Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

« М О С К О В С К И Й Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й У Н И В Е Р С И Т Е Т ЛЕСА»

Факульгет «Гуманитарный»

Кафедра «Права»

УТВЕ

У BnQ «МГ CAITAS-B

ПРОГРАММА

ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА

В АСПИРАНТУРУ

Д и С Ц И П Л И Н а « Земельное право, нриродоресурсное право, экологическое право, аграрное право »

Кафедра «Права»

ведет подготовку в аспирантуре по специальности научных работников Земельное право,* нриродоресурсное право; экологическое право; аграрное право" Москва- Программа для подготовки к сдаче конкурсно - вступительного экзамена в аспирантуру по специальной дисциплине по кафедре «Права» составлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования ФГОС В П О ( специалитет и магистратура), а также Положения о подготовке научно-педагогических кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 27 марта 1998 г. № 814 (п. 40).

Программа вступительного экзамена утверждена Ученым Советом МГУЛеса :

протокол № 630/73 от 26 о к т я б р я 2012 года.

Программа рассмотрена и одобрена научно-методической комиссией Управления по подготовке научно - педагогических кадров:

протокол № 4 - 57/113 нмк от 26 сентября 2012 года.

работе |роф., д.т.н. Запруднов В.И.

Согласовано:

Нач. Управления по подготовке научно - педагогических кадров доц., к.т.н. Якушина И.М.

Декан факультета проф., д.ю.н. Майорова Е.И.

Сведения о разработчиках Программа вступительного экзамена разработана и одобрена на заседании кафедры «Права».

11рогокол № 7 от 15 июня 2012г.

Зав. кафедрой ~л^г^г. ^ проф., д.ю.н. Майорова Е.И.

Разработчик проф., д.ю.н. Майорова Е.И.

Требования к п о с т у п а ю щ и м в аспирантуру:

- наличие высшего образования (диплом магистра или специалиста, по профильному направлению):

- наличие задела по научной работе (научных публикаций или реферата по теме диссертационной работе).

Основная цель экзамена - определить уровень сформированности у будущего аспиранта способности осуществлять профессиональную к о м м у н и к а ц и ю и готовность к межкультурному, научному о б щ е н и ю.

Программа нацелена на выявление готовности специалиста заниматься подготовкой в системе послевузовского профессионального образования в соответствии с профессиональным стандартом и возможностью повышения уровня образования, научной и педагогической квалификации. Будущий аспирант должен продемонстрировать накопленные умения и навыки.

Общие п р о ф е с с и о н а л ь н ы е компетенции поступающих в аспирантуру в соответствии с уровнем высшего профессионального образования:

- способность демонстрировать и применять полученные знания по профильному направлению;

- владение приёмами и методами дискуссии и коммуникативной деятельности в условиях профессионального сообщества;

- способность участвовать в коллективном научном исследовании:

- способность самоорганизации;

умение профессионально излагать полученные знания профильного направления;

- владение культурой и логикой научного общения;

- способность модифицировать и адаптировать полученные в вузе знания к выбранной профессиональной научной деятельности.

2.1. Экологическое право. Понятие, предмет и принцип экологического права. Система экологического права России на современном этапе.

Наиболее острые проблемы охраны природы в РФ. Современные концепции и принципы охраны природы. Общая характеристика взаимоотношений общества и природы Причины кризисного состояния окружающей среды. Пути решения экологических проблем. Экологическая система как объект правового регулирования. Предмет экологического права. Методы правового регулирования в экологическом праве. Принципы экологического права. Система экологического права. Россия на современном этапе. Соотношение экологического права с другими отраслями права: административным, конституционным, гражданским, уголовным, земельным, финансовым, международным.

2.2. Источники экологического права.

История развития экологического законодательства России.

Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права.

Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды. Закон РФ «Об охране окружающей среды» 2002 года. Законодательство об окружающей среде. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств, ведомств в системе источников экологического права.

Нормативно правовые акты субъектов РФ. Акты органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды.

2.3. Эколого—правовой статус человека.

Понятие и виды экологических прав человека. Состояние правового регулирования экологических прав человека. Право на благоприятную окружающую среду. Права общественных экологических формирований. Гарантии реализации экологических прав граждан. Защита экологических прав человека.

2.4. Правовое регулирование экологической безопасности государства.

Понятие экологической безопасности. Место экологической безопасности в общей системе национальной безопасности.

Нормативно правовые акты в области экологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации и их классификация. Структура экологической безопасности. Субъекты экологической безопасности.

2.5. Государственные органы, обеспечивающие экологическую безопасность и осуществляющие контроль в сфере экологии.

Понятие и функции государственного экологического контроля.

Органы экологического контроля в системе государственного управления. Правовой статус и деятельность общественных экологических организаций. Природоохранные функции органов внутренних дел. Правовой статус экологической милиции. Надзор прокуратуры за выполнением Российского экологического законодательства.

2.6. Право собственности на природные ресурсы.

Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные Права частной, государственной и муниципальной собственности па природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Защита права собственности на природные ресурсы.

2.7. Понятие и содержание права природопользования природопользования. Право специального природопользования.

Принципы права природопользования. Субъекты и объекты права природопользования.

