U

Генеральная конференция

rep

Confrence gnrale

33-я сессия

33e session

Доклад

Rapport

Paris 2005 General Conference

33rd session Report Conferencia General a 33 reunin Informe 33 C/REP/10 18 августа 2005 г.

Оригинал: английский Доклад Международного координационного совета Программы «Человек и биосфера» (МАБ) о своей деятельности в 2004-2005 гг.

АННОТАЦИЯ

История вопроса: МАБ и Всемирная сеть биосферных заповедников во все большей степени рассматривается в качестве оперативных механизмов для обеспечения достижения целей в области развития, провозглашенных в Декларации тысячелетия (ЦРТ), и выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию (ВВУР), а также некоторых соглашений по вопросам окружающей среды. Программа МАБ осуществляется правительственными учреждениями через национальные комитеты МАБ и региональные сети при активной поддержке со стороны подразделений ЮНЕСКО на местах и Секретариата МАБ в Париже. Всемирная сеть биосферных заповедников по состоянию на июль 2005 г. насчитывает 482 заповедника в 102 странах, включая несколько трансграничных районов. Целевая группа по развитию «качественной экономики» рассмотрела возможности маркирования продуктов из биосферных заповедников. При проведении исследований МАБ упор делался на экосистемы городов, засушливых земель, прибрежных, морских, горных и тропических районов. Особое внимание уделялось образованию и созданию потенциала с использованием таких механизмов, как премии МАБ молодым ученым, Региональная высшая школа по комплексному управлению тропическими лесами (ЕРАИФТ), сеть кафедр по экотехнологии и гранты, предоставляемые МАБ молодым ученым для проведения исследований. Изучается роль биосферных заповедников в качестве учебных объектов в рамках ДОУР. Президиум МАБ предложил Секретариату разработать предложения по теме «Экологические наук

и, МАБ и биосферные заповедники» на 2008-2013 гг.

Требуемое решение: принятия решения по настоящему докладу не требуется.

33 C/REP/ Введение В период после 32-й сессии Генеральной конференции в Штаб-квартире ЮНЕСКО 25-29 октября 2004 г. состоялась 18-я сессия Международного координационного совета МАБ (МКС) и 27-29 июня 2005 г. заседания Президиума МАБ. С докладами этих совещаний можно ознакомиться на сайте www.unesco.org/mab. Консультативный комитет по биосферным заповедникам провел заседания 14-16 июня 2004 г. и 22-24 июня 2005 г., и в обоих случаях его рекомендации были представлены на заседании Президиума МАБ.

Состав Президиума МКС МКС на своей 18-й сессии избрал в состав Президиума следующих должностных лиц:

Председатель: г-н Гонсало Альффтер Салас (Мексика), заместители Председателя: г-н Георг Грабгерр (Австрия, которого представлял г-н Гюнтер Кёк); господин Даниэль Амлало (Гана), г-н Чунг Иль Чой (Республика Корея), г-н Валерий Неронов (Российская Федерация) и г-н Нури Сусси (Тунис).

Национальные и региональные мероприятия На 18-й сессии МКС члены Совета представили доклады о своих национальных мероприятиях МАБ, в том числе по таким темам, как вклад биосферных заповедников (в частности «мега»биосферных заповедников и транснациональных биосферных заповедников) в комплексное землепользование и создание экологических сетей; использование программы МАБ для развития партнерских отношений на национальном и международным уровнях; необходимость повышения уровня информированности о МАБ и биосферных заповедниках и важность координации с местными общинами в вопросах создания биосферных заповедников и управления ими.

