№ СОДЕРЖАНИЕ Стр. п/п ВВЕДЕНИЕ. Направления институциализации СПО, понятийный аппарат, субъекты-учредители МЦПК 109 1. Стратегическая цель и задачи-функции многофункционального Центра профессиональных квалификаций

Главная >> Методички

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

КОНЦЕПЦИЯ опубликована в книге Никитина М.В. МЦПК как

институциональная модель профессиональной успешности.

Методические рекомендации. М.: 2013. Изд. Акад. акварели

и изящных искусств С. Андрияки. – С. 169.

ПРОЕКТ БАЗОВОЙ К О Н Ц Е П Ц И И

отраслевого многофункционального

Центра профессиональных квалификаций АУ СПО

в условиях непрерывного профессионального образования № СОДЕРЖАНИЕ Стр.

п/п ВВЕДЕНИЕ. Направления институциализации СПО, понятийный аппарат, субъекты-учредители МЦПК 109 1. Стратегическая цель и задачи-функции многофункционального Центра профессиональных квалификаций (МЦПК) 112 2. Ядро многофункционального Центра профессиональных квалификаций 3. Полимодельный конструкт Центра для обеспечения профессиональной успешности 4. Принципы формирования многофункционального Центра профессиональных квалификаций АУ СПО 5. Модернизация менеджмента образовательных организаций колледжей-комплексов СПО 5.1. Авторитетный Наблюдательный совет как внешний орган управления и заказчик кадров 5.2. Совет руководителей структурных подразделений колледжа-комплекса как орган локального управления 5.3. Мотивационный механизм формирования эндаументфонда с участием Ассоциаций выпускников АУ СПО 5.4. Структура территориального образовательного кластера 6. Направления регулирования нематериальных активов Центра 7. Условия эффективной реализации профессиональных квалификаций 8. Базовая структура воспитательных компетенций 9. Экономический механизм многоканального финансирования Центра профессиональных квалификаций на основе заказа 10. Федеральная нормативно-правовая база 11. Оценка эффективности деятельности МЦПК 12. Г Л О С С А Р И Й к Концепции МЦПК 13. ИСТОЧНИКИ Полная версия вице-президента АПО, проф. М. В. Никитина, эл.адрес: [email protected]

ПРИЛО ЖЕНИЯ

Приложение

ПРОЕКТ БАЗОВОЙ К О Н Ц Е П Ц И И

Многофункционального Центра профессиональных квалификаций АУ СПО в условиях непрерывного профессионального образования

ВВЕДЕНИЕ. НАПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИИ СПО,

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ, СУБЪЕКТЫ-УЧРЕДИТЕЛИ

Конкурентоспособность и социальная успешность личности, общества, государства зависит от мотивации к профессиональным квалификациям, т.е. наличия людей с «золотыми руками и креативной головой». Мотивационные механизмы инноваций в профессиональном образовании не менее важны, чем их экономические и правовые обоснования. Новые модели социального и материального успеха молодежи должны быть связаны с каждой ступенью карьерной лестницы и развитием трудовых установок.

Результаты профессиональной успешности материализуются в системе портфолио, где обучающийся накапливает документы о результатах успешной деятельности, вплоть до отзывов соседей по дому. В Новой Зеландии система портфолио доведена до национального масштаба, где учитываются достижения человека за всю жизнь, к этому привязаны и страховка, и кредит, и продвижение по карьерной лестнице.

Становление среднего профессионального образования, как гаранта общедоступности и инновационного социального института, невозможно без активизации таких «инновационных регуляторов» как:

а) определение ассоциациями работодателей кратко, среднесрочных прогнозов потребностей в трудовых ресурсах применительно к развитию территориально-отраслевых кластеров, что позволит согласовать механизм госзадания (контрольных цифр приема профподготовки) с категорией заказчика и снизить диспропорцию по студентов на бюджетные места и приема граждан на программы качеству, уровню и структуре квалификаций: чем выше уровень квалификаций (5-6 разряд), тем больший объем финансовоматериальных ресурсов необходимо инвестировать корпоративночастным заказчикам кадров;

квалификаций и профессиональных стандартов для обеспечения сравнимости квалификаций, получаемых гражданами разных стран, в т.

ч. в результате, как формального (очного, дистанционного, сетевого и др.), так и неформального обучения, что позволит проектировать учебный процесс в «кредитных единицах» как результатах обучения;

в) проектирование территориально-отраслевых крупных образовательных комплексов, ядром которых должны стать региональные колледжи (техникумы) под управлением эндаументфондов и авторитетных Наблюдательных советов. Рост бюрократии в государственных органах управления сдерживает динамику развития инновационных социальных институтов, что требует перехода к «договорной децентрализации управления» и перехода от рынка дипломов к рынку квалификаций». Горизонтальная «договорная децентрализация» управления, как инновационная практика, позволит согласовать ресурсы партнеров-заказчиков с качеством квалификаций по всем ступеням карьерной лестницы:

* ученик рабочего, стажер;

* квалифицированный рабочий;

* помощник мастера;

* техник-технолог (практикоориентированный бакалавр);

* ремесленник;

* предприниматель;

Освоение гражданами разных социально–возрастных групп * гражданский специалист военный специалист.

ценности качества жизни и социального поведения в соответствии с протяжении всей жизни. Ранняя профориентация обеспечивает качеством профессионального образования/обучения квалификационный капитал личности как стратегию социальной успешности: «больше умеешь – лучше живешь».

Эффективным инструментом решения этой задачи должны стать многофункциональные Центры профессиональных квалификаций.

Ведущими субъектами-учредителями многофункционального центра профессиональных квалификаций (МЦПК) должны стать:

профессиональным образованием, в том числе, совет по профессиональному образованию при органах исполнительной власти.

саморегулируемые организации.

3. Отраслевые профессиональные союзы.

4. Региональные общественные советы директоров УСПО, в том числе, администрация АУ СПО.

5. Научно-методические объединения в сфере образования.

Современный российский механизм частно-государственного партнерства (ЧГП) в сфере СПО должен коррелировать с нормами Туринского и Копенгагенского процессов, формирующих общее пространство профессионального образования для усиления академической и трудовой миграции в Российскую Федерацию.

Проведенный анализ научных публикаций и экспериментальной практики позволил сформировать ГЛОССАРИЙ базовой концепции (см.

Приложение № 1) и дать следующие базовые определения МЦПК:

квалификаций – юридическое лицо, созданное региональноМногофункциональный центр профессиональных отраслевыми учредителями на основе инвестиционного проекта по выполнению целевой программы социально-экономического развития региона. МЦПК создается для координации подготовки квалифицированных специалистов для инновационных секторов экономики.

1.2. Многофункциональный центр профессиональных подразделение регионального колледжа (техникума) – квалификаций учреждения УСПО (МЦПК) образовательного комплекса, образованное в соответствии с решением (приказом) учредителя (органа управления образованием) для обеспечения качества подготовки квалифицированных рабочих, ремесленников, мастеров, фермеров, предпринимателей, а также взрослого населения.

Управление и финансирование осуществляется на основе заказа с участием отраслевых работодателей по сертифицированным ими образовательным программам.

ориентированные на решение профессиональных задач при 1.3. Профессиональные квалификации выполнении трудовых функций (рабочего, мастера, технолога, ремесленника, фермера, предпринимателя).

1. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ-ФУНКЦИИ МЦПК

На основе реструктуризации региональной сети учреждений общего, начального, среднего и дополнительного профессионального образования осуществляется концентрация их финансовых, кадровых, материальных, управленческих и других ресурсов на базе автономных учреждений СПО (колледжей, техникумов) – гарантов качества Наличие системы управления качеством есть ведущий показатель общего, профессионального и дополнительного образования.

эффективного АУ СПО.

ЦЕЛЬЮ многофункционального центра профессиональных квалификаций АУ СПО является обеспечение различных отраслей экономики кадрами рабочих, мастеров, ремесленников, предпринимателей, мотивированных работать по новым технологиям на основе освоения этических норм и деловой культуры российского предпринимательства: «порядочная репутация – дороже прибыли».

