МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Саратовский государственный аграрный университет

имени Н.И. Вавилова»

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Декан факультета _ /Дудникова Е.Б./ «_» 20 г.

«_» _20 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО

Дисциплина

СЕКТОРА

Направление подготовки 080100.62 Экономика Экономика предприятий и организаций Профиль подготовки / (пищевой промышленности) Квалификация (степень) Бакалавр выпускника Нормативный срок 4 года обучения Форма обучения Очная Количество часов в т.ч. по семестрам Всего 1 2 3 4 5 6 7 Общая трудоемкость дисциплины, ЗЕТ Общее количество часов 144 Аудиторная работа – всего, 72 в т.ч.:

лекции 36 лабораторные практические 36 Самостоятельная работа 72 Количество рубежных контролей Форма итогового контроля З З Саратов 1. Цели освоения дисциплины Целью дисциплины «Экономика общественного сектора» является формирование практических навыков выявления, критического осмысления и разрешения основных производственных, экономических, организационноуправленческих проблем общественного сектора.

2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО В соответствии с учебным планом по направлению подготовки 080100. Экономика профиль подготовки Экономика предприятий и организаций (пищевой промышленности) дисциплина «Экономика общественного сектора» включена в базовую (общепрофессиональную) часть профессионального цикла ООП ВПО.

Дисциплина базируется на знаниях, имеющихся у студентов при изучении следующих дисциплин введение в специальность, общая экономическая теория:

вводный курс, микроэкономика.

Для качественного усвоения дисциплины студент должен:

- знать: определения основных экономических терминов; особенности рыночного механизма хозяйствования и ценообразования; структуру и особенности современной экономики;

- уметь: использовать инструменты статистического и экономикоматематического анализа данных.

Дисциплина «Экономика общественного сектора» является базовой для таких дисциплин как маркетинг, менеджмент, бухгалтерский учет и анализ.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в процессе изучения дисциплины «Экономика общественного сектора»

Дисциплина «Экономика общественного сектора» направлена на формирование у студентов профессиональной компетенции: «Способен осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения поставленных экономических задач» (ПК-4).

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать: основные экономические определения; особенности рыночного механизма хозяйствования и ценообразования; формулы расчета показателей экономической эффективности деятельности общественного сектора; механизм развития форм и методов управления материальной базой общественного сектора; закономерности создания, функционирования общественного сектора; формы, примы и методы экономического управления хозяйствующих субъектов в современных условиях.

Уметь: самостоятельно использовать теоретические знания в практической деятельности экономиста; формировать цели и стратегию развития общественного сектора; определить экономическую целесообразность различных мероприятий и решений; производить расчеты показателей экономической эффективности на основе данных отчетности общественного сектора.

Владеть: навыками выявления, критического осмысления и разрешения основных экономических, организационно-управленческих проблем общественного сектора в стандартных и нестандартных ситуациях.

4. Структура и содержание дисциплины «Экономика общественного сектора»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы - часов, из них аудиторная работа – 72 ч., лекции – 36 ч., практические занятия – ч., самостоятельная работа – 72 ч.

Таблица Структура и содержание дисциплины «Экономика общественного сектора»

Самостоя- Аудиторная тель- Контроль Неделя семестра работа ная знаний п/п Общественный сектор: понятие, границы, масштабы. Понятие и история формирования общественного сектора.

государства.

цы, масштабы ственного сектора. Организационноправовые формы предприятий. Некоммерческие организации.

ции общественного сектора.

щественные блага. Границы рынка.

Равновесие в общественном секторе Экономика благосостояния. Теоремы экономики благосостояния. Основы

Л В ТК КЛ

экономики благосостояния. Дифференциация доходов.

Внешние эффекты и их регулирование.

Роль общественного сектора в разрешении внешних эффектов. Виды эфЛ В ТК КЛ фектов. Методы государственного регулирования проблемы внешних эффектов.

ровании провалов рынка Роль и значение общественного сектора в АПК.

Понятие, состав и структура АПК.

Сельское хозяйство – главное звено

Л Т ТК КЛ

АПК. Производственные и экономические связи между отраслями АПК. Состояние и особенности регулирования производства.

Ресурсы и их использование в общественном секторе. Значение и особенности использования ресурсов. Состав,

Л Т ТК КЛ

структура и состояние ресурсов общественного сектора. Основные пути повышения эффективности использования ресурсов.