Региональные сети МАБ составляют основу децентрализованной оперативной структуры МАБ, которая получает активную поддержку со стороны подразделений ЮНЕСКО на местах. Это такие сети, как АрабМАБ, ЕАБРН (восточно-азиатская сеть биосферных заповедников), АфриМАБ (охватывающая англо- и франкоязычные страны Африки), ИбероМАБ (страны Латинской Америки, а также Испания и Португалия), СИТЕД (Программа ибероамериканского научно-технологического сотрудничества), недавно созданная Северная научная сеть МАБ (НордМАБ), РЕДБИОС (Канарские острова, Испания, Кабо-Верде, Мавритания, Марокко и Сенегал), САКАМ (охватывающая восемь стран Южной и Центральной Азии), СеаБРнет (Сеть биосферных заповедников в Юго-Восточной Азии, получающая поддержку со стороны программы научных исследований МАБ-Экотон) и ЕвроМАБ. Краткая информация об этих мероприятиях содержится в докладах совещаний МКС и Президиума МАБ.

На заседании круглого стола министров, состоявшемся в январе 2004 г. в Штаб-квартире ЮНЕСКО, было официально объявлено о начале осуществления регионального проекта ЮНЕСКО-МАБ/ЮНЕП-ГЭФ «Укрепление научно-технического потенциала для эффективного управления и устойчивого использования биологического разнообразия в биосферных заповедниках Западной Африки в засушливой зоне». Затем состоялось совещание Руководящего комитета, а в феврале 2005 г. в биосферном заповеднике Ниоколо-Коба в Сенегале был проведен региональный и научно-практический семинар.

33 С/REP/10 – page Сотрудничество с международными партнерами В числе наиболее значительных событий следует отметить следующие:

в работе международной конференции на тему «Биоразнообразие, наука и управление», организованной правительством Франции под эгидой ЮНЕСКО в Штабквартире Организации 24-28 января 2005 г., приняли участие более 1 500 специалистов. МАБ широко участвует в осуществлении мероприятий по итогам этой конференции и, в частности, в организации потенциальных заседаний круглого стола, а также совместных научно-исследовательских мероприятий;

завершение в марте 2005 г. подготовки материалов ЮНЕСКО в качестве вклада в Оценку состояния экосистем на рубеже тысячелетия;

сотрудничество между МАБ и Сектором культуры ЮНЕСКО в рамках организации международного симпозиума на тему «Сохранение культурного и биологического разнообразия: роль священных природных объектов и культурных пейзажей», который был проведен в УООН в Токио, Япония, 29 мая – 2 июня 2005 г. в рамках Всемирной выставки 2005 г. в Аичи. В этом симпозиуме приняли участие представители ФАО, Конвенции о биологическом разнообразии, Постоянного форума по вопросам коренных народов и МСОП;

проведение крупного межправительственного совещания в Киншасе (Демократическая Республика Конго) 5-9 сентября 2005 г. по проекту «Выживание человекообразных приматов» (ГРАСП), в осуществлении которого участвуют ЮНЕСКО, ЮНЕП, государства-члены и НПО.

Экологические науки, МАБ и биосферные заповедники МКС и Президиум МАБ рассмотрели предложения на 2005-2010 гг.: на основе такого шестилетнего обзора Совет сможет лучше понять трудности и возможности укрепления МАБ и мероприятий, касающихся биосферных заповедников, в контексте циклов стратегического планирования, программирования и составления бюджета ЮНЕСКО и соответствующим образом отреагировать на них. Кроме того, в январе 2005 г. произошло объединение Отдела наук о Земле с Отделом экологических наук с целью создания нового Отдела экологических наук и наук о Земле, что открывает новые возможности для сотрудничества. Президиум МАБ предложил Секретариату подготовить более подробные предложения по Среднесрочной стратегии на 2008-2013 гг., а также программе и бюджету на двухлетний период 2008-2009 гг., которые будут представлены для рассмотрения и утверждения на 19-й сессии МКС МАБ в конце 2006 г.

