость, поскольку возникающие финансовые трудности ограничивают возможность их инвестирования. Следствием этого является старение и разбалансированность структуры основных производственных фондов, снижение объёмов производства сельскохозяйственной продукции. За последние 20 лет российский АПК в своём развитии прошёл этапы кризисов и резких подъёмов. В период кризисов организации зачастую использовали стратегические воспроизводственные резервы для решения тактических задач и обеспечивали простое воспроизводство, не имея ресурсов для расширенного его развития.

Все это вызывает необходимость изучения существующих теоретикометодологических вопросов воспроизводства основных производственных фондов, разработки и обоснования новых подходов к их решению в современных условиях, что и определяет актуальность наших исследований.

Степень изученности проблемы. Разработкой теоретических вопросов по формированию основных фондов и их эффективному использованию занимаются видные отечественные и зарубежные учёные, такие как Алтухов А.И., Алферьев В.П., Беспахотный Г.В., Буздалов И.Н., Гатман Л.Дж., Каламбет А.П., Кузьменко В.В., Лукашев Н.И., Малыгин А.А., Мамедов Р.И., Огарков С.А., Ойген фон Бем-Баверк, Сахал Д., Сергеев С.С., Серков А.Ф., Ушачёв И.Г., Федотов А.В., Шарп У. и др.

Государственное регулирование процессов в агропромышленном комплексе, кредитование сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций находят своё отражение в трудах ведущих отечественных экономистоваграрников, в числе которых Боев В.Р., Борхунов Н.А., Винничек Л.Б., Гордеев А.В., Киселев С.В., Коробейникова О.О., Мезенцева Е.С., Михайлюк О.Н., Пошкус Б.И., Светлаков А.Г., Стоянова Е.С., Трушин Ю.В., Хицков И.Ф. и др.

Ими разработаны методологические подходы к решению проблем, связанных с организационно-экономической системой развития агропромышленного комплекса и основными направлениями продовольственной политики страны. Однако многие теоретические и методические вопросы воспроизводства основных производственных фондов предприятий АПК пока остаются недостаточно изученными.

Область исследования. Исследования проведены в соответствии с паспортом специальности ВАК: п. 1.2.33. Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования; 1.2.34. Особенности развития материально-технической базы АПК и его отраслей.

Целью проведенных исследований является разработка организационноэкономических положений и практических рекомендаций по воспроизводству основных производственных фондов с учётом реализации инвестиционной политики в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях АПК.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

-изучить теоретические основы и особенности воспроизводства основных производственных фондов в организациях АПК;

-провести мониторинг состояния основных производственных фондов в организациях сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

-провести кластеризацию хозяйств по размеру, структуре и эффективности использования основных производственных фондов;

-определить инвестиционные (финансовые) источники для обеспечения воспроизводства основных производственных фондов с учётом уровней развития организаций;

-обосновать потребность в технике для сельскохозяйственных организаций в зависимости от изменения внешних и внутренних факторов производства;

-разработать алгоритмы по организации и финансированию механизма воспроизводства основных производственных фондов в АПК с учётом использования бюджетной поддержки.

Объектом исследований являются сельскохозяйственные и перерабатывающие организации агропромышленного комплекса Тамбовской области. В качестве основной товарной отрасли в диссертации взято растениеводство.

Предметом исследований являются экономические отношения в сфере формирования системы воспроизводства и эффективного использования основных производственных фондов в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях АПК.

Основными источниками информации служат: материалы федеральной службы государственной статистки и её территориального органа по Тамбовской области; данные областного и районных управлений сельского хозяйства Тамбовской области; годовые отчёты сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций; материалы научных конференций; статьи в периодической печати по теме исследования; информация с официальных сайтов федеральных и местных органов власти.

Методологическая база исследований. В процессе работы над диссертацией использовались следующие методы экономических исследований: экономико-математический; монографический; расчётно-конструктивный; экономико-статистический; абстрактно-логический; нормативный; экспертных оценок.

Научная новизна исследований состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по созданию эффективной системы воспроизводства основных производственных фондов в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях АПК на основе реализации инвестиционной политики.