фективность их использования.

Земельные ресурсы общественного сектора. Значение и особенности использования земли. Состав и структура

Л Т ТК КЛ

земельных ресурсов. Плата за землю и рынок земли. Эффективность использования земельных ресурсов.

Кадровые ресурсы общественного сектора. Труд и его особенности. Состав трудовых ресурсов. ЭффективЛ В ТК КЛ ность использования трудовых ресурсов Факторы роста производительности труда.

Финансовые ресурсы, основные и оборотные фонды общественного сектора.

Показатели обеспеченности основными фондами и эффективность их использования. Сущность и значение оборотных средств. Экономическая эффективность использования оборотных средств и резервы роста их эффективности.

ротные фонды общественного сектора Интенсификация общественного сектора. Экономическая сущность, значение эффективная необходимость интенсификации. Показатели уровня интенсификации общественного сектора.

Л Т ТК КЛ

Экономическая эффективность интенсификации, ее показатели и методика определения. Факторы и основные пути повышения экономической эффективности интенсификации Инвестиции и капитальные вложения в общественном секторе. Понятия и экономическая сущность инвестиций Общая (абсолютная) и сравнительная эф- Л В ТК КЛ фективность капитальных вложений, и методика расчета. Источники инвестиций и капвложений.

Издержки производства в общественном секторе. Понятие и экономическая сущность издержек и себестоимости затрат, принципы распределения затрат, структура себестоимости продукции. Пути снижения себестоимости продукции.

Доходы общественного сектора.

Критерии оценки налоговых систем.

Расходы общественного сектора. Формы общественных расходов. Перемещение выгод и сферы действия проЛ В ТК КЛ граммы общественных расходов. Искажающие действия общественных расходов. Общественное страхование.

Экономическая сущность и функции Ценообразование в общественном секторе. Основные направления совершенствования ценообразования. Роль Л Т ТК КЛ государства. Проблемы «безбилетника» и цены Линдаля.

Проблемы и особенности рыночного

ПЗ Т ТК УО

ценообразования.

Перераспределение и эффективность.

Сущность и оценка эффективности общественного сектора. Показатели и эффективности. Понятие валовой, товарной продукции, распределение и каналы реализации.

Примечание:

Условные обозначения:

Виды аудиторной работы: Л – лекция, ПЗ – практическое занятие.

Формы проведения занятий: Т – лекция (занятие), проводимое в традиционной форме, В – лекциявизуализация, МК – метод кейсов.

Виды контроля: ВК – входной контроль, ТК – текущий контроль, РК – рубежный контроль, ТР – творческий рейтинг, ВыхК – выходной контроль.

Форма контроля: УО – устный опрос, ПО – письменный опрос, КЛ – конспект лекции, Т тестирование, З – зачет.

Для успешной реализации образовательного процесса по дисциплине «Экономика общественного сектора» и повышения его эффективности используются как традиционные педагогические технологии, так и методы активного обучения: лекции-визуализации, семинары в диалоговом режиме, кейсы.

Удельный вес занятий, проводимых с использованием активных и интерактивных методов обучения, в целом по дисциплине составляет 33 % аудиторных занятий (в ФГОС не менее 20 %).

6. Оценочные средства для проведения входного, рубежного Основные методы, используемые в экономических исследованиях.

Понятие рынка и его значение.

Сложившиеся формы хозяйствования в экономике.

Виды конкуренции.

5. Показатели эффективности деятель- ности предприятий и организаций.

6. Роль и значение цены в экономике.

7. Структура цены и факторы, обуславливающие ее величину на различных рынках.

8. Конкуренция и рыночная структура.

9. Эластичность спроса и предложения.

10.Современные экономические системы.

11.Формы и модели общественного хозяйства.

12.Теория предельной полезности и ее особенности.

13.Факторы производства и доходы.

14.Совокупный спрос и его составляющие.

15.Факторы и типы экономического роста.

16.Цикличность развития экономики.

17.Денежно-кредитная политика: сущность, цели, инструменты.

18.Сущность инфляции и причины ее возникновения. Типы и виды инфляции.

19.Организационные принципы и функции финансов.

20.Сущность, цели, основные характеристики экономического роста.

21.Модели рыночной структуры.

22.Виды и формы собственности в современной экономике.

23.Конкуренция и монополия в системе рыночного механизма.

