WWW.DISS.SELUK.RU

Ѕ≈—ѕЋј“Ќјя ЁЋ≈ “–ќЌЌјя Ѕ»ЅЋ»ќ“≈ ј
(јвторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Ђ—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» —ќ¬≈–Ў≈Ќ—“¬ќ¬јЌ»≈ —»—“≈ћџ ‘ќ–ћ»–ќ¬јЌ»я  јƒ–ќ¬ќ√ќ ѕќ“≈Ќ÷»јЋј ћќЋќƒ≈∆Ќќ… ѕќЋ»“» » ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ћќ— ¬ј 2009 2 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ...ї

-- [ —траница 1 ] --

ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ —ѕќ–“ј, “”–»«ћј » ћќЋќƒ≈∆Ќќ… ѕќЋ»“» »

–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ѕќ ƒ≈Ћјћ ћќЋќƒ≈∆»

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ѕќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»ё

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈

¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я

Ђћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“

им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬јЂ

—Ѕќ–Ќ» 

“≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ

Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…

 ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

Ђ—ќ¬≈–Ў≈Ќ—“¬ќ¬јЌ»≈

—»—“≈ћџ ‘ќ–ћ»–ќ¬јЌ»я

 јƒ–ќ¬ќ√ќ ѕќ“≈Ќ÷»јЋј

ћќЋќƒ≈∆Ќќ… ѕќЋ»“» »

¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»ї

ћќ— ¬ј

2 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

–≈ƒј ÷»ќЌЌјя  ќЋЋ≈√»я

–ќ∆Ќќ¬ ќ.ј. Ч заместитель ћинистра спорта, туризма и молодежной политики –оссийской ‘едерации √”—≈¬ Ѕ.Ѕ. Ч директор ƒепартамента молодежной политики и общественных св€зей ћинспорттуризма –оссии, кандидат педагогических наук

ѕќ¬јЋ ќ ј.Ѕ. Ч заместитель руководител€ ‘едерального агентства по делам молодежи

ј¬“ќ–-—ќ—“ј¬»“≈Ћ№

–ќ—“ќ¬— јя “. . Ч начальник отдела государственных программ и общественных инициатив ƒепартамента молодежной политики и общественных св€зей ћинспортутризма –оссии, доктор социологических наук ‘ормирование кадрового потенциала €вл€етс€ в насто€щее врем€ одной из ключевых задач государственной молодежной политики.

јнализ качественного состо€ни€ кадров показывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходима€ профессиональна€ квалификаци€ и практический опыт. ¬ этой св€зи основной целью развити€ кадрового потенциала молодежной политики €вл€етс€ создание условий дл€ оптимального обеспечени€ сферы молодежной политики профессионально подготовленными кадрами, обеспечивающими развитие и реализацию потенциала молодежи в интересах –оссии.

—борник включает в себ€ нормативные правовые документы по реализации системы мер развити€ кадрового потенциала молодежной политики и адресован работникам сферы молодежной политики, образовани€, руководител€м общественных объединений.

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

—ќƒ≈–∆јЌ»≈

—овременные подходы формировани€ кадрового потенциала молодЄжной политики в –оссийской ‘едерации √”—≈¬ Ѕ.Ѕ., 1.

к.п.н., директор ƒепартамента молодЄжной политики и общественных св€зей ћинспорттуризма –оссии ѕо¬алко а.Ѕ., 2.

заместитель руководител€ ‘едерального агентства по делам молодЄжи –о—то¬—ка€ т.к., 3.

д.соц.н., начальник отдела государственных программ и общественных инициатив ћинспорттуризма –оссии —осто€ние, проблемы и перспективы развити€ кадрового потенциала молодЄжной политики –оссийской ‘едерации а¬дошина н.н., 1.

к.ист.н., –√—” Ђ—ветлое и безоблачное будущее за специалистами по организации работы с молодЄжью!ї ам≈л€н ¬.¬., специалист учебно-методического отдела, ∆елезноводский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђƒе€тельность педагогического отр€да в развитии кадрового Ѕаши–ина ≈.н., ст. преподаватель кафедры юриспруденции, ”фимский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова ЂЁтапы становлени€ принципов государственной молодЄжной √≈√≈ль л.а., зав.кафедрой Ђ ультурологи€, истори€, молодЄжна€ политика и рекламаї, Ђћј“»ї Ч –√“” им.  .Ё. ÷иолковского Ђ адровые проблемы государственной молодЄжной политики и варианты их решени€ в зеркале общественного мнени€ї

4 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

к.п.н., профессор, —тавропольский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ√уманизм в формировании молодЄжной политики –оссииї даньшина —.а., к.ист.н., ”дмуртский государственный университет Ђ–оль высшей школы в развитии кадрового потенциала молодЄжной политики –оссийской ‘едерации (международный опыт)ї ≈¬—ти√н≈≈¬ —.м., руководитель отдела молодЄжной политики, ≈горьевский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђѕрограмма по поддержке малого предпринимательства на базе к.филос.н., доцент, —терлитамакский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова «а€–—ка€ √.¬., к.п.н., преподаватель кафедры семейной, гендерной политики и ювенологии, –√—” Ђ“ехнологи€ моделировани€ воспитательного процесса в детском каЅако¬а о.¬., 10.

к.ю.н., доцент кафедры юриспруденции, —тавропольский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ‘ормирование правовой культуры молодЄжи как одно из направлений ко¬алЄ¬ ≈.≈., 11.

ѕокровский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђѕодготовка кадров муниципальных органов управлени€ молодЄжной ко–€ко¬ц≈¬а о.а., 12.

к.п.н., доцент кафедры социальной педагогики и организации работы с молодЄжью, ярославский государственный педагогический университет им.  .ƒ. ”шинского Ђ–азвитие кадрового потенциала молодЄжной политики в регионеї 13.

ст. преподаватель, —терлитамакский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова ЂћолодЄжна€ политика как инструмент преобразовани€ –оссииї

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

ѕонома–Є¬ а.¬., 14.

заведующий кафедрой Ђќрганизаци€ работы с молодЄжьюї, проректор по воспитательной де€тельности и молодЄжной политике ”√“”-”ѕ» ЂЌаучно-методический центр по работе с молодЄжью ”√“”-”ѕ»:

—ама–кина и.¬., 15.

ћирошниченко ».¬.,  убанский государственный университет Ђѕрофессиональные компетенции специалиста по работе с молодЄжью (по материалам опроса работодателей)ї —о–очин—ка€ ≈.н., 16.

д.п.н., профессор, ‘√ќ” ¬ѕќ Ђёжный федеральный университетї

чальц≈¬а и.—., докторант ЂЌаучно-образовательный центр как перспективное средство интеграции науки и образовани€ в сфере молодЄжной политикиї —та–ико¬ н.¬., 17.

ассистент кафедры социальных технологий, Ѕелгородский государственный университет —т–ад«≈ а.Ё., 18.

к.соц.н., доцент –√”‘ — и “ Ђ¬ысшее профессиональное учебное заведение как инновационна€ база подготовки кадрового потенциала молодЄжной политики 19.