Всемирная сеть биосферных заповедников (ВСБЗ) МКС МАБ на своей 18-й сессии провел обзор различных мер, принятых в соответствии (а) с рекомендациями Конференции «Севилья + 5» относительно осуществления Севильской стратегии по биосферным заповедникам и Положения о всемирной сети. Ниже кратко излагаются некоторые основные моменты:

Целевая группа по развитию «качественной экономики» в биосферных заповедниках организовала заседание в ходе международного симпозиума по устойчивому развитию сельского хозяйства в системах оазисов в Марокко, 7-10 марта 2005 г. Эта целевая группа внесла также вклад в разработку успешного проекта ГЭФ, объем финансирования которого составляет 900 000 долл. и который касаетС/REP/10 – page ся развития качественного туризма в биосферных заповедниках Чешской Республики, Венгрии и Польши;

МКС принял второй рабочий план в рамках Программы комплексного мониторинга биосферных заповедников (БРИМ) на 2005-2006 гг.;

в октябре 2004 г. были рассмотрены периодические обзоры двенадцати существуюb) щих биосферных заповедников, а в июне 2005 г. обзоры еще двенадцати заповедников. Рекомендации Президиума МАБ по этим объектам были сообщены соответствующим странам с целью осуществления последующей деятельности. Президиум МАБ выразил мнение, что тенденции осуществления Севильской стратегии по биосферным заповедникам можно было бы рассмотреть в качестве отдельной темы будущего научно-исследовательского проекта МАБ;

на заседаниях Президиума в ходе 18-й сессии МКС в октябре 2004 г. и в июне 2005 г.

(с) были одобрены сорок два новых биосферных заповедника, в том числе один трансграничный биосферный заповедник (дельта реки Сенегал, Мавритания/Сенегал), а также расширение трех существующих биосферных заповедников. В состав ВСБЗ были включены четыре новых биосферных заповедника в следующих странах: Микронезии, Ливане, Мавритании и Палау. МКС и Президиум МАБ рассмотрели также изменения в зонировании Дунайского биосферного заповедника (Украина). По состоянию на июль 2005 г. в сети ВСБЗ насчитывается 482 объекта в 102 странах. Полный список объектов размещен на сайте www.unesco.org/mab;

Председатель, г-н Гонсало Альффтер, проинформировал МКС и Президиум о новом (d) виде охраняемой территории – заповедниках-архипелагах, которые дополнят список биосферных заповедников. Президиум предложил продолжить обсуждение этого вопроса и представить более подробный анализ Совету МАБ на его следующей сессии в Городские системы МКС МАБ принял решение продлить мандат Группы МАБ по проблемам городов до сентября 2006 г. В январе 2005 г. состоялся учебно-практический семинар на тему «Биоразнообразие и городские районы» в рамках Международной конференции «Биоразнообразие, наука и управление». В ходе Международной конференции на тему «Интеграция знаний о городских экосистемах и практической деятельности: жизнь в городском ландшафте», организованной в Гетеборге, Швеция, 30 мая – 3 июня 2005 г., был прочитан ряд докладов по экологии городских систем при поддержке Комитета МАБ Швеции.

Экосистемы засушливых земель и опустынивание В рамках Международного года пустынь и опустынивания в 2006 г. в Штаб-квартире ЮНЕСКО в феврале 2005 г. и в Бонне (Германия) в мае 2005 г. состоялись совещания с целью подготовки проведения в июне 2006 г. Международной конференции на тему «Будущее засушливых земель», которая подведет итог полувековым исследованиям и позволит определить пробелы в будущих направлениях программы МАБ.

Программа морских исследований для МАБ Деятельность в области морских исследований осуществлялась совместно с такими партнерами, как Сеть морских исследовательских станций Европейского союза (МАРС), Университет Организации Объединенных Наций в интересах Азиатско-тихоокеанского соС/REP/10 – page трудничества в целях устойчивого использования возобновляемых природных ресурсов в биосферных заповедниках и аналогично управляемых зонах (АСПАКО). Должным образом будут учтены другие инициативы, как, например, Глобальная оценка международных водных ресурсов, Инициатива «Крупные морские экосистемы» и программы ЮНЕП по региональным морям, а также развивающееся сотрудничество с МОК ЮНЕСКО и Джакартским мандатом по вопросам морского и прибрежного биологического разнообразия Конвенции о биологическом разнообразии.