Сутью интеллектуального (Р. Червиц) социальноориентированного предпринимательства является совместная проектно-экспериментальная деятельность педагогов, управленцев, родителей и студентов по преодолению ограничений в двух сферах:

а) освоение методов воспитания социальной успешности на основе мотивации к труду;

б) освоение инновационных технологий компетентностноориентированного образования/обучения.

На базе крупного регионального АУ СПО создается многофункциональный Центр профессиональных квалификаций, который решает следующие ЗАДАЧИ-ФУНКЦИИ ЦЕНТРА:

ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ – разработка и внедрение системы традиционных практикоориентированных видов деятельности, в том числе, норм социального поведения в формате волонтерства, конкурсов, олимпиад, спортивных соревнований, участие и победа в которых есть тренинг профессиональной успешности (см. п. Концепции).

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ – реализация ускоренных, краткосрочных (до 1 года) программ профессионального обучения (стажировка, повышение квалификации, наставничество, тренинговое, взаимо и неформальном и спонтанном обучении) по массовым профессиям самообучение, в том числе, признание квалификаций, полученных в рабочих с 1-6 квалификационный разряды. Интеграция (сопряжение, преемственность) программ профильного обучения школьников с дополнительными профессиональными программами для усиления их практикоориентированности на простейшие виды востребованные в экономике (например: стажер, курьер, разносчик рекламы, диктор студии кабельного школьного вещания, почтальон, Реализация программ профессиональных модулей ФГОС СПО и оператор на телефоне, уборщик квартир пожилых людей и др.).

программ прикладного бакалавриата. Разработка и общественнопрофессиональная аккредитация модульных программ сетевого, дистанционного, экстерн-обучения. Реализация краткосрочных программ английскому и русскому языкам для профессиональной деятельности и общения. Ведение депозитария (реестра) модулей отраслевых образовательных программ, в том числе, программ социальной подготовки, сертифицированных работодателями. Все сертифицированные программы должны отвечать требованию двуязычия: русский язык и язык заказчика кадров.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ – процедура итоговой аттестации выпускников (слушателей) на разряд, категорию в отраслевых центрах сертификации квалификаций и ведение отраслевого реестра, выданных квалификационных сертификатов. Реализация технологий неформального, спонтанного, параллельного, сетевого, дистанционного и экстерн-обучения граждан различных возрастных групп, в том числе, лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и трудовых мигрантов. Организация целевых стажировок по программам двойных (российских и зарубежных) квалификаций.

Проведение конкурсов профессионального мастерства и предметных олимпиад (интернет-тестирования). Размещение на общедоступном сайте центра результатов конкурсов и олимпиад. Заключение и учет договоров на оказание образовательных услуг (ученических договоров).

МАРКЕТИНГОВАЯ – мониторинг территориально-отраслевого рынка востребованных и устаревших профессий рабочих.

Сравнительный анализ взаимосвязи уровня квалификации и оплаты их труда. разработка рекомендаций по количественным и качественным параметрам заказа на профподготовку по профессиям рабочих, техников, ремесленников, фермеров, предпринимателей для формального и неформального секторов экономики.

Консультирование и рекрутинг персонала из числа педагогических работников и обучающихся колледжа для отраслевых работодателей.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ – разработка, апробация учебнометодического обеспечения, контрольно-измерительных материалов, аудио-видео материалов для сетевого, дистанционного, экстерната и самостоятельного обучения слушателей Центра. Внедрение практикоориентированных учебников на основе технологии модерации.

ИНФОРМАЦИОННАЯ – проведение PR-компаний в СМИ о востребованности квалификаций рабочих и оплате их труда.

Консалтинг и выпуск рекламных материалов о социально-успешных гражданах, которые начинали свою карьеру с рабочих квалификаций, подготовка передач (публикации) о рабочих династиях, победителях конкурсов профмастерства. Продвижение классификатора современных профессий рабочих с ориентацией на социальноцелевые группы (сельское население; матерей, имеющих детей до трех Организационное объединение библиотеки и музея колледжа лет; пенсионеров; лиц с ОВЗ).

позволит им выполнять роль интеллект-центра, где концентрируется возможность свободного доступа, в том числе, на сайте колледжа не только к дипломным работам выпускников, сборникам лучших сочинений и стихов, но и описания карьерного роста наиболее успешных выпускников, победителей конкурсов профессионального мастерства, предметных олимпиад и соревнований. Их фотографии должны быть представлены в предметных классах, лабораториях, мастерских, музеях с указанием фамилий, подготовивших их мастеров и преподавателей.

Вводится количественный норматив - на одну профессию (специальность) с госбюджетным финансированием 6 программ дополнительной профессиональной подготовки (1 х 6) в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки. Результаты внешней сертификации квалификаций, а не часы обучения должны стать универсальным мерилом качества. Выделяются два эффективных источника роста качества профессиональных квалификаций:

По данным р оссийских исследователей (А. Е. Волков, А. А.

обучение на успешном опыте и обучение на ошибках.

Климов, А. П. Лиферов, О. Н. Олейникова и др.) профессиональные компетенции начинают формироваться, в значительной степени, не в учреждениях профессионального образования, а на рабочих местах, где есть современные технологии, эффективная организация производства, высококвалифицированные рабочие.

Квалификации обучающихся рассматриваются как результат совместного вклада трех субъектов: личности, отраслевого работодателя (заказчика кадров) и государства в лице УСПО.

2. ЯДРО ЦЕНТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ городской (региональный) крупный многопрофильный колледж (техникум) - образовательный комплекс в организационно-правовой форме автономного учреждения (АУ дополнительные ресурсы: малокомплектных общеобразовательных школ; школ-интернатов для лиц с ОВЗ; вечерне-сменных школ; МУК;

профессиональных училищ негосударственных образовательных учреждений; Центров профессиональной ориентации и др. образовательных учреждений с сокращающимся контингентом, не обеспечивающих качество общего образования и воспитания, но ориентирующих учащихся и их родителей на продолжение обучения в вузе, как единственный выбор.

В то же время по статистике у нас 12% людей в возрасте от 16 до лет не имеют среднего образования; только 1,5 % экономически активного населения повышают квалификацию; 20% школ не обеспечивают качество общего образования.

Структурная модернизация предполагает существенное сокращение времени обучения за счет интеграции (сопряжения, дополнительного образования, но с сохранением социальных преемственности) функций начального профессионального образования у школьников такого комплекса. Новые условия обучения (теория + практика) начинают формировать ответственность у школьника за свой профессиональный выбор. В этой связи отсутствуют аргументы для административных запретов приема школьников после 9 класса для обучения в колледже-образовательном комплексе.

образовательного комплекса позволяет реализовать для молодежи Преимущественно горизонтальная интеграция колледжа– и родителей новую модель профессиональной успешности:

«профильная группа школьников (с 15 лет) общеобразовательной школы с профессиональной ориентацией на рабочую профессию и получение дополнительных квалификаций обучение в колледжеобразовательном комплексе по интегрированным профессиям НПО/СПО после 9 класса параллельное обучение в многофункциональном центре профессиональных квалификаций на основе сопряжения гражданской и военно-учетных специальностей мотивация к призыву на военную службу в РА на основе полученной профессиональной квалификации, что позволит рассматривать ее как форму годичной профессиональной стажировки трудоустройство в РФ на предприятие, либо открытие собственного бизнеса под гарантии работ- одателей – членов Наблюдательного совета АУ СПО ипотечный кредит на квартиру возможность создания семьи с Вместо единственного выбора: «школа ЕГЭ ВУЗ».

3-мя детьми в возрасте 23 – 24 года».

Новые условия обучения (см. п. 7 Концепции) сделают АУ СПО реальным гарантом качества и позволят снизить не только уровень школьных неврозов из-за учебного перенапряжения, но и решить проблему мотивации (демотивации) в обучении: за счет усиления прикладного компонента программ профподготовки как ведущего регулятора адекватной оплаты труда («чем раньше профессиональные пробы, больше квалификаций, тем стабильнее оплата труда»).