к.соц.н., доцент, директор »нститута молодЄжной политики и социальных технологий, Ђћј“»Ђ-–оссийский государственный технологический университет им.  .Ё. ÷иолковского Ђ—оциальное партнЄрство в сфере подготовки кадров дл€ работы –азвитие системы профессиональной подготовки работников сферы государственной молодЄжной а«и«о¬а ¬.н., 20.

заместитель директора по научной работе, Ѕалабановский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ–азработка и реализаци€ обучающей программы Ђ÷ентр правовой

6 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

ЅаЅ≈нко ¬.€., 21.

к.ист.н., директор ”фимского филиала ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђќ некоторых аспектах реализации молодЄжной политики в практике ЅаЅинц≈¬ ¬.ѕ., 22.

профессор, заведующий кафедрой социальных технологий, Ѕелгородский государственный университет Ђќпыт подготовки специалистов по работе с молодЄжью Ѕи√но¬а м.–., 23.

ст. преподаватель кафедры общественногуманитарной и естественнонаучной подготовки, ”фимский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђƒуховно-нравственное воспитание как форма осуществлени€ Ѕ”к–≈≈¬а л.€., 24.

к.п.н., доцент кафедры педагогики и психологии, ”фимский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ—ущность лидерства и формирование его потенциала в ”фимском ¬а—иль≈¬а и.л., 25.

ассистент кафедры педагогики и психологии, ”фимский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђќсобенности психолого-педагогического сопровождени€ в услови€х высшей школы (на примере ”фимского филиала ¬ишн€ко¬а ¬.‘., 26.

к.п.н., доцент, —тавропольский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ»з опыта реализации молодЄжной политики в —тавропольском √ладилина и.ѕ., 27.

к.п.н., доцент кафедры теории и методики воспитательной работы, ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ“ворческое обучение студенчества в эпоху переменї √ладилина и.ѕ., 28.

к.п.н., доцент кафедры теории и методики воспитательной работы, ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ–азвитие творческой одарЄнности студенческой молодЄжи в процессе профессионального становлени€ личностиї

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

√ом«€ко¬а н.ё., 29.

учитель-логопед ÷ѕѕ–и  Ђ“верскойї, заместитель председател€ —овета молодых педагогов ÷јќ Ђ–оль молодых педагогов дошкольных образовательных клим≈нтЄнок а., 30.

отделение журналистики »‘ћ»ѕ Ќ√ѕ”, Ќовосибирск Ђ»нтернет-сайт как необходимый элемент имиджа учебного заведени€ (на примере отделени€ журналистики »‘ћ»ѕ)ї 31.

к.ист.н., директор ѕокровского филиала ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђќпыт работы с молодЄжью в услови€х малого города на примере ѕокровского филиала ћ√√” им. ћ.ј. Ўолоховаї конд–ать≈¬а о.√., 32.

зав.кафедрой педагогики и психологии, ”фимский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ‘ормирование активной жизненной позиции студенческой молодЄжи (на примере ”фимского филиала 33.

руководитель кадрового учебно-научного центра по молодЄжной политике, ћеждународный институт рынка Ђѕодготовка и переподготовка специалистов в сфере государственной молодЄжной политики 2003-2008 гг.

34.

ѕустарнакова ≈., —терлитамакский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова 35.

—адовска€ Ќ.—., —терлитамакский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ—амоуправление в ¬”«е как реализаци€ потенциала Ќ≈Ѕыш≈¬а и.н., 36.

ст. преподаватель кафедры русской и зарубежной филологии, ”фимский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ–оль русского €зыка и литературы в духовном развитии личностиї

8 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

но¬√о–од—ка€ н.≈., 37.

д.ф.н., профессор, ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова ‘илимонова Ќ.Ќ.

к.п.н., доцент, ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова ѕ≈тошина —.и., 38.

преподаватель кафедры социальной педагогики и социальной работы, ћурманский государственный педагогический университет Ђѕедагогический университет как центр создани€ благопри€тных условий дл€ социализации и формировани€ гражданской позиции 39.

д.п.н., профессор кафедры социальной педагогики и организации работы с молодЄжью, ярославский государственный педагогический университет им.  .ƒ. ”шинского Ђѕодготовка специалиста по работе с молодЄжью 40.

к.псих.н., Ўадринский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђѕсихологическа€ подготовка и переподготовка специалистов каЅако¬а о.¬., 41.

к.ю.н., доцент кафедры юриспруденции, к.ю.н., доцент кафедры юриспруденции, —тавропольский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова —ко–оЅо√ач ё.д., студентка —тавропольского филиала ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ‘ормирование основ здоровой жизнеде€тельности в молодЄжной субкультуре как одно из направлений молодЄжной политики (на примере разработки и реализации студенческого социального проекта в —тавропольском филиале ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова)ї —а¬≈ль≈¬а ≈.а., 42.

к.п.н., ”фимский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђќрганизаци€ научно-исследовательской и творческой работы студентов на художественно-графическом факультете ”фимского —√онник л.¬., 43.

д.п.н., доцент кафедры психолого-педагогического образовани€, ∆елезноводский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђќ реализации молодЄжной политики в услови€х экономического и демографического кризисов в ∆елезноводском филиале

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

—и¬ако¬а н.н., 44.

—тавропольский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ√уманитаризаци€ естественнонаучного образовани€ как одно из приоритетных направлений молодЄжной политикиї —идо–о¬а н.√., 45.

организатор работы по молодЄжной политике, —тавропольский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова ЂЌаправлени€ работы кафедры ѕѕќ по реализации молодЄжной политике в —тавропольском филиале ћ√√” им. ћ.ј. Ўолоховаї 46. —туденческий и педагогический коллектив, “омский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђћы вместе! ќсуществление профилактической, агитационной, поддерживающей помощи дет€м с ограниченными возможност€ми та–ано¬ ¬.а., 47.

к.п.н., зав.кафедрой психолого-педагогического образовани€, ∆елезноводский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ–еализаци€ молодЄжной политики в ∆елезноводском филиале ч≈лнако¬а л.а., 48.

Ўадринский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ¬оспитание репродуктивной культуры как актуальное направление ч≈лнако¬а л.а., 49.

Ўадринский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ—оциально-профессиональна€ адаптаци€ выпускников ш”Ѕнико¬а ≈.√., 50.

к.п.н., доцент, зав.кафедрой социальной педагогики, „увашский государственный педагогический университет им. ».я. яковлева Ђ«адачи государственной молодЄжной политики в „увашской €ко¬л≈¬а н.и., ч≈лнако¬а л.а., 51.

Ўадринский филиал ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова Ђ  проблеме ценностного потенциала учебно-воспитательного

10 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

√”—≈¬ Ѕ.Ѕ.

ƒ»–≈ “ќ– ƒ≈ѕј–“јћ≈Ќ“ј ћќЋќƒ≈∆Ќќ…

ѕќЋ»“» » » ќЅў≈—“¬≈ЌЌџ’ —¬я«≈…

ћ»Ќ—ѕќ–““”–»«ћј –ќ——»»

(20 марта 2009 года, ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова) ”важаемые коллеги!

–азрешите ¬ас поблагодарить, что вы нашли врем€ приехать на конференцию. ¬первые в истории молодежной политики проходит така€ конференци€. ќчень надеюсь, что наша конференци€ станет очень важным этапом в развитии системы подготовки кадров дл€ молодежной политики.

