неофициальный перевод

Указ о лесе 20.12.1996/1200

с поправками вплоть до 2004 г. включительно

Издан в Хельсинки 20 декабря 1996 года.

Согласно представлению министра сельского и лесного хозяйства по изданному

12 декабря 1996 года закону о лесе (1093/1996) устанавливается:

§1

Региональная целевая программа лесного хозяйства

Указанная в § 4 закона о лесе региональная целевая программа лесного хозяйства должна включать:

1) общее описание состояния лесов и лесного хозяйства, его потребностей и целей развития;

2) описание биологического разнообразия лесов с учетом образованных на основании закона об охране природы (1096/1996) охраняемых природных территорий и участков ограниченного лесохозяйственного использования;

3) производство древесины, его потребности и цели развития;

4) задачи и цели по сохранению биологического разнообразия лесов согласно указаниям абзацев 1–3 § 10 закона о лесе;

5) задачи по финансированию деятельности в соответствии с положениями закона о финансировании устойчивого лесного хозяйства (1094/1996);

6) потребление древесного сырья, современная ситуация, задачи и цели развития в сфере потребления сырья;

7) описание предпринимательской деятельности, связанной с лесным хозяйством и предложения о содействии прежде всего мелкому предпринимательству;

8) воздействия лесного хозяйства на занятость, возможности их развития и предложения по улучшению занятости;

9) оценку экономических воздействий осуществления целевой программы;

10) оценку экологических воздействий осуществления целевой программы.

При разработке целевой программы Лесной центр должен взаимодействовать с главными участниками лесохозяйственной деятельности региона, должностными лицами по охране окружающей среды и другими сторонами, необходимыми для создания программы.

Лесная Служба должна участвовать в разработке программы по части подведомственных ей территорий.

Целевая программа пересматривается не чаще, чем через пятилетние периоды.

§ Мероприятия по созданию нового древостоя Мероприятиями для создания молодняка, оговоренного в абзаце 2 § 8 закона о лесе, являются расчистка мешающих молодняку деревьев и кустов и подготовка почвы. Если водный режим на торфянистых почвах после рубки возобновления изменился настолько, что он угрожает созданию упомянутого в абзаце 1 § 8 закона о лесе молодняка, то мероприятия дополняются оптимизацией водного режима.

При лесоразведении к мероприятиям по созданию молодняка относятся также посадка и посев. Для создания культур следует применять достаточное количество подходящего по происхождению и условиям участка лесокультурного материала.

При естественном возобновлении появлению молодняка, упоминаемого в абзаце 3 § 8 закона о лесе, способствуют подготовка почвы, расчистка мешающих молодняку деревьев и кустов, а также борьба с задернением и лиственной порослью.

При естественном возобновлении количество естественного молодняка и, при необходимости, дополняющих его культур на участке возобновления должно быть достаточным для формирования молодняка, указанного в абзаце 2 § 8 закона о лесе, в следующие сроки:

1) на территории Лапландского Лесного центра, без охранных лесов, в течение семи лет после окончания мероприятий, перечисленных в абзаце 2 § 8 закона о лесе;

2) на территории Лесных центров Кайнуу и Северной Эстерботнии в течение пяти лет после окончания возобновительных работ, указанных в абзаце 2 § 8 закона о лесе;

3) на остальной территории страны в течение двух лет после окончания мероприятий, оговоренных в абзаце 2 § 8 закона о лесе.

§ Достаточные сроки для создания молодняков и завершение рубок возобновления При оценке указанных в абзаце 1 § 8 закона о лесе достаточности сроков для создания молодняков, не угнетенных прочей растительностью, следует учитывать климатическое расположение участка возобновления, основные лесообразующие породы, плодородие и напочвенный покров участка возобновления.

Рубка возобновления считается законченной, когда на делянке образовалась необходимая для возобновления вырубка или когда на делянке не осталось больше годного для выращивания древостоя, указанного в абзаце 2 § 5 закона о лесе.