Основные положения, выносимые на защиту:

- дано определение сущности воспроизводства основных производственных фондов, как процесса реконструкции, модернизации и технического перевооружения производства на основе современных инновационных технологий, позволяющих обеспечить значительный рост эффективности не только вновь введенных объектов, но и получение инновационного продукта с новыми качествами;

- установлено влияние экономических факторов (среднегодовая стоимость основных производственных фондов, коэффициенты их обновления и прироста, фондооснащенность, фондовооруженность и др.) на эффективность использования основных производственных фондов, стандартизированных по отклонению от среднего значения факторов для каждой группы сельскохозяйственных организаций входящих в 3 выделенных кластера;

- сформулированы методические подходы по определению эффективности экстенсивного и интенсивного способов использования основных производственных фондов в зависимости от среднегодовой стоимости и уровня фондоотдачи за период освоения, что дает возможность выбрать оптимальный способ их воспроизводства;

- обоснована целесообразность применения различных способов начисления амортизации по видам основных производственных фондов в зависимости от финансовых возможностей организаций: по пассивной части предпочтительнее использовать линейный способ начисления, а по активной - ускоренный способ (при коэффициенте от 1,1 до 1,5 - способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования, от 1,6 до 2,5 преимущество постепенно переходит к способу уменьшаемого остатка, от 2,5 до 3 - способ уменьшаемого остатка), что позволяет более быстрыми темпами производить обновление активной части основных производственных фондов;

- выявлены этапы алгоритма воспроизводства основных производственных фондов АПК: первый, организационный – определяющий, на основе инвентаризации объектов необходимость воспроизводства основных производственных фондов и, второй, финансово-экономический – заключающийся в формировании воспроизводственного фонда за счёт привлечения различных финансовых источников на основе экономической оценки и финансового обоснования проекта;

- определен необходимый размер инвестиций, требующихся для обновления основных производственных фондов в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях Тамбовской области, в зависимости от количества собственных средств накопленных на эти цели и коэффициента бюджетной поддержки.

Теоретическая и практическая значимость заключается в том, что методические разработки, практические рекомендации и полученные в работе выводы, могут быть использованы при планировании и реализации мероприятий по воспроизводству основных производственных фондов, как непосредственно в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях АПК, так и на более высоком уровне (районные и областные управления). Кроме того, материалы исследования находят применение в учебном процессе средних и высших учебных заведений, при изучении таких дисциплин как «Организация производства на предприятиях АПК», «Менеджмент» и других.

Апробация работы. Теоретические и методические результаты диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях студентов и аспирантов (2008,2009,2010,2011гг., г. Мичуринск), на III этапе Всероссийского конкурса на лучшую научную работу среди студентов, аспирантов и молодых учёных высших учебных заведений Минсельхоза России (2011г., г. Ярославль). С 2013 года результаты исследования приняты к внедрению Управлением сельского хозяйства Тамбовской области.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 научных работ общим объёмом 4,1 п.л. (в т.ч. 3,7 авторских), из них 3 работы в журналах, рецензируемых ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 187 страницах машинописного текста и состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, состоящий из 217 наименований, в т.ч. иностранных источников, содержит 59 таблиц, 14 рисунков и 8 приложений.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень изученности проблемы, изложены цель, задачи, объекты и методы исследования, научная новизна, основные положения, выносимые на защиту, а также теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы обеспечения воспроизводства основных производственных фондов на предприятиях АПК» рассматриваются особенности воспроизводства основных производственных фондов в агропромышленном комплексе и влияние на него государственного регулирования, исследуются методологические основы организации воспроизводства основных производственных фондов в организациях АПК.

Во второй главе «Состояние основных производственных фондов в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях АПК Тамбовской области» дается анализ состояния воспроизводства основных производственных фондов в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях, приводится группировка сельскохозяйственных организаций области по наличию основных производственных фондов, исследуется эффективность использования в АПК Тамбовской области.

В третьей главе «Совершенствование воспроизводства основных производственных фондов в организациях АПК Тамбовской области» рассматривается осуществляемая инвестиционная политика организаций АПК по воспроизводству основных производственных фондов, внутренние и внешние источники её финансирования, определяется необходимый объём инвестиций для приобретения сельскохозяйственной техники и значение для этой цели различных способов расчёта ускоренной амортизации, приведены основные этапы алгоритмов действий по организации и финансированию воспроизводства основных производственных фондов для организаций АПК Тамбовской области.