10 мес€цев назад создано ћинистерство. —рок работы небольшой, но за это врем€ удалось определить основные приоритетные направлени€ его де€тельности в сфере молодежной политики.

¬ соответствии с ѕоложением на ћинистерство возложено осуществление функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.   полномочи€м ћинистерства относитс€ создание во взаимодействии с общественными организаци€ми и движени€ми, представл€ющими интересы молодежи, услови€ дл€ обеспечени€ здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитани€ молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи, координаци€ де€тельность органов исполнительной власти субъектов –оссийской о ‘едерации в сфере молодежной политики.

12 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

¬ структуре ћинистерства создан ƒепартамент молодежной политики и общественных св€зей, на который возложена непосредственна€ реализаци€ данных функций.

—оздано ‘едеральное агентство по делам молодежи, которое находитс€ в ведении ћинспорттуризма –оссии. јгентство осуществл€ет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, реализации во взаимодействии с общественными организаци€ми и движени€ми, представл€ющими интересы молодежи, меропри€тий, направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи, нравственного и патриотического воспитани€ и на реализацию молодежью своих профессиональных возможностей, организацию де€тельности специализированных (профильных) лагерей и туристских баз, туризма и отдыха были прин€ты важнейшие государственные документы, которые сегодн€ четко определ€ют вектор развити€ молодежной политики и ее место в социально-экономическом ¬ажнейшим этапом развити€ государственной молодежной политики €вл€етс€ утверждение в декабре года ѕравительством –оссийской федерации —тратегии государственной молодежной политики в –оссийской ‘едерации, в которой определены принципы и приоритеты государства в одном из наиболее важных направлений социально-экономического развити€ общества.

утверждена  онцепци€ долгосрочного развити€ страны до 2020 года и основные направлени€ де€тельности ѕравительства –‘ до 2012 года. ¬первые в таких важнейших стратегических государственных документах по€вилс€ самосто€тельный раздел Ђћолодежна€ политикаї. ¬ этих документах, определены цели молодежной политики и основные задачи за счет решени€, которых предполагаетс€ достижение поставленной цели. ¬ данных документах определено Ч целью государственной молодежной политики €вл€етс€ создание условий дл€ успешной социализации

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

и эффективной самореализации молодежи, качественное развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развити€ страны.

ƒостижение поставленной цели предполагаетс€ за счет решени€ следующих задач.

ѕерва€ Ч вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможност€х саморазвити€, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.

¬тора€ Ч формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, дл€ инновационного развити€ –оссии.

“реть€ Ч гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

¬ цел€х реализации поставленных задач ћинистерством определены следующие направлени€ де€тельности:

Ч совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики и ее унификацию на всей территории страны (базовый закон, 98 ‘«, молодые семьи, молодые специалисты, критерии оценки де€тельности субъектов –‘ в сфере √ћѕ);

Ч научное обеспечение молодежной политики.  оторое предполагает проведение научных исследований и мониторингов в молодежной среде, определение стратегических направлений, выработку предложений дл€ государственных структур в сфере работы с молодежью. Ќа базе 29 государственных вузов, в которых осуществл€етс€ подготовка специалистов по работе с молодежью созданы научно-методические центры молодежной политики (–особразованием), которые будут осуществл€ть научное сопровождение реализации ћѕ, по договоренности с –особразованием ћинистерство будет осуществл€ть их организационное и методическое сопровождение;

Ч в цел€х обеспечени€ эффективной реализации мер государственной молодежной политики министерство разработало систему критериев и показателей оценки ее результативности в субъектах –‘, котора€ должна покаћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј зывать взаимосв€зь между мерами государственной молодежной политики и изменени€ми в положении молодежи. Ётим документом устанавливаютс€ единые подходы к оценке молодежной политики, формируетс€ система измерени€ эффективности молодежной политики, котора€ обеспечит возможности осуществлени€ оперативного анализа и прогнозировани€ положени€ молодЄжи и вы€влени€ актуальных задач молодЄжной политики на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

ћы уже получили данные по критери€м из всех субъектов –‘ и планируем к концу марта получить, так называемый паспорт молодежной политики, как на федеральном, Ч важнейшим вопросом €вл€етс€ восстановление и модернизаци€ инфраструктуры молодежной политики, обновление и развитие системы по работе с молодежью. Ёто позволит создать услови€ дл€ развити€ и реализации потенциала широкому кругу российской молодежи на территории всех регионов –оссии. ќсуществить это возможно через:

Х развитие сети учреждений органов по делам молодежи субъектов –оссийской ‘едерации (многофункциональные молодежные центры, спортивные секции, дома молодежи, центры досуга).

развитию сети учреждений органов по делам молодежи и типовой проект молодежного центра Х обновление и модернизацию материальнотехнической базы учреждений по работе с молодежью;

Х расширение сети учреждений по работе с молодежью по месту жительства, введение в субъектах по выделению площадей и бюджетному финансированию предоставлени€ услуг организаци€ми по Ч приоритетным направлением государственной молодежной политики на всех уровн€х (муниципальном, ре—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» гиональном, федеральном) €вл€етс€ развитие социальной активности молодежи, гражданского самосознани€ через их участие в де€тельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных парламентов, правительств, иных консультативно-совещательных структур, созданных при органах законодательной и исполнительной власти разного уровн€. ћинистерство и јгентство в своей де€тельности будут поддерживать инициативы общественных объединений, и опиратьс€ на них при реализации молодежной политики.

» конечно важнейшим направлением €вл€етс€ подготовка кадров дл€ молодежной политики. ”верен, что вы со мной согласитесь, что реализаци€ стратегических задач, поставленных перед молодежной политикой не возможно без наличи€ высококвалифицированных подготовленных специалистов умеющих организовать работу с молодежью.

—овершенствование системы развити€ кадрового потенциала молодежной политики в –оссийской ‘едерации €вл€етс€ в насто€щее врем€ одной из ключевых задач государственной молодежной политики. ќчевидно, что без ее решени€ не может успешно реализоватьс€ молодежна€ политика. » безусловно, сегодн€ важнейшим условием реализации направлений сферы г.м.п. €вл€етс€ образовательный потенциал специалиста, зан€того в сфере молодежной политики, уровень его управленческой, психологической, педагогической и проектной компетентности, личностные качества и ценностные основани€. —овременный специалист в области √ћѕ должен €вл€тьс€ лидером, способным ставить и достигать цели развити€.