§ Основания для оценки молодняка Согласно положениям абзаца 1 § 8 закона о лесе молодняк считается годным для выращивания в случаях, когда у молодняка основных древесных пород выявлены условия для формирования из него качественного и экономически ценного древостоя и когда на участке возобновления имеется необходимое количество достаточно равномерного молодняка.

§ Основания для снятия обязательства по созданию нового древостоя При принятии решения об обоснованности снятия обязательства по созданию нового древостоя согласно абзацу 4 § 8 закона о лесе следует принять во внимание, выполнены ли указанные в § 2 необходимые мероприятия в правильные лесоводческие сроки, насколько добросовестно они выполнены и вызвано ли неудачное возобновление таким природным катаклизмом, который нельзя было загодя предусмотреть.

§ Более подробные указания о создании нового древостоя Полномочное в лесном хозяйстве министерство может издать более подробные указания по мероприятиям, оговоренным в абзаце 5 § 8 закона о лесе, по срокам их выполнения, умеренным срокам создания молодняка и основаниям его оценки.

§ Особо важные биотопы В абзаце 2 § 10 закона о лесе подразумевается, что:

1) упоминаемые в пункте 1 ближайшая среда образует пояс, в котором древостой и кустарниковый ярус вблизи постоянного водоёма создают отличные от окружающего леса условия произрастания и микроклимат;

2) упоминаемые в пункте 2 еловые болота являются эвтрофными образованиями, в которых в течение длительного ненарушенного развития сформировался требовательный и эвтрофный состав растительности;

3) упоминаемые в пункте 3 островки эвтрофных широколиственных насаждений касаются только тех подобных образований, которые явно отличаются по составу требовательной растительности от прочего окружения;

4) упоминаемые в пункте 4 неосушенные болота включают и те, на которых отрыты отдельные каналы, не приведшие, однако, к осушению данного болота;

5) упоминаемые в пункте 5 биотопы представляют собой вдавившиеся в скальную основу или минеральную почву овраги и впадинки, обычно с крутыми откосами и глубиной не менее десяти метров, если они имеют отличную от прочего окружения растительность;

6) упоминаемые в пункте 6 биотопы представляют собой скалы с крутыми откосами высотой не менее десяти метров и насаждения у их подножий, если в них вследствие эрозии сформировалась отличная от окружения требовательная растительность;

7) упоминаемые в пункте 7 биотопы представляют собой описанные в пункте пески, скалы, каменистые россыпи, валунники, редколесные болота и заливные побережья, если их отличают от окружения водный и трофический режим и сохранившийся близким к естественному состоянию древостой со старыми маячными деревьями или сухостоями и гнилой древесиной.

Естественное состояние особо важных биотопов Упоминаемые в абзаце 2 § 10 закона о лесе особо важные биотопы сохраняются в естественном или близким к нему состоянии, если их существенные с точки зрения биологического разнообразия признаки сохранились независимо от предшествовавшей хозяйственной деятельности или если местообитание пройдено мероприятиями, соответствующими положениям указаний полномочного в лесном хозяйстве министерства на основе абзаца 4 § 10 закона о лесе. Ближайшее окружение мелких водоёмов, упоминаемое в пункте 1 абзаца 2 § 10 закона о лесе, можно считать близким к естественному состоянию также и в тех случаях, когда вследствие антропогенной деятельности качество воды в водоёме ухудшилось или изменилось соотношение стоков.

Извещение о лесопользовании В установленном параграфом 14 закона о лесе извещении о лесопользовании должна включаться следующая информация:

1) имя и контактные сведения лесовладельца, обладателя права распоряжения или иного специального права;

2) имя и контактные сведения обладателя права на заготовку, если право заготовки передано до составления извещения;

3) название участка, регистрационный номер или код недвижимости и район и деревня, в которой участок располагается;

4) расположение участка мероприятий достаточно точно на карте или по координатной сетке и площади по выделам;

5) цель рубки по выделам согласно абзацу 1 § 5 или абзацу 1 § 6 закона о лесе, и в случае рубки по положению абзаца 1 § 6, описание специфики объекта и определяемых ею особенностей заготовки;

6) при рубках возобновления повыдельно - характер мест произрастания, средний диаметр древостоя, возраст или класс развития, обоснование способа возобновления (естественный, посев или посадка), основная возобновляемая порода, способ подготовки почвы;