3. ПОЛИМОДЕЛЬНЫЙ КОНСТРУКТ Центра профессиональных квалификаций как мотивационный механизм перераспределения потоков обучающихся разных возрастных когорт и гендерных групп, в т.ч. людей с ограниченными возможностями здоровья, на основе ответственного выбора индивидуальной схемы карьерного роста: чем выше качество квалификаций, тем короче сроки Прохождение выпускниками АУ СПО альтернативной обучения.

гражданской и военной службы в соответствие с полученным профессиональным образованием и спортивно-техническим разрядом (категорией).

Представлены компоненты следующих перспективных а) модель Центра как структурного подразделения крупного моделей:

АУ СПО, реализующего краткосрочные отраслевые учебные программы профподготовки, стажировки, повышения квалификации и трудоустройства, в том числе, подтверждение полученной квалификации в ходе неформального обучения;

б) модель Центра как сетевой образовательной структуры с участием российских и международных отраслевых государственных образовательных учреждений, НОУ и структур корпоративного, тренингового обучения;

в) модель Центра как отраслевого образовательного комплекса (нового юридического лица) с горизонтальной интеграцией образовательных программ общего, профессионального и дополнительного профессионального образования/подготовки;

г) модель межрегионального отраслевого Ресурсного Центра коллективного пользования по подготовке специалистов в области практикоориентированных технологий обучения и развитию интернационализации СПО.

4. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРА

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ:

а) концентрация дефицитных высокостоимостных ресурсов воспроизводства квалифицированных рабочих кадров, ремесленников, фермеров, техников-технологов, предпринимателей и повышения качества рабочей силы. Концентрация ресурсов и мотивация к профессиональной успешности – есть источник конкурентоспособности личности, УСПО, экономики, государства;

б) практикоориентированности воспитания и обучения для системы СПО на основе выбора образовательной программы, вида расширения доступа различных возрастных групп к ресурсам профессиональной деятельности, технологии обучения и трудоустройства, в том числе, механизма частно-государственного софинансирования модулей образовательной программы;

в) корпоратизации управления центром на основе овладения руководителями методами бизнес-менеджмента, которые стимулируют переход от директивных к договорным отношениям со всеми субъектами, обеспечивающими качество профессиональных квалификаций: работодатель, обучающийся, УСПО, орган государственного управления;

г) непрерывности профессионального обучения на основе формирования системы обучения в течение всей жизни и постоянной адаптации индивидов к меняющимся условиям профессиональной деятельности, удовлетворение их индивидуализированных образовательных потребностей, в том числе, для достижения определенного социального статуса. Качество жизни определяется качеством профессионального образования.

5. МОДЕРНИЗАЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ СПО

Расширение полномочий отраслевых (региональных) ассоциаций работодателей в управлении и контроле качества профессионального образования на основе включения их в авторитетные Наблюдательные советы и эндаументы крупных колледжей–комплексов.

Ведущая функция Наблюдательного совета – согласование прогнозных потребностей отрасли в квалифицированных специалистах с возможностями госбюджетного нормативного финансирования государственного задания (контрольные цифры приема), в том числе, продвижение этических норм интеллектуального предпринимательства.

Ведущая функция эндаумент-фонда – развитие механизмов франчайзинга (механизм сетевого продвижения юридического лица) и фандрайзинга (механизм поиска внебюджетного финансирования) для повышения внебюджетной оплаты труда высококвалифицированных специалистов колледжа–комплекса.

5.1. ВНЕШНИЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ И ЗАКАЗЧИК КАДРОВ

(всего 9-11 чел.) – авторитетный Наблюдательный совет, в структуре которого:

а) представитель государственного учредителя;

б) представитель окружного (муниципального) органа управления образованием;

в) представитель отраслевого заказчика кадров (например, гильдия ремесленников по специальностям пищевого производства;

ассоциация гостиничного бизнеса и т.п.);

г) представитель отраслевого профсоюза;

д) представители национальных диаспор и общественных объединений трудовых мигрантов, в том числе, НКО социальнопедагогической направленности;

е) представитель научных и методических организаций;

ж) представитель территориального отделения партии «Единая Россия» (как политический инициатор создания и модернизации 25 млн рабочих мест).

5.2. ОРГАН ЛОКАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ - д и р е к т о р а т или управляющий совет из числа руководителей (лидеров) структурных подразделений АУ СПО для принятия оперативных управленческих решений (см. таблицу 1). Обязательное требование к этой категории руководителей – завершение курсов повышения квалификации: «менеджер образования», владение иностранным языком, наличие ученой степени (или обучение в аспирантуре), не менее 3 лет практического стажа в УСПО.

Директорат проводит оптимизацию штатной численности, выводит неэффективные штатные должности из расписаний, что позволит увеличить стимулирующие выплаты работникам и согласовать с Наблюдательным советом б а з о в у ю с т р у к т у р у ш т а т н о г о р а с п и с а- н и я многофункционального центра профессиональных квалификаций.

Модернизация структуры управления Центра АУ СПО осуществляется в русле следующей логики: функция структура управления ресурсы механизмы результат.

Сравнительные характеристики результатов управления Центром

№ ФОРМИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЕ

КОМПЕТЕНЦИЙ ЛИДЕРА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

КОМПЕТЕНЦИЙ

1. Стратегическое видение решения Хорошо контролировать 2. Лидеры должны быть на работе Руководитель должен быть 3. Лидеры обладают смелостью и Руководители исполняют способностью к риску при начале указания и делают все как 4. Лидеры вдохновляют и страстно Руководители обладают верят в свое дело. Могут тактическим видением, их «разбудить» способности других заботит ответ на вопрос 5. Лидеры коммуникабельны, Руководители склонны к самообучению и предпочитают выступать с саморазвитию, умеют четко и ясно отчетами о проделанной 5.3. Эндаумент-фонд создается при партнерстве отраслевых работодателей и при ведущей роли ассоциаций выпускников колледжа как формы внешней оценки качества их воспитания и профессионального образования - «патриот колледжа – вступай в эндаумент»

В качестве практических результатов воспитательной деятельности может стать показатель регистрации в качестве юридического лица Ассоциации выпускников колледжа 20.. года и ее вхождение в эндаумент. Каждый год эндаумент прирастает новой ассоциацией выпускников (см. схему).

Наблюдательны общеобразовательная школа-интернат учреждение с потерей юридического лица, в форме 5.4. Одной из ведущих форм координации усилий отраслевого бизнеса, среднего профессионального образования и государства в подготовке квалифицированных кадров рабочих, мастеров, техников, ремесленников, предпринимателей станут Они создаются на основе укрупнения профессиональных территориальные образовательные кластеры (см. схему).

образовательных организаций, в структуру которых включаются учреждения общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополни тельного профессионального образования, в первую очередь, с развитой образовательной инфраструктурой (Ресурсные центры, общежития, центр допризывной Ядром кластера должен стать крупный региональный колледжподготовки, малые молодежные предприятия и др.).

образовательный комплекс, имеющий устойчивые взаимосвязи с отраслевыми ассоциациями работодателей, саморегулируемыми организациями (СРО), образовательными структурами внутрифирменного обучения, отраслевым профсоюзом, центрами сертификации квалификаций.

Формирование территориально-образовательного кластера с развитой образовательной инфраструктурой следует рассматривать как необходимое условие повышения квалификации и карьерного роста для мастеров производственного обучения, методистов, преподавателей, зав. отделениями колледжа-комплекса, которые должны совмещать выполнение должностных обязанностей в колледже и освоение дополнительных профессиональных квалификаций внутри кластера: «воспитание слушателей на основе личного примера». Освоение дополнительных квалификаций этой категорией штатных работников колледжа следует рассматривать как обязательный компонент его «эффективного контракта».

Базовая структура территориально-отраслевого сертификации профсоюз квалификаций предприятий Малые инновационные, социально-ориентированные Общежитие

6. НАПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ

АКТИВОВ ЦЕНТРА

В соответствии со ст. 108 «Особенности распоряжения результатами интеллектуальной деятельности образовательных организаций» ФЗ «Об образовании в РФ» у колледжей-комплексов возникает обязанность выявлять результаты интеллектуальной деятельности, вести их учет и заниматься их коммерциализацией.