В заключении обобщены результаты исследований, даются выводы и предложения которые можно использовать для внедрения в организациях АПК, в работе управлений администрации области и в учебном процессе высших учебных заведений.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

- дано определение сущности воспроизводства основных производственных фондов (ОПФ), как процесса реконструкции, модернизации и технического перевооружения производства на основе современных инновационных технологий, позволяющих обеспечить значительный рост эффективности не только вновь введенных объектов, но и получение инновационного продукта с новыми качествами;

Воспроизводство основных фондов в сельском хозяйстве в силу организационно-технологических и производственных особенностей имеет определённые отличия от других отраслей. Во-первых, в сельском хозяйстве экономический процесс воспроизводства тесно переплетается с биологическими факторами, в которых происходит рост и развитие живых организмов; во-вторых, часть производственных фондов создается внутри самих сельскохозяйственных организаций, где потом может быть и использована; в-третьих, в настоящее время для многих организаций отрасли характерно уменьшение воспроизводства ОПФ. Положение усугубляется инфляцией, которая негативно воздействует на воспроизводство основных фондов.

Воспроизводство в современных условиях необходимо рассматривать как средство обеспечения развития инновационного процесса в АПК, который затрагивает модернизацию не только самих ОПФ (в первую очередь техники, позволяющей обеспечить рост производительности труда), а также разработку и получение продуктов с заданными свойствами.

С учетом этих позиций, можно сделать вывод о том, что воспроизводство основных фондов следует рассматривать, как процесс их реконструкции, модернизации и технического перевооружения с учётом возможностей использования по современным инновационным технологиям, обеспечивающим значительный рост эффективности использования не только вновь введенных в производство основных фондов, но и получение инновационного продукта с новыми качествами.

- установлено влияние экономических факторов на эффективность использования основных производственных фондов, стандартизированных по отклонению от среднего значения факторов для каждой группы сельскохозяйственных организаций входящих в 3 выделенных кластера;

Учитывая, что функционирование экономических систем не носит планового характера, а данные статистической отчетности, применяемые в экономических исследованиях, отличаются своей неоднородностью (многомерностью), оценка состояния воспроизводства ОПФ проведена с помощью кластерного анализа.

В результате проведённых расчётов по уровням обновления и эффективности использования ОПФ, 306 анализируемых сельскохозяйственных организаций Тамбовской области были разделены на 3 кластера (табл.1).

Таблица 1 – Характеристика сельскохозяйственных организаций Тамбовской области по Среднегодовое количество работников, чел Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, 30,7 40,2 182,3 15541,4 50, млн. руб.

Валовая продукция, тыс. руб. в т.ч. 30909 23682 101455 9608367 пашни, шт.

сельхозугодий, чел.

Как видно из таблицы, распределение сельскохозяйственных организаций по кластерам крайне неравномерно. Первый кластер включает 47 хозяйств (15,4%) и, по сравнению с другими, имеет наименьшую численность работников, стоимость ОПФ и низкую обеспеченность тракторами. Однако, в расчете на 100 га сельхозугодий, хозяйства этого кластера получают на 44 тыс. руб. валовой продукции больше, чем хозяйства 2-го кластера, соответственно 669 и 625 тыс. руб.

Второй кластер включает большинство хозяйств области – 233 (76,1%).

При более высокой стоимости ОПФ в расчете на одно хозяйство и меньшей площади сельхозугодий, чем в 1-м кластере, организации этой группы получают меньше валовой продукции в расчёте на единицу площади и на 1 работника, что свидетельствует о несбалансированной структуре и низкой эффективности использования ОПФ.

Организации 3-го кластера (26 хозяйств или 8,5% от всех) превышают остальные по обеспеченности сельскохозяйственными угодьями в 2,5-3 раза, по численности работников - в 2 раза, по стоимости основных фондов в 4,5-6 раз и по объёму валовой продукции в 3,3-4,3 раза. Однако, показатель фондоотдачи и коэффициент обновления у них такие же низкие, как и в других кластерах.

