WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     || 2 | 3 |

«Россия: насилие в семье — насилие в обществе Книга издана в рамках региональной информационной кампании ЮНИФЕМ в защиту прав женщин Жизнь без насилия при поддержке Фонда ООН по народонаселению в Российской Федерации ...»

-- [ Страница 1 ] --

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ КАМПАНИЯ

В СТРАНАХ СНГ И ЛИТВЕ

Россия:

насилие в семье —

насилие в обществе

Книга издана в рамках региональной информационной кампании

ЮНИФЕМ в защиту прав женщин «Жизнь без насилия» при поддержке

Фонда ООН по народонаселению в Российской Федерации (UNFPA) с

использованием материалов социологического исследования уровня

осведомленности населения о домашнем насилии и сексуальных

домогательствах в отношении женщин/девушек.

Москва 2002 г.

Издание осуществлено при поддержке Фонда ООН по народонаселению в Рос сийской Федерации в рамках региональной информационной кампании ЮНИ ФЕМ в защиту прав женщин «Жизнь без насилия» (Региональный менеджер про екта Зузана Езерска).

Отвественный редактор и составитель Забелина Т.Ю., руководитель национальной исследовательской группы Рецензенты:

Калинаева Г.В., советник по программам UNDP Маланова Е.М., и.о. советника по программам UNFPA Дизайн и верстка Шорникова Т.Д.

Россия: насилие в семье — насилие в обществе Отв. ред. и составитель: Забелина Т.Ю.

М., 2002, 112 с.

В настоящей работе представлены результаты количественных и качественных исследований по выявлению осведомленности населения России о насилии в семье / по месту работы / учебы женщин. Это исследование проводилось с сен тября 2001 г. по март 2002 г. в рамках информационной кампании ЮНИФЕМ в защиту прав женщин «Жизнь без насилия».

Russia: Domestic Violence — Violence in Society Ed. by Tatiana Zabelina. M., 2002, 112 p.

In this book are presented the results of the Research «Survey on current status of awareness of general population on domestic violence and sexual harassement at work place and its performance via public means» that was conducted in Russia within the frame of the UNIFEM Regional Public Awareness Campaign for Women’s Rights to a Life Free of Violence (September 2001 — March 2002). It was supported by UNIFEM and UNFPA.

Перечатка и использование материалов книги без разрешения UNIFEM и UNFPA запрещены.

© UNIFEM, © UNFPA,

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ

ГЛАВА 1. РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ............... ГЛАВА 2. НАСИЛИЕ

В СЕМЬЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

ГЛАВА 3. СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ КАМПАНИИ

ЮНИФЕМ «ЖИЗНЬ БЕЗ НАСИЛИЯ»

(ЗАДАЧИ, МАСШТАБ, ЗНАЧЕНИЕ, МЕТОДОЛОГИЯ)

ГЛАВА 4. РОССИЯ: ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ОПРОСА

ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ О ДОМАШНЕМ НАСИЛИИ

И СЕКСУАЛЬНЫХ ДОМОГАТЕЛЬСТВАХ ПО ОТНОШЕНИЮ К ЖЕНЩИНАМ

РФ

НА ТЕРРИТОРИИ

ТАБЛИЦА ЛИНЕЙНЫХ РАСПРЕДЕЛЕНИЙ ОТВЕТОВ

РЕСПОНДЕНТОВ НА ВОПРОСЫ АНКЕТЫ

ГЛАВА 5. ДАННЫЕ ФОКУС ГРУПП И КОНТЕНТ АНАЛИЗА

РОССИИ

ПРЕССЫ ПО

ГЛАВА 6. БОРЬБА С НАСИЛИЕМ: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

(ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ)

ПРИЛОЖЕНИЯ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТОВ РЕСПОНДЕНТОВ В ХОДЕ

МАССОВОГО ОПРОСА В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОМ,

МЕРОПРИЯТИЯ В МАСШТАБЕ ГОРОДА

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Книга содержит результаты социологического исследования осве домленности населения России о проблеме домашнего насилия и сек суальных домогательствах по месту работы / учебы женщин, проведен ного в сентябре 2001 года — марте 2002 года в десяти регионах России в рамках Региональной информационной кампании ЮНИФЕМ в защиту прав женщин на ЖИЗНЬ БЕЗ НАСИЛИЯ.

Исследование такого масштаба и с такой постановкой задач явля ется первым на территории РФ. Оно позволило собрать разными ме тодами уникальную и разнообразную информацию по проблеме на силия над женщиной в начале XXI века. В исследовании использова лись количественные методы сбора информации, а именно проведе но массовое анкетирование населения при помощи стандартизиро ванных методических документов. Эти данные были дополнены каче ственным анализом материалов фокус групп и содержательного ана лиза прессы. В результате такого комплексного подхода удалось вы яснить не только количественные параметры осведомленности насе ления РФ о проблеме, но и получить некоторые объяснения существу ющей ситуации.

Работа проводилась исследовательской группой (ИГ): Забелина Т.Ю.

(руководитель), Калинаева Г.В. (секретарь национальной рабочей груп пы информационной Кампании ЮНИФЕМ), Семикрасова Е.А. (нацио нальная рабочая группа), Родионов В.А., Гришина Е.А., Ентелис Г.С., Ки риенко В.П., Васильченко О.В. (Москва); Решетников В.А., Сущенко Е.А, Воронин А.В.,Широбокова А.А. (Иркутск); Козлов А.А. (С.Петербург), Юдаева Ф.В. (Тула); Тарасова Н.С. (Набережные Челны); Фурсов О. (Са мара); Ангуров Б.Х.(Бурятия); Макиев О. (Новосибирск); Бойченко Л.Д., Юшкова Г.В. (Карелия); Ивасишина Н.В., Заболоцкая В.Е., Жилина Л.В., Ганзель Н.В.; Струтинская Е.Г.; Кузуб Ю.А.; Константинова М.В., Савос тьянова О.В. (Коми); Лачева О.В., Маликов В.Ю., Мелешкина Т.А. (Мос ква, техническое обеспечение). Основные направления работы в рам ках Кампании сформулированы с учетом рекомендаций Буровой С.Н. и Езерска З.



РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА

НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ

Право на свободу от насилия — это одно из основополагающих прав человека. Насилие является проявлением исторически сложившегося неравного соотношения сил между мужчиной и женщиной, которое при вело к доминированию над женщинами и к дискриминации женщин со стороны мужчин. Насилие является одним из основополагающих соци альных механизмов, при помощи которых женщин вынуждают занимать подчиненное положение в сфере экономики, политики, общественной жизни. Ключевыми для осознания данной проблемы стали положения Декларации ООН об искоренении насилия в отношении женщин: наси лие в отношении женщин является нарушением основных прав и сво бод, таких как право на жизнь, на равенство, на свободу и личную не прикосновенность, на равную защиту в соответствии с законом, на со хранение здоровья, на справедливые и благоприятные условия труда, право не подвергаться дискриминации в какой бы то ни было форме, право не быть объектом пыток или жестокого, бесчеловечного или унич тожающего достоинство человека обращения. Насилие несовместимо с принципами демократического государства, основавшего на духе и букве Закона. Зачастую государство должно (в соответствии с ратифи цированными международными и национальными документами) обес печивать право женщин на свободу от насилия, на деле не делает это го, или, как на бывшем постсоветском пространстве, в том числе, и в России, делает это формально. Позиция государства в подобной ситу ации не способствует созданию обстановки нетерпимости к любым про явлениям насилия: не проявляется в должном объеме забота о пере живших насилие, зачастую не инструктируются социальные, медицин ские службы, органы правопорядка, недостаточно активно ведется про светительская и образовательная деятельность. Своим отношением к проблеме насилия государство, таким образом, по сути способствует тиражированию мифа о том, что «женщина сама виновата в случившем ся», и как выйти из кризисной ситуации — ее личное дело. Тем самым полностью отвергается краеугольный принцип борьбы женщин за свои права — «личное — это политическое».

В советский период тема различных видов насилия против лично сти была одной из негласно запрещенных для открытого обсуждения в обществе. Почти не было научных исследований, опросов обще ственного мнения, статистики (на аналитических материалах стоял гриф «Для служебного пользования», и они оседали в Министерстве внутренних дел). Средства массовой информации хранили практичес ки полное молчание: считалось, что в СССР нет почвы для широкомас штабного насилия, а отдельные случаи, которые все же становились известны, объяснялись действиями сексуальных маньяков или уголов ных преступников.

В подробнейшей Большой Советской Энциклопедии (том 41, года издания) насилие трактовалось так: «В советском уголовном пра ве — умышленные действия (удары, побои и т.п.), сопряженные с при чинением физической боли». Заметьте, сексуальное, моральное, пси хологическое насилие и другие действия против личности даже не упо мянуты. Выделяется насилие, которое «имеет место в преступлениях, совершаемых по политическим мотивам (преступления контрреволю ционные, против порядка управления — насильственное сопротивле ние Советской власти)», а также «применение насилия по отношению к колхозникам с целью развалить колхоз, понудив колхозников выйти из него». К лицам, осужденным по закону от 1932 г. об охране социалисти ческой собственности за применение такого насилия, трактовавшего ся очень широко, амнистия не применялась, а с 1935 г. наказанию за него подвергались даже дети с 12 лет.

Марксизм ленинизм трактовал насилие прежде всего как «орудие классового господства в антагонистическом обществе» и как «важней шее условие революционной смены формаций», подчеркивая «рево люционную роль насилия» в установлении господства нового класса.

В Советском энциклопедическом словаре 1980 г., изданном милли онными тиражами и имеющемся практически в каждой библиотеке (го сударственной или личной), в статье о насилии вообще не упоминает ся о действиях против личности (то есть трактовка явления еще более идеологизирована, чем в БСЭ 1939 г.), а говорится лишь о насилии в классовых и межгосударственных отношениях. Несколько поколений советских людей были воспитаны с подобным отношением к насилию и не думали о нем как о нарушении прав личности. Эти вопросы не стали приоритетными и в общественных дискуссиях периода пере стройки. Лишь в 9О е годы начались изменения: гласность постепен но освещала все новые и новые мрачные периоды советского прошло го и настоящего, выгоняла тени из потаенных углов российского дома, в том числе и тех, где скрывалось насилие. Стало ясно, что Россия не является исключением: здесь, как и повсюду в мире, нарушаются права человека. Дети, пожилые люди, женщины подвергаются физическо му, психологическому, сексуальному насилию, нигде не чувствуют себя в полной безопасности, страдают в ходе межэтнических конфликтов, террористических актов, столкновений между бандами уголовников, в семейных конфликтах.

РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ

Многие высказывания государственных чиновников вызывают не доверие к властям: в них звучит неуважительное отношение к женщи нам, к их возможностям на рынке труда, в сфере управления, в органах власти в период форсированного перехода к рыночным отношениям. В современном обществе, не без помощи средств массовой информа ции, формируется антиженское общественное мнение, замалчивают ся очевидные факты дискриминации по признаку пола. Более того, мно гие журналисты и издатели поняли свободу печати — главное завоева ние перестройки — как вседозволенность, в том числе и в создании образа женщины. Обществу навязываются определенные стереотипы — например, о «природном предназначении» женщины, о ее доле вины в совершенном над нею насилии. Средства массовой информации по сути обвиняют женщин в обострении многих социальных и демографи ческих проблем: в разводах, в том, что в семьях мало детей, в сокраще нии рождаемости, росте преступности среди малолетних, проституции, распространении СПИДа, ВИЧ инфекции, венерических болезней, уве личении безработицы и ухудшении здоровья нации.