Рекомендации Российской государственной академии интеллектуальной собственности (Б. М. Асфандиаров, 2013 г.) предполагают развитие следующих институтов правовой охраны:

1. Институт авторского права для конспектов лекций, рабочих программ, учебно-методических пособий, прочих методических материалов, оформленных в виде текстового или графического материала, программ для ЭВМ.

2. Институт смежного права для аудио-видеоматериалов, исполненных субъектом смежных прав, в т.ч. лектором-исполнителем, учителем-исполнителем и т.д. Фонограммы записей лекций, уроков, занятий в иной форме, видеозапись занятий на любых носителях, а также компьютерные базы данных, созданные творческим трудом составителей баз данных, также являются объектами смежных прав, у которых есть обладатели исключительных смежных прав - авторыисполнители и иные законные правообладатели.

3. Институт специальной охраны, если результат творческой деятельности представляет собой ноу-хау с ограниченным использованием под контролем автора. К таким результатам творческой деятельности следует отнести оригинальные авторские методики, педагогические приемы, технологии, образно-понятийные модели и др.

4. Институт патентного права, если результат творческой деятельности по своим признакам подпадает под критерии охраноспособности данным институтом. Критерии охраноспособности объектов патентного права изложены в Гражданском кодексе РФ.

7. УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ:

а) оптимизация бюджетных затрат на оплату труда руководящего, педагогического и обслуживающего персоналов образовательных учреждений на основе требований ФЗ–83, в том числе формирование единого (одного) штатного расписания АУ СПО без дублирования управленческих, образовательных, методических и вспомогательных функций различных ОУ, в соответствии с принципом «бюджетное подушевое финансирование обучающихся для качества профессиональных квалификаций». На этой основе мы прогнозируем сокращение разрывов между «цифровыми» студентами и «нецифровыми» преподавателями общеобразовательных учреждений, вошедших в образовательный комплекс с потерей юридического лица. Больше обучающихся в колледже образовательном комплексе – больше фонд оплаты труда;

б) оптимизация имущественных комплексов зданий различных ОУ на основе повышения сменности, потоков обучаемых, в т. ч., обеспечения шаговой доступности спортивно-театральнодосуговых объектов колледжа-комплекса для семейного отдыха на условиях абонементного частного софинансирования. Освобождение от неэффективных (аварийных, недостроенных, спорных) имущественных активов. Внедрение аутсорсинга хозяйственных и обслуживающих процессов, в т. ч., совместная учебнопроизводственная деятельность на базе отраслевого Ресурсного ориентированных) производств, как мест практики (учебных кафе, малых инновационных (социальноучебных пекарен, ремесленных производств и т.п.);

в) оптимизация образовательных траекторий личности на основе роста индивидуализации обучения, устранения разрывов между уровнями образования, дублирования дисциплин и учебных часов, интеграции (сопряжения, преемственности, сокращения) модулей разноуровневых образовательных программ:

* общего образования и профильного обучения школьников с усилением профессиональной ориентации на простейшие виды профессиональной деятельности, востребованные в экономике, но не требующие длительного профессионального обучения (например:

курьер, разносчик рекламы, диктор студии кабельного школьного вещания, стажер, посудомойщик, почтальон, оператор на телефоне, уборщик и т.п.);

* общего образования + ФГОС НПО;

* общего (инклюзивного, коррекционного) образования учащихся с ОВЗ + НПО;

* НПО + СПО, в том числе введение обязательной дисциплины «Основы ресурсоэффективности»;

предпринимательство, в том числе, подготовка команд выпускников, призыв в армию по профилю гражданского образования как форма профессиональной стажировки (1 год);

* краткосрочная профессиональная подготовка, повышение квалификации с ориентацией на требования ЕТКС, в том числе признание результатов неформального (спонтанного) образования граждан различных возрастов (15+65 лет) и социальнопрофессиональных групп;

* профессиональных квалификаций трудовых мигрантов (по отраслям), отраслевых ремесленников, молодых предпринимателей (ПБОЮЛ);

* целевых стажировок студентов зарубежных колледжей, в том числе, сетевого профильного обучения на основе программ двойных (российских и зарубежных) квалификаций;

* дистанционного и экстерн-обучения;

г) развитие системы независимой (общественноквалификаций обучающихся на основе определения результатов профессиональной) сертификации профессиональных обучения каждого конкретного студента и присвоения квалификационных разрядов:

по результатам регионального (федерального) интернетэкзамена, интернет-тестирования по общеобразовательным и спецдисциплинам, что позволит перейти от оценивания для контроля к оцениванию для развития;

по результатам семестровых конкурсов профессионального мастерства (два конкурса в год);

по результатам отраслевых (межколледжевых) конкурсов профессионального мастерства;

по результатам межрегионального конкурса профессионального мастерства;

профессионального мастерства WorldSkills. 17 мая 2012 г. Россия стала 60-тидесятой страной-участником WorldSkills. Национальный оператор WorldSkills в России «Фонд Образование обществу».

WorldSkills Russia (WSR) является организацией, представляющей интересы РФ в WorldSkills International (WSI). WSI – это некоммерческая ассоциация, которая работает по всему миру и является практически и религиозно нейтральной организацией. В настоящее время в состав WSI входят 61 страна, а история движения WSI насчитывает более полувека. Основной деятельностью WSI, является организация конкурсов профессионального мастерства WorldSkills в разных странах, с целью выявления недостатков в профессиональном образовании и повышению мотивации молодежи выбирать осознанно свою будущую профессию.

8. БАЗОВАЯ СТРУКТУРА ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ

В Послании к Федеральному собранию (12.12.2012 г.) Президент РФ В.В. Путин подчеркнул: «… качественное обучение без воспитания невозможно. Я прошу правительство подготовить программу развития воспитательной компоненты и, в первую очередь, она должна быть современной... система технического и художественного творчества, туризма и занятия спортом должны быть доступны каждому, вне зависимости от места жительства или материального положения семьи». Воспитание компетентности и порядочности должно стать практической задачей при реализации модульных программ. Нами предлагается следующая их базовая структура (см. схему).

БАЗОВАЯ СТРУКТУРА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ (КВАЛИФИКАЦИЙ)

ВЫПУСКНИКОВ АУ СПО

видов деятельности Модульная учебная программа социальная сеть окружающим, воспитание детей Модульная учебная идентичности Компетентность в сфере социально-трудовой деятельности, умение анализировать ситуацию на рынке труда, оценивать собственные профессиональные возможности, ориентироваться в нормах и этике трудовых взаимоотношений, двуязычие, умение работать в команде, навыки самоорганизации Модульная учебная программа управления собственной

9. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ МНОГОКАНАЛЬНОГО

ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕНТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

КВАЛИФИКАЦИЙ

Вопросы финансовой устойчивости УСПО в условиях автономизации и хозяйственной самостоятельности структурных подразделений приобретают особую актуальность. Механизм их финансирования, как показало наше исследование, должен иметь следующую структуру:

а) источник финансирования; б) организационную структуру, отвечающую за поиск и привлечение финансов; в) формулу расчета затрат на обеспечение требований заказчика; г) прозрачную процедуру отчетности за полученное финансирование. Рост автономизации УСПО положительно влияет на повышение качества и эффективности взаимосвязи с реальным сектором экономики:

В основу финансово-экономического механизма системы «деньги в обмен на обязательства».