 адровый состав сферы государственной молодежной политики в насто€щее врем€ составл€ют служащие органов по делам молодежи; работники органов местного самоуправлени€; сотрудники учреждений и организаций, работающих с молодежью; работники учреждений негосударственного сектора, оказывающих социальные услуги молодежи; активисты детских и молодежных общественных объединений; специалисты по работе с молодежью на предпри€ти€х и в организаци€х, преподаватели и консультанты образовательных учреждений, реализующих программы

16 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

среднего, высшего и дополнительного профессионального образовани€ в сфере государственной молодежной политики. ¬о всех субъектах –оссийской ‘едерации функционируют органы исполнительной власти по молодежной политике. „исленность сотрудников этих органов достигает двух тыс€ч человек. ѕри органах по молодежной политике функционирует более 2000 учреждений социального обслуживани€ молодежи, 1750 подростково-молодежных клубов (центров), более 2000 клубов (центров) молодой семьи, более 7 тыс€ч центров отдыха, оздоровлени€ и зан€тости детей и молодежи; дес€тки тыс€ч муниципальных, региональных, межрегиональных детских и молодежных общественных “аким образом, в инфраструктуре сферы государственной молодежной политики работает около 100 тыс€ч человек. »з них, по экспертным оценкам, не имеют специального образовани€ в области молодежной политики: руководители и их заместители Ч каждый третий, специалисты Ч каждый второй. ¬ то же врем€, опросы молодежи, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, свидетельствуют о том, что не хватает профильных психологов, социологов, социальных педагогов, социальных работников, специалистов по медико-социальным проблемам юношества, юристов и специалистов по правам детей и молодежи, в том числе специалистов по ювенальной юстиции. јнализ качественного состо€ни€ кадров показывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходима€ профессиональна€ квалификаци€ и практический опыт. ѕроблема усиливаетс€ и несоответствием количественного состава работников органов по делам молодежи объему и характеру решаемых ими задач, масштабам и темпам социальных перемен.

¬ насто€щее врем€ подготовка кадров осуществл€етс€ —егодн€ в 60 вузах страны ведетс€ подготовка по специальности Ђќрганизаци€ работы с молодежьюї, а также

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

предусмотрены соответствующие специализации в рамках специальностей Ђ√осударственное и муниципальное управлениеї и Ђ—оциальна€ работаї ( в текущем году будет первый выпуск по специальности Ђќрганизаци€ работы с молодежьюї по 15 специализаци€м).

—озданы выпускающие кафедры, сформирован необходимый преподавательский состав, ведутс€ научные исследовани€ по молодежной проблематике в том числе, научно-исследовательские работы студентов, аспирантов.

—ложилась определенна€ система переподготовки и повышени€ квалификации кадров дл€ работы с молодежью. ¬ 2002 году были утверждены государственные требовани€ к минимуму содержани€ и уровню требований к специалистам дл€ получени€ дополнительной квалификации Ђ–аботник сферы государственной молодежной политикиї.

—егодн€ эти программы реализуютс€ целым р€дом учреждений высшего профессионального образовани€ и дополнительного профессионального образовани€.

¬ данной работе участвуют более 100 образовательных учреждений.

ѕроблемы:

Х ѕодготовка специалистов с высшим и средним специальным образованием в сфере молодежной политики нескоординирована, нет единого банка данных учебных заведений всех уровней, осуществл€ющих профессиональную подготовку кадров дл€ работы с молодежью.

Х ќтсутствует едина€ программа развити€ системы переподготовки и повышени€ квалификации кадров в сфере √ћѕ. ¬ р€де федеральных округов нет базовых региональных центров подготовки, переподготовки и повышени€ квалификации данных кадров.

Х учебные программы, научное и учебно-методическое обеспечение, технологии обучени€, переподготовки и повышени€ квалификации кадров не соответствуют тем задачам, которые поставлены государством перед молодежной политикой.

Х ‘актический объем переподготовки и повышени€ квалификации кадров, работающих в сфере молодежной

18 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

политики, не удовлетвор€ет существующие потребности (на сегодн€ дипломированных специалистов Ч Х ќтсутствует система формировани€ кадрового резерва специалистов сферы г.м.п.

¬ этих услови€х необходимо активизировать разработку государственных требований по дополнительной квалификации Ђ–аботник сферы государственной молодежной политикиї, определить круг специальностей, в рамках которых возможно внедрение специализаций и дополнительной квалификации по работе с молодежью, а также базовые Х ќбновление гос.требований, в свою очередь, потребует разработки новых учебных планов и программ, учебников, учебно-методических пособий и других компонентов учебно-методического комплекса.

Ќазрела серьезна€ необходимость в совершенствовании системы подготовки кадрового потенциала молодежной политики в –‘. » сегодн€ на конференции мы должны серьезно об этом поговорить и наметить реальные конкретные шаги в этом направлении.

ѕовышенные требовани€ к кадровому потенциалу молодежной политики обусловлены особенност€ми современного молодого поколени€, социализаци€ которого проходит в услови€х социально-экономического кризиса, социальной быть оптимальный кадровый состав органов управлени€ государственной молодежной политикой. »менно поэтому его определение и обоснование €вл€етс€ важнейшей проблемой совершенствовани€ механизма молодежной политики в регионах. ѕо экспертным оценкам, ежегодно в –оссийской ‘едерации защищаютс€ дес€тки кандидатских и докторских диссертаций по различным научным специальност€м, в которых рассматриваютс€ проблемы молодежи и молодежной политики (в области педагогики, психологии, социологии, экономики, юриспруденции). ќднако во временных требовани€х к основным

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

образовательным программам послевузовского профессионального образовани€ практически отсутствуют формулировки этих проблем. ќсобо важный вопрос Ч кадры преподавателей, реализующих основные и дополнительные образовательно-профессиональные программы в сфере √ћѕ. ƒл€ них необходима организаци€ регул€рного (1 раз в несколько лет) повышени€ квалификации в ведущих научно-образовательных центрах страны.

¬ цел€х обеспечени€ общественно-государственной составл€ющей определени€ приоритетных направлений в области кадрового обеспечени€ √ћѕ в феврале 2009 года при ƒепартаменте молодежной политики и общественных св€зей ћинспортутризма –оссии создан Ќаучно-методический совет по вопросам кадрового обеспечени€ √ћѕ, целью которого €вл€етс€ организаци€, проведение научнометодической и экспертно-консультативной работы в сфере государственной молодежной политики.

¬ состав —овета вошли представители ћинобразовани€ –оссии, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, ведущие ученые, лидеры молодежных общественных объединений, сотрудники образовательных учреждений профессионального образовани€.

“аким образом, следует отметить, что главной задачей новой профессионально-образовательной политики в области кадрового обеспечени€ √ћѕ €вл€етс€ реформирование образовательной системы на основе расширени€ номенклатуры профессиональных специализаций подготовки специалистов молодежной политики, использовани€ образовательных стандартов нового поколени€, реализации принципа непрерывности профессионального образовани€.

Ёта задача может быть решена (осуществлена) посредством реализации  онцепции развити€ кадрового потенциала молодежной политики в –оссийской ‘едерации, утвержденной приказом ћинспорттуризма –оссии от 23 декабр€ 2008 г. є 72.

¬ цел€х реализации данной  онцепции на базе ћосковского государственного гуманитарного университета имени

20 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

ћ.ј. Ўолохова создан федеральный кадровый центр. Ѕудут созданы региональные кадровые центры.

¬ разрабатываемой ћинспорттуризмом –оссии ¬÷ѕ Ђћолодежь Ч основа инновационного развити€ страныї

на 2010-2012 годы предусмотрены меропри€ти€ по единовременной переподготовки сотрудников региональных органов исполнительной власти по делам молодежи, профильных организаций, волонтеров, учителей (преподавателей) и Ђнаставниковї по реализации данной программы.