24.Сущность, происхождение и основные элементы инфраструктуры рынка.

25.Общественный продукт: сущность, показатели измерения.

Вопросы рубежного контроля № Вопросы, рассматриваемые на аудиторных занятиях 1.Предмет экономики общественного сектора, его задачи и содержание.

2. История формирования общественного сектора.

3. Смешанная экономика.

4. Причины государственного вмешательства и объективная необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики.

5. Структура общественного сектора.

6. Факторы развития общественного сектора.

7. Границы государственного вмешательства в экономику.

8. Масштабы хозяйствования и роль общественного сектора в экономике.

9. Становление развитой рыночной экономики и формирование современного общественного сектора 10. Функции государства в кругообороте товаров и ресурсов.

11. Провалы рынка и государства.

12. Частно- государственное предпринимательство 13. Организационно- правовые формы госпредприятий.

14. Сущность некоммерческих организаций.

15. Понятие и виды общественных благ.

16. Спрос и предложения на общественные блага.

17. Равновесие в общественном секторе.

18.Основы экономики благосостояния.

19. Теоремы экономики благосостояния 20.Дифференциация доходов.

1. Каково значение общественного сектора в экономике страны.

2. Сущность и значение инфраструктуры в общественном секторе.

3. Порядок распределения ресурсов в экономике общественного сектора.

4. Общественный сектор в странах с развитой рыночной экономикой.

5. Особенности воздействия общественного сектора на социально – экономическую ситуацию в условиях современной России.

6. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности общественного сектора.

7. Роль и значение деятельности государства в трактовке различных экономических школ.

8. Низовая демократия.

9. Эффективный объем предоставления общественных благ.

10. Оптимальное соотношение частного и государственного производство общественных благ.

11. Институциональные формы организации производства общественных благ.

12. Отличия равновесия общественного сектора от рыночного равновесия.

13.Альтернативный выбор и издержки упущенных возможностей при производстве общественных благ.

Вопросы рубежного контроля № Вопросы, рассматриваемые на аудиторных занятиях 1. Внешние эффекты их происхождение и регулирование.

2.Отрицательные внешние эффекты. Положительные внешние эффекты.

3.Методы государственного регулирования проблемы внешних эффектов.

4.Понятие, состав и структура АПК.

5.Сельское хозяйство основное звено АПК.

6. Состояние АПК и особенности государственного регулирования производства.

7. Особенности земли как главного средства производства.

8.Состав, структура и состояние земельных ресурсов.

9.Плата за землю.

10.Сущность и содержание земельной реформы в РФ. Нормативные акты по реформированию земельных отношений.

11.Показатели экономической эффективности использования земли и пути повышения 12.Понятие трудовых ресурсов, состав и современное состояние.

13.Особенности использования трудовых ресурсов в общественном секторе.

14.Показатели обеспеченности и использования трудовых ресурсов.

15.Пути снижения сезонности труда и улучшения использования трудовых ресурсов.

16.Понятие и экономическая сущность производительности труда.

17.Методика определения производительности труда.

18.Прямые и косвенные показатели производительности труда.

19.Факторы и пути повышения производительности труда.

20.Экономическая сущность и классификация основных средств.

21.Оценка и амортизация основных средств.

22.Обеспеченность, эффективность и пути улучшения использования основных средств.

23.Экономическая сущность, состав и структура оборотных средств.

24.Нормироваие оборотных средств и источники формирования.

25.Показатели эффективности использования оборотных средств и пути ее повышения.

Вопросы для самостоятельного изучения 1.Проблемы внешних эффектов в экономике Саратовской области.

2.Проявление положительных экстерналий в экономике общественного сектора России.

3.Цели, принципы и основные направления аграрных преобразований.

4.Сложившиеся формы хозяйствования, их сущность и особенности.

5.Государственное регулирование агропромышленного производства.

6.Структура аграрного рынка.

7.Транформация отношений собственности.

8.Социальная инфраструктура общественного сектора.

9.Конечный продукт и эффективность АПК.

10.Методика определения ресурсного потенциала.

11.Альтернативные варианты роста эффективности использования производственных ресурсов 12.Экологические проблемы землепользования 13. Лизинг: понятие и виды 14. Проблемы занятости и безработицы в АПК России Вопросы рубежного контроля № Вопросы, рассматриваемые на аудиторных занятиях 1.Сущность и значение интенсификации общественного сектора.