непрерывного профессионального образования должны быть заложены принципы многоканальности финансирования образовательных программ и расширение прав и ответственности, как участников образовательного процесса, так и субъектов спроса на рынке труда. Финансирование системы непрерывного профессионального образования должно быть многоканальным (многоисточниковым) и включать как бюджетные, так и иные источники, в том числе отраслевые эндаумент-фонды, корпоративные проекты работодателей, частные средства самих граждан и некоммерческих организаций (НКО). В зависимости от характера образовательных программ (профессиональные, социальноадаптационные или ориентированные на приобретение конкретных знаний и навыков) соотношение этих источников может быть различно. Для стимулирования базовых субъектов спроса на достижение качества профессиональных квалификаций рабочих на основе долевого софинансирования ими своих интересов, экономический механизм ЧГП в сфере СПО должен отвечать следующей логике:

а) чем ниже уровень квалификации работника, тем больше ответственность государства за их подготовку, ибо доходы всех бюджетов формируют только квалифицированные работники;

б) чем выше потребность реального сектора экономики в высококвалифицированных рабочих, тем выше должна быть доля корпоративных (кластерных) и частных финансов и ниже доля госбюджетного финансирования;

в) учреждения СПО и НКО несут затраты на выполнение воспитательных функций и социальную поддержку обучаемых, в том числе, лиц с ОВЗ. В представленной таблице на основе экспертных оценок предлагаются проценты долевого софинансирования уровня квалификации субъектами частно-государственного партнерства (см.

табл.).

Уровень квалификации профессионального обучения(%) осуществляться на основе норматива подушевого финансирования в Финансирование государственного задания зависимости от ресурсоемкости образовательных программ НПО/СПО:

малозатратные, среднезатратные и высокозатратные.

Программы непрерывного профессионального образования, гарантии по предоставлению которых обеспечиваются органами государственной власти, должны финансироваться на персонифицированной основе. Финансовые средства должны будут доводиться до работников государственных и муниципальных учреждений (или до их работодателя) с последующим выбором слушателем образовательной организации.

Персонифицированное финансирование непрерывного профессионального образования может реализовываться в различных формах (финансовые сертификаты, чеки, ваучеры).

Финансовые сертификаты должны обеспечивать возможность освоения образовательных программ непрерывного профессионального образования, поэтапно, без привязки к нормативным срокам освоения образовательных программ, по модулям, с учетом зачетных единиц, в любом из аккредитованных образовательных учреждений и позволят обеспечить освоение образовательных программ на всей территории Российской Федерации.

Важным источником многоканальной системы финансирования крупного АУ СПО может стать целевой капитал (эндаумент-фонд).

Под эндаументом подразумевается совокупность активов, пожертвованных фонду с целью аккумулирования последующего инвестирования и получения дополнительного дохода АУ СПО (ФЗ. от 30.12.2006 г.). Использование дохода от целевого капитала может осуществляться в строго установленных целях, например, на доплату высококвалифицированным педагогическим работникам, премирование одаренных студентов, в том числе, победителей конкурсов профессионального мастерства, поддержку вспомогательного персонала и некоторые другие цели. По состоянию на 2012 г. в РФ создано с участием отраслевых работодателей: в ВПО свыше 80 эндаумент-фондов; однако, в СПО - ни одного. Анализ лучших зарубежных и российских практик деятельности ЭФ позволяет отнести их к эффективному механизму частногосударственного партнерства: УПО, частные доноры, ассоциации работодателей, региональное правительство, НКО, которые ориентированы на обеспечение качества подготовки персонала.

Источником многоканального финансирования Центра должен стать многоуровневый заказ, в том числе, госзадание на подготовку работников квалифицированного труда.

Как показывают экспертные оценки и рекомендации ФЦПРО на период 2011 – 2015 гг. (ПП РФ от 07.02.2011 г. № 61) финансирование заказа должно соотноситься с требованиями профессиональных стандартов и Национальной рамкой квалификаций (разработки РСПП) (см. табл.):

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА МНОГОКАНАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

п/п профориентационной, рекламной, консультационной деятельности среди граждан различных возрастных групп (12 – ремесленников, техников, фермеров, предпринимателей 2. Отраслевой (кластерный) заказ на трудоустройство рабочих, ремесленников, техников, фермеров, предпринимателей 3. Заказ физических лиц 4. ИТОГО финансирование заказа Центра государственного заказа на подготовку рабочих кадров и формирования профессиональных квалификаций на основе бюджетных субсидий должен базироваться на расчете нормативных затрат на оказание соответствующих образовательных услуг.

В этой связи необходимо обеспечить совершенствование методов расчета финансовых нормативов, включая:

- установление нормативов затрат по группам профессий (специальностей) подготовки (с выделением приоритетных профессий (специальностей);

- установление раздельно нормативов затрат по переменным расходам и по условно-постоянным расходам или унификация затрат по переменным расходам и сохранение индивидуализации по условнопостоянным расходам;

- установление корректирующих коэффициентов в зависимости от фондоемкости и/или трудоемкости образовательных программ.

Система нормативов должна корректироваться по мере накопления опыта их использования. Предлагается следующая классификация видов и уровней заказчиков (см. табл.).

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ И УРОВНЕЙ ЗАКАЗЧИКОВ

№ Классификация 1. государственны заказчиков (муниципальны образовательны заказ 2. государственны (муниципальны й) социальный 3. государственны муниципальный (кадровый) 4. отраслевой (корпоративно- квалификационной структуры подготовки кадровый заказ для достижения конкурентных преимуществ, 5. предпринимател заявка на повышение квалификации персонала кадровый заказ предпринимательства и ремесленничества 6. частный (образовательн профессионального ый, кадровый) спонтанные, неформальные На регионально-территориальном уровнях мы прогнозируем введение конкурсной процедуры распределения заказа между однопрофильными УСПО и одноотраслевыми Центрами профессиональных квалификаций для соблюдения требований качества профессионального образования/подготовки.

Еще один устойчивый тренд констатируют российские специалисты: 95% граждан с ОВЗ, в том числе, инвалиды, сироты только 5% поступают в вузы. Без профессионального образования завершают свое профессиональное образование на уровне УСПО и они становятся гарантированно безработными, пополняют беднейшие социальные слои и увеличивают затраты бюджета на их поддержку. Их трудоустройство возможно только на основе полноценного профессионального образования.

Данные бывшего Минздравсоцразвития России позволяют сделать вывод о том, что в трудоустройстве в России в настоящее время нуждаются от 5,8 до 6,3 млн инвалидов. При решении проблемы их трудоустройства бюджеты различного уровня получили бы дополнительно в виде налогов от 496 до 530 млрд рублей в год, что превышает затраты бюджетов на выплату им пенсии на сумму от В системе профессионального образования необходимо до 327 миллиардов рублей в год.

разработать нормативы по наполняемости учебных групп в соответствии с нозологией обучающихся и финансированию образовательного процесса для них, а также условия оплаты преподавателей (в системе общего образования действует 20 % надбавка за работу с лицами с ограниченными возможностями профессионального образования, обучающих лиц с ограниченными здоровья).

возможностями здоровья, центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, а также доступной безбарьерной среды. Формирование системы профориентации и поддержки трудоустройства инвалидов, в том числе, на основе аутсорсинга, с разработкой специальных нормативов финансирования этой услуги в зависимости от полученных результатов.

10. ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА,

регулирующая процесс создания Центров профессиональных квалификаций АУ СПО для реализации государственной квалифицированного труда (квалифицированных рабочих, мастеров, техников-технологов, фермеров, ремесленников) Вице-премьер Правительства РФ О. Ю. Голодец, выступая на августовской конференции (2011 г.) руководителей учреждений СПО г. Москвы, сформулировала стратегию государственной политики в области подготовки квалифицированных рабочих кадров: «… наш основной навигатор – это государственная программа «Столичное образование 12–16», где главное внимание УСПО должны уделять не только формированию социальной и успешности молодежи, но и взрослого населения. Показатели профессиональной подготовки, повышения квалификации взрослых надо существенно увеличивать …». Примеры образовательных программ и базовая структура воспитательных компетенций (квалификаций) представлена в разделе № 8 Концепции.

07 мая 2012 г. Президентом РФ подписан Указ № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», где п. 3 определяет следующую краткосрочную задачу:

«Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ и общероссийскими объединениями работодателей проработать до конца мая 2013 г. вопрос о формировании многофункциональных Центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие Центры».

Правовая процедура их создания и функциональная ответственность предложена в ФЗ «Об образовании в РФ» статьями п.6; 75, 76 «Учебный Центр профессиональных квалификаций», который может создаваться в следующем формате:

1. Учебные центры профессиональных квалификаций создаются в целях обеспечения различных отраслей экономики в рабочих кадрах с учетом потребностей регионального (местного) рынка труда посредством реализации программ профессионального обучения.