Учитывая данную группировку хозяйств и используя программу STATISTICA 6.0, мы определили влияние величины ОПФ на эффективность их использования. Для расчётов, в качестве показателей эффективности использования основных фондов были взяты: фондоотдача (y1); рентабельность использования основных производственных фондов (y2) и срок окупаемости основных производственных фондов (y3).

В качестве факторов влияющих на эффективность использования ОПФ взяты: среднегодовая стоимость ОПФ (х1); коэффициент обновления ОПФ (x2);

фондооснащенность (x3); фондовооруженность (x4); количество тракторов в расчете на 1000 га пашни (x5) и коэффициент прироста ОПФ (x6).

Для организаций 1 кластера (47 организаций или 15,4%) адекватной оказалась одна модель рентабельности использования ОПФ, имеющая вид:

Из полученного уравнения регрессии следует, что существенное влияние на повышение рентабельности ОПФ оказывает рост коэффициента обновления, фондовооруженности и количества тракторов на 1000 га пашни. При увеличении фондооснащённости происходит снижение рентабельности ОПФ, так как увеличение стоимости ОПФ в расчёте на единицу земельной площади опережает соответствующий прирост продукции.

Для организаций 2 кластера (233 предприятия или 76,1%) верны две модели (фондоотдачи и фондорентабельности). Модель рентабельности ОПФ, имеет вид:

В данном уравнении положительное влияние на изменение фондорентабельности оказывает коэффициент прироста основных фондов, то есть оптимизация структуры основных фондов, замена устаревших объектов новыми. Всё это оказывает положительное воздействие на экономическое развитие организаций, т.к. структура ОПФ быстро адаптируется к современным технологиям и обеспечивает соблюдение соответствующих производственных пропорций. Отрицательное влияние оказывает рост фондовооружённости, что обусловлено низкой производительностью труда.

При расчёте влияния факторов на эффективность использования ОПФ в кластере (26 организаций или 8,5%), определено 3 модели (фондоотдачи, фондорентабельности и срока окупаемости). Из них, наиболее ярко выражена зависимость в модели срока окупаемости, которая имеет следующий вид:

у3 = -2539,27 + 6444,19х2 – 0,33х3 + 1,33х4 – 600,24х6. (3) Анализ данной модели показывает, что увеличение коэффициента обновления и уровня фондовооружённости удлиняет срок окупаемости ОПФ. Рост уровня фондооснащённости и коэффициента прироста ОПФ вызывает сокращение срока окупаемости. Кроме того, важным направлением деятельности сельскохозяйственных организаций данного кластера является повышение производительности труда и эффективности использования вновь введённых ОПФ.

- сформулированы методические подходы по определению эффективности экстенсивного и интенсивного способов использования основных производственных фондов в зависимости от среднегодовой стоимости и уровня фондоотдачи за период освоения, что дает возможность выбрать оптимальный способ их воспроизводства;

В сельскохозяйственных организациях производство продукции может осуществляться одним из двух способов: экстенсивным или интенсивным. С целью объективного выбора для конкретной организации (хозяйства) более эффективного способа производства необходимо сравнить, за одинаковый временной интервал затраты на каждый из способов до и после их реализации, что позволит определить эффект фондоемкого и фондосберегающего направлений сельскохозяйственного производства.

На основе данного подхода, нами были выведены формулы для определения эффекта экстенсивного и интенсивного использования ОПФ. Эффект экстенсивного использования ОПФ определяется по формуле:

где Eex — эффект экстенсивного использования ОПФ (основных производственных фондов), руб.; Fc1 — среднегодовая стоимость ОПФ за начальный период рассматриваемого отрезка времени, руб.; Fc2 — среднегодовая стоимость ОПФ за конечный период рассматриваемого отрезка времени, руб.;

FcTo2 — фондоотдача за конечный период рассматриваемого отрезка времени, руб.

Эффект интенсивного использования ОПФ определяется по формуле:

где Eint — эффект интенсивного использования ОПФ, руб.; FcTo1 — фондоотдача за начальный период рассматриваемого отрезка времени, руб.;

FcTo2 — фондоотдача за конечный период рассматриваемого отрезка времени, руб.; Fc2 — среднегодовая стоимость ОПФ на конечный период рассматриваемого отрезка времени, руб.

