2

3

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1 Общие цели и задачи……………….…………………………… 4

Раздел 2 Структура учебной дисциплины……….……………….……… 6

Раздел 3 Учебная программа……………………………………………... 6

Раздел 4 Календарно-тематический план дисциплины...………………. 7

Раздел 5 Тематические планы……………………………………………. 8

Раздел 6 Самостоятельная работа студентов……………………………. 10 Раздел 7 Примерные вопросы к зачету………………………………….. 12 Раздел 8 Литература. Информационно-справочная система 13 обучения………………..…………………………………………………...

4

РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Целью изучения курса «Региональная экономика и управление» является овладение аспирантами теоретическими основами функционирования региональных социально-экономических систем, пространственным развитием территорий, формирования региональной экономической политики, практическими вопросами реализации региональной политики и управления региональными системами.

Предметом региональной экономики являются пространственные закономерности социально-экономического развития общества, формы и методы воздействия на экономическую деятельность хозяйствующих единиц на определенной территории.

Тематика курса включает в себя теорию развития регионов, вопросы анализа и прогнозирования экономического и социального развития регионов, экономику районов, основы размещения производительных сил, проблемы формирования и реализации региональной экономической политики.

Основные задачи дисциплины:

ознакомление с основными российскими и зарубежными школами, изучающими пространственные проблемы социально-экономического развития;

формирование теоретических представлений о пространственных закономерностях развития общества; пространственном поведении хозяйствующих субъектов и населения, закономерностях распределения экономической активности на территории:

знакомство с теоретическими основами разработки региональной экономической политики, современной практикой регионального управления;

получение навыков самостоятельной работы с литературой и региональной статистической информацией, анализа социальноэкономической ситуации в регионах и проблем их развития.

Освоение курса «Региональная экономика и управление» требует знания слушателями основ экономической теории, общей теории статистики, экономической и математической статистики, линейного программирования, экономико-математического моделирования.

В завершении изучения дисциплины «Региональная экономика и правление» слушатели-аспиранты должны иметь представление о пространственных аспектах экономического развития регионов; знать понятийный аппарат дисциплины, определять возможные направления применения методов регионального анализа для оценки регионального развития и принятия соответствующих управленческих решений, а также уметь оценить результаты их реализации; уметь использовать методологию дисциплины для проведения стратегического планирования, прогнозирования, оценки региональной дифференциации, специализации, межрегиональных обменов и пр. Изучение дисциплины «Региональная экономика и управление»

также позволит слушателям освоить зарубежный и отечественный опыт реализации региональной экономической политики для достижения различных целей регионального развития, а также даст возможность применить полученные знания в процессе оценки экономических особенностей, определяющих специфику различных регионов, составлении планов, программ и прогнозов регионального развития.

В процессе изучения дисциплины аспиранты смогут овладеть навыками самостоятельной творческой мыслительной деятельности, с помощью написания эссе.

По окончании изучения дисциплины аспирант должен обладать следующими общекультурными компетенциями:

1. Развивать общекультурный и профессиональный уровень и самостоятельно осваивать новые методы исследования (ОК-1);

2. Способностью самостоятельно приобретать и использовать новые знания и умения (ОК-3);

3. Способностью принимать организационно-управленческие решения и оценивать их последствия (ОК-4).

А также рядом профессиональных компетенций:

1. Способностью разрабатывать программы социально-экономического развития регионов (ПК-4);

2. Владеть методами экономического анализа (ПК-6);

3. Владеть методами стратегического анализа (ПК-7);

4. Способностью обобщать и критически оценивать результаты, полученные отечественными и зарубежными исследователями (ПКОбщая трудоемкость дисциплины составляет 72 часа.

Аудиторные занятия 36 часов (10 – лекционных, 26 – семинаров и практических занятий).

Самостоятельная работа 36 часов.

Итоговая проверка знаний осуществляется путем проведения зачета.

РАЗДЕЛ 2 СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Количество часов для очной формы Вид учебной работы обучения 1. Аудиторная, в т.ч. -лекции -практические (семинарские) занятия

РАЗДЕЛ 3 УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1 Введение в региональную экономику.