2. Учебные центры профессиональных квалификаций могут создаваться, в любых организационно-правовых формах, как в качестве самостоятельных юридических лиц, так и в качестве структурных подразделений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

3. Профессиональное обучение в центрах профессиональных квалификаций осуществляется в соответствии с договорами органов государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами».

Законом предусматривается возможность создания центров профессиональных квалификаций непосредственно на предприятиях, что способствует качественной подготовке рабочих в зависимости от специфики производства. Этим же ФЗ отменяется (с 01.01.2013 г.) государственная аккредитация программ дополнительного образования и УСПО будут самостоятельно разрабатывать и утверждать их структуру, содержание и формат итогового документа.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности на основании программы профессионального обучения утверждены приказом МОН РФ от 13.04.2013 г. № 292, который вступает в силу 01.09.2013 г. Перечень программ профессионального обучения утвержден приказом МОН от 02.07.2013 г. № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», а порядок оказания образовательных услуг определен Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

Необходимо разработать и обсудить в экспертном сообществе концепцию и правовой механизм создания совместно с работодателями такого центра, исходя из следующих рекомендаций Президента РФ В.В. Путина опубликованных в газете «Комсомольская правда» 13.02.2012 г.: «... Восстановить престиж и обучение прикладным квалификациям. Привязать их к конкретным технологиям, представленным на рынке … Создавать такие центры будем совместными усилиями государства и работодателей… Профессиональные лицеи и колледжи станут многопрофильными центрами, где проводится обучение по широкому набору таких программ. Разумеется, делать это надо осторожно, не ломая сложившихся форм там, где они работают эффективно и люди ими довольны. Программы обучения в их прикладной части должны формироваться при непосредственном участии объединения работодателей. Мы, вместе с другими развитыми странами, уже нашли оптимальную форму подготовки профессионалов, владеющих прикладными компетенциями. Ведь это не только подготовка кадров для экономики. Но и важнейший фактор развития общества, формирования объединяющих нас ценностей. В этом отношении роль образования смыкается с ролью культуры». В своем Послании к Федеральному собранию (12.12.2012 г.) В.В.Путин подчеркнул «… нам надо возродить инженерные школы и подготовку рабочих кадров.

Вообще на человека труда нужно больше обращать внимания».

По данным социологического опроса Общероссийской предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (опрос был проведен в г. среди 6 тысяч предпринимателей в 40 субъектах РФ) дефицит квалифицированных рабочих вышел на первое место, обогнав коррупцию и административные барьеры. В тоже время предприниматели констатировали, что отсутствует единственное и эффективное ПРАВОВОЕ решение этой проблемы, например:

преобразование государственных бюджетных образовательных учреждений НПО/СПО в негосударственные, корпоративные (отраслевые) центры профессиональной подготовки персонала предприятий. Какие модели и механизмы именно отраслевыми работодателями, признаются апробированными, малозатратными и, следовательно, конкурентоспособными? Их несколько:

многофункциональные центры профессиональных квалификаций (по примеру отраслевых Ресурсных центров) создаются автономных учреждений СПО (АУ СПО), где работодатели как структурные подразделения включаются в состав авторитетных Наблюдательных советов и могут выполнять функции корпоративных заказчиков кадров, отвечать за целевое трудоустройство, вести рекрутинг кадров разных квалификаций и возрастов, создавать совместные участки, лаборатории, мастерские с привлечением собственного персонала для обеспечения качества профессиональной подготовки;

б) целевая договорная подготовка (профессиональная подготовка, повышение квалификации, стажировка, ученичество, практика, аттестация на разряд), как эффективный механизм частногосударственного партнерства бизнес-сообщества и профессионального образования уже используется 90% работодателей. Например, в строительной отрасли особое распространение получил корпоративный договор, который регулирует весь сегмент внутрифирменного обучения, а в соответствии с Трудовым кодексом со всеми обучающимися заключается ученический договор;

класса, в том числе, подготовка высококвалифицированных рабочих, в) массовая подготовка предпринимательского (среднего) мастеров, возрождение российского фермерства, собственников личного подсобного хозяйства, малого предпринимательства и ремесленничества. Понятия:

деятельность» сегодня широко используются в национальных законодательствах многих стран мира. Кроме того, это общепринятая терминология ООН и ВТО. К ремесленным предприятиям относятся малые бизнес-структуры (в т.ч. индивидуальные предприниматели), которые обеспечивают население товарами и услугами и, в отличие от трудовых мигрантов, уплачивают налоги в местный бюджет. По оценкам Ремесленной палаты России сегодня ремесленной деятельностью у нас занимаются не менее 5 млн человек. Специфика ремесленничества состоит в том, что это многопрофильный, многофункциональный рабочий и специалист среднего звена, одновременно умеющий выполнять, как сугубо производственные функции, так и организационно-управленческие.

Массовая подготовка российского ремесленничества на базе АУ СПО (вместо подготовки «прикладных бакалавров», которые не востребованы работодателями) и государственно-общественнокорпоративная поддержка открытия ими собственного малого бизнеса есть один из мотивационных механизмов не только создания и модернизации 25 млн рабочих мест, воспитания цивилизованного налогоплательщика, но и формирования нравственной экономики.

11. Оценка эффективности деятельности многофункционального центра профессиональных квалификаций АУ СПО Основные критерии и показатели эффективности деятельности Центра соответствуют Положению МОН и связаны с обязательствами, взятыми перед заказчиками образовательных и иных услуг Центра.

11.1. В качестве ведущих показателей эффективности деятельности Центра выделяются:

11.1.1. Количественные показатели трудоустройства выпускников на рабочие места, требующие высокого для данной профессии уровня квалификации, средний размер их заработной платы в сравнение с региональным (отраслевым);

11.1.2. Доля выпускников, успешно прошедших процедуру независимой оценки и сертификации квалификаций;

11.1.3. Доля программ, имеющих профессиональнообщественную аккредитацию;

11.1.4. Показатели эффективности использования имеющихся и привлечения дополнительных ресурсов (материально-технического и кадрового обеспечения), в том числе объем дохода от внебюджетной деятельности, средний размер заработной платы сотрудников, интенсивность использования дорогостоящего технологического оборудования и др.

11.2. В зависимости от задач, решаемых Центром, могут использоваться и иные показатели эффективности его деятельности.

11.3. При оценке деятельности Центра могут использоваться результаты независимых опросов работодателей региона (отрасли).

Предлагаемую базовую Концепцию МЦПК следует рассматривать как одно из направлений программы развития регионального АУ СПО.

12. Г Л О С С А Р И Й к Концепции МЦПК СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – система

12.1. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ

долгосрочных взаимовыгодных отношений между государством (субъектами его представляющими), субъектами экономической и учебной деятельности (образовательными организациями и учреждениями различных форм собственности) и физическими лицами (обучающимися) по разработке механизмов согласования их ресурсов с потребностями в персонале с различным уровнем квалификаций и компетенций ПЕДАГОГИЧЕСКИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ – информационный ресурс 12.2. ДЕПОЗИТАРИЙ ПРОГРАММ ПРОФЕССИОНАЛЬНОреестр) модульных образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, в том числе, сертифицированными отраслевыми работодателями. Создается на базе отраслевого УСПО (колледжа).

12.3. МАРКЕТИНГ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ

СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ – механизм изучения рынка спроса и предложения на дополнительные педагогические квалификации рабочих и специалистов реального сектора экономики.

- способ взаимодействия отраслевой группы компаний,

12.4. МОДЕЛЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА

расположенных на одной территории и получающих конкурентные преимущества от горизонтальной кооперации с учреждениями среднего профессионального образования, где ведется подготовка работников квалифицированного труда для данной отраслевой группы.

сбалансированного обмена знаниями (квалификациями, 12.5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ АУТСОРСИНГ компетенциями) между образовательной организацией и внешними структурами (аутсорсерами) на основе диверсификации функций.