В том случае, если величина эффекта экстенсивного использования ОПФ превышает значение эффекта от интенсивного использования, то целесообразно экстенсивное использование ОПФ, если не превышает, то наоборот – лучше интенсификация.

- обоснована целесообразность применения различных способов начисления амортизации по видам основных производственных фондов в зависимости от финансовых возможностей организаций: по пассивной части предпочтительнее использовать линейный способ начисления, а по активной - ускоренный способ;

Сельхозтоваропроизводители, в распоряжении которых находятся объекты ОПФ, близкие по срокам приобретения, могут в первые годы их использования выбрать один из 3 ускоренных способов начисления амортизации (мы рассмотрели два: списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования и способ уменьшаемого остатка).

Достоинство того или иного способа начисления амортизации существенно зависит от коэффициента ускорения (к 3). Рассчитаем, для примера, при разных коэффициентах ускорения размер амортизации и налога на имущество для объекта основных фондов пятой амортизационной группы – трактора Беларусь 80.1, со сроком службы 10 лет и с первоначальной стоимостью 519520 руб.

Проанализировав применение коэффициентов ускорения по кластерам, мы выявили, что организации 2 кластера либо вообще не используют, либо применяют к=1,11,5; для 1 кластера к=1,62,5; для 3 кластера к=2,63,0.

В результате расчетов были получены следующие результаты:

1. При коэффициенте ускорения 1,1 к 1,5, преимущество имеет способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования объекта. При этом будет выполняться следующее неравенство:

Асчл < Ауо Нсчл < Нуо или 1818319 < 2743770 40003 < 60363, (6) где Асчл - остаточная стоимость ОПФ, после начисления амортизации по сумме чисел лет срока полезного использования; Ауо - остаточная стоимость ОПФ, по которым начисление амортизации происходит способом уменьшаемого остатка; Нсчл - величина налога на имущество, при начислении амортизации по сумме чисел лет срока полезного использования; Нуо - величина налога на имущество, при начислении амортизации способом уменьшаемого остатка;

2. При коэффициенте ускорения находящемся в пределах 1,6 к 2,5, более целесообразным методом начисления амортизации постепенно становится применение способа уменьшаемого остатка;

3. При коэффициенте ускорения находящемся в пределах 2,6 к 3,0, преимущество получает способ уменьшаемого остатка, чему соответствует следующее неравенство:

Асчл > Ауо Нсчл > Нуо или 1818319 > 1423055 40003 > 31307, (7) Таким образом, полученные данные показывают, что организации, планируя свою деятельность и используя при начислении амортизации коэффициенты ускорения, должны просчитать эффективность и выбрать один из приведенных способов, который способствовал бы укреплению их финансового состояния.

- выявлены этапы алгоритма воспроизводства основных производственных фондов АПК: организационный и финансово-экономический;

Для разработки плана по воспроизводству ОПФ организаций АПК, мы предлагаем специалистам экономических, бухгалтерских и инженерных служб циклический алгоритм действий. Первым этапом данного алгоритма является организационный (рис.1).

Он состоит из двух частей: первая - проведение инвентаризации объектов основных фондов с целью сопоставления их фактического наличия с количеством, указанным в документах, и вторая - определение необходимости воспроизводства производственных фондов по группам, в рамках которых инженерная служба предприятия, оценивает физический и моральный износ объекта. После чего определяется направление воспроизводства.

Рисунок 1 – Организационный этап алгоритма воспроизводства ОПФ в организациях АПК Далее следует финансово-экономический этап, включающий две части:

экономическая оценка и финансовое обоснование проекта (рис.2).

Рисунок 2 – Этап экономической оценки и финансового обоснования алгоритма Квалифицированная предварительная экономическая производственная оценка, приобретаемого объекта, на данной стадии может предотвратить потерю времени и средств на приобретение дорогостоящих, но не оптимально подобранных объектов основных средств.