2.Объективная необходимость интенсификации.

3.Показатели уровня интенсификации общественного сектора.

4.Экономическая эффективность интенсификации ее показатели и методика определения.

5.Факторы и основные пути повышения экономической эффективности интенсификации в условиях рынка.

6.Понятие, экономическая сущность инвестиций и капитальных вложений.

7. Общая (абсолютная) и сравнительная эффективность капитальных вложений, и методика расчета.

8.Источники инвестиций и капитальных вложений.

9.Пути повышения эффективности инвестиций.

10.Понятие и экономическая сущность издержек и себестоимости продукции.

11.Виды издержек и себестоимости продукции. Структура себестоимости.

12.Состав и классификация затрат. Принципы распределения затрат.

13.Источники доходов.

14. Виды налогов.

15. Критерии оценки налоговых систем.

16. Формы общественных расходов.

17. Перемещение выгод и сферы действия программы общественных расходов.

18. Искажающие действия общественных расходов.

19. Общественное страхование.

20.Пути снижения себестоимости продукции.

21.Экономическая сущность и функции цен.

22.Механизм ценообразования на продукцию.

23.Система цен в аграрном секторе.

24.Основные направления совершенствования ценообразования. Роль государства.

25. Проблемы «безбилетника» и цены Линдаля 26. Сущность эффективности производства в общественном секторе.

27. Показатели и методика определения экономической эффективности производства.

28. Понятие валовой и товарной продукции, распределение и каналы реализации.

Вопросы для самостоятельного изучения 1.Сущность кормовой базы и кормопроизводства.

2. Экономическая эффективность кормовых культур и пути повышения.

3.Современное состояние и основные направления комплексной механизации производственных процессов.

4.Основные направления совершенствования производственной деятельности и сочетания крупных сельхозпредприятий и малых форм хозяйствования.

5.Эколого-экономическая эффективность производства.

6.Экономическая оценка природных ресурсов.

7.Оптимизация размеров производства и сочетания отраслей в предприятиях общественного сектора.

8.методика экономической оценки севооборотов и рационального состава сельскохозяйственных культур.

9.Совершенствование экономических взаимоотношений между сельхозпредприятиями и предприятиями I и III сферами АПК.

Вопросы выходного контроля (зачет) 1. Виды издержек и себестоимости продукции. Структура себестоимости.

2. Виды налогов.

3. Внешние эффекты их происхождение и регулирование.

4. Границы государственного вмешательства в экономику.

5. Дифференциация доходов.

6. Искажающие действия общественных расходов.

7. История формирования общественного сектора.

8. Источники доходов.

9. Источники инвестиций и капитальных вложений.

10.Критерии оценки налоговых систем.

11.Масштабы хозяйствования и роль общественного сектора в экономике.

12.Методика определения производительности труда.

13.Методы государственного регулирования проблемы внешних эффектов.

14.Механизм ценообразования на продукцию.

15.Нормироваие оборотных средств и источники формирования.

16.Обеспеченность, эффективность и пути улучшения использования основных средств.

17.Общая (абсолютная) и сравнительная эффективность капитальных вложений, и методика расчета.

18.Общественное страхование.

19.Объективная необходимость интенсификации.

20.Организационно- правовые формы госпредприятий.

21.Основные направления совершенствования ценообразования. Роль государства.

22.Основы экономики благосостояния.

23.Особенности земли как главного средства производства.

24.Особенности использования трудовых ресурсов в общественном секторе.

25.Отрицательные внешние эффекты. Положительные внешние эффекты.

26.Оценка и амортизация основных средств.

27.Перемещение выгод и сферы действия программы общественных расходов.

28.Показатели и методика определения экономической эффективности производства.

29.Показатели обеспеченности и использования трудовых ресурсов.

30.Показатели уровня интенсификации общественного сектора.

31.Показатели экономической эффективности использования земли и пути повышения 32.Показатели эффективности использования оборотных средств и пути ее повышения.

33.Понятие валовой и товарной продукции, распределение и каналы реализации.

34.Понятие и виды общественных благ.

35.Понятие и экономическая сущность издержек и себестоимости продукции.

36.Понятие и экономическая сущность производительности труда.

37.Понятие трудовых ресурсов, состав и современное состояние.

38.Понятие, состав и структура АПК.

39.Понятие, экономическая сущность инвестиций и капитальных вложений.