Роль и место региональной экономики в системе наук. Предмет, объект и задачи региональной экономики. Регион как часть экономического пространства государства. Таксономическая организация экономического пространства. Способы классификации регионов: по одному и нескольким признакам, по интегральному показателю; по внутренней пространственной структуре региона; по виду региональных проблем. Новые парадигмы региона.

Тема 2 Генезис теории региональной экономики.

Возникновение и развитие региональной науки. Фактор пространства в истории экономической мысли: вчера и сегодня. Теоретические основы региональной экономики. Классические теории размещения производства.

(Тюнен, Вебер, Кристаллер). Этапы развития отечественных региональных исследований. Современные тенденции развития региональной науки.

Тема 3 Региональный анализ: сущность и методы.

Макроэкономическая концепция региона. Регион в системе национальных счетов. Типы институциональных единиц. Основные параметры развития экономики региона. Система основных макроэкономических показателей развития экономики региона: валовой региональный продукт, произведенный региональный доход, располагаемый региональный доход. Три способа расчета ВРП. Региональные мультипликаторы. Методы регионального анализа. Классификация методов. Статистическая база регионального анализа.

Тема 4 Регион как объект хозяйствования и управления.

Сущность, цели и принципы регионального управления. Теоретические основы управления: теорема о децентрализации, условия эффективности децентрализовано принятого решения. Механизмы и технологии внутрирегионального управления. Особенности и проблемы внутрирегионального управления в РФ. Региональный хозяйственный комплекс: структура. Факторы, определяющие структуру регионального хозяйственного комплекса. Территориальное разделение труда, как фактор определяющих специализацию экономики региона. Методы определения отраслей специализации региона. Комплексное развитие региона.

Тема 5 Государственное регулирование регионального развития.

Цели и задачи государственного регулирования регионального развития.

Инструменты и методы регулирования регионального развития. Теория и практика программного управления территорией. Стратегическое планирование. Территории с особым экономическим статусом. Экономические механизмы регулирования территориального развития. Нормативно-правовая основа региональной экономической политики в РФ. Зарубежный опыт регулирования регионального развития.

РАЗДЕЛ 4 КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

ДИСЦИПЛИНЫ

тем Введение в региональную Генезис теории региональной Региональный анализ:

сущность и методы Регион как объект хозяйствования и управления Государственное регулирование регионального

РАЗДЕЛ 5 ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

5.1 Тематические планы лекционных занятий Введение в региональную экономику.

Генезис теории региональной экономики.

Региональный анализ:

сущность и методы.

Регион как объект хозяйствования и управления Государственное регулирование регионального 5.2 Тематический план практических (семинарских) занятий для очной формы обучения Введение в региональную экономику.

Генезис теории региональной экономики.

Региональный анализ: сущность показателей развития экономики региона.

Регион как объект хозяйствования и управления Государственное регулирование регионального развития.

регионального развития Теория и практика программного управления

РАЗДЕЛ 6 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ

6.1 Вопросы для самопроверки Наименование темы учебной дисциплины Введение в региональную от национальной экономики?

Генезис теории региональной экономики.

сущность и методы. 7. Что такое региональные мультипликаторы, для работа Регион как объект управления Государственное 6. Как может быть оценена результативность регионального развития 7. В чем суть программного управления экономикой Тема 1. Введение в региональную экономику.

1. Региональная экономика и экономическая география: сходство и различия.

2. Роль и место региональной экономики в системе наук.

3. Проблема дефиниций в региональной экономике.

4. Эволюция предмета региональной экономики. Основные современные тенденции.

5. Регион, как пространственная и управленческая единица. Что это такое?

6. Почему в России так много проблемных регионов?

Тема 4. Регион как объект хозяйствования и управления.

Управленческая децентрализации в России. Проблемы развития.

Сырьевая специализация экономики ДВ – это дар или проклятие богов.

Перспективы внедрения новых управленческих технологий в субъектах РФ.

Возможна ли действительно объективная оценка эффективности деятельности региональных органов власти?

Тема 5. Государственное регулирование регионального развития.

В чем заключена дилемма между социальной справедливостью и экономической эффективностью в рамках региональной экономической политики. Путь России?

Каковы причины выделения региональной экономической политики в отдельное направление экономической политики государства. Всегда ли это необходимо?

Какая из зарубежных моделей региональной политики подходит России?

Почему специальные экономические зоны не «приживаются» в России?