ќ проведении √ода молодежи в –оссийской Ћетом 2009 года √осударственна€ ƒума прин€ла обращение к ѕрезиденту –‘ о проведении в 2009 году в –оссийской ‘едерации √ода молодежи. ѕрезидент –‘ поддержал данную инициативу и своим ”казом объ€вил 2009год √одом –аспор€жением ѕравительства –оссийской ‘едерации создан организационный комитет и утвержден ѕлан основных меропри€тий по проведению √ода молодежи. ¬озглавил оргкомитет ѕредседатель ѕравительства –оссийской ¬о всех субъектах –‘ разработаны собственные планы проведени€ √ћ, в 71 регионе сформированы оргкомитеты (25 из них во главе с губернаторами). 63 субъекта –‘ не сократили бюджетное финансирование на ћѕ. ¬ 3 оно даже увеличено (яЌјќ, “юмень, ћагадан).

череду праздничных молодежных меропри€тий, а как период старта содержательных программ дл€ различных категорий молодежи в самых разных сферах, с учетом тех приоритетов, которые сегодн€ уже обсуждались.

—труктура плана соответствует направлени€м раздела Ђћолодежна€ политикаї —тратегии 2020, наполн€€ каждое  ак пример Ч создаетс€ система поддержки молодых ученых. —егодн€ во всех регионах идет формирова—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» ние —ћ”— при главах субъектов, на основании направленного им, утвержденного ћ—“ и ћќЌ положени€. Ёти советы не только будут согласно ”каза ѕрезидента –оссии номинировать молодых ученых на президентские премии, но и станут механизмом представлени€ интересов этой категории молодежи в органах власти, поддержки и сопровождени€ молодых ученых. ¬ конце учебного года мы планируем собрать представителей всех советов дл€ обсуждени€ и решени€ их проблем, выстраивани€ взаимодействи€ на перспективу. » в августе пройдет школа молодых ученых стран —Ќ√ (так как 2009 год объ€влен также √ћ на пространстве —Ќ√).

ѕодобным образом выстроена работа и по всем другим направлени€м:

Ч по развитию предпринимательской активности (€рмарки проектов, бизнес-школы, тренинги).

Ч по профориентации и поддержке талантливой молодежи, (развитие Ќ““ћ, Ђ∆ить и работать в –оссииї,  онвент).

Ч по поддержке молодых людей, попавших в “∆—.

Ч по развитию молодежного внутрироссийского содержательного туризма.

Ч по международному сотрудничеству (молодежна€ дипломати€, Ќедел€ российских вакансий, перевод сайтов) ƒл€ информировани€ молодежи в режиме он-лайн открыт портал, на который сегодн€ свод€тс€ все полезные дл€ молодежи ресурсы (по зан€тости, профориентации, волонтерству, творчеству).

19 феврал€ 2009 года, под председательством ѕредседател€ ѕравительства –‘ ¬.¬. ѕутина, состо€лось первое заседание организационного комитета по проведению в –оссийской ‘едерации √ода молодежи.

Ќа заседании был прин€т р€д важных решений по реализации молодежной политики в стране и плана основных меропри€тий √ода молодежи. ћинспорттуризму –оссии, совместно с другими органами исполнительной власти, ¬.¬. ѕутиным были даны поручени€ по организации работы в следующих направлени€х:

22 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

Ч совершенствование нормативной правовой базы в Х определение пор€дка финансовой поддержки детских и молодежных общественных объединений;

Х оценка эффективности де€тельности органов исполнительной власти субъектов –‘;

Ч развитие сети региональных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, создание домов молодежи во всех субъектах –оссийской ‘едерации, выделение необходимых помещений и их материальнотехническое оснащение;

Ч совершенствование программы обеспечени€ жильем Ч развитие системы государственной поддержки инициативной и талантливой молодежи;

Ч реализаци€ меропри€тий, направленных на снижение напр€женности на рынке труда, меропри€тий по оказанию содействи€ трудовой зан€тости молодежи, поддержка молодежных предпринимательских инициатив Ч профилактика экстремизма, правонарушений, ксенофобии и национализма среди молодежи;

Ч создание механизмов ресоциализации молодых людей, освободившихс€ из мест лишени€ свободы, и социальной адаптации детей и молодежи, подвергшихс€ ¬се направлени€ де€тельности будут реализованы прежде всего, при участии молодежных общественных объединений.

—истема работы с молодежью сегодн€ приобретает особенное значение. ¬ажна целостность и эффективность политики государства и общества в отношении молодого поколени€, то есть молодежной политики как отрасли.

Ќа заседании оргкомитета ѕредседатель ѕравительства –‘ ¬.¬. ѕутин отметил: Ђ“е, кому сегодн€ 15, 20, лет, в скором времени станут главными действующими лицами в нашей стране по реализации планов и проектов развити€ –оссии, укреплени€ гражданского общества.

ћолодежь наиболее динамична€ и в то же врем€, наиболее

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

у€звима€ часть общества. — одной стороны, она способна на многое. ћожет сделать страну по-насто€щему успешной и конкурентоспособной, но требует поддержки, поощрени€, создани€ здоровой жизненной среды и надежных социальных гарантийї.

ћинистерство надеетс€ на помощь и совместную работу с вами в решении задач сто€щих перед молодежной политикой.

Ѕлагодарю за внимание.

ѕќ¬јЋ ќ ј.Ѕ.

«јћ≈—“»“≈Ћ№ –” ќ¬ќƒ»“≈Ћя ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ

ј√≈Ќ“—“¬ј ѕќ ƒ≈Ћјћ ћќЋќƒ®∆»

(20 марта 2009 года, ћ√√” им. ћ.ј. Ўолохова) ¬ этом выступлении выражена позици€ одного из ведущих работодателей в сфере государственной молодежной политики и работы с молодежью Ч ‘едерального агентства по делам молодежи. Ёто наш взгл€д на то, каким должен быть специалист в сфере молодежной политики и работы с молодежью.

¬ 90-е годы преобладал взгл€д на молодежь как на разновидность социальных инвалидов, которых нужно опекать, развлекать, оказывать помощь и поддержку. “акой взгл€д часто про€вл€етс€ и сегодн€. —оответственно концепци€ специалиста по работе с молодежью этого периода Ч это концепци€ специфического социального работника.

—егодн€ мы уходим от ранее существовавшего взгл€да на молодежь как на социальную проблему и смотрим на молодежь как на дефицитный и весьма продуктивный человеческий ресурс, от которого зависит будущее страны.

»менно молодежь видитс€ нам ведущей силой по переходу

24 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

–оссии к инновационному типу экономики, реализации концепции развити€ страны до 2020 года. Ќесмотр€ на кризис эта концепци€ остаетс€ дл€ нас доминирующей. “ака€ постановка вопроса отражена в основных документах.

—оответственно выстраиваетс€ и нова€ концепци€ подготовки специалиста в сфере молодежной политики и работы с молодежью. —егодн€ он понимаетс€ как современный специалист по управлению человеческими ресурсами, обладающий специфическим набором профессиональных компетенций, необходимых дл€ реализации основных целей современной государственной молодежной политики.