(30.12.1998/1225) 7) в случаях перевода лесного угодья в иное пользование согласно § 3 закона о лесе сведения о цели новой формы использования и наличии официального разрешения;

8) идет ли речь о защитной территории, оговоренной в § 12, или защитной зоне, оговоренной в § 13 закона о лесе; (30.12.1998/1225) 9) если предполагаемое мероприятие затрагивает биотопы, упоминаемые в абзацах 2 и 3 § 10 закона о лесе, то следует пояснить, какие имеются биотопы, приложить список лесохозяйственных мероприятий – т.е. рубок, осушения, строительства лесной дороги, подготовки почвы или внесения удобрений – с пояснениями, как в планируемых мероприятиях учтено сохранение специфики важных биотопов, а также (30.12.1998/1225) 10) имя и фамилия, контактные данные составителя извещения о лесопользовании.

(30.12.1998/1225) Кроме того, включенную в извещение о лесопользовании информацию, перечисленную в абзаце 1, можно дополнять сведениями о том, как в предполагаемых мероприятиях намечено обеспечивать условия для сохранения репрезентативных с точки зрения биологического разнообразия биотопов также и на других территориях, не обозначенных в абзацах 2 и 3 § 10 закона о лесе.

При наличии перечисленных в абзаце 1 сведений в переданном Лесному центру плане лесного хозяйства или ином плане, в извещении может иметься ссылка ссылаться эти планы.

Помощь полиции Полицейские служащие обязаны оказывать необходимую помощь для исполнения положений закона о лесе и в ходе контроля за его соблюдением.

Извещения для Лесного центра Извещение о лесопользовании подается письменно или в электронной форме.

Извещение считается доставленным в Лесной центр, когда оно получено в отделении Лесного центра или когда извещение или соответствующие сведения переданы служащему Лесного центра.

Сроки Указанная в абзаце 2 § 2 закона о частных лесах (412/1967) обязанность возобновить древостой после рубки теряет силу, если Лесной центр до 31 декабря 2002 года не составит соглашения об корректирующих мероприятиях согласно требованиям абзацев 2 и 3 § 20 закона о лесе или не примет решения об корректирующих мероприятиях согласно абзацу 2 § 20 закона о лесе или не приступит к мероприятиям, указанным в абзаце упомянутого параграфа. (15.11.2001/987) Извещение о лесопользовании не требуется по рубкам, начатым до вступления в силу закона о лесе и заканчиваемым не позже 31 декабря 1997 года, если о рубках уже извещено в соответствии с § 7 закона о частных лесах или они производятся согласно одобренному на определенное время лесной комиссией или Лесным центром плану заготовки и возобновления. Извещение о лесопользовании не требуется по рубкам, завершаемым до декабря 1997 года, если о рубках не надо было извещать или составлять плана заготовки и возобновления согласно закону о частных лесах.

Более точные указания Полномочное в лесном хозяйстве министерство издает при необходимости более подробные указания и руководства по исполнению данного указа.

Вступление в силу Данный указ вступает в силу 1 января 1997 года.

До вступления в силу данного указа разрешается приступать к мероприятиям, определенным для его исполнения.

Указ о частных лесах (300/1991) продолжает действовать в случаях применения положений закона о частных лесах, замененного законом о лесе.

До издания Правительством на основании § 12 закона о лесе (1093/1996) постановления об защитных лесных территориях, упоминаемыми в параграфе закона охранными лесными территориями являются имеющиеся ныне территории в районах Энонтекиё, Инари, Киттиля, Колари, Муонио, Салла, Савукоски, Соданкюля и Утсйоки губернии Лапландия. Их границы определены и отмечены на местности согласно межевому переделу № 823, внесенному в регистр недвижимости 13 декабря 1979 года.

Вступление в силу и применение положений об изменениях:

30.12.1998/1224:

Данный указ вступает в силу 1 января 1999 г.

15.11..2001/987:

Данный закон вступает в силу 1 января 2002 г.

© Министерство сельского и лесного хозяйства Финляндии