40.Предмет экономики общественного сектора, его задачи и содержание.

41.Причины государственного вмешательства и объективная необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики.

42.Проблемы «безбилетника» и цены Линдаля 43.Провалы рынка и государства.

44.Прямые и косвенные показатели производительности труда.

45.Пути повышения эффективности инвестиций.

46.Пути снижения себестоимости продукции.

47.Пути снижения сезонности труда и улучшения использования трудовых ресурсов.

48.Равновесие в общественном секторе.

49.Сельское хозяйство основное звено АПК.

50.Системы цен.

51.Смешанная экономика.

52.Состав и классификация затрат. Принципы распределения затрат.

53.Состав, структура и состояние земельных ресурсов.Плата за землю.

54.Состояние АПК и особенности государственного регулирования производства.

55.Спрос и предложения на общественные блага.

56.Становление развитой рыночной экономики и формирование современного общественного сектора 57.Структура общественного сектора.

58.Сущность и значение интенсификации общественного сектора.

59.Сущность и содержание земельной реформы в РФ. Нормативные акты по реформированию земельных отношений.

60.Сущность некоммерческих организаций.

61.Сущность эффективности производства в общественном секторе.

62.Теоремы экономики благосостояния 63.Факторы и основные пути повышения экономической эффективности интенсификации в условиях рынка.

64.Факторы и пути повышения производительности труда.

65.Факторы развития общественного сектора.

66.Формы общественных расходов.

67.Функции государства в кругообороте товаров и ресурсов.

68.Частно- государственное предпринимательство 69.Экономическая сущность и классификация основных средств.

70.Экономическая сущность и функции цен.

71.Экономическая сущность, состав и структура оборотных средств.

72.Экономическая эффективность интенсификации ее показатели и методика определения.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины а) основная литература:

1. Ахинов, Г. А., Жильцов, Е. Н. Экономика общественного сектора:

Учеб. пособие.- М.: ИНФРА-М,2013.-345с. ISBN 978-5-16-003104- 2. Ахинов, Г.А. Основы экономики общественного сектора. курс лекций / Г.А. Ахинов. М.: Изд-во ТЕИС, 2012. 126 с. ISBN 978-5-16-991494- 3. Экономика общественного сектора: Учебник/ Под ред. П.В. Савченко, И.

А. Погосова, Е. Н. Жильцова. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 763 с.

ISBN 978-5-16-003712- б) дополнительная литература:

1. Занадворов, В.С. Экономическая теория государственных финансов:

учеб. пособие для вузов / В.С. Занадворов, М.Г. Колосницына. М. ГУ-ВШЭ, 2006.

2. Макроэкономика : учебник для бакалавров / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. - 8-е изд., доп. и перераб. - М. : Юрайт, 2012. - 686 с. Бакалавр). -ISBN 978-5-9916-1494- 3.Мюллер, Д. Общественный выбор III. М.: ГУ ВШЭ, 2007.

4.Нуреев, Р.М. Теория общественного выбора. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005.

5.Экономическая теория для бакалавров : учебное пособие / С. С. Носова, В.

И. Новичкова. - М. : Кнорус, 2009. - 368 с. - ISBN 978-5-85971-955- в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы, Агропоиск, поисковые системы Rambler, Yandex, Google:

1. Молчанов, И. Н. Общественный сектор в смешанной экономике. URL:

http://socsfera.narod.ru/eps/molchanov_01_2009.pdf 2. Молчанов, И. Н. Равновесие в общественном секторе URL:http://socsfera.narod.ru/eps/molchanov_03_2009.pdf http://www.funansust.ru/obshe-sek/dohody-obsh-sektora.html http://www.std72.ru/dir/ehkonomicheskaja_teorija_mikro_makro/mikroehkonomika/ob shhee_ehkonomicheskoe_ravnovesie_i_blagosostojanie/80-1-0- http://www.xliby.ru/nauchnaja_literatura_prochee/istorija_yekonomicheskoi_mysli_kur s_lekcii/p12.php 6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: Режим доступа: www.gks.ru 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для проведения занятия используется следующее материальнотехническое обеспечение:

комплект мультимедийного оборудования.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО и с учетом рекомендаций ПрООп ВПО по направлению подготовки 080100.62 Экономика профиль подготовки Экономика предприятий и организаций (пищевой промышленности)