1. ћировоззренческие компетенции: гуманистические ценности, а также общественно-политические ценности демократии и патриотизма, способность реализовывать формировать соответствующие ценности в работе с молодежью, кроме того: способность вы€вл€ть и осознавать основные тенденции глобального социально-экономического, технологического, политического развити€ современного мира, роль и место –оссии в современном мире, перспективы ее развити€;

способность вы€вл€ть и представл€ть в процессе профессиональной коммуникации основные характеристики политической и социально-экономической системы современной –оссии. »ными словами, в лице специалиста по работе с молодежью нам нужен, прежде всего, идеолог и пропагандист основных гражданских ценностей и той стратегии национального развити€, которую сегодн€ реализует –осси€.

2.  оммуникативные компетенции. ”мение общатьс€, умение передавать молодежной аудитории при помощи эффективных коммуникативных техник основные идеологические положени€ государственной молодежной политики. ”мение управл€ть процессами коммуникации, знать и понимать €зык молодежи Ч это профессиональна€ компетенци€ дл€ организатора работы 3. —оциально-технологические и проектные компетенции: специалист в сфере государственной моло—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» дежной политики видитс€ нам как профессионал в области гуманитарных технологий, способный заниматьс€ развитием молодежных сообществ и организаций, реализаций проектов в сфере молодежной политики и работы с молодежью, управл€ть информационнокоммуникационными процессами в молодежной среде, технологично вовлекать молодых людей в программы и проекты, имеющие общественное или государственное значение.

4. ќрганизационно-массовые и методические компетенции: нам нужен специалист, профессионально владеющий основными организационными форматами работы с молодежью, способный как эффективный менеджер реализовывать их на практике, создавать новые форматы меропри€тий и совершенствовать старые, оценивать проводимые меропри€ти€ как с точки зрени€ их соответстви€ государственной молодежной политики, так и с точки зрени€ их организационно-управленческой эффективности.

5.  омпетенции в области инновационной де€тельности. —пециалист по работе с молодежью с учетом нынешних задач должен очень хорошо ориентироватьс€ в вопросах инновационной экономики, уметь выполн€ть функцию навигатора дл€ молодого человека, ориентировать его карьерную стратегию на самореализацию в этой сфере. ќтдельный вопрос Ч умение работать с талантливой молодежью, вы€вл€ть, учитывать, сопровождать талантливых молодых людей, выполн€ть по отношению к ним функцию социального продюсера.

≈стественно, это не отмен€ет многих других профессиональных компетенций, традиционно св€занных с данной специальностью (например, исследовательских, социальнопедагогических и др). Ќо сегодн€ именно на сформулированных выше компетенци€х, по нашему мнению, должен быть сделан акцент в подготовке.

Ќами подготовлены предложени€ по доработке проектов государственных образовательных стандартов высшего

26 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

профессионального образовани€ по направлению подготовки: Ђќрганизаци€ работы с молодежьюї, эти предложени€ направлены в адрес ¬.ј. —адовничего как ѕредседател€ ”ћќ ћ√” им. ћ.¬. Ћомоносова, коллектив которого разрабатывал данный проект стандарта, а также в ћинистерство Ќадеемс€, что наша позици€ будет учтена при доработке и войдет в итоговый вариант данных документов.

ƒќ “ќ– —ќ÷»ќЋќ√»„≈— »’ Ќј” 

Ђ¬есь мировой опыт показывает, что при любых природных, географических, каких-либо ещЄ преимуществах успешной становитс€ та наци€, котора€ в первую очередь делает ставку на потенциал. » в этом смысле правильна€ отлаженна€ кадрова€ политика Ч это и есть тот —овершенствование системы развити€ кадрового потенциала молодежной политики в –оссийской ‘едерации €вл€етс€ в насто€щее врем€ одной из ключевых задач государственной молодежной политики. ќчевидно, что без ее решени€ не может успешно реализоватьс€ ни одно из проектных направлений —тратегии √ћѕ,  онцепции 2020,  онцепции 2012.

» безусловно, сегодн€ важнейшим условием реализации направлений сферы г.м.п. €вл€етс€ образовательный потенциал специалиста, зан€того в сфере молодежной по—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» литики, уровень его управленческой, психологической, педагогической и проектной компетентности, личностные качества и ценностные основани€. —овременный специалист в области √ћѕ должен €вл€тьс€ лидером, способным ставить и достигать цели развити€.

 адровый состав сферы государственной молодежной политики в насто€щее врем€ составл€ют служащие органов по делам молодежи; работники органов местного самоуправлени€; сотрудники учреждений и организаций, работающих с молодежью; работники учреждений негосударственного сектора, оказывающих социальные услуги молодежи; активисты детских и молодежных общественных объединений; специалисты по работе с молодежью на предпри€ти€х и в организаци€х, преподаватели и консультанты образовательных учреждений, реализующих программы среднего, высшего и дополнительного профессионального образовани€ в сфере государственной молодежной политики. ¬о всех субъектах –оссийской ‘едерации функционируют органы исполнительной власти по молодежной политике. „исленность сотрудников этих органов достигает двух тыс€ч человек. ѕри органах по молодежной политике функционирует более 2000 учреждений социального обслуживани€ молодежи, 1750 подростково-молодежных клубов (центров), более 2000 клубов (центров) молодой семьи, более 7 тыс€ч центров отдыха, оздоровлени€ и зан€тости детей и молодежи; дес€тки тыс€ч муниципальных, региональных, межрегиональных детских и молодежных общественных объединений.

“аким образом, в инфраструктуре сферы государственной молодежной политики работает около 100 тыс€ч человек. »з них, по экспертным оценкам, не имеют специального образовани€ в области молодежной политики: руководители и их заместители Ч каждый третий, специалисты Ч каждый второй. ¬ то же врем€, опросы молодежи, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, свидетельствуют о том, что не хватает профильных психологов, социологов, социальных педагогов, социальных работников, специалистов по медико-социальным проблемам юношества, юристов и специалистов по правам

28 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

детей и молодежи, в том числе специалистов по ювенальной юстиции. јнализ качественного состо€ни€ кадров показывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходима€ профессиональна€ квалификаци€ и практический опыт. ѕроблема усиливаетс€ и несоответствием количественного состава работников органов по делам молодежи объему и характеру решаемых ими задач, масштабам и темпам социальных перемен.

«а последние годы кадрова€ работа сферы г.м.п. ведетс€ по трем основным направлени€м:

Ч подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

Ч формирование кадрового резерва и обеспечение эффективности его использовани€;

Ч нормативное правовое обеспечение.

ѕодготовка, переподготовка и повышение ѕодготовка специалистов по работе с молодежью стала возможна в 2003/2004 учебном году после прин€ти€ ѕриказа ћинистерства образовани€ –оссийской ‘едерации от 12 августа 2003 г. є 3310 Ђќб эксперименте по созданию специальности Ђќрганизаци€ работы с молодежьюї.

—егодн€ в 60 вузах страны ведетс€ подготовка по специальности Ђќрганизаци€ работы с молодежьюї, а также предусмотрены соответствующие специализации в рамках специальностей Ђ√осударственное и муниципальное управлениеї и Ђ—оциальна€ работаї ( в текущем году будет первый выпуск по специальности Ђќрганизаци€ работы с молодежьюї по 15 специализаци€м.

—озданы выпускающие кафедры, сформирован необходимый преподавательский состав, ведутс€ научные исследовани€ по молодежной проблематике в том числе, научно-исследовательские работы студентов, аспирантов.