На этапе бизнес-планирования собирается необходимая информация о процессе воспроизводства и проводится анализ рынка материально- технических ресурсов, после чего готовится пакет расчётных документов об объеме необходимых финансовых вложений для проведения намеченных мероприятий.

Второй частью данного алгоритма воспроизводства основных фондов является финансовое обоснование проекта. Финансовое обоснование или финансовый план, один из самых содержательных разделов алгоритма, так как нужно найти и определить оптимальную комбинацию всех возможных источников инвестирования.

- определен необходимый размер инвестиций, требующихся для обновления основных производственных фондов в зависимости от количества собственных средств накопленных на эти цели, и коэффициента бюджетной поддержки.

В условиях недостатка собственных средств на воспроизводство, предлагается использовать смешанное финансирование: формирование организациями на специальных целевых счетах определенной базовой суммы из собственных средств, с последующим субсидированием их из бюджета.

Предполагается, что новый финансовый механизм воспроизводства основных производственных фондов будет опираться на государственную финансовую поддержку. Схема работы финансового механизма, включающего смешанное финансирование воспроизводства основных производственных фондов с привлечением бюджетных субсидий, представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 – Схема смешанного финансирования воспроизводства ОПФ с участием Процесс смешанного финансирования начинается с того, что сельхозтоваропроизводители открывают специальные (депозитные) целевые счета (с повышенной процентной ставкой) в финансово-кредитных организациях и аккумулируют на них собственные и заёмные средства. Об этом они информируют финансовые органы администрации Тамбовской области, которые передают информацию в федеральный центр и, в соответствии с планом выделения субсидий, перечисляют бюджетные средства на счета организаций.

При достижении необходимого объёма средств на специальном счете, организации направляют их на приобретение основных производственных фондов (машины, оборудование) и отчитываются перед администрацией Тамбовской области о целевом использовании предоставленных денежных ресурсов.

Администрация области, в свою очередь, проверяет достоверность представленных документов, о накоплении средств на специальных счетах, их целевом использовании и отчитывается перед Министерством сельского хозяйства и Министерством финансов РФ. В случае нарушения условий организациями по получению и использованию бюджетных средств, с них взыскиваются полные суммы полученных финансовых субсидий.

Учитывая специфику сельскохозяйственного производства, отчетный период целесообразно установить на уровне полугодия (шести месяцев), т.к. этот срок даст возможность накопить необходимый объем денежных средств для покупки объектов основных производственных фондов, а также позволяет иметь часть финансовых ресурсов в хозяйственном обороте предприятий.

В современных условиях норматив бюджетной поддержки для накоплений на специальных целевых счетах, предлагается установить в таком соотношении: на один рубль накоплений нижнего предела (100 тыс. руб.) выделять 3, рубля бюджетной поддержки, а для верхнего (от 1 млн. руб. и более) - 2,5 рубля (табл. 2).

Таблица 2 — Расчет прямых инвестиционных субсидий Размер собственных средств Регрессивный ко- Величина суб- Всего собственных сельхозорганизаций на спе- эффициент расче- сидии за ка- средств и субсидий на специальном счете на конец от- та субсидий (ка- лендарный год, циальном счете на конец качетного периода, тыс. руб. лендарный год) тыс. руб. лендарного года, тыс. руб.

Использование приведенной выше схемы смешанного финансирования для перерабатывающих организаций нецелесообразно, т.к. по большинству отраслей пищевой промышленности размер производственных мощностей выше, чем объем производства сырья для них. Кроме того, количество перерабатывающих организаций в 2,5 раза меньше чем сельскохозяйственных, а это даёт им возможность практически всем участвовать в региональных программах развития отдельных отраслей. Мы считаем, что государство должно поощрять желание переработчиков оказывать целевую финансовую помощь сельскохозяйственным организациям своей сырьевой зоны и выделять им средства для компенсации затрат на производство сельхозпродукции для переработки.

Примерный размер средств, выделяемых перерабатывающим организациям на поддержание сырьевой базы из объёма финансирования, заложенного в областных программах, приведен в таблице табл.3.