До сих пор большинству населения и даже некоторым специалис там мало известны тексты на русском языке Конвенции ООН 1979 г. о запрещении всех форм дискриминации в отношении женщин и Декла рации ООН об искоренении насилия в отношении женщин, принятой в 1993 г. Многие россиянки так и не узнают о содержании этих докумен тов и о своих правах, если отношение общества, государства, средств массовой информации к проблемам нарушения прав человека, диск риминации женщин, насилию останется на прежнем уровне.

Господствующий стереотип восприятия женщин как людей «второ го сорта» спровоцирует отношение к ним как к сексуальному объекту, призванному лишь угождать мужчине и дома, и на службе. Насилие в семье, сексуальные домогательства на работе, в учебном заведении, в местах лишения свободы крайне редко служат предметом судебного разбирательства или серьезных публикаций. «Заговор молчания» пре вращает насилие в трагедию каждой отдельной жертвы, скрывает его от глаз общественности, загоняет злоупотребления в подполье безна казанности.

Стихия рыночных отношений усиливает жестокость в отношениях между людьми, создает криминогенные ситуации. Выросло число пре ступлений несовершеннолетних, преступлений в состоянии алкоголь ного опьянения: на долю последних приходится большинство убийств, тяжелых телесных повреждений, изнасилований. Данные социологи ческих исследований показывают, что около 70% российских женщин когда либо сталкивались с насилием в той или иной форме. При этом «около трети общего числа убийств совершается в семье. В 40% умыш ленных убийств жертвами являются женщины. Каждое десятое преступ ление совершается по мотивам ревности, ссор и других бытовых конф ликтов. Продолжает оставаться одним из самых распространенных пре ступлений изнасилование. Так в 1997 г. в России было зарегистрирова но 9,3 тыс. случаев изнасилований и покушений на изнасилование, в 1999 г. — 8,3 тыс. случаев. По данным неправительственной организа ции Ассоциации кризисных центров в течение 2001 г. в Ассоциацию обратилось более 65 тыс. женщин, подвергшихся как домашнему, так и сексуальному насилию.» Нередко и в публикациях, и в позиции представителей правоохра нительных органов, ученых, в доводах суда преобладает мотив о про воцирующем поведении самой жертвы. Так, в ходе Международного семинара по современной семье один из участников, ученый философ, так обобщил данный вопрос: «Семьдесят процентов изнасилований связаны с легкомысленными или провоцирующими действиями потер певшей». К «провоцирующим действиям» философ относит: «беззабот ные прогулки в вечернее время», принятие приглашений от незнако мых людей о встрече в уединенном месте, совместное распитие спир тных напитков и даже совместное прослушивание музыки2. Хорошая подсказка насильнику для оправданий: «Мы, мол, вместе выпили, по слушали музыку, ну и... я не смог удержаться!». Юристами вводится еще и такое понятие, как «мнимое сопротивление». Насильнику как бы «под сказывают»: объясни суду — мне, мол, показалось, что женщина сопро тивляется лишь из кокетства или цену себе набивает... Дознание в ми лиции, если потерпевшая туда обратилась, а также процесс судебного разбирательства нередко травмируют жертву: психологические тонко сти здесь не в почете, а ведь пережившие насилие нуждаются в помо щи специально подготовленного психолога, нередко испытывают чув ство недоверия к любому мужчине, в том числе и в милицейской фор ме. Как рассказывают сами потерпевшие, в милиции их зачастую отго варивают подавать заявление об изнасиловании, а если дело заводит ся, то женщину шесть семь раз заставляют пересказать случившееся различным «начальникам». По данным М.Качаевой3, эксперта Институ та судебной экспертизы, 80 % девочек — жертв изнасилования пыта ются совершить самоубийство уже в посткриминальный период, в ходе следствия или судебного разбирательства.

Далеко не всегда проводится профессиональная экспертиза психи ческого состояния переживших изнасилование, хотя еще в 1988 г. было создано специальное методическое пособие, адресованное следова телям, судьям, экспертам, психологам. Психолог Л.Конышева изучила Гордеева М.В. О рассмотрении Пятого периодического Доклада о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. // Азбука демократии: гендерное просвещение. Информационный вестник № 4. М., «Эслан», 2002.

Ответы на вопросы участников круглого стола в сборнике материалов Международного семинара «Современная семья. Проблемы, решения, перспективы развития». М., Институт молодежи, 1992.

Качаева М. Выступление на заседании Клуба Ф 1, 14 апреля 1994 (аудиозапись).

РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ

и проанализировала в своей диссертации уголовные дела об изнаси ловании 337 несовершеннолетних, почти 300 приговоров в отношении осужденных за изнасилования, материалы 90 психологических экспер тиз состояния жертвы4. Ее исследования показали, что многие случаи, трактовавшиеся как «способствующее поведение жертвы», на самом деле надо относить к беспомощному состоянию пострадавшей: несо вершеннолетние девочки зачастую не могут понять, что от них требуют, или находятся в состоянии шока — из за страха не могут бежать, кри чать и даже двигаться.

Судебные инстанции нередко применяют «двойной стандарт» в под ходе к насильнику (мужчине) и жертве (женщине), признавая возмож ность того, что преступник де неправильно понял, чего же хотела жен щина, считал, что она шла навстречу его сексуальным домогательствам.

В отношении женщин, девушек, даже несовершеннолетних действует другой подход — очень редко судьи принимают во внимание тот факт, что девушка, зачастую ребенок, не осознавала, что же с ней происхо дило, у нее не было навыков противодействия, распознавания ситуа ции насилия (особенно если насильником был ее родственник или зна комый). Исследование Л.Конышевой показало, что для девочек до лет велика вероятность изнасилования (соблазнения) знакомым взрос лым, а с увеличением возраста жертвы (15 17 лет) растет опасность изнасилования сверстниками, в том числе группой знакомых. 13% из насилований происходит на свидании. Нередки случаи, когда девочки сами помогают в изнасиловании своей подруги, рассматривая эти дей ствия как «месть» или приобщение к обычаям подростковой группиров ки. По данным известного юриста профессора Г.Миньковского, девоч ки в качестве соисполнительниц участвуют в десятой части всех пре ступлений, связанных с изнасилованием. При судебных разбиратель ствах подобных дел выяснилось несовершенство законодательства:

нормы уголовного права России не предусматривали соучастия жен щин в таких преступлениях.

Доктор юридических наук А.Дьяченко еще в октябре 1993 г. на кон ференции «Женщины, молодежь, насилие» отметил рост особо жесто ких преступлений, когда насилие продолжается несколько часов, сопро вождается глумлением над жертвой, стремлением причинить ей осо бые страдания, варварскими методами подавить сопротивление. Это особенно типично для групповых изнасилований подростками. По мне нию этого юриста, три четверти изнасилований сопровождаются до полнительными страданиями для пострадавшей: в 80 % случаев к жер тве применялось физическое насилие, в 60 — угроза убийства. Поло вина всех изнасилований сопровождается телесными повреждениями, Конышева Л. Судебно психологическая экспертиза психологического состояния несовершеннолетней жертвы изнасилования. Автореферат диссертации на соискание звания кандидата психологических наук. М., 1988.

четвертая часть приводит к дефлорации. Особенно впечатляют сведе ния А. Дьяченко о возрасте пострадавших: 37% из них — несовершен нолетние5. В годы работы следователем ему приходилось сталкивать ся с изнасилованием детей не только 7 10 лет, но даже грудных мла денцев 3 — 4 месяцев от роду! Коснулся он и проблемы обращения по терпевших в правоохранительные органы, подтвердив мнение, что лишь незначительная часть (примерно 20%) обращается за помощью (по мнению некоторых экспертов — лишь 3%). По российским законам дело заводится лишь при наличии жалобы потерпевшей. По его наблюдени ям, женщины не обращаются в милицию по следующим мотивам: 1) чув ство страха, 2) боязнь мести со стороны родственников и друзей на сильника, 3)страх за детей, 4) стыд, 5) нежелание разглашать интим ные подробности, 6) неверие в то, что преступник будет найден и нака зан, 7) опасение за свою репутацию (особенно в сельской местности).

Не особенно надеятся женщины на чуткость, отзывчивость и про фессионализм сотрудников других служб и ведомств — адвокатов, ме диков, педагогов, причем обоих полов. Почему это происходит? Вот типичные высказывания, зафиксированные в ходе интервью с жителя ми одного российского города — Рыбинска Ярославской области6:

«На милицию теперь никто всерьез не надеется. Да и кто же нынче верит в милицию? То и плохо, что милиции нынче боятся не воры, а обыч ные люди...»

«Я часто ночью поздно хожу — приходится с работы поздно возвра щаться. И очень боюсь иногда, но в милицию, если бы кто нибудь на меня напал, не пошла бы. Я их тоже боюсь».

«Да неужели я пошла бы туда (в милицию — Т.З.)? Только лишнее горе наживать...»

Одной из форм насилия является принуждение к проституции. Хотя по уголовному законодательству России за вовлечение в проституцию несовершеннолетних следует наказание (само занятие проституцией не является уголовным преступлением и наказывается лишь незначи тельным штрафом), этот аспект насилия практически не контролирует ся государственными органами. В IV периодическом докладе о выпол нении в Российской Федерации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1994 г.) признавалось, что в РФ нет специального ведомства, которое занималось бы проблемами про ституции, а также тот факт, что вовлечение малолетних или несовер шеннолетних в проституцию выявляется только при возникновении уго ловных правонарушений. Недостаток статистических данных в этой об ласти не позволяет государству оценивать масштабность указанного явления. Однако существуют оценки экспертов: из них следует, что при «Вы и Мы: диалог женщин», № 9, 1994, С. 37.

Цит по: Клименкова Т. Реализация права граждан на свободу от насилия // Права женщин в России: исследования региональной практики их соблюдения и массового сознания. Т. II, М., 1998, С. 162.

РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ

мерно 70 % проституток начали заниматься своим ремеслом в лет, усиливается тенденция вовлечения в сексбизнес — нередко путем обмана и насилия — малолетних, иногородних девочек, а также стра дающих отклонениями в умственном развитии. В 2000 г. в органы внут ренних дел Москвы было доставлено более 55 тыс. чел., обоснованно подозреваемых в занятиях проституцией; задержано 605 несовершен нолетних девочек, занимавшихся проституцией7.

По мнению ряда официальных лиц, в России не в полной мере вы полняются требования статьи 34 Конвенции о правах ребенка, обязы вающей принимать меры по предотвращению «склонения или принуж дения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности, исполь зования в целях эксплуатации детей в проституции или другой неза конной сексуальной практике, использования в целях эксплуатации детей в порнографии».

Обеспокоенность вызывает также стремительный рост венеричес ких заболеваний и абортов среди несовершеннолетних (при сокраще нии общего числа абортов). Растут случаи отказа юных матерей от сво их новорожденных, причем нередко эти дети были зачаты в результате изнасилования. Боясь огласки, непонимания и зачастую гнева родствен ников, некоторые молодые женщины идут на преступление и убивают новорожденных. Психолог Н. Гайдаренко отмечала в интервью автору:

«Изнасилование тем и опасно для женщины, что влечет за собой тяже лейшее психологическое потрясение. И здесь очень важно понимание и сочувствие близких». Однако как мало имели его обратившиеся к На талье Гайдаренко в первый год ее работы: из 107 молодых девушек толь ко девять поделились с родителями и рассказали о случившемся. Двух из них семья отвергла, одну избили и лишь в шести случаях девушки нашли поддержку в семье. А одна из пострадавших, не найдя, кому до вериться, поведала свою историю собаке8.