Какие по Вашему мнению ориентиры должна содержать стратегия РЭП в РАЗДЕЛ 7. Примерные вопросы к зачету.

Региональная экономика как отрасль региональной науки. Подходы к определению предмета региональной экономики и управления.

Регион в рамках региональной экономики. Виды регионов.

Теория размещения промышленного производства Вебера.

Региональная инфраструктура, как фактор размещения производства.

производительных сил в современной России.

Региональные кластеры как способ организации и развития региональной Макроэкономическая концепция региона.

Основные макроэкономические показатели регионального развития.

ВРП и методы его расчета.

10.

Методы регионального анализа.

11.

Региональные мультипликаторы.

12.

Понятие специализации и комплексного развития. Региональный 13.

хозяйственный комплекс.

Региональные воспроизводственные циклы.

14.

Общественное, территориальное и отраслевое разделение труда.

15.

Методы определения отраслей специализации региона.

16.

Сущность, цели и принципы регионального управления.

17.

Система органов управления субъектами РФ.

18.

Разделение функций, ресурсов и ответственности между федеральными, 19.

региональными и местными органами власти.

Информационное обеспечение управления регионом.

20.

Финансовые ресурсы региона: определение и структура.

21.

Бюджетной устройство РФ. Структура бюджетов регионов.

22.

Региональная бюджетно-налоговая политика: цели и инструменты.

23.

Теоретические основы бюджетного федерализма.

24.

Региональная политика. Проблема согласования целей региональной 25.

политики. Оценка региональной экономической политики.

Макроэкономические и микроэкономические инструменты региональной 26.

Классификация методов регулирования регионального развития.

27.

Институциональные и нормативно-правовые основы РЭП в РФ.

28.

Программно-целевой метод регионального управления. Схема 29.

построения целевой комплексной программы.

Федеральные целевые программы в РФ.

30.

Локальные региональные программы.

31.

Специальные экономические зоны: понятие и виды.

32.

Опыт создания и функционирования СЭЗ в РФ.

33.

РЭП в зарубежных странах.

34.

РАЗДЕЛ 8 ЛИТЕРАТУРА. ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ

СИСТЕМА ОБУЧЕНИЯ.

8.1 Основная литература.

Борисов, Е.А., Галичанин, Е.Н., Уваров, В.А., Штыров, В.А.

Северо-Восток России: региональная экономика и управление / Е.А Борисов, Е.Н. Галичанин, В.А. Уваров, В.А. Штыров и др. –М: Финтрекс, 2006.

Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. / Гранберг А.Г. М.: ГУ ВШЭ, 2004.

Корчагин, Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика / Ю.А. Корчагин. – М.: Феникс, 2006.

Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.:

УРСС, 1997.

Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток / П.А.

Минакир. – М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2006.

8.2 Дополнительная литература.

1. Адамеску А.А. Особенности методики разработки первой Генеральной схемы размещения производительных сил //«Регионология», 2008, № 2. Бакланов П.Я. Территориальная структура хозяйства в региональном управлении / П.Я. Бакланов (отв. Ред. П.А. Минакир); Тихоок. ин-т географии ДВО РАН – М.: Наука, 2007 – 239 с.

3. Габайдулина Ф.С. Роль государства в создании инновационных кластеров // Регион: экономика и социология, 2011, № 4. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Суспицин С.А. Экономикоматематические исследования многорегиональных систем.//Регион: экономика и социология, ИЭОПП СО РАН, 2008, выпуск 2.

5. Гришина И.В. Инвестиционная привлекательность регионов России для частных инвесторов: новые результаты сравнительного анализа. // Инвестиции в России, 2008, № 4.

6. Движение регионов России к инновационной экономике / Под ред.

А.Г. Гранберга С.Д. Валентея А.С.; Ин-т экономики РАН – М.: Наука, 7. Домнина С.В. Методика построения и анализа интегрального индекса благосостояния для межрегиональных сравнений // Регион:экономика и социология, 2011, № производительных сил / И.В. Дорошенко. – М.: Благовест-В, 2006. – 152 с.

9. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах.

/ У. Изард. – М.: Прогресс, 1966.

10.Институциональные меры реализации стратегии регионального развития: обзор международного опыта // Регион: экономика и социология, 2007, № 11.Исаев, Э. А. Финансовый потенциал крупного экономического региона : [Текст] / науч. ред. Ю. И. Любимцев. - М. : ЗАО Издательство Экономика, 2007.