Поощрение использования биосферных заповедников в качестве мест обучения в ходе проведения Десятилетия образования в интересах устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ДОУР) В соответствии с решением 18-й сессии МКС Секретариат разослал циркулярное письмо, в котором национальным комитетам МАБ предлагается разработать на национальном и международном уровнях мероприятия, связанные с ДОУР. В связи с весьма незначительным числом полученных ответов Президиум МАБ предложил Секретариату направить национальным комитетам повторное письмо, а также принять проактивные меры с целью сбора информации о прошлых, нынешних и планируемых усилиях национальных комитетов, биосферных заповедников и Секретариата МАБ в отношении обеспечения образования в целях устойчивого развития в качестве конкретного вклада в ДОУР.

Образование и создание потенциала В числе наиболее значительных мероприятий следует отметить следующие:

продолжение деятельности Региональной высшей школы по комплексному управлению тропическими лесами (ЕРАИФТ), расположенной в Демократической Республике Конго, при поддержке ПРООН и стран-доноров, в том числе Бельгии и Европейского союза; в 2004-2005 гг. 26 студентов из 10 стран Африки обучались в этой школе, по окончании которой они получат степень доктора философии;

создание двух новых кафедр в рамках программы ЮНЕСКО-Кусто по экотехнологиям в декабре 2004 г. в колледже «Компьютер-Мен» по компьютерным исследованиям в Хартуме (Судан) и в марте 2005 г. в Юнаньском университете (Китай).

В марте 2005 г. в Ливане состоялся 6-й координационный учебно-практический семинар сети по экотехнологии региона арабских государств;

в сентябре и ноябре 2005 г. совместно с бюро ЮНЕСКО в Монтевидео и Джакарте были организованы два региональных учебно-практических семинара по вопросам предупреждения конфликтов;

в период 2004-2005 гг. Президиум МАБ предоставил гранты 20 молодым ученым.

Лауреаты указаны на веб-сайте МАБ по адресу: http://www.unesco.org/mab/capacity/mys/awarmab.htm. Со специального счета ЮНЕСКО для наименее развитых стран была перечислена сумма в 100 000 долл. с целью оказания содействия молодым ученым в проведении исследований МАБ в рамках проектов по теме «Выживание человекообразных приматов» (ГРАСП) в 2006-2007 гг.;

премия Султана Кабуса за сохранение окружающей среды, функция жюри которой возложена на Президиум МАБ, была присуждена в 2005 г. одновременно руС/REP/10 – page ководству парка «Большой барьерный риф» (Австралия) и д-ру Эрнесто К. Энкерлину-Офлиху (Мексика).

Информация и коммуникация Совет МАБ в ходе обсуждения своей коммуникационной политики отметил, что 2005 г.

совпал с началом проведения ДОУР и 10-й годовщиной Сети МАБ. Он принял решение организовать на основе Сети МАБ конкурс среди образовательных учреждений и групп в течение каждого года ДОУР. МКС приветствовал также предложение Секретариата рассмотреть возможность использования Сети МАБ в качестве главного провайдера информации для всех будущих публикаций МАБ.

Секретариат Программы МАБ Новым секретарем Президиума МАБ в июле 2004 г. был избран г-н Н. Ишваран, директор Отдела экологических наук. Г-н Мишель Батис, один из главных учредителей Программы МАБ и разработчиков концепции биосферных заповедников, скончался в сентябре 2004 г. Г-н Франческо Ди Кастри, первый секретарь Программы МАБ, скончался в июле 2005 г. В Сети МАБ были опубликованы некрологи, посвященные памяти г-на Батиса и г-на Ди Кастри.