АУТСОРСЕР – внешняя структура, обладающая необходимыми ресурсами, которой переданы на договорной основе непрофильные (для образовательной организации) функции.

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА:

12.6.1. Имущественный комплекс образовательного автономного учреждения СПО (колледж, техникум).

12.6.2. Сертификация аккредитация отраслевыми работодателями образовательных программ и квалификаций, в том числе, модулей образовательных программ, технологий, форм обучения.

12.6.3. Государственно-частная образовательная инфраструктура, в формате совместного использования оборудования, инструмента, мастерских, лабораторий, хозяйств.

12.6.4. Спрос на отраслевом рынке профессиональных квалификаций и образовательных услуг в формате заказа на подготовку работников квалифицированного труда.

12.6.5. Потоки абитуриентов, студентов, выпускников.

формирование корпоративной культуры.

12.7. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КВАЛИФИКАЦИИ –

квалификации, ориентированные на решение профессиональных задач при выполнении трудовых функций рабочего, мастера, технолога и др. специалистов реального сектора экономики.

12.8. МОДЕЛЬ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

особенности элементов и связей сетевого взаимодействия

УЧРЕЖДЕНИЙ

образовательных учреждений. Обладает высокой степенью вариативности, что позволяет успешно адаптировать модель к различным организационно-педагогическим условиям.

организационная форма временного добровольного объединения

12.9. СЕТЕВЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА

специалистов на основе доверия, равенства интересов участников сети для дальнейшего развития личностных способностей и профессиональных компетенций. Могут создавать группы, команды, организации. РЦ есть отраслевой лидер сети: «меньше начальников, больше лидеров». Формирование сетевых отношений это подготовка к приходу «сетевого поколения», т.е. молодежи, воспитанной на информационной интернет-культуре.

12.9.1. Классификация горизонтальных сетевых 12.9.2. Сетевые сообщества преподавателей-предметников, профессиональных сообществ:

методистов одного района, города, области и т.п. Независимо от уровня образовательного учреждения (например: «сетевое преподавателей русского языка» и т.п.).

сообщество преподавателей математики», «сетевое сообщество 12.9.3. Сетевые сообщества образовательных учреждений одного района, территории, города, области (например: «сетевое сообщество воспитателей», «сетевое сообщество зав. отделениями» и т.п.).

12.9.4. Сетевые сообщества студентов одной специальности разных курсов отраслевых колледжей, в том числе, лиц с ОВЗ.

организация среднего профессионального образования, 12.10. СЕТЕВОЙ организующая учебный процесс с обучающимися из разных регионов, стран на основе дистанционных, интернет-технологий и, реализующая модель «двойных дипломов» (российского и зарубежного).

12.11. СУБЪЕКТЫ СЕТЕВОЙ ОТРАСЛЕВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

1.11.1. Некоммерческие образовательные организации (школы, МУК, ПРОГРАММЫ:

1.11.2. Некоммерческие организации профессионального образования НОУ, интернаты, детские сады и т.п.).

(техникумы, колледжи).

1.11.3. Организации науки (НИИ).

1.11.4. Организации спорта и культуры (спортивные школы, ФОК, 1.11.5. Физические лица (родители, учащиеся).

досуговые центры, театры и т.п.).

1.11.6. Отраслевые предприятия, ассоциации инвалидов др.

12.12. СЕТЕВАЯ ОТРАСЛЕВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА документ, разработанный несколькими организациями-субъектами, осуществляющими образовательную деятельность. Он определяет:

1.10.1. Содержание и объем учебного материала, модуля (часы или 1.10.2. Порядок изучения программы (последовательность зачетные кредитные единицы).

1.10.3. Условия обучения (форма, сроки и стоимость обучения, оценка теоретического и практического обучения).

1.10.4. Требования к исполнителям (уровень квалификации и границы качества, итоговый документ).

ответственности).

12.13. СЕТЕВОЙ КАПИТАЛ УЧРЕЖДЕНИЙ СПО – совокупность отношений и ресурсов участников сети. Он возникает тогда, когда участники сетевого сообщества облегчают совместные действия и каждый получает определенные выгоды. Чем больший сетевой капитал, тем выше финансовый доход, экономия времени и профессиональная репутация.

современное средство обучения в УСПО, обеспечивающее освоение и 12.14. СЕТЕВОЙ ПРАКТИКООРИЕНТИРОВАННЫЙ УЧЕБНИК оценку компетенций на основе пошагового решения профессиональных задач; механизм сопряжения требований ФГОС третьего поколения и требований профессиональных (корпоративных) стандартов; оценка качества профессионального образования осуществляется на основе требований международных стандартов ИСО-9000 и контрольных измерительных материалов (КИМ).

партнерства – регламент согласования стоимостных параметров 12.15. Экономический механизм государственно-частного компетенций (квалификаций) выпускников УСПО с государственночастными институтами, участвующими в управлении средним профессиональным образованием: домохозяйства, в т.ч., личность;

работодатели, в т.ч., отраслевые ассоциации; автономные среднего профессионального образования; органы государственной власти и управления.

учреждения 1. ФЗ – 273 «Об образовании в РФ» от 29.12.2012. (п. 6 ст. 73).

2. Указ Президента РФ № 599 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (п.3).

3. Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года. МОН, Москва 2013 г. - 31 с.

4. Никитин М. В. Предпринимательский колледж: концепция государственно-частного партнерства // Профессионального образование. Столица, № 10, 2011.

5. Никитин М. В. Центры прикладных квалификаций: концептуальные подходы //Аккредитация в образовании, № 58, 2012 г.

профессионального образования в Москве // Профессиональное образование. Столица, № 10, 2012 г.

многофункциональных центров прикладных квалификаций. Письмо МОН РФ, 2013 г.

8. Рекомендации Минэкономразвития (письмо от 16.08.2012 г. № ДО4и-950) «О создании многофункциональных центров прикладных квалификаций».

Главная >> Методички

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«Министерство образования Российской Федерации Петрозаводский государственный университет В. Б. Акулов 3-е издание, дополненное и переработанное Петрозаводск 2004 ББК 55К 65.9(2)26:65.05.2 А441 УДК 336.658.1 Рецензенты: доктор экономических наук С. Н. Поляков, доктор экономических наук М. Н. Рудаков Печатается по решению редакционно-издательского совета Петрозаводского государственного университета Акулов, В. Б. А441 Финансовый менеджмент: Учебное пособие/ В. Б. Акулов. 3-е изд., доп. и...»

«ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ УДК 347 ББК Х404я73 В751 Рецензенты: Заведующий кафедрой гражданского права и процесса ТГТУ, профессор В.В. Никулин Кандидат юридических наук, доцент ТГУ им. Г.Р. Державина М.Н. Придворова В751 Гражданское право Российской Федерации : учебное пособие / Н.И. Воробьев. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – Ч. 1. – 84 с. – 150 экз. – ISBN 978-5-8265-0667-7. Содержит программу курса, вопросы к зачету (экзамену), перечень федеральных законов и иных правовых актов,...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ АВТОМОБИЛИ И АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО Учебное пособие МОСКВА 2009 Введение За последнее двадцатилетие с момента начала построения в нашей стране рыночной экономики изменились как сами предприятия, так и их требования к специалистам, и, конечно же, условия работы. Если...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1.Общие положения 1.1. Определение основной образовательной программы бакалавриата 1.2. Обоснование выбора направления и профиля подготовки 1.3. Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата 1.4. Общая характеристика вузовской основной образовательной программы высшего профессионального образования (бакалавриат) 1.5. Требования к абитуриенту 2. Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООп бакалавриата 2.1. Область профессиональной деятельности выпускника 2.2....»

«1 Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Воронежский государственный университет Краткий словарь фармацевтических терминов Справочное пособие Воронеж 2007 2 УДК 615.014. Утверждено Научно-методическим советом фармацевтического факультета 2007 г., протокол № Рецензент: кандидат фармацевтических наук, доцент В.Ф. Дзюба Краткий словарь фармацевтических терминов: справочное пособие / А.И. Сливкин. – Воронеж, 2007. – 73...»

«ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ Р. В. ШАМИН ПОЛУГРУППЫ ГРУППЫ Учебное пособие Москва 2008 Инновационная образовательная программа Российского университета дружбы народов Создание комплекса инновационных образовательных программ и формирование инновационной образовательной среды, позволяющих эффективно реализовывать государственные интересы РФ через систему экспорта образовательных услуг Шамин Р.В. Полугруппы операторов. М.: РУДН, 2008. 173 с....»

«И.Н. БАРИНОВ, В.С. ВОЛКОВ ЧУВСТВИТЕЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ МИКРОМЕХАНИЧЕСКИХ ДАТЧИКОВ ДАВЛЕНИЙ. ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ Учебное пособие Пенза 2013 1 Содержание Введение 1 Общие вопросы измерения давления. Давление как физическая величина 2 Принципы построения полупроводниковых тензочувствительных элементов датчиков давлений 2.1 Общие сведения о кремнии. Индексы Миллера 2.2 Тензоэффект и его математическое описание 2.2.1 Тензорезистивные коэффициенты 2.2.2 Температурные и концентрационные...»

«Введение Справочно-методическое пособие представляет собой обзор требований к ввозу товаров в страны Европейского Союза (ЕС) из третьих стран, в том числе России. Структурно пособие состоит двух основных смысловых блоков. В первом разделе представлена информация по Европейскому Союзу, общему рынку и основным требованиям, предъявляемым к продуктам, ввозимым в ЕС. Второй раздел содержит конкретные требования к различным группам товаров с точки зрения их сертификации, обеспечения безопасности,...»

«Пояснительная записка Элективный курс Культура русской речи предназначен для 10-11 классов средней школы. Рабочая программа элективного курса Культура русской речи для 10 класса (1 год обучения) составлена на основе Учебного плана МОУ Новоуколовская средняя общеобразовательная школа по осуществлению образовательной деятельности в 2013-2014 учебном году. Программы элективных курсов по филологическому профилю. 10-11 классы, Просвещение, 2007 г. и учебного пособия Мурашов А.А., Русецкий В.Ф....»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2.1. Реферат на дипломный проект студента группы БМД-09-1 очной формы обучения Факультет Сервиса Кутловского Ивана Михайловича, на тему: Разработка конструкции опытного Кафедра Сервиса образца холодильника трансформера обьемом 320 дм3. Ключевые слова: холодильник трансформер,...»

«Каталог электронных пособий Местонахождение Сертификация и Название ресурса лицензирование Вычислительная математика и программирование ИнформационноС 10-11 классы ресурсный центр ИнформационноЭкология. Учебное пособие 10-11 классы. 1С ресурсный центр Экономика и право 9-11 класс Медиатека 1С Математика 5-11 класс. Практикум Медиатека 1С Химия для всех ХХI. Самоучитель Решение задач Медиатека 1С Химия для всех ХХI. Самоучитель Решение задач Медиатека 1С География Наш дом - Земля 7 класс...»

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОТКРЫТЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ 12/5/4 Одобрено кафедрой Локомотивы и локомотивное хозяйство ТЕОРИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ТЯГИ Задание на курсовой проект с методическими указаниями для студентов V курса специальности 190303 ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ТРАНСПОРТ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ (ЭПС) Москва — 2007 C о с т а в и т е л и : канд. техн. наук, проф. С.И. Осипов ст. преп. Е.С. Гирина Р е ц е н з е н т – канд. техн. наук, доц. С.И. Баташов ТЕОРИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ТЯГИ Задание на...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Геолого-географический факультет Т. В. Шарова, И.В. Рыбин Учебное пособие ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 130101 ПРИКЛАДНАЯ ГЕОЛОГИЯ Ростов-на-Дону – 2013 1 Учебное пособие разработано кандидатом геолого-минералогических наук Шаровой Т.В. и преподавателем Рыбиным И.В....»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ОТЧЕТ О САМООБСЛЕДОВАНИИ Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования города Москвы Московский городской психолого-педагогический университет Аналитическая записка и результаты анализа показателей деятельности образовательной организации высшего...»

«ПОЛОЖЕНИЕ о рабочей программе учебной дисциплины в БОУ СПО ВО Вологодский политехнический техникум 1. Общие положения 1.1. Образовательная программа, согласно ст.2(п.9) Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) Об образовании в Российской Федерации, - это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно - педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который...»

«Пояснительная записка Рабочая программа учебного курса экономики для 10 класса (далее – Рабочая программа) составлена на основе федерального компонента стандарта среднего (полного) общего образования по экономике, примерной программы среднего (полного) общего образования по экономике (профильный уровень), Областной программы экономического образования школьников (5-11 классы) Под ред. И.А. Симонова, НИРО, НГЦ * 2002, методических рекомендаций НИРО 2012 уч. г., методическим письмом по...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Сборник рабочих программ по направлению подготовки магистров 190100 (551400) Наземные транспортные системы 1 Сборник рабочих программ по направлению подготовки магистров 190100 (551400) Наземные транспортные системы / Под. Ред. С.П. Рыкова. – Братск: ГОУ ВПО БрГУ, 2008.-69с. В сборнике представлен методический материал по направлению...»

«Тематические тесты к учебнику История России. XX век, 9 класс, авт: Загладин Н.В., Минаков С.Т., Козленко С.И., Петров Ю.А., издательство Русское слово Учебник История России. XX век, 9 класс, авт: Загладин Н.В., Минаков С.Т., Козленко С.И., Петров Ю.А., издательства Русское слово является победителем Всероссийского конкурса на лучший учебник по новейшей отечественной истории для общеобразовательных учреждений, проводимого Министерством образования Российской Федерации. Рекомендован...»

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПЕДАГОГА Глубоковой Ольги Вячеславовны учителя истории, обществознания первой квалификационной категории по обществознанию 7 класс Рассмотрено на заседании педагогического совета протокол № от сентября 2013 г. 2013-2014 учебный год Пояснительная записка Рабочая программа составлена в соответствии с программой, разработанной в полном соответствии с обязательным минимум содержания курса Обществознания под редакцией А.И. Кравченко и Е.А. Певцова и соответствует Государственному...»

«Министерство образования и науки Челябинской области государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) Южно-Уральский многопрофильный колледж ГБОУ СПО (ССУЗ) ЮУМК Вопросы к экзаменам и зачетам Задания для выполнения контрольных работ Вариант № 3 IV курс правового заочного отделения Специальность: Право и организация социального обеспечения Челябинск 2013 г. ГБОУ СПО ССУЗ ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, методички

ПРОЕКТ БАЗОВОЙ К О Н Ц Е П Ц И И

ПРИЛО ЖЕНИЯ

ПРОЕКТ БАЗОВОЙ К О Н Ц Е П Ц И И

ВВЕДЕНИЕ. НАПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИИ СПО,

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ, СУБЪЕКТЫ-УЧРЕДИТЕЛИ

1. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ-ФУНКЦИИ МЦПК

4. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРА

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ:

5. МОДЕРНИЗАЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ СПО

5.1. ВНЕШНИЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ И ЗАКАЗЧИК КАДРОВ

№ ФОРМИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЕ

КОМПЕТЕНЦИЙ ЛИДЕРА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

КОМПЕТЕНЦИЙ

6. НАПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ

АКТИВОВ ЦЕНТРА

7. УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ:

8. БАЗОВАЯ СТРУКТУРА ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ

БАЗОВАЯ СТРУКТУРА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ (КВАЛИФИКАЦИЙ)

ВЫПУСКНИКОВ АУ СПО

9. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ МНОГОКАНАЛЬНОГО

ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕНТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

КВАЛИФИКАЦИЙ

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА МНОГОКАНАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ И УРОВНЕЙ ЗАКАЗЧИКОВ

10. ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА,

12.1. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ

12.3. МАРКЕТИНГ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ

12.4. МОДЕЛЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА:

12.7. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КВАЛИФИКАЦИИ –

12.8. МОДЕЛЬ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ

12.9. СЕТЕВЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА

12.11. СУБЪЕКТЫ СЕТЕВОЙ ОТРАСЛЕВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