Таблица 3 - Примерный размер финансовых средств, выделяемых государством перерабатывающим организациям Тамбовской области Размер вложений в сырьевую базу Размер выделяемых средств, % Взятая за основу, сумма в 2 млн. руб., позволяет сельхозтоваропроизводителям приобрести трактор и необходимое навесное орудие для возделывания определенной культуры или закупить удобрения и средства защиты растений, что в конечном итоге может увеличить на 10-15 и более процентных пунктов валовое производство возделываемой культуры. Процент выделяемых промышленным организациям средств должен финансироваться за счёт областного (20-30%) и федерального бюджетов и иных источников (70-80%), выделяемых в качестве инвестиций на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности региона. Размер инвестиций для организаций пищевой промышленности, с учетом увеличения финансирования на 2013-2015 годы приведен в таблице 4.

Таблица 4 - Объём инвестиций в пищевую промышленность Тамбовской области на период Мукомольно-крупяная и хлебобулочная * - в фактических ценах 2012 года; **- проценты взяты из таблицы 3.

Расчёты показывают, что размер инвестиций в пищевую промышленность, за счёт предложенных мероприятий за 2013-2015 гг., вырастет на 18,8% (на 6,3% или на 206 млн. руб. в год) и составит 3,9 млрд. руб.

Осуществление предложенных мероприятий по оптимизации амортизационной политики и применению схемы смешанного финансирования воспроизводства ОПФ позволит сельскохозяйственным организациям области к году профинансировать около 51% от необходимой суммы инвестиций требующихся для нормативного обеспечения сельхозтоваропроизводителей техникой (табл. 5).

Таблица 5 – Объём инвестиций необходимых для обновления ОПФ сельскохозяйственных организаций Тамбовской области на период 2013-2015гг, млн. руб.* Потреб- Накопленные средства Объём бюджетной Класте- ность в на инвестиционном поддержки (коэфв % от ры инвести- счёте (собственные, за- фициент софинан- млн.

* В фактических ценах на январь 2012 года Разработанный поэтапный механизм воспроизводства ОПФ включает элементы процесса обновления материально- технической базы в организациях АПК Тамбовской области, а входящий в его состав алгоритм функционирования механизма смешанного финансирования позволяет оптимизировать систему финансового обеспечения. Внедрение методик оптимального начисления амортизации и использования смешанного финансирования, при воспроизводстве ОПФ, будет способствовать стабилизации их обновления, формированию новой инвестиционной политики, укреплению и повышению экономической эффективности производственной деятельности организаций АПК и Тамбовской области в целом.

Выводы и предложения, полученные в результате исследований, изложены по тексту изложения реферата.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

1. Гаврюшин А.В. Значение государственной поддержки в формировании основных фондов предприятий АПК / А.В. Гаврюшин // Вопросы современной науки и практики. Тамбов: Издательство университета им. В.И. Вернадского. – 2010. – №4-6(29). - С.225-229. – 0, п.л.

2. Гаврюшин А.В. Направление инвестиций в основной капитал на предприятиях Тамбовской области / А.В. Гаврюшин, А.В. Никитин // Научно-практический журнал «Агро XXI».– 2011. – №10-12. - С.7-9. – 0,25 п.л. (0,2 авт. п.л.).

3. Гаврюшин А.В. Выбор инвестиционной политики воспроизводства основных фондов предприятиями АПК Тамбовской области / А.В. Гаврюшин // Научно–производственный журнал Вестник МичГАУ. – Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2011. – №2. - Ч.2. - С.145-150. – 0,4 п.л.

Статьи, опубликованные в других научных изданиях:

4. Гаврюшин А.В. Техническое перевооружение предприятий хлебопекарной отрасли, основа для расширения ассортимента и повышения эффективности производства / А.В. Гаврюшин, Э.А. Полевщикова // Научно–производственный журнал Вестник МичГАУ. - Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета, 2008. – №1. - С.91-94. – 0,3 п.л. (0,25 авт.

п.л.) 5. Гаврюшин А.В. Сущность основных фондов в условиях рыночных отношений / А.В.

Гаврюшин // Материалы 60-й научной студенческой конференции: сб.науч. тр. Всерос. науч.

практ. конф. 26-27 марта 2008г./ Под ред. А.Н. Квочкина, Н.И. Грекова, С.В. Соловьёва. Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2008. – С.95-97 – 0,2 п.л.