—ложилась определенна€ система переподготовки и повышени€ квалификации кадров дл€ работы с молодежью.

¬ 2002 году были утверждены государственные требовани€

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

к минимуму содержани€ и уровню требований к специалистам дл€ получени€ дополнительной квалификации Ђ–аботник сферы государственной молодежной политикиї.

—егодн€ эти программы реализуютс€ целым р€дом учреждений высшего профессионального образовани€ и дополнительного профессионального образовани€.

¬ св€зи с обозначенным очевидна актуальность и важность совершенствовани€ системы развити€ кадрового потенциала молодежной политики в –оссийской ‘едерации.

÷елью совершенствование системы развити€ кадрового потенциала молодежной политики в –‘ €вл€етс€ создание условий дл€ оптимального обеспечени€ сферы молодежной политики профессионально подготовленными кадрами, обеспечивающими развитие и реализацию потенциала молодежи в интересах общества.

ѕод термином Ђкадровое обеспечениеї понимаетс€ уровень соответстви€ между востребованным количественным и качественным потенциалом руководителей и специалистов, работающих с молодежью, и де€тельностью отраслевых вузов, колледжей, техникумов, институтов повышени€ квалификации и переподготовки кадров, кадровых служб предпри€тий, обеспечивающих работу с молодежью. ¬ практике кадрового обеспечени€ функционируют четыре источника:

Х первый Ч федеральна€ система планировани€ и воспроизводства руководителей и специалистов, научных работников.

Х второй Ч отраслева€ система организации работы с кадрами, управлени€ кадровыми процессами;

Х третий Ч региональна€ система воспроизводства, подготовки, использовани€ кадрового потенциала работников;

Х четвертый Ч структуры формировани€ кадрового потенциала организаций и учреждений.

Ќепрерывное обеспечение кадрами молодежной политики €вл€етс€ сложной многоуровневой задачей, основна€ мисси€ которой состоит в том, чтобы способствовать развитию и реализации потенциала молодежи в интересах –оссии, и котора€ может быть разрешена только в тесном

30 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

сотрудничестве и координации всех заинтересованных органов управлени€ образованием и исполнительной вертикалью молодежной политики.

ѕовышенные требовани€ к кадровому потенциалу молодежной политики обусловлены особенност€ми современного молодого поколени€, социализаци€ которого проходит в услови€х социально-экономического кризиса, социальной быть оптимальный кадровый состав органов управлени€ государственной молодежной политикой. »менно поэтому его определение и обоснование €вл€етс€ важнейшей проблемой совершенствовани€ механизма молодежной политики в регионах. ѕо экспертным оценкам, ежегодно в –оссийской ‘едерации защищаютс€ дес€тки кандидатских и докторских диссертаций по различным научным специальност€м, в которых рассматриваютс€ проблемы молодежи и молодежной политики (в области педагогики, психологии, социологии, экономики, юриспруденции).

ќднако во временных требовани€х к основным образовательным программам послевузовского профессионального образовани€ практически отсутствуют формулировки этих проблем. ќсобо важный вопрос Ч кадры преподавателей, реализующих основные и дополнительные образовательно-профессиональные программы в сфере √ћѕ. ƒл€ них необходима организаци€ регул€рного ( раз в несколько лет) повышени€ квалификации в ведущих научно-образовательных центрах страны.

“аким образом, следует отметить, что главной задачей новой профессионально-образовательной политики в области кадрового обеспечени€ √ћѕ €вл€етс€ реформирование образовательной системы на основе расширени€ номенклатуры профессиональных специализаций подготовки специалистов молодежной политики, использовани€ образовательных стандартов нового поколени€, реализации принципа непрерывности профессионального образовани€.

¬ заключении следует отметить, что дальнейшее выстраивание пространства профессиональной де€тельности

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

в сфере молодежной политики и соответствующего кадрового обеспечени€ предполагает:

Ч последовательную институциональную оформленность государственной молодежной политики;

Ч развитие инфраструктуры отрасли, утверждение примерных положений о службах, центрах, учреждени€х государственной молодежной политики;

Ч описание существующих и новых должностей, определение статуса работников молодежной сферы; разработку профессиограмм существующих и новых специалистов, стандартов и моделей организации их де€тельности;

Ч разработку и внесение изменений в перечень направлений подготовки и специальностей среднего, высшего и профессионального образовани€;

Ч разработку методики проведени€ аттестации специалистов по работе с молодежью;

Ч обеспечение комплексного подхода к решению вопросов, св€занных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации специалистов в области государственной молодежной политики; разработку и апробацию модели курсов повышени€ квалификации, профессиональной переподготовки преподавателей образовательных учреждений, ведущих обучение специалистов по работе с молодежью.

32 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

ј¬дќшинј н.н.

 .»—“.Ќ., –√—”

—¬≈“лќ≈ » Ѕ≈«ќЅлј„Ќќ≈ Ѕ”ƒ”щ≈≈

«ј —ѕ≈÷»јл»—“јћ» ѕќ ќ–√јЌ»«ј÷»»

–јЅќ“ы — ћќлќƒ≈∆ью!

√осударственна€ молодежна€ политика в насто€щее врем€ находитс€ на этапе развити€, формировани€ определенной четко выстроенной системы государственного вли€ни€ на процесс молодежной социализации, на развитие и поддержку молодежных движений и инициатив в сфере науки, культуры и образовани€, что в свою очередь усиливает значимость профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью.

—истема подготовки кадров в области организации работы с молодежью в насто€щее врем€ только формируетс€ и развиваетс€ в соответствии с концепцией непрерывного образовани€, предусматривающей профессиональную подготовку в учреждени€х начального, среднего и высшего профессионального образовани€, послевузовского обучени€, а также систему переподготовки и повышени€ квалификации работающих специалистов.  валифицированные и компетентные специалисты в сфере государственной молодежной политики на современном этапе развити€ –оссийской ‘едерации €вл€ютс€ Ђключомї и Ђуказателемї стратегического и жизненного плана молодежи, поэтому их подготовка должна стать основной задачей вузов социальной направленности.

34 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

—ѕ≈÷»јЋ»—“ ”„≈ЅЌќ-ћ≈“ќƒ»„≈— ќ√ќ ќ“ƒ≈Ћј

∆≈Ћ≈«Ќќ¬ќƒ— ќ√ќ ‘»Ћ»јЋј ћќ— ќ¬— ќ√ќ

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ √”ћјЌ»“ј–Ќќ√ќ

”Ќ»¬≈–—»“≈“ј им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј ƒ≈€“≈льЌќ—“ь ѕ≈ƒј√ќ√»„≈— ќ√ќ

ќ“–€ƒј ¬ –ј«¬»“»»  јƒ–ќ¬ќ√ќ

ѕќ“≈Ќ÷»јлј ћќлќƒ≈∆Ќќй ѕќл»“» » — началом функционировани€ в нашей стране рыночных механизмов процесс профессионального самоопределени€ личности приобрел качественно новые характеристики и значительно расширил временные границы.

»з-менени€ в структуре зан€тости населени€ выдвигают на первый план профессиональную мобильность, гибкие договорные формы трудовых отношений, поиск эффективных форм использовани€ рабочего времени.