12.Кисиленко А. Н. Методология прогнозирования и стратегического планирования развития регионов [Электронный ресурс] – Режим доступа :

http://www.syktsu.ru/vestnik/2005/2005-4/29.htm#_ftnref1.

13.Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.

14.Леонов С.Н., Корсунский Б.Л. Региональная политика: ресурсный аспект /Отв. ред. П.А. Минакир. – Хабаровск: РИОТИП, 2003.

15.Матрусов Н.Д. Региональные фундаментальные структуры как основа регионального планирования и управления. Сб.: Проблемы регионалистики и региональной науки, 2008.

16.Михеева Н.Н., Ананьева Р.И. Инструменты региональной политики:

оценка эффективности использования // Регион: экономика и социология, 2011, 17.Михеева, Н.Н. Региональная экономика и управление / Н.Н. Михеева. – Хабаровск: РИОТИП, 2000.

18.Неклюдова Т. А. Проблемы разработки регионального социальноэкономического прогноза [Электронный ресурс] – Режим доступа :

http://prognoz.org/lib/problemy-razrabotki-regionalnogo-sotsialnoekonomicheskogo-prognoza 19.Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М.: Экономика, 1978.

20.Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой.

М.: Юрист, 1999.

21.Региональная экономическая динамика. Дальний Восток / Минакир П.А., Прокапало О.М. ; отв. ред. В.В. Кулешов ; Рос. акад. наук, Дальневост.

отд-ние, Ин-т экон. исследований. – Хабаровск : ДВО РАН, 2010.

22.Селиверстов В.Е. Региональный мониторинг как информационноуправленческая основа региональной политики и стратегического планирования // Регион: экономика и социология, 2011, № 23.Швецов А.Н. Методология и практика исследований территориальных систем // Регион: экономика и социология, 2011, № 8.3. Интернет ресурсы.

1. Сайт государственных органов власти РФ http://rsnet.ru 2. Сайт Президента РФ http://president.kremlin.ru 3. Сайт Правительства Российской Федерации http://www.government.gov.ru/ 4. Сайт Центрального Банка РФ http://www.cbr.ru/ 5. Министерство природных ресурсов Российской Федерации http://www.mnr.gov.ru/ 6. Министерство финансов РФ http://www.minfin.ru/ 7. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам http://www.nalog.ru/ 8. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации http://www.economy.gov.ru/ http://www.akdi.ru/sf/akdi.htm 10.Обзор работы Государственной Думы РФ http://www.prodemo.ru/ 11.Агентство консультаций и деловой информации "Экономика и жизнь" http://www.akdi.ru 12.Институт экономики переходного периода http://www.iet.ru 13.Журнал «Региональная экономика: теория и практика» www.finizdat.ru/jornal/region 14.Журнал «Региональная экономика» www.saldo.ru 15.Журнал «Региональные исследования» www.choicejornal.ru 16.Журнал «Региональные проблемы преобразования экономики» www.rppe.ru 17.Журнал «Регион: экономика и социология» www.regionsocionet.ru 18.Парламентская газета — издание Федерального Собрания РФ http://www.pnp.ru/ 19.Правовая справочная система «Консультант плюс» http://www.consultant.ru 20.Российская газета, издание Правительства РФ http://www.rg.ru/ 21.Сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru/ 22.Экономическая экспертная группа http://www.eeg.ru/ 8.4. Статистические издания Россия в цифрах.

Российский статистический ежегодник.

Регионы России. Социально-экономические показатели.

Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов.

Демографический ежегодник России.

Финансы России 8. Россия и страны мира.

Протокол междисциплинарного согласования рабочей программы Дисциплина «Региональная экономика и управление»

Наименование Кафедра Предложения об Подпись требующих согласования Протокол дополнений и изменений в рабочей программе Протокол дополнений и изменений в рабочей программе В рабочую программу по дисциплине вносятся следующие дополнения и изменения:

_ Дополнения и изменения внес «_»_ 201г., протокол № Протокол дополнений и изменений в рабочей программе В рабочую программу по дисциплине вносятся следующие дополнения и изменения:

Дополнения и изменения внес «»_200_г., протокол № Зав. кафедрой Личная подпись