Изучение психологии как жертв насилия, так и насильников показы вает, что корни многих преступлений надо искать в семье, в воспита нии. В условиях всеобщего стресса, моральной дезориентации, мате риальных трудностей насилие во многих семьях стало обыденным яв лением. Бытует мнение, что патриархатные традиции (о которых сей час очень модно говорить) предписывают главе семьи поддерживать «порядок» в семье любыми средствами. Как подчеркивается V перио дическом докладе о выполнении РФ Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, насилие наблюдается в 1/4 рос сийских семей, оно осуществляется в физической, психологической, сексуальной и др. формах. Причем среди жертв домашнего насилия не Гордеева М.В. О рассмотрении Пятого периодического Доклада о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. // Азбука демократии: гендерное просвещение. Информационный вестник № 4. М., «Эслан», 2002, С. 28 29.

Интервью автору, 10 октября 1994.

мало молодых женщин — жен «новых русских», начинающих свой путь в бизнесе и срывающих на женах неудачи или стрессы. Нередки и случаи изнасилований в браке (что следует из обращений к консультантам Те лефонов доверия и оценок экспертов), но поскольку такие преступле ния практически никогда не регистрируются милицией и не становятся достоянием гласности, судебных разбирательств по ним не происхо дит и статистика не ведется. Загнанная внутрь семьи, эта проблема не редко перерастает в еще большую — безнаказанность толкает насиль ника, домашнего хулигана на убийство. Именно среди родственников происходит, по оценкам юристов, до 40 % всех регистрируемых убийств, причем на одно убийство мужа женой приходится семь убийств жен их мужьями. Специалисты подчеркивают, что женщины в большинстве слу чаев прибегают к убийству в качестве самообороны или доведенные до крайности беспробудным пьянством мужей, побоями, издеватель ствами над детьми.

Однако зачастую женщины вынуждены мириться с насилием: им некуда уйти от мужа, нет средств, чтобы снять жилье, содержать детей, негде найти поддержку и понимание. Государственные органы, некото рые депутаты Думы делают лишь первые шаги навстречу тем женщи нам, которые страдают от насилия: их представители готовят инфор мационные материалы, участвуют в конференциях и дискуссиях. Мест ные органы власти кое где помогают создавать центры социальной и психологической помощи пережившим сексуальное или домашнее на силие. Так, различные кризисные службы действуют на правах муници пальных учреждений в Арзамасе, Ижевске, Н.Новгороде, Новгороде Великом, С.Петербурге, Тюмени. Во многих городах действуют Теле фоны доверия, которые тоже нередко финансируются из местного бюд жета. В Москве работает Телефон доверия, созданный Министерством здравоохранения России в рамках программы предотвращения само убийств, Московское правительство финансирует Телефон доверия для детей и подростков, начали работу «молодежный» и «детский» телефо ны. Несколько аналогичных проектов реализуется в Санкт Петербурге и Екатеринбурге.

Значительную часть нагрузки по оказанию помощи пережившим сексуальное или домашнее насилие несут общественные благотвори тельные организации, которые существуют на пожертвования фондов и организаций, зачастую зарубежных.

Надеждой для многих переживших насилие, а также для всех обес покоенных его эскалацией стали в начале 90 х гг. первые инициативы независимых женских групп, НПО, некоторых специалистов психоло гов, педагогов, медиков — по созданию кризисных служб для женщин.

Их объединил главный принцип — полный отказ от обвинения жертв в том, что они сами спровоцировали насилие.

Активистки неправительственных организаций, поставив проблему насилия «на повестку дня» в период перестройки и гласности, создали

РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ

первые Телефоны доверия, кризисные центры, а ныне и убежища для женщин. С 1993 94 гг. начали действовать созданные с финансовой под держкой зарубежных фондов Санкт Петербургский психологический центр для женщин, московские Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры» и Ассоциация «Нет насилию» («Анна»), сформировалась Российская Ассоциация кризис ных центров. Центр по проблемам женщин, семьи и гендерным иссле дованиям Института молодежи в 1993 г. провел при поддержке Посоль ства Канады семинар и тренинг для будущих сотрудников кризисных центров, по итогам которого в мае 1995 г. выпустил первое в России пособие «Как создать кризисный центр для женщин». В нем были опуб ликованы координаты менее чем десяти кризисных служб и инициатив ных групп, созданных общественностью, а в мае 1998 г. представители уже более чем тридцати кризисных центров из двадцати регионов Рос сии собрались на свою конференцию. Многие из них подчеркивали в ходе обсуждения важную роль той поддержки, которую им оказали пер вопроходцы, создавшие новые методики, организовавшие тренинги для консультантов невиданных доселе служб, опубликовавшие необходи мые пособия.

Кризисный центр для женщин «АННА» проводит телефонное и оч ное консультирование пострадавших от домашнего насилия, ведет так же просветительскую и образовательную работу. Много обращений за поддержкой в Московский независимый благотворительный центр по мощи пережившим сексуальное насилие «Сестры». С апреля 1994 г.

здесь действует Телефон доверия, за эти годы Центр принял 30 тыс.

звонков, при этом 200 300 в год — по поводу сексуального насилия.

Основную группу обратившихся составляют девушки 14 25 лет9. По мощь «Сестер» анонимная и бесплатная, консультанты не только ока зывают психологическую поддержку, но и советуют, в какое медицинс кое учреждение обратиться тем, кто в этом нуждается, где пройти не обходимое освидетельствование в случае, если жертва решается на су дебное разбирательство, каковы ее юридические права. Финансовые возможности Центра, к сожалению, очень невелики, так как государствен ные органы пока не проявляют заинтересованности в его деятельности.

Сотрудницы и активистки Ассоциации кризисных центров перевели многие зарубежные материалы о насилии, учебные пособия и брошю ры, участвовали в социологическом опросе о насилии. Многие активи стки Центра ведут большую просветительскую и пропагандистскую ра боту, используя прессу, радио, телевидение, различные семинары и конференции, встречи со студентами, медиками, социальными работ никами, депутатами Думы, общественными и государственными дея телями. Они изучают опыт и рассказывают о своих методах борьбы со злом, участвуя в многочисленных конференциях.

Интервью автору Луковцевой З.В., психолога центра «Сестры», 20 апреля 2002.

Достигнутые за эти годы успехи — результат плодотворного освое ния российского и зарубежного, прежде всего, американского и канад ского опыта, взаимодействия различных организаций третьего секто ра, специалистов по проблемам защиты прав женщин на свободу от на силия. Хотелось бы остановиться подробнее на деятельности двух цент ров с разной судьбой — в Мурманске и в Лангепасе Тюменской области.

В Мурманске все началось с создания нескольких женских НПО, объединившихся в 1993 г. в Конгресс женщин Кольского полуострова.

Успешно развивая различные инициативы, умножая свои ряды и попу лярность, Конгресс получил несколько грантов от зарубежных фондов, инициировал в 1995 г. создание Телефона доверия для женщин Мур манска, а в 1997 г. — для жительниц городов Апатиты, Североморска и Снежногорска. В этом же году в Мурманске открыл свои двери кризис ный центр «Приют» для женщин, переживших насилие. В небольшой квартире, приобретенной с помощью норвежских подруг из г. Тромсе, женщины могут провести неделю, при необходимости — вместе с деть ми. Им гарантируется безопасность — адрес «Приюта» не сообщает ся, обращаются за помощью только по телефону. Сотрудница назнача ет обратившейся очную встречу на «нейтральной» территории и только после этого, выяснив ряд существенных деталей, прежде всего, нали чие паспорта, решает вопрос о возможности предоставить убежище.

Проживание в «Приюте» бесплатное, однако наряду с паспортом клиентке надо иметь предметы личной гигиены и средства на питание.

Помощь оказывается женщинам определенной возрастной группы — от 18 до 55 лет. Перечисленные ограничения — следствие трезвой оцен ки собственных (скромных) финансовых и прочих возможностей, а так же свидетельство информированности о социальных услугах в городе — для подростков есть сеть приютов, для пенсионеров — свои службы.

Не получая денег ни из местного, ни из федерального бюджета, кри зисные службы и все члены Конгресса тем не менее очень дорожат на лаженными отношениями с местной администрацией и руководством УВД. Их представители приходят на «женские» мероприятия, выступа ют, консультируют, читают лекции по правовым вопросам. Следуя при меру начальства, «уважительное» отношение демонстрируют и подчи ненные на всех ступенях власти, что создает женским организациям до полнительный вес в глазах общественности, а это иногда дороже денег.

Будучи частью весьма авторитетного в области Конгресса женщин Коль ского полуострова, кризисный центр чувствует его поддержку; на него распространяется и доброжелательное отношение как руководства области, так и многих жителей. Возможно, в этом залог и секрет его выживания в нынешних тяжелых условиях, когда в регионе не получают заработную плату врачи, учителя, другие работники бюджетной сфе ры. Будь кризисные службы Мурманска и области бюджетными, они, скорее всего, рухнули бы под напором экономического кризиса 1998 г., как половина из государственных кризисных центров для женщин.

РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ

В числе приостановивших свою деятельность с сожалением прихо дится отметить убежище для женщин, переживших домашнее насилие, из г. Лангепас Тюменской области (Ханты Мансийский автономный ок руг). Созданное в 1996 г., оно действовало весьма успешно в рамках городского Комплексного социального центра, то есть было полнос тью муниципальным учреждением. Благодаря благосклонности мэра, местных депутатов, городского Управления по социальным вопросам, УВД, Биржи труда, поддержке Канадского посольства, убежище полу чило хорошее помещение, оборудование, необходимый штат сотруд ников. Оно работало круглосуточно и могло принять до 7 человек на срок 1 2 дня анонимно (при необходимости — до двух недель, но уже с предъявлением паспорта). Работал также Телефон доверия, номер ко торого был хорошо известен в 35 тысячном городе благодаря налажен ной системе информации, прежде всего, наглядной.

Кризисные службы для женщин были очень нужны этому городу не фтяников: ежедневно в милицию по поводу различных случаев насилия обращались три — четыре женщины. Лишь 14% тех, кто приходил в убе жище, заявляли в милицию, а до суда дело довели лишь 3% клиенток.

За 9 месяцев 1997 г. в убежище обратились 536 женщин, испытавших разные формы насилия. Из них 26% подростки, девочки, в 70% случаев насильником или обидчиком был родственник или знакомый10.

По мнению сотрудниц убежища, его деятельность помогла улучшить обстановку в городе: меньше стало тяжелых случаев насилия в семье, женщины почувствовали себя защищенными, поверили в возможность спастись, укрыться от обидчика. Сотрудницы проводили большую про светительскую работу за стенами своего центра — посещали учебные заведения, выступали на различных совещаниях администрации, собра ниях общественности, наладили отношения с милицией и Комитетами общественного самоуправления (КОСами), где координируются усилия медиков, педагогов, социальных работников, участковых милиционе ров. Сотрудничество с КОСами — одно из достижений опыта Лангепа са, о котором поведала Ирина Миланович.

Вторым важным моментом было успешное налаживание контактов со всеми заинтересованными службами города, с коллегами в других регионах, сбор материалов, литературы, а также широкое распростра нение информации о деятельности кризисных служб. Важным в работе Центра Ирина Миланович совершенно справедливо считала также уме ние «говорить с начальством», убедительно представить работу на благо города — помощь пострадавшим от различных проявлений насилия, просвещение общественности, образовательные программы, сбор ин формации, усилия, способствующие противоборству с преступностью Из сообщения основательницы убежища Ирины Миланович (15.10.1997, «круглый стол»

«Насилие в семье — насилие в обществе», организованный Консорциумом женских неправительственных объединений в Звенигороде ). Аудизапись автора.

и даже... создание новых рабочих мест. Ведь сотрудницы убежища были до этого зарегистрированы на Бирже труда как безработные, и Биржа выделила убежищу средства, поскольку располагала фондами для фи нансирования проектов, предусматривающих создание рабочих мест.