 онкурентоспособность специалиста во многом обеспечиваетс€ качеством его профессиональной подготовки, наличием высокого уровн€ развити€ профессионально значимых качеств. ¬се это в полном объеме невозможно без успешного протекани€ процесса профессиональной идентификации, котора€ осуществл€етс€ в процессе профессиональной подготовки будущего специалиста.

ƒл€ реализации именно этих целей ∆елезноводском филиале ћосковского государственного гуманитарного университета им. ћ.ј. Ўолохова и был создан педагогический отр€д ЂV.I.P.ї. ќснову работы педагогического отр€да составл€ют три направлени€:

Ч подготовка высококвалифицированных кадров дл€ работы в детских оздоровительных лагер€х в летний Ч сотрудничество с коррекционно-развивающей школой

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

»ноземцево, в цел€х организации досуга воспитанников школы;

Ч партнерское сотрудничество с государственным учреждением Ђ÷ентр зан€тости и информационного обеспечени€ молодежиї —тавропольского кра€.

ќсуществление подготовки специалистов дл€ работы в детских оздоровительных лагер€х идет согласно рабочей программы по данному курсу. ƒетский оздоровительный лагерь €вл€етс€ сложным структурным образованием, которое может решать проблемы отдыха, реабилитации и воспитани€ детей. –азумно организованный отдых школьников укрепл€ет здоровье детей, закал€ет их физически, расшир€ет кругозор, воспитывает высокие моральные качества.

Ќахождение детей в летнем оздоровительном лагере характеризуетс€ совместным проживанием их в группе сверстников, предоставл€ет возможность посто€нного общени€ с природой, приучает их соблюдать нормы и правила поведени€ в коллективе, располагает к про€влению активности и инициативы, позвол€ет раскрыть творческие способности, формировать у детей, которые первый раз приехали в лагерь, новый жизненный опыт. “акие услови€ невозможно создать в школе. «адача работников лагер€ состоит в том, чтобы реализовать эти возможности. ”спех в летней работе с детьми во многом зависит от того, насколько глубоко и четко будет продумано содержание де€тельности каждого отр€да, каждого вожатого.

ќсновными задачами

программы €вл€ютс€:

Х ќбеспечение временной и вторичной зан€тости студенческой молодежи;

Х —оздание условий дл€ развити€ творческого потенциала и способностей у молодежи;

Х ѕовышение качества подготовки молодых специалистов.

ѕодготовка студентов дл€ работы в лагере составл€ет 60 учебных часов из них 30 теоретических зан€тий и часов практических зан€тий. ќснову практических зан€тий составл€ют моделирование ситуаций, ролевые игры, и т.д.

ќдним из важных аспектов практики €вл€ютс€ поездки в коррекционно-развивающую школу. ѕодобные зан€ти€ прећќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј следуют две цели: организаци€ шефской помощи школе и возможность приобретени€ опыта общени€ с детьми и подростками членами педагогического отр€да. ѕроводимые в школе меропри€ти€ имеют разнообразную направленность и различны по форме: игры-путешестви€, спортивные меропри€ти€, концерты, сказки,  ¬Ќ, коррекционноразвивающие зан€ти€. “олько в I семестре 2008-2009 года бойцами студенческого педагогического отр€да ЂV.I.P.ї, были проведены следующие меропри€ти€: Ђ» снова здравствуйтеї, концертна€ программа, посв€щенна€ началу учебного года; Ђѕутешественникиї, игра по станци€м, коррекционно-развивающие зан€ти€, Ђ«имн€€ сказкаї, инсценированна€ сказка, посв€щенна€ празднованию Ќового года.

—отрудничество с Ђ÷ентром содействи€ зан€тости и информационного обеспечени€ молодежиї позвол€ет осуществл€ть обмен опытом с другими педагогическими отр€дами на слетах и фестивал€х, а также обеспечивает не только практическую, но и теоретическую помощь. Ёто и ежегодный фестиваль студенческих отр€дов Ђ—туденческое лето —тавропольї, проводимый в г. √еоргиевске, и п€тидневные сборы студенческих педагогических отр€дов на базе детского оздоровительного лагер€ Ђ—олнечныйї в г. ѕ€тигорске, проводимые каждый апрель. ≈жегодно проводитьс€ конкурс на лучшую тематическую программу дл€ детского оздоровительного лагер€. Ёто создает необходимость творчески подходить к вопросу организации летнего отдыха, стимулирует творческую активность бойцов студенческих педагогических отр€дов. «а свое трехлетнее существовани€ бойцы студенческого педагогического отр€да ЂV.I.P.ї, зарекомендовали себ€ как творческий и мобильный коллектив, и свидетельства тому награды и призы, полученные на конкурсах и фестивал€х: в сент€бре года принима€ участие в краевом фестивале студенческих отр€дов Ђ—туденческое лето —таврополь€Ц2007ї был отмечен грамотой за оригинальность замысла творческого выступлени€; в декабре 2007 года в рамках межрегионального молодежного фестивал€ Ђ—трана сильна молодымиї в конкурсе-смотре педагогических отр€д педагогических от—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» р€д ЂV.I.P.ї стал призером в номинации Ђƒебют. ќткрытие сезонаї и был удостоен пам€тного приза; в апреле 2008 года получил гранд третий степени и денежный сертификат, на приобретение атрибутики, в конкурсе на лучшую программу дл€ организации отдыха детей в детском оздоровительном лагере загородного типа; в но€бре 2008 года вошел в дес€тку лучших студенческих отр€дов —таврополь€ Ч и был удостоен денежного сертификата на приобретение атрибутики, а также зан€л первое место в номинации ЂЋучший видеоролик студенческого отр€даї.

ѕодобна€ работа позвол€ет не только повышать профессионализм будущих вожатых, но и формировать, развивать творческий потенциал личности, который так необходим в услови€х сложного и противоречивого процесса движени€ нашего общества на пути к демократизации, где возрастают требовани€ к уровню профессиональной подготовки специалистов в любой сфере де€тельности. “ворческий потенциал его формирование и развитие играют не последнюю роль в формировании будущего специалиста его мировоззрени€ и профессиональных умений и навыков.

ѕомимо основных направлений де€тельности педагогический отр€д ЂV.I.P.ї ведет активную профориентационную работу, котора€ включает в себ€ организованные встречи с выпускниками школ, участие в ƒн€х открытых дверей.

¬ целом можно сделать вывод, что подготовка высококвалифицированных кадров особенно в педагогической сфере €вл€етс€ важнейшим аспектом системы высшего образовани€, так как современное общество диктует новые принципы в овладении профессией и главным их них €вл€етс€ профессиональна€ мобильность.

38 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

—“ј–Ў»… ѕ–≈ѕќƒј¬ј“≈Ћ№  ј‘≈ƒ–џ

ё–»—ѕ–”ƒ≈Ќ÷»» ”‘»ћ— ќ√ќ ‘»Ћ»јЋј √ќ” ¬ѕќ

Ё“јѕы —“јЌќ¬л≈Ќ»€ ѕ–»Ќ÷»ѕќ¬

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќй ћќлќƒ≈∆Ќќй

√осударственна€ молодежна€ политика €вл€етс€ де€тельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий дл€ самореализации личности молодого человека и развити€