6. Гаврюшин А.В. Состояние и перспективы развития предприятий крахмалопаточной промышленности / А.В. Гаврюшин, Э.А. Полевщикова // Научное обеспечения развития агропродовольственного рынка и повышения конкурентоспособности регионального АПК:

Материалы Межд. науч.-практ. конф. 23-24 апреля 2008. – Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2008. – С.196-201. – 0,2 п.л. (0,1 авт. п.л.) 7. Гаврюшин А.В. Тенденции развития мясоперерабатывающих предприятий / А.В.

Гаврюшин, Э.А. Полевщикова // Научное обеспечение развития агропродовольственного рынка и повышение конкурентоспособности регионального АПК: Материалы Межд. науч.практ. конф. 23-24 апреля 2008. – Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. С.201-207. – 0,25 п.л. (0,2 авт.п.л.) 8. Гаврюшин А.В. Организация обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей основными фондами / А.В. Гаврюшин, Э.А. Полевщикова // Вклад молодых учёных в реализацию приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»: Сб.науч.тр. – Троицк: УГАВМ. - 2008. – С.292-294. – 0,25 п.л. (0,2 авт.п.л.) 9. Гаврюшин А.В. Современные проблемы формирования основных фондов сельскохозяйственных организаций / А.В. Гаврюшин // Материалы 61-й научно-практической конференции студентов и аспирантов (II раздел): сб.науч.тр. Всерос. науч. практ. конф. 25-26 марта 2009г./ Под ред. А.Н. Квочкина, Н.И. Грекова, С.В. Соловьёва. Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2009. – С.17-19 – 0,2 п.л.

10. Гаврюшин А.В. Организационно-экономическое состояние основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области / А.В. Гаврюшин, Э.А. Полевщикова // Научно–производственный журнал Вестник МичГАУ.– Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2009. - №2. – С.81-84. – 0,3 п.л. (0,25 авт. п.л.) 11. Гаврюшин А.В. Обеспеченность основными фондами сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области / А.В. Гаврюшин, Э.А. Полевщикова // Проведение научных исследований в области сельскохозяйственных наук: Материалы всероссийской конференции с элементами научной школы для молодёжи. – Мичуринск: Изд-во МичГАУ, 2009. – С.192-202. – 0,3 п.л. (0,25 авт.п.л.) 12. Гаврюшин А.В. Повышение эффективности работы спиртоводочных предприятий на основе технического переоснащения производства/ А.В. Гаврюшин// Проблемы социально-экономической устойчивости региона. VII Международная научно-практическая конференция: сборник статей / МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА. - 2010. – С.20-23 – 0,3п.л.

13. Гаврюшин А.В. Отраслевая структура и уровень износа основных фондов по предприятиям Тамбовской области / А.В. Гаврюшин// Материалы 62-й научно-практической конференции студентов и аспирантов (II раздел): сб.науч.тр./ Под ред. В.А. Солопова, Н.И.

Грекова. Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2010. – С.136-141 – 0,2 п.л.

14. Гаврюшин А.В. Источники капитальных вложений на предприятиях Тамбовской области / А.В. Гаврюшин // Приоритетные направления развития аграрного сектора экономики: Материалы Всероссийской научно-практ. конф. 8-9 апреля 2010г. Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2010. – С.162-168. – 0,2 п.л.

15. Гаврюшин А.В. Амортизационная политика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Тамбовской области / А.В. Гаврюшин // Материалы 62-й научнопрактической конференции студентов и аспирантов (II раздел): сб. науч. тр./ Под ред. В.А.

Солопова, Н.И. Грекова. Мичуринск: Изд-во Мичуринского агроуниверситета. - 2011. – С.124-128 – 0,2 п.л.

16. Гаврюшин А.В. Механизм воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях АПК Тамбовской области / А.В. Гаврюшин // Сборник научных трудов по материалам III этапа Всероссийского конкурса на лучшую научную работу среди студентов, аспирантов и молодых учёных высших учебных заведений Минсельхоза России (номинации «Менеджмент», «Экономика», «Экономические науки»). – Ярославль: ФГБОУ ВПО «Ярославская ГСХА», 2011. – С.171-179 – 0,3 п.л.