Энтузиасты из Лангепаса надеялись расширить возможности кри зисных служб для женщин, пригласив юриста: испытав много трудно стей, они убедились, что без этого специалиста не стоит даже начинать работу. Однако этому, как и другим начинаниям Ирины Миланович и ее коллег, не суждено было сбыться: весной 1998 г., когда финансирова ние бюджетной сферы в стране уменьшилось на 30%, повсеместно про шло сокращение работников социальных служб. Первыми потеряли работу сотрудницы кризисных служб для женщин, в том числе, и в Лан гепасе (истинное отношение властей к проблеме познается именно в подобных ситуациях). Постепенно угас этот «очаг в тундре», но он греет до сих пор, как тепло, идущее через годы и расстояния от погасшей звез ды. Накопленный опыт пополняют действующие убежища в Санкт Пе тербурге, Мурманске, Петрозаводске.

В настоящее время большинство из почти сорока кризисных цент ров, расположенных в 20 регионах России, опираются на помощь него сударственных, чаще всего, зарубежных фондов и спонсоров, широко используют неоплачиваемый труд добровольцев. По данным Минтру да и социального развития РФ в 2000 г. действовало 15 государствен ных кризисных центров помощи женщинам и 55 отделений для пере живших насилие при социальных службах11. Однако появился перспек тивный опыт совместной деятельности и смешанного финансирования кризисных служб разного типа. В этом видится залог их дальнейшего поступательного развития, устойчивости, появления новых программ и проектов, форм сотрудничества. Примером может служить, напри мер, Комитет по делам детей, семьи и молодежи при Правительстве Москвы, который заключает трехсторонние договора с префектурами и представителями третьего сектора, финансируя их программы по об разовательной деятельности и по созданию кризисных центров и со циально психологических служб. Схожие шаги предпринимаются в Нов городской и Псковской областях, в таких городах, как Тюмень, Волгог рад, Ижевск, Арзамас, Екатеринбург, Красноярск, Петрозаводск, Санкт Петербург, Томск.

Руководители многих учебных заведений, получив в последние годы большую свободу составления учебных планов, вводят новые учебные дисциплины гендерной тематики, включая и проблемы насилия (напри мер, в госуниверситетах Москвы, Санкт Петербурга, Твери, Воронежа, в Московском государственном социальном университете, Московс Гордеева М.В. О рассмотрении Пятого периодического Доклада о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. // Азбука демократии: гендерное просвещение. Информационный вестник № 4. М., «Эслан», 2002, С. 26.

РОССИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОТ НАСИЛИЯ

кой гуманитарно социальной академии, медучилище № 7 (Москва) и т.д. Крупным центром гендерного образования стал Ивановский госу ниверситет: его опыт в области преподавания и издательской деятель ности ценится не только в России, но и в других странах СНГ. Выпускни цы, а также студентки, аспирантки, преподаватели этих и других вузов нередко сотрудничают с кризисными центрами в качестве волонтеров, экспертов, консультантов, а сами вузы стали важными ресурсными цен трами для кризисных служб.

Повысить сознательность общества, научить его видеть корни и ис точники насилия — такая же важная часть проблемы защиты прав жен щин, как и непосредственная помощь им в кризисных ситуациях. И в этой области необходимо объединить усилия различных структур III го сектора, государства, ученых и преподавателей, средств массовой ин формации. Важнейшим условием этого является взаимовыгодное и ува жительное партнерство между ними, основанное на общих принципах неприятия любых форм насилия. Огромная роль принадлежит обеспе чению законности и порядка, законотворческой деятельности, реали зации правоприменительной практики.

НАСИЛИЕ В СЕМЬЕ

ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

Одной из важнейших особенностей ситуации в РФ является тот факт, что женщины все в большей степени становятся объектом насильствен ных действий во всех сферах жизнедеятельности (в семье, на работе, в общественных местах).

По данным МВД России в среднем ежегодно регистрируется более 640 тыс. преступлений, жертвами которых стали женщины. Это почти четверть всех зарегистрированных преступлений в стране.

Преступления в отношении женщин совершаются из за корыстных побуждений, хулиганских действий, ревности, ссор и др. бытовых при чин, сексуальных побуждений, алкоголизма, наркомании.

Важно подчеркнуть, что данные МВД России дают представление только о надводной части айсберга, характеризующей число зарегист рированных насильственных преступлений в отношении женщин. В силу различных причин женщины, прежде всего, жертвы сексуальных домо гательств, а также потерпевшие oт насилия в семье, не всегда обраща ются в правоохранительные органы с заявлением о привлечении к от ветственности виновных. Данные социологических опросов показыва ют, что более 40% жертв насилия не обращаются в правоохранитель ные органы из за неверия в возможности раскрытия преступлений.

Следует отметить, что в период социально экономического кризи са, усиления криминогенной обстановки в стране появляются и прин ципиально новые мотивы насильственных преступлений. Девушки и мо лодые женщины становятся объектами похищений, перепродажи в при тоны разврата, жертвами сексуальных домогательств на работе. Уве личивается число женщин, занимающихся проституцией. Жертвами на силия становятся женщины в чрезвычайных ситуациях, в межнациональ ных, религиозных и военных конфликтах, а также женщины — беженцы и временные переселенцы. Отсутствие же государственной статисти ки по указанным вопросам не позволяет реально оценить масштабы данного явления.

Однако, несмотря на то, что нарушение прав женщин на личную бе зопасность, свободу и достоинство приобретает значительное распро странение в обществе, до настоящего времени эта проблема не полу чила должной оценки со стороны государства. Необходим комплекс

В СЕМЬЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

срочных мер законодательной и исполнительной власти по пресечению насилия в отношении женщин.

Проблема предотвращения насилия в семье в Российской Федера ции начинает рассматриваться как комплексная, включающая:

во первых, — меры, направленные на пресечение преступлений в отношении личности и обеспечивающие право каждого члена семьи как гражданина на безопасность жизни, свободы и достоинства;

во вторых, — меры, направленные на социальную профилактику, т.е.

на предупреждение насилия в семье. Важность такого направления оче видна, поскольку государственная политика предупреждения насилия в семье еще не сформулирована.

Базой при решении поставленной проблемы может стать разработ ка проекта федерального закона о насилии в семье. Его цель — созда ние правовых основ искоренение этого явления, его социальная про филактика, оказание помощи жертвам насилия в семье и обеспечение их безопасности12. Его основными направлениями, требующими зако нодательного регулирования, являются:

— основы профилактики правонарушений в семье;

— меры социальной поддержки жертв насилия в семье;

— деятельность учреждений и организаций по предупреждению на силия в семье и оказанию помощи потерпевшим;

— ответственность должностных лиц за непринятие необходимых мер по предупреждению и защите членов семьи от насильственных по сягательств.

Механизм реализации указанного законопроекта должен предус матривать внесение изменений и дополнений в действующие законо дательные акты.

Российская Федерация является правовым государством, законо дательная база которого содержит в себе различные нормативные акты, регулирующие социальную защиту населения, в том числе и женщин, столкнувшихся с проблемой насилия как в семье, так и в других сферах нашей жизни.

Основополагающим документом всей правовой системы России является Конституция РФ.

Российская Федерация ратифицировала международные правоза щитные соглашения, взяв на себя обязательства по защите женщин от Около 50 вариантов законопроекта были разработаны группой экспертов в период с 1995 по 1998 г. Однако, до обсуждения в ГосДуме дело так и не дошло. В настоящее время по инициативе ряда депутатов ГосДумы, экспертов и активистов НПО началась разработка нового законопроекта.

насилия, совершаемого как государственными, так и частными лица ми. На Четвертой Всемирной конференции ООН по положению женщин (1995 г.) было принято решение о запрещении насилия во всех сферах жизни, в том числе и на работе, и дома. Эти обязательства предусмат ривают пересмотр российского законодательства и разработку пред ложений по внесению в него изменений, необходимых для защиты и обеспечения соблюдения прав женщин.

Положения, закрепленные в Конституции РФ и международных пра вовых Конвенциях, конкретизируются в ряде нормативных актов, таких Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и др.

Приведем конкретные статьи и законы, которые регулируют защиту женщин от насилия.

1. Ст.7 (2). В РФ охраняются труд, здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства, отцовства...

и иные гарантии социальной защиты. (Для защиты материнства и дет ства необходимо остановить бытовое насилие в семье. Вред, который оно наносит семье, потерпевшему, ребенку и обществу в целом, наря ду с затратами на дополнительное медицинское обслуживание и поте ри рабочего времени, является пагубным для всего общества).

2. Ст.17 (2). Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (3). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

3. Ст.19 (1). Все равны перед законом и судом. (2). Государство га рантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независи мо от пола, места жительства... (3). Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности в их реализации.

4. Ст.21 (2). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию... дру гому жестокому или затрагивающему человеческое достоинство обра щению или наказанию.

5. Ст.22 (1) Конституции РФ. Каждый имеет право на «свободу и лич ную неприкосновенность». Охране прав личности в той или иной степе ни подчинена вся система права.

6. Ст.22 (2). Арест, заключение под стражу и содержание под стра жей допускается только по судебному решению. До судебного реше ния лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 ча сов. (Исследования показали, что эффективным сдерживающим сред ством от домашнего насилия является быстрое и обязательное, но крат ковременное заключение под стражей. За этот период времени чело век осознает, что закон не поощряет насилия. Многие женщины не хо

В СЕМЬЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

тят, чтобы их мужей задерживали надолго (не последнее место зани мает экономическая причина).

7. Ст.38 (1). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

8. Ст.40 (1). Каждый имеет право на жилье. Никто не может быть про извольно лишен жилища (разделяются права собственности и исполь зования, т.е. если мужчину, осуществляющего насильственные действия по отношению к членам семьи, временно лишить права проживания в доме, то это не будет нарушением Конституции. Если это не происхо дит, то члены семьи оказываются лишенными дома, т. к. находиться в нем невозможно).

9. Ст.46 (1). Каждому гарантируется судебная защита его прав и сво бод (2). Решения и действие (или бездействие) органов государствен ной власти, органов местного самоуправления, общественных объеди нений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

10. Ст.48 (1). Каждому гарантируется право на получение квалифи цированной юридической помощи. (Для оказания юридической помо щи, защищающей интересы клиента, прокуроры и адвокаты должны иметь специальные знания о развитии насилия в семье. Это помогает им правильно понять поступки потерпевшей).

11. Ст.52. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

1. Наиболее опасные нарушения прав граждан влекут уголовную от ветственность. Глава 16 действующего с января 1997 года Уголовного кодекса РФ «Преступление против жизни и здоровья», раздел 7 «Пре ступления против личности» (ст.105, 107, 110, 111, 112, 115, 116, 117, 119) посвящен охране прав граждан, в том числе лиц, подвергшихся на силию.

2. При решении вопросов защиты прав женщин, подвергающихся насилию в семье, как показывает практика, наиболее часто применя ются статьи: ст.112 «Умышленное причинение вреда здоровью сред ней тяжести»; ст.115 «Умышленное причинение вреда здоровью»; ст. «Побои»; ст.117 «Истязания»; ст.119 «Угроза убийством, или причине ние тяжкого вреда здоровью». В случае, когда насилие в отношении женщины причиняется в общественном месте, и виновный имеет пря мой умысел на нарушение общественного порядка, применяется ст. УК РФ.

5. Раздел VII (глава «Преступления против половой неприкосновен ности и половой свободы личности») содержит также перечень следу ющих преступлений: изнасилование (ст.131 УК РФ), понуждение к дей ствиям сексуального характера (ст.133 УК РФ), насильственные дей ствия сексуального характера (ст.132 УК РФ), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицами, не достигшими 16 летнего возраста (ст.134 УК РФ), развратные действия (ст.135 УК РФ). Таков пе речень преступлений, посягающих на половую неприкосновенность и половую свободу личности, предусмотренный действующим уголовным кодексом.

Кроме вышеперечисленного законодательства, которое использу ется при оказании юридической помощи лицам, подвергающимся на силию, немаловажны нормы гражданского законодательства, в частно сти, ст. 671 679, 682, 686, 687, 688. При возмещении вреда применя ются требования, предусмотренные ст.1064 1083, а при компенсации морального вреда — ст.1099 1101 ГК РФ.

1. Статья 158 Кодекса об административных правонарушениях пре дусматривает ответственность за мелкое хулиганство.

2. Статья 163 предоставляет возможность привлечь к ответствен ности за доведение до состояния опьянения несовершеннолетнего, что часто бывает в семьях, где муж злоупотребляет спиртными напитками, избивает жену и детей.

1. Ст.54 регулирует право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилище.

2. Ст.61 ЖК дает право признать лицо утратившим право пользова ния жилым помещением вследствие отсутствия сверх установленных сроков. Жилищный вопрос можно решить путем обмена жилья, и толь ко в том случае, если жилье муниципальное и подлежит размену. Воп росы размена жилья регулируются ст.67 74 ЖК. Ст.85 88 ЖК позволя ют изменить договор найма жилого помещения, что также может в оп ределенной степени разрешить жилищную проблему.

В декабре 1995 года Государственной Думой принят Семейный ко декс РФ. Нужно иметь ввиду, что последствия, регулируемые СК, на ступают только после регистрации брака.

В СЕМЬЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

1. Ст.16 26 устанавливают возможности и основания для расторже ния брака, освещают вопросы, разрешающиеся судом при вынесении решения о расторжении брака ( ст. 24).

2. Глава 5 СК предусматривает вопросы о недействительности бра ка, разъясняет последствия признания брака недействительным.

3. Главы 6, 47 регулируют права и обязанности супругов, законный режим их имущества.

4. Главы 10 и 11 законодательно закрепляют установление проис хождения детей и права несовершеннолетних детей. Глава 8 Российс кого законодательства разъясняет договорной режим имущества суп ругов, дает пояснения брачного договора.

5. Особое значение для лиц, подвергающихся насилию в семье, име ет глава 12 Семейного кодекса — «Права и обязанности родителей», позволяющая разрешить такие важные вопросы, как лишение родитель ских прав (ст.69, 70, 71,72, 73).

6. Главы 13, 14 СК регулируют алиментные обязательства родите лей и детей; супругов и бывших супругов (ст.81, 83).

1. «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и много детных семей» от 8 июня 1996 г. № 851.

2. «О Национальном Плане действий по улучшению положения жен щин и повышению их роли в обществе до 2000 г.» от 18 июня 1996 г., № 932.

Постановления Правительства РФ 1. «О концепции улучшения положения женщин в РФ» от 8 января 1996 г. № 6.

2. «Об одобрении и представлении на утверждение Президенту РФ основных положений региональной политики в РФ» от 23 марта 1996 г.

№ 32.

3. Постановление Министерства труда и социального развития «Об утверждении примерного положения о кризисном центре помощи жен щинам» от 10 июня 1997 г. № 40.

Постановление Государственной Думы РФ «О концепции законотворческой деятельности по обеспечению рав ных прав и возможностей мужчин и женщин» от 20 ноября 1997 г.

№ 1929 11 ГД. Концепция — не нормативно правовой акт, она являет ся базой для развития законотворческой деятельности.

В Концепции утверждается, что насилие имеет место во всех сфе рах жизнедеятельности и до сих пор не получило должной оценки. Она определяет стратегические цели и основные подходы к их реализации в области пресечения насилия в отношении женщин, которые включа 1. Недопущение насилия в отношении женщин во всех сферах их жизнедеятельности в соответствии с Декларацией об искоренении на силия в отношении женщин, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1993 г.

2. Разработку уголовных, гражданских и административных санкций для наказаний за правонарушение и возмещение ущерба, причинен ного женщинам, которые подверглись насилию, в том числе и насилию 3. Разработку механизма взаимодействия с неправительственны ми организациями, занимающимися проблемами реабилитации жен 4. Развитие широкой сети служб, обеспечивающих помощь жерт вам насилия и консультирования населения по вопросам профилакти ки насилия в отношении женщин.

5. Проведение информационной, образовательной и воспитатель ной работы по изменению традиционных стереотипов, образованных на основе превосходства одного пола над другим, с обязательным вклю чением в учебные программы специальной психологической и физи ческой подготовки по предупреждению возможного насилия в отноше нии женщин.

6. Организацию подготовки специальных профессиональных кадров для органов здравоохранения, образовательных и правоохранительных органов для работы с гражданами, подвергшимися насилию.

7. Совершенствование статистической отчетности по преступлени ям в отношении женщин.

8. Проведение исследований о причинах, характере, степени и по следствиях насилия, об эффективности мер по предупреждению и ис коренению насилия в отношении женщин.

Таким образом, данное Постановление — официальный документ, в котором содержится признание государственным органом власти фе дерального уровня наличия проблемы насилия в отношении женщин и ее фактическая нерешенность.

Государство в одиночку не в состоянии решить проблему домашне го насилия, а значит, необходимо реальное вовлечение общественных организаций во все мероприятия по борьбе с этим злом, в том числе и законотворчество. Готовящийся к обсуждению законопроект о насилии в семье должен избежать участи своих предшественников и учесть имевшиеся в текстах недостатки. Особенно важно преодолеть декла ративность: в предыдущих вариантах конкретно не указывались ни кри терии определения ситуации, «угрожающей жизни», ни процедуры по

В СЕМЬЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

дачи жалоб, оказания помощи и т. д.; не было указано на сотрудниче ство государственных и общественных организаций в области борьбы с насилием; не было сведений о действиях милиции, подготовке спе циалистов; не предусмотривалось увеличение осведомленности обще ственности о причинах насилия.

Основной причиной, тормозящей принятие законов, карающих за насилие над женщиной, является отсутствие осознания действитель ной значимости проблемы насилия в семье, в том числе и многими за конодателями.

Международные правовые документы 1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 3. Международный пакт об экономических, социальных и культур ных правах 1976 г.

4. Конвенция о правах ребенка 1989 г.

5. Конвенция против пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1987 г.

6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1980 г.

7. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией про ституции третьими лицами 1949 г.

8. Декларация ООН о ликвидации насилия в отношении женщин 1993 г. Нельзя сказать, что существующие законы всегда соблюдаются.

Часто представители исполнительной и судебной власти оправдыва ются тем, что нет закона о домашнем насилии, и потому они не могут защитить потерпевших. Законы, пусть несовершенные, есть, их просто надо применять. Однако для настоящей борьбы с насилием необходи мо реформирование, совершенствование законодательства РФ и пра воприменительной практики.

Работу по искоренению насилия в отношении женщин, и, в частно сти, домашнего насилия, следует развивать как минимум в четырех на правлениях:

1. Совершенствование законодательства и системы его применения.

2. Мобилизация общественного интереса и международной дея тельности.

3. Обучение и исследования, включая сбор статистики с гендерным подходом.

Текст Декларации и др. документов опубликованы в пособии «Права женщин — права человека». Автор Мертус Д. и др. Российская адатированная версия под ред. Забелиной Т.

М., Глас, 1996, Приложение.

4. Непосредственная помощь государственным социальным служ бам женским организациям, работающим с жертвами домашнего на Необходимо также выработать четкие определения и критерии раз личных форм и проявлений насилия. Неоднократные попытки сделать это наблюдались в 1995 98 гг., когда специалисты готовили для обсуж дения в Государственной Думе законопроект о насилии в семье. Еди ное определение понятий, связанных с этим позорным явлением, так и не было выработано, что затрудняет обсуждение проблемы и дезори ентирует общественное мнение.

Вклад в разработку и внедрение понятийной лексики вносят россий ские женские неправительственные организации, широко обсуждаю щие проблемы насилия в семье на своих семинарах и конференциях, а также научные работники. Так в октябре 1999г. юрист Т.А. Сидоренкова успешно защитила в Институте проблем укрепления законности и пра вопорядка при Генеральной прокуратуре РФ диссертацию на соиска ние ученой степени кандидата юридических наук «Криминологические проблемы предупреждения насилия против женщин в семье» (научный руководитель — д.ю.н. Т.А. Боголюбова). В ее работе значительное место уделяется определению понятия «насилие в семье», отмечается необходимость его законодательного закрепления и использования в правоприменительной практике.

Материалы и выводы проведенных исследований могли бы лечь в основу разработки необходимых поправок к существующему российс кому законодательству и правоприменительной практике. В частности, обосновать необходимость облегчения процесса дачи показаний в суде для перенесших насилие, освободить их от ряда унизительных фор мальностей, добиться введения повсеместной практики сопровожде ния в суд женщин, пострадавших от насилия, обученными сотрудника ми социальных служб или кризисных центров (»социальными адвока тами»). Отдельные попытки такого рода в России уже предпринимают ся, но воспринимаются юристами профессионалами как «нежелатель ная самодеятельность» и по возможности пресекаются.

Рекомендуемые меры могли бы войти в качестве дополнений (по правок) в Уголовный (УК) и Уголовно процессуальный (УПК) кодексы РФ наряду с другими необходимыми мерами по обеспечению защиты граж дан от насильственных посягательств. По такому пути пошли многие страны, например, Канада, где так же, как и в России, нет общенацио нального Закона о насилии в семье. Подобный путь является достаточ но эффективным при условии, что каждый участник процесса добросо вестно делает свою часть работы: федеральное правительство «отве чает» за разработку законодательства, а региональные и местные вла сти (в тесном взаимодействии с федеральными) — за отправление пра восудия. Кроме того, в регионах возможно включить в местные право защитные системы Акты или Междисциплинарные протоколы о защи

В СЕМЬЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

те жертв домашнего насилия, создать специальные суды по случаям насилия в семье. В РФ есть и правовая основа для принятия областных законов, постановлений (губернатора, областного министра, мэра и т.д.) о насилии в семье.

Условием успешной жизнедеятельности указанной правоохрани тельной системы всех регионов могла бы стать приверженность еди ному принципу «нулевой терпимости» ко всем проявлениям насилия (что означает полное его неприятие). Милицию и суды следует обязать действовать решительно и быстро. При этом «предписания» не долж ны оставаться на бумаге, как это зачастую происходит в России, а под креплять постоянными тренингами для сотрудников правоохранитель ных органов, судей и осуществлением строгого контроля за выполне нием поставленных задач. Очень многое зависит от руководства МВД, РОВД, ГУВД, судебных инстанций — если они будут демонстрировать серьезное отношение к проблемам семейного насилия, то также будут вынуждены действовать и их подчиненные.

Наряду с подобными масштабными мероприятиями весьма важным представляется внедрение появившегося опыта проверки жилых мик рорайонов на безопасность силами объединений граждан, например, Комитетами общественного самоуправления (КОСами), народными дружинами, объединениями жильцов и т.п. При этом следует учитывать, что риск нападения может быть сокращен благодаря простым и деше вым мерам — обеспечению достаточной освещенности улиц, перено су зеленых насаждений дальше от пешеходных дорожек, размещению автобусных остановок в людных местах и т.п. Действующим во многих регионах России КОСам следует принять во внимание эти рекоменда ции, действовать самостоятельно и совместно с местной администра цией.

В ходе просвещения и образования различных групп государствен ных служащих, законодателей, медиков, социальных работников, юри стов необходимо, в частности, привлекать внимание не только к масш табам морального, психологического или физического ущерба, нане сенного жертве насилия в семье, но и к материальным потерям как от дельной личности, так и всего общества (издержки медицинского и су дебного характера, компенсационные выплаты, оплата временной не трудоспособности, содержание кризисных служб, оплата психологов, адвокатов, финансирование тренингов и обучающих программ, созда ние аудио и видеоматериалов, издание информационных пособий, плакатов, буклетов и т.п.) Давно известно, что легче предотвратить болезнь, чем потом лечить ее. Наряду с обеспечением жизнедеятельности, имеющихся юридичес ких механизмов, следует осуществлять мероприятия превентивного характера. Для российской практики первоочередного внимания зас луживает идея создания в провинциях государственных служб по пре дотвращению насилия в семье, которые выделяли бы средства мест ным неправительственными организациями на реализацию просвети тельских и образовательных программ, создание информпакетов, про ведение различных тренингов, оказывали финансовую поддержку при ютам, консультационным службам, медпунктам, Телефонам доверия и т.п. Именно благодаря такой помощи, в первую очередь — из федераль ного бюджета (82% средств), а также из провинциальных и местных бюджетов, сумела выстоять и развиться система кризисных служб Ка нады (в 1980г. их было 80, а ныне — 470).

Противоположная картина в России. Бюджетные ограничения, вве денные после «дефолта» 1998г., коснулись в первую очередь подобных служб. По сообщению Кареловой Г.Н., замминистра труда и социаль ного развития, в начале 1998г. существовало 12 приютов для женщин, финансировавшихся из бюджета; к концу того же года их осталось лишь 614. В некоторой степени помогают решать проблему около 40 кризис ных центров, действующих в различных регионах России в качестве НПО при поддержке зарубежных фондов. Потребность в кризисных службах очень велика, и при недостаточном объеме государственной помощи эта поддержка имеет большое значение.

Мировой и российский опыт показывают: без стабильного и проду манного государственного финансирования, без досконального знания проблемы насилия, без достоверной статистики, без реализации жес ткого контроля за выполнением всех законов и мероприятий по пре дотвращению насилия в семье, наказанию виновных, и по оказанию помощи жертвам невозможно добиться ощутимого сдвига в решении задачи соблюдения права личности на свободу от всех форм насилия.

Значительный вклад могут внести социологические исследования проблемы, которые помогают оценить ее масштабы и выработать адек ватные рекомендации.

В 1994 96 гг. в трех регионах России (московском, петербургском и уральском) Российская Ассоциация кризисных центров реализовала проект, поддержанный рядом зарубежных фондов. В рамках проекта были опрошены 849 человек (555 женщин и 294 мужчины) начиная с 15 тилетнего возраста. Первые результаты этого опроса были пред ставлены на Форуме женских неправительственных организаций в Ху айроу (пригород Пекина) в рамках IV Всемирной женской конференции (1995г.). В 1997г. итоги исследования были опубликованы на английс ком языке и распространялись среди достаточно узкого круга сотруд ников кризисных служб как за рубежом, так и в России (например, в ходе Конференции Российской Ассоциации кризисных центров (сентябрь 1999г.), а также на очень полезных семинарах, которые проводятся Ас социацией американских юристов в Москве.

Из выступления Кареловой Г. Н., замминистра труда и социального развития на конференции «Предотвращение насилия в семье в отношении женщин» (Москва, октября 1998 г.)

В СЕМЬЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЗАКОНА

Несмотря на всю значимость проведенного исследования, следует отметить, что в России оно известно лишь очень немногим экспертам и не оказало какого либо заметного влияния на формирование обще ственного мнения или выработку государственной политики (что корен ным образом отличается от воздействия итогов аналогичных опросов, проводившихся за рубежом, например, в Канаде).

Аналогичную оценку можно дать и содержательной публикации ито гов социологического исследования соблюдения прав женщин в г. Ры бинске Московского центра гендерных исследований15.

За последние годы проведено немало исследований регионально го или местного уровня для утилитарных целей конкретных организа ций или проектов. Масштабы таких исследований, как правило, неве лики, имеют достаточно ограниченное значение, а результаты стано вятся известны ограниченному кругу лиц. Однако, проведение в Рос сии подобных исследований помогает в подготовке инструкций, инфор мационных материалов и методик для проведения тренингов с госслу жащими, сотрудниками правоохранительных органов, работниками здравоохранения, образования, социальной защиты и с журналиста ми. В этом их большое практическое значение.

В связи с этим многие эксперты высказывали настойчивые рекомен дации о проведении в России масштабного опроса по проблемам на силия в семье и предлагали на основе его результатов выработать ос новы государственной политики в этой области, а также разработать согласованные методики деятельности для административных, право охранительных, медицинских учреждений, неправительственных орга низаций.

Проведение в России подобных исследований могло бы также по мочь в подготовке инструкций, информационных материалов и мето дик для проведения тренингов с работниками здравоохранения, обра зования и с сотрудниками средств массовой информации, правоохра нительных органов.

Права женщин России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания (по результатам анкетного опроса). Т. I, Т. II, Московский центр гендерных исследований. М., 1998.

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ КАМПАНИИ

ЮНИФЕМ «ЖИЗНЬ БЕЗ НАСИЛИЯ»

(ЗАДАЧИ, МАСШТАБ, ЗНАЧЕНИЕ, МЕТОДОЛОГИЯ)

Информационная кампания под эгидой ЮНИФЕМ «Жизнь без наси лия – это наше право» проводится в 9 странах: Азербайджане, Белару си, Казахстане, Кыргызстане, Литве, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане. С целью выработать рекомендации для кампании с октяб ря 2001 г. по март 2002 г. в указанных странах было проведено социоло гическое исследование по выявлению степени осведомленности на селения о домашнем насилии в отношении женщин и сексуальных до могательств по месту их работы (учебы).

Исследование такого масштаба и с такой постановкой задач явля ется первым на территории стран участниц за всю историю их суще ствования. Оно позволило собрать разными методами уникальную и разнообразную информацию по проблеме насилия в отношении жен щин в начале ХХI века. Собран материал, на базе которого можно про водить сравнительный анализ существующей проблемы в странах, объединенных недавним общим прошлым, с разными социокультурны ми и геополитическими условиями. Количественные методы сбора ин формации осуществлялись путем массового анкетирования населения при помощи стандартизованных методических документов, идентичных во всех странах по своему содержанию и переведенных на нацио нальные языки. Количественные методы анализа информации были дополнены качественным анализом социологических данных, которые собирались при помощи свободного интервьюирования участников фокус групп и содержательного анализа печатных материалов в наци ональной прессе каждой страны. В результате такого комплексного подхода удалось выяснить не только количественные параметры рас пространенности насилия в отношении женщин в каждой стране, но и получить некоторые объяснения существующей ситуации, а также по лучить возможность сравнительного анализа данных по 9 странам.

В ходе социологического исследования осуществлены следующие виды работ:

— массовый опрос населения методом анкетирования в 9 странах участницах, в процессе которого в целом опрошено 8500 человек (ко личественное распределение по России смотрите в Приложении);

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ЮНИФЕМ

ИССЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ КАМПАНИИ

— нестандартизованное групповое интервьюирование методом про ведения фокус групп в каждой из 9 стран (анализ итогов по РФ см. в главе 5);

— контент анализ печатных материалов по проблеме насилия в от ношении женщин в 2 х газетах в каждой из стран. А именно, одной са мой массовой и популярной газеты национального уровня и второй — типичной местной газеты регионального уровня за годовой период с сентября 2000 года по 1 сентября 2001 года (анализ итогов по РФ см. в главе 5).

— подготовлен аналитический отчет, обобщающий результаты всех трех видов исследовательских работ.

В ходе социологического исследования проведена большая инфор мационная и просветительская работа среди населения всех стран уча стниц, мужчин и женщин разных возрастов, с разным уровнем образо вания и разным социальным положением, городских и сельских жите лей. При анкетном опросе и интервьюировании было охвачено около 10000 человек, не только респондентов, но и лиц, осуществлявших раз личные вспомогательные работы в своей стране, которые оказались спонтанно включенными в осмысление проблемы домашнего насилия в отношении женщин (ДН) и последствий сексуальных домогательств (СД). Только работой в фокус группах в 9 странах было охвачено около 200 человек. Косвенно в дискуссию было втянуто еще больше людей.

Фокус группы, как и массовый опрос, стали органичной частью Кампа нии, так как способствовали информированию большого количества людей о закрытой и замалчиваемой теме насилия над женщиной. В ре зультате этого все участники вынуждены были задуматься над вопро сами, на которые предлагалось ответить, а многие участники подверг ли переосмыслению существующие гендерные стереотипы, касающи еся взаимоотношений мужчин и женщин.

Массовое исследование позволило в определенной степени вы вести проблемы ДН и СД на всеобщее обозрение, сделать их соци ально видимыми и социально значимыми. Исследование практичес ки подтвердило, что вне зависимости от социокультурного контекста (восток запад) проблема насилия в семье не может рассматриваться в отрыве от глобальных социальных проблем и воспринимается как следствие распространения всех форм насилия в обществе. Отноше ние общества к проблеме насилия, преобладающая смысловая интер претация этого понятия выступает своего рода «индикатором» степе ни социального благополучия. Данное исследование может практи чески рассматриваться как опыт подобной социальной диагностики.

Акцентуация внимания общества на проблеме домашнего насилия в принципе может свидетельствовать о вещах практически противопо ложных — либо о социальной «продвинутости» общества, относитель но высокой степени его «цивилизованности» (вариант 1). Либо наобо рот — о наличии кризисной ситуации и широкого спектра острых про блем во всех сферах общественной жизни и определенной степени «социального одичания», деградации общества (вариант 2). Преобла дающая интерпретация понятия «насилие» через его «тонкие» формы — психологическое насилие, проявление принуждения в экономичес кой, профессиональной, политической сферах, ограничение возмож ностей реализации различных прав и свобод личности и прочее, чаще всего свидетельствует о варианте 1. Преобладающая интерпретация понятия «насилие» через его «жесткие», и в первую очередь, «физи ческие» формы — побои, телесные повреждения, сексуальное наси лие, грубое нарушение прав и т.п., может быть расценено как домини рование варианта 2. Исследование показало, что в странах участни цах доминирует именно вариант 2, так как население распознает на силие в основном в его грубых, жестких формах, которые наносят оче видный вред телу человека.

Исследование позволило в короткие сроки (в течение 5 месяцев, с октября 2001 г. до начала марта 2002 г.) собрать огромный эмпиричес кий материал по проблеме насилия над женщиной в каждой из стран.

Собранный материал представляет большую теоретическую и практи ческую ценность, является ориентиром в деятельности координаторов региональной информационной кампании и национальных секретарей.

Он помогает увидеть разнообразные стороны проблемы через воспри ятие ее населением, показывает основные «болевые узлы» существу ющей ситуации в разных странах, способствует определению путей решения проблемы. В случае повторного исследования, этот материал поможет увидеть тенденции в развитии осмысления и уменьшения тя жести проблемы ДН и СД, так как составляет базу данных, относящих ся к определенному времени, т.е. содержит необходимые параметры для сравнительного исследования. Результаты исследования в Россий ской Федерации представлены в данной книге с разрешения региналь ного офиса ЮНИФЕМ.

осведомленности населения РФ о домашнем насилии и сексуальных домогательствах по месту работы/учебы в отношении женщин /девушек (масштабы, виды, формы,

ОСНОВНЫЕ ПОСЫЛКИ

В любом социологическом исследовании необходимо оговорить проблему, выбрав т.н. «обозримый аспект». В данном случае изучению подлежит не насилие вообще, не феномены домашнего насилия (да лее ДН) и сексуальных домогательств на рабочем месте/по месту уче бы (далее СД), а один из основных аспектов проблемы — мнение об щественности, степень осведомленности женщин и мужчин о ДН и СД.

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ЮНИФЕМ

ИССЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ КАМПАНИИ

Также предстоит выяснить отражается ли ДН и СД институтами, фор мирующими общественное мнение (СМИ, структуры системы образо вания и просвещения).

Избегая искушения охватить более широкий круг явлений, предла гается ограничить социологическое исследование (далее СИ) решени ем проблем «первого порядка».

Чтобы узнать о мнении взрослого населения страны, в данном СИ участвуют респонденты из разных социальных групп, с разным уров нем образования, разного пола и возраста, из разных географических и административно территориальных районов. Поэтому «язык анкеты»

должен понимать каждый опрашиваемый. Это налагает на исследова теля обязанность использовать терминологию, понятную каждому, од нако суметь избежать соблазна перейти на бытовой уровень общения.

Вопросы учета местных, региональных особенностей, культурных тра диций в межполовых отношениях требуют необходимых знаний и боль шого внимания к местной специфике.

ВИДЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ:

Существует теоретическая возможность получить информацию о ДН и СД и, благодаря этому, принять решение о своем отношении к этим явлениям. Однако в реальной жизни такая возможность наталкивается на объективные трудности:

— латентный характер проблемы насилия в отношении женщины в целом и ДН и СД в частности, — патриархатность общества, где доминирование мужчин над жен щинами воспринимается как норма, — СМИ не уделяют должного внимания или предоставляют факты в искаженном виде, — усилия систем образования и просвещения практически не за метны, — наглядных материалов, социальной рекламы практически нет, — действия НПО малозаметны, — государственные и общественные деятели темы ДН и СД практи чески не затрагивают.

Подобная ситуация приводит к тому, что представления о ДН и СД большинства населения не соответствуют реальности, а уровень их зна ния о проблеме очень низкий.

Проблема выступает как несовпадение реальной значимости явле ния с масштабами информированности о нем населения.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Городское и сельское население 10 регионов РФ от 15 лет и стар ше, обоих полов, с разным уровнем образования и разного социально го положения.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Осведомленность разных групп населения о видах, формах и послед ствиях ДН и СД, их отношение к созданию служб социально психоло гической помощи женщинам, пережившим ДН и СД, их оценка осве щенности этих тем в СМИ.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ:

Предлагаемое социологическое исследование ставит, таким обра зом цель: изучить уровень осведомленности населения России о ви дах, формах и последствиях ДН и СД в отношении женщин/девушек16.

1. Изучить отношение различных групп населения к насильственным отношениям между людьми.

2. Изучить отношение различных групп населения к существованию неравных отношений между женщинами и мужчинами, к доминирова нию мужчин над женщинами, к использованию мужчинами своего фи зического и социального преимущества в отношениях с женщинами.

3. Изучить осведомленность различных групп населения о физичес ком насилии в отношении женщины/девушки в семье.

4. Изучить осведомленность различных групп населения о сексуаль ном насилии в отношении женщины/девушки в семье.

5. Изучить осведомленность различных групп населения о психоло гическом насилии в отношении женщины/девушки в семье.

6. Изучить осведомленность различных групп населения об эконо мическом насилии в отношении женщины/девушки в семье.

7. Изучить уровень осведомленности населения о СД.

8. Изучить уровень осведомленности различных групп населения о последствиях для женщины, семьи и общества ДН и СД.

9. Изучить мнение различных групп населения о возможности на сильственного поведения в семье.

10. Изучить мнение различных групп населения о том, кто чаще яв ляется объектом и субъектом ДН и СД (мужчина/женщина).

11. Изучить мнение различных групп населения об освещении про 12. Изучить осведомленность населения в РФ о службах социаль но психологической помощи женщинам, пережившим ДН и СД, и их мнение о необходимости создания таких служб.

13. В рамках массового опроса провести просветительскую работу по исследуемой проблеме, давая в анкетах краткую и доступную инфор мацию о насилии над женщинами и отношении к данной проблеме рос сийской и международной обшественности.

Методология исследования разработана Забелиной Т.Ю. совместно с Буровой С.Н., соруководителем региональной исследовательской группы.

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ЮНИФЕМ

ИССЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ КАМПАНИИ

РАБОЧИЕ ГИПОТЕЗЫ ИССЛЕДОВАНИЯ:

1. Большинство населения РФ считает допустимым насильственные отношения между людьми.

2. Применение мужчинами насилия по отношению к женщинам до пускается большинством респондентов, однако, мужчины согласны с этим чаще, чем женщины.

3. Многие формы экономического и психологического видов домаш него насилия не распознаются, т.е. такое взаимодействие не считается насильственным.

4. Сексуальное и физическое насилие в семье распознается чаще, чем экономическое и психологическое.

5. О сексуальных домогательствах на работе осведомленность низ кая (от 10 до 50% в разных регионах РФ), причем среди женщин боль шая, чем среди мужчин.

6. Уровень осведомленности о последствиях насилия в отношении женщин будет низким, и колебаться в разных регионах РФ от 10 до 30% от общего количества опрошенных.

7. Большинство опрошенных считают допустимым насилие над жен щиной в семье.

8. Большинство опрошенных согласны с тем, что женщина чаще бы вает объектом домашнего насилия, а мужчина — субъектом (т.е. жен щина чаще жертва, а мужчина чаще насильник, обидчик).

9. Большинство опрошенных считает, что проблемы ДН и СД осве щаются в СМИ недостаточно.

10. Уровень осведомленности населения о существовании социаль но психологических служб помощи женщинам, пережившим насилие, будет крайне низким (до 10%), а респондентов, которые будут в зат руднении ответить на вопрос о необходимости создания таких служб, будет больше половины опрошенных.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ:

Виды и формы ДН и СД:

1.физическое насилие — побои, увечья, убийства;

2.сексуальное — изнасилование, инцест;

3. психологическое — угрозы, запугивание, оскорбление, унижение, ругань, вмешательство в личную жизнь;

4. экономическое — запрещение работать/подрабатывать, лишение средств на повседневные нужды;

Последствия ДН и СД для женщин, семьи, общества 1. для женщины — ухудшение здоровья, невозможность рожать, пси хические травмы, подавленное настроение, суицид, невозможность профессиональной самореализации, низкая самооценка и т.д.;

2. для семьи — ухудшение морально психологического климата, развод, снижение воспитательного потенциала, материальные и мо ральные издержки и т.д.;

3. для общества — увеличение количества людей, чувствующих со циально психологический дискомфорт, экономические затраты на ле чение и реабилитацию пострадавших, возрастание напряженности в об

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ:

1. Анкетный опрос, имеющий целью получить субъективные оценки и мнения респондентов о проблеме ДН и СД на территории 10 регио Данное исследование строится на принципе доказательства «всем известных фактов» о том, что степень осведомленности населения о ДН и СД крайне низка. В ходе исследования определяются количествен ные и качественные характеристики этих «всем известных фактов», они приобретают точность и конкретность.

3. Контент анализ прессы.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИССЛЕДОВАНИЯ:

Ставит целью установление а) качественных и б) количественных характеристик объекта, а) проведение фокус группы в 3 регионах РФ по проблеме насилия и контент анализ прессы;

б) выборочное исследование с использованием метода индивиду ального анкетного опроса 1528 респондентов, проживающих в 10 ре

НАЧАЛЬНЫЙ ПЛАН ИССЛЕДОВАНИЯ:

— изучение литературы, документов материалов СМИ по теме ДН и — анализ статистической и содержательной информации.

ПАРАМЕТРЫ ВЫБОРКИ МАССОВОГО ОПРОСА:

Массовый опрос общественного мнения построен на основе тер риториальной, многоступенчатой выборки. Выборка была установлена в соответствии с заложенными параметрами (пол, возраст (от 15 лет и старше), образование, место проживания (город/село)).

Для получения качественной информации используется метод фо кус групп и контент анализ прессы (двух наиболее массовых газет ре гионального уровня и двух газет городского уровня — по выбору ис следователя) за один год (с 1сентября 2000года до 1 сентября 2001года).

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ЮНИФЕМ

ИССЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ КАМПАНИИ

ПРОЦЕДУРА ИССЛЕДОВАНИЯ:

1. Массовый анкетный опрос осуществлялся с 5 января по 8 февра ля 2002 года по стратифицированной модели выборки в 10 регионах РФ; ввод и обработка информации на ЭВМ осуществляется при помо щи пакета программ SPSS. Первоначально осуществлялось линейное распределение полученных данных, затем парное сопоставление пе ременных, согласно логической программе обработки первичной со циологической информации. (Это задание на построение таблиц пар ных распределений, установление связей между зависимыми и неза висимыми переменными в соответствии с рабочими гипотезами иссле дования).

2. Изучение содержания 2 региональных и 2 местных газет за 1 ка лендарный год (с 1 сентября 2000 года по 1 сентября 2001 года) мето дом контент анализа по единой матрице.

3. Проведение трех фокус групп согласно заданию руководителя СИ и содержательный последующий анализ ее результатов.

4. Анализ статистических данных о ДН и СД (официальные источни ки, оценки экспертов).

5. Описание и теоретическая интерпретация полученных результа тов,подготовка сводного отчета по всему исследованию.

РОССИЯ: ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ОПРОСА

ПО ВЫЯВЛЕНИЮОСВЕДОМЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ О ДОМАШНЕМ НАСИЛИИ И

СЕКСУАЛЬНЫХ ДОМОГАТЕЛЬСТВАХ ПО ОТНОШЕНИЮ К ЖЕНЩИНАМ НА

ТЕРРИТОРИИ РФ

Социологическое исследование по выявлению осведомленности населения о домашнем насилии и сексуальных домогательствах по отношению к женщинам на территории РФ в рамках региональной кам пании «Жизнь без насилия» было проведено на базе НИЦ проблем мо лодежи МГСА (НИЦ при Институте молодежи) при финансовой поддер жке UNOPS и UNFPA.

Исследование велось в трех направлениях: массовый анкетный оп рос, фокус группа и контент анализ прессы.

1. МАССОВЫЙ АНКЕТНЫЙ ОПРОС

Опрос 1528 респондентов был проведен в январе — феврале 2002 г.

и построен на основе территориальной, многоступенчатой выборки. Вы борка была установлена в соответствии с заложенными параметрами (пол, возраст (от 15 лет и старше), образование, место проживания (го род/село). Анкета была направлена в регионы организаторам опроса, к которому были подключены органы социальной политики субъектов РФ.

Опрос проводился в Москве и Московской области (213 респонден тов), в том числе в г. Дубна (45 респондентов), г. Санкт Петербург и Ле нинградской области (159 респондента), в республиках Бурятия ( респондента), Карелия (267 респондента), Коми (193 респондентов), Татарстан ( г. Набережные Челны, 83 респондента), в Иркутской ( респондентов), Новосибирской (88 респондентов), Самарской (109 рес пондентов), Тульской (83 респондентов) областях.

Учитывая тему исследования, связанную с осведомленностью на селения о проблемах ДН, данная выборка позволяет достаточно полно судить как о позиции мужчин и женщин, так и населения в целом.

Респонденты распределились следующим образом:

МУЖСКОЙ ЖЕНСКИЙ

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ОПРОСА

б) по возрасту:

в) по месту жительства:

3. В КРУПНОМ ГОРОДЕ ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ 7,

6. В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ (СЕЛЕ, АУЛЕ, КИШЛАКЕ) 2, г) по образованию:

Социологический опрос методом фокус группы был проведен в Рес публике Карелия (г. Петрозаводск, 28 и 30 ноября 2001 г.), Республике Коми (г. Сыктывкар, 23 декабря 2001 г.), в г.Иркутске, 12 декабря 2001 г.

Анализ итогов их проведения представлен в главе 5.

Контент анализ прессы был проведен по региональным и городским изданиям Республики Коми и Иркутской области. Его итоги в общем смысле соответствуют мнению респондентов о явно недостаточном уча стии средств массовой информации в освещении проблемы домашнего насилия. Материалы о контент анализе представлены в главе 5.

В СЕМЬЕ В ОБЩЕСТВЕ

Социальный кризис усиливает стрессовые факторы, влияющие на сознание и поведение людей. Специалисты отмечают рост в массовом сознании беспокойства и тревожности, усиление психологичной напря женности в малых группах, в частности в семье. Стрессовые состояние могут сопровождаться проявлениями как депрессии, так и повышен ной агрессивности, что может выражаться в насильственных действи ях по отношению к другим, в частности к представителям ближайшего окружения.

Кроме того, культурные стандарты поведения изменяются и иска жаются, этические нормы в социальных и межличностных отношениях в определенной мере деградируют. В частности, «право сильного» при обретает все более распространенный и легитимный характер и может выражаться в прямом насилии над личностью, как моральном, так и физическом. Специалисты отмечают, что женщины часто испытывают на себе прессинг подобных ситуаций.

Мнения респондентов подтверждают мнение о том, что насилие в семье — актуальная для нашей страны проблема. Абсолютное большин ство опрошенных (92%) считают, что насилие над женщиной в семье су ществует, причем здесь мнения мужчин и женщин почти не различаются.

1. Женщины чаще мужчин признают существование проблемы до машнего насилия. Молодежь до 18 лет чаще других категорий опрошен ных оказывалась в затруднении однозначно ответить на этот вопрос.

2. Опрошенные россияне хорошо распознают насилие в отношении женщин, прежде всего сексуальное и физическое. Сексуальное наси лие в форме изнасилования — 97.2%, физическое в форме побоев (91.6), требование оказать сексуальную услугу (83%). Хорошо распоз нается как насилие приучение к наркотикам (78.5%). Принуждение к принятию алкоголя, угрозы/запугивания также неплохо распознаются респондентами (67.8 и 62.8% соответственно). Хуже распознаются эко номическое и психологическое насилие.

Распознавание насилия лучше идентифицируется женщинами и высокообразованными людьми. Заметим, что половой и образователь ный факторы являются главными при распознавании разных действий как насильственных. Половой, потому что женщины более чувствитель ны и чаще являются жертвами насилия. Образовательный, потому что «ученье — свет», просветительская функция образования способству ет новому взгляду на окружающую действительность, способствует са моуважению и развитию личности.

Брань/ругань, принуждение к употреблению алкоголя и наркотиков жители села гораздо реже, чем столичные жители, считают насилием.

Но то, что связано с сексуальным и физическим насилием, сельчанами чаще оценивается как насильственное воздействие, чем горожанами.

Экономическое и психологическое воздействие в целом реже воспри нимается как насилие и, прежде всего, жителями села.

Таблица 1. Оценка респондентами реальности проблемы насилия в семье

1. СУЩЕСТВУЕТ ЛИ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, У НАС (НАШЕЙ СТРАНЕ) НАСИЛИЕ НАД ЖЕНЩИНОЙ В СЕМЬЕ?

МУЖЧИНЫ ЖЕНЩИНЫ



Pages:     || 2 | 3 |


Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ У Т В Е РЖ Д А Ю Председатель приемной комиссии А.Д. Гуляков 27 марта 2014 г. ПРАВИЛА ПРИЁМА для поступающих граждан на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год Рассмотрены и одобрены на заседании...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Российская ИНСТИТУТ СОДЕРЖАНИЯ И МЕТОДОВ ОБУЧЕНИЯ академия Отдел оценки качества образования образования Материалы для обсуждения ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЫ PISA-2009 Обладают ли учащиеся 15-летнего возраста, получившие обязательное общее образование, знаниями и умениями, необходимыми им для полноценного функционирования в современном обществе? На этот...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Утверждаю: Ректор ТГУ проф. Г.В. Майер _ _ 2011 г. № Основная образовательная программа высшего профессионального образования по направлению подготовки 020400.68 Биология Магистерская программа Нейробиология Квалификация (степень) выпускника Магистр Нормативный срок освоения программы - 2 года Форма обучения очная Томск СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения.. 1.1. Основная образовательная программа (ООП). 1.2....»

«онспекты занятий + с природным материалом Книжный магазина мМарьинская Коктейль с водкой простой Компрессор с интеркулером для двигателя Компьютер для роботы с видео Кольцо с бриллиантами за 14990 Количество универсальных символов с каждым годом растет проблема Комиксы с симбиотами Копилки + с надписями Коррекционно-педагогическая работа с детьми на дому Книгa учетa и выдaчи путевок Классы и нации-социология Китти плюш и ред дэмон питомник в оренбурге Комарова тС Программа воспитания и обучения...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уфимский государственный нефтяной технический университет УТВЕРЖДАЮ Ректор ГОУ ВПО УГНТУ Д.т.н., профессорА.М.Шаммазов 20_г. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 270800 Cтроительство Программа Технология строительных процессов, эффективного применения материалов и конструкций Квалификация (степень)...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Учебно-методическое объединение по гуманитарному образованию УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель Министра образования Республики Беларусь А.И.Жук Регистрационный № ТД-/тип. СЛАВЯНСКИЙ ЯЗЫК (ЧЕШСКИЙ) Типовая учебная программа для высших учебных заведений по специальности 1-21 05 04 Славянская филология СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Начальник Управления высшего и Председатель учебносреднего специального образования методического объединения Ю.И. Миксюк по...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное Уральский государственный педагогический университет Институт фундаментального социально-гуманитарного образования Кафедра культурологии РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Мировая художественная культура для специальности 050502.65 – Технология и предпринимательство, по циклу ГСЭ.В.1(2) – Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины (дисциплины и курсы по выбору студента)...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ (МИИГАИК) УТВЕРЖДАЮ Ректор Московского государственного университета геодезии и картографии В.А. Малинников 2010 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины ЛИДЕРСТВО Рекомендуется для направления подготовки 080200 – Менеджмент Квалификация (степень) выпускника – бакалавр по направлению Менеджмент...»

«Косметология и эстетическая медицина 8-11 февраля Предварительная программа (Последнее обновление 16.01.12) IX Конференция Антивозрастная и восстановительная медицина При поддержке Геронтологического общества при РАН. Модераторы: aкад. РАМН, д.м.н., проф. В.Н. Ярыгин; д.м.н., проф. О.С. Панова; д.м.н., проф. В.Н. Анисимов; д.м.н., проф. А.С. Симбирцев. 8 февраля 10.00-11.00. СЕКЦИЯ № 1 Организационно-правовые вопросы эстетической медицины Большой конференц-зал ТПП 10.00-10.20. Открытие...»

«РПД ТО и ВЭМ 11-2012 ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕДИЦИНСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра травматологии, ортопедии и военно-экстремальной медицины ВОЕННАЯ И ЭКСТРЕМАЛЬНАЯ МЕДИЦИНА, МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ Рабочая программа учебной дисциплины По подготовке _специалиста_ По направлению 060114 –медицинская кибернетика _ Специальности 060114 –медицинская кибернетика _ Экземпляр № 1. РАЗРАБОТАНА на основе программы Всероссийского учебно-научнометодического Центра по непрерывному медицинскому и 060609...»

«Министерство образования Республики Марий Эл ГОУ РМЭ Многопрофильный лицей-интернат Центр по работе с одарёнными детьми Рабочая программа дистанционного обучения по курсу Биология Составитель: канд.биол.наук, доцент кафедры биохимии и физиологии МарГУ Попова Ольга Владимировна Йошкар-Ола 2012 УТВЕРЖДЕНО на заседании Учебно-методической комиссии Биологохимического факультета ФГБОУ ВПО Марийский государственный университет протокол № _2_ от 22.10.2012 г. Председатель УМК по биологии БХФ, зав....»

«Пояснительная записка Рабочая программа составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, примерной программы основного общего образования по английскому языку, федерального перечня учебников, базисного учебного плана, Авторской программы Биболетовой М. 3., Трубаневой Н. Н. Программа курса английского языка к УМК Enjoy English для учащихся 2-11 классов общеобразовательных учреждений. — Обнинск: Титул, 2010. Рабочей программы курса...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н.Прянишникова Факультет ветеринарной медицины и зоотехнии УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе _ / / _ _ 20 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ В АСПИРАНТУРУ Высшее образование – подготовка кадров Уровень образования высшей квалификации...»

«ББК 74.200.58 Т86 34-й Турнир имени М. В. Ломоносова 25 сентября 2011 года. Задания. Решения. Комментарии / Сост. А. К. Кулыгин. — М.: МЦНМО, 2013. — 197 с.: ил. Приводятся условия и решения заданий Турнира с подробными коммен­ тариями (математика, физика, химия, астрономия и науки о Земле, биология, история, лингвистика, литература, математические игры). Авторы постара­ лись написать не просто сборник задач и решений, а интересную научно-попу­ лярную брошюру для широкого круга читателей....»

«Рабочая программа по химии. 8-11 класс Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа№19 г.Мичуринска Тамбовской области УТВЕРЖДЕНА приказом директора № от 2011г _ Е.В.Солонечева Рабочая программа по химии основного общего образования и среднего (полного) общего образования Срок реализации 2011 – 2016 годы Рассмотрена на заседании МС протокол № _ / от 2011 г. Председатель МС _ /Е.В.Щекочихина/ Рабочая программа по химии. 8-11 класс Предисловие Программа...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Майкопский государственный технологический университет УТВЕРЖДАЮ Дирек^а^ролитехнического колледжа Х.И. Боре >14 № _ 2011 г. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Специальность 030912.51 Право и организация социального обеспечения Базовая подготовка Квалификация: Юрист Форма обучения: очная Майкоп - СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1....»

«Social Partnership in Russia. Review 2005 Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации Социальное партнерство в России Обзор 2005 Social Partnership Социальное партнерство в России. Обзор 2005 in Russia Review 2005 This project is funded A project implemented by the European Union by IBF Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В РОССИИ Обзор Social Partnership in Russia Review Москва Издательство ПРАВА ЧЕЛОВЕКА УДК ББК 67. С...»

«СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования Заместитель Министра образования и и науки Российской Федерации науки Российской Федерации / А.Б. Повалко / / Л.М. Огородова / мая 2014 г. мая 2014 г. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ по проведению конкурсного отбора организаций исполнителей прикладных научных исследований, направленных на создание продукции и технологий, по приоритетному направлению Науки о жизни в рамках реализации федеральной целевой программы Исследования и разработки по...»

«РАЗРАБОТАНА УТВЕРЖДЕНА Кафедрой Ученым советом биологического биотехнологией и биоэкологией факультета 6.03.2014, протокол № 9 13. 03. 2014, протокол №5 ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ для поступающих на обучение по программам подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре в 2014 году Направление подготовки 06.06.01 Биологические науки Профиль подготовки 03.01.06 Биотехнология (в том числе бионанотехнологии) Астрахань – 2014 г. Пояснительная записка Биотехнология (БТ) — это...»

«НОВЫЕ ИНЖЕНЕРНО-МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ КОНТРОЛЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ в практике г. Заречного и г. Пензы Инженерный Медицинский Центр “ ДИАБАТ” Областная Детская Больница им. Филатова - г. Пенза Одними из первых в стране аппараты Явь-1 начали применять в Областной Детской Больнице им. Филатова. В процессе работы у медиков встал вопрос о методах контроля результатов лечения аппаратами ЯВЬ. Последовал заказ инженерам ПО СТАРТ на разработку компьютерного комплекса диагностики состояния...»








 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.