Содержание права природопользования. Понятие лицензирования.

Виды лицензий и порядок их предоставления. Права и обязанности природопользователей. Основания прекращения права специального природопользования.

2.8. Экологические правонарушения и юридическая ответственность.

Понятие экологического правонарушения. Классификация экологических правонарушений. Понятие экологического вреда.

Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения (дисциплинарная, материальная, административная, уголовная, гражданско-правовая). Возмещение вреда природной среды.

2.9. Правовые основы экологической экспертизы.

ОВОС оценка воздействия на природную среду. Содержание ОВОС и соотношение с государственной экологической экспертизой.

Понятие экологической экспертизы. Место экологической экспертизы в правовом механизме охраны природы. Виды экологической экспертизы: государственная и общественная.

Принципы и порядок проведения экологической экспертизы.

3.1. Особенности правового режима земель Земля как объект правовой охраны. Юридическое понятие «земли».

Соотношение понятий «земли» и «почва».

Право землепользования и его виды.

Содержание понятия «охрана земель»

Правовые меры охраны земель.

Государственный контроль за использованием и охраной вод.

3.2. Особенности правового режима вод Вода как объект правовой охраны. Юридическое понятие «воды».

Водное законодательство.

Право водопользования и его виды.

Правовые меры охраны вод.

Государственный контроль за использованием и охраной вод.

3.3. Особенности правового режима атмосферного воздуха Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Юридическое понятие «атмосферный воздух».

Законодательство об охране атмосферного воздуха.

Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

3.4 Особенности правового режима недр Недра как объект правовой охраны. Юридическое понятие «лес».

Законодательство о недрах.

Право пользования недрами и его виды.

Содержание понятия «охраны недр».

Правовые меры охраны недр.

Государственный контроль за использованием и охраной недр.

3.5. Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов Лес и растительный мир вне лесов как объект правовой охраны.

Юридическое понятие «лес».

Лесное законодательство и законодательство об охране и использовании растительного мира вне лесов.

Право лесопользование и его виды. Правовые меры охраны лесов.

Правовые меры охраны растительного мира вне лесов.

Государственный контроль за использованием и охраной лесов и растительного мира лесов.

3.6. Особенности правового режима животного мира Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие «животный мир».

Законодательство об охране и использование животного мира.

Виды права пользования животным миром.

Правовое регулирование охоты.

Правовое регулирование рыболовства.

Правовые меры охраны животного мира.

Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.

3.7. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов Особо охраняемые природные территории: история, цели образования, виды.

Законодательство об особо охраняемых природных территорий и Правовой режим государственных природных заповедников.

Правовой режим национальных и природных парков.

Правовой режим государственных природных заказчиков.

Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

Некоторые вопросы практики особо охраняемых природных территорий.

3.8. Правовые режимы охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах.

Особенности правовой охраны окружающей среды в городах.

Состояние законодательства об охране окружающей среды в городах.

Организация управления охраной окружающей среды городов.

3.9. Международное право окружающей среды Факторы развития международного права окружающей среды.

Понятия и источники международного права окружающей среды.

Принципы международного права окружающей среды.

Международные экологические организации.

Международные конференции по окружающей среде.

Природоохранительное сотрудничество стран - членов СНГ.

правонарушения.

Международный экологический суд.

Контрольные вопросы для подготовки к вступительному экзамену:

1. Понятие, система и принципы экологического права 2. Понятие и содержание конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

3.Иерархия источников экологического права 4. Правовые основы экологического нормирования и экологического контроля 5. Правовые основы и содержание оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы 6. Понятие права природопользования и его виды.

7. Право собственности на природные основы.

8. Правовые основы платности природопользования 9. Виды ответственности за экологические правонарушения.

10. Правовые основы землепользования 11. Правовые основы водопользования 12.Правовые основы лесопользования 13. Правовые основы охраны атмосферного воздуха 14. Правовые основы охраны и использования животного права 15. Правовое регулирование особо охраняемых природных территорий 16.Международное право окружающей среды ) Основная литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических заведений. - М.:

2. Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. — М.: Юристъ, 2010 - 304 с.

3. Боголюбов С.А. Экологическое право Учебник М.: 4. Пуряева Л.Ю., Пуряев А.С. Лесное право Учебное пособие М : 2009. - 408с. " 5. Боголюбов С.А., Кичигин Н.В. Законодательное регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению экологической безопасности.- М : 2007.- 368 с.

i) дополнительная литература:

г Майорова Е.И. Экология и экологическое законодательство Москвы: учебное пособие. - М.: ГОУ BI10 МГУЛ, 2010.с.

2. Правовое регулирование использования и охраны лесов :

Тезисы докладов научно-практической конференции 6 июня 5. Бакиновская О. А. Земельное право : ответы на экзаменац.

вопр.- Минск : ТетраСистемс, 2011. - 224 с.

Российской Федерации (постатейный).- М. : ТК Велби, Издво Проспект, 2007. - 248 с.

5. Лесной Кодекс Российской Федерации (комментарии). 2007г.

Практикум:- М. " ИД" Форум ИНФРА-М.,2011.- 192 с.

7. Правовые проблемы развития сельского хозяйства.

конференции (Москва, 26 сентября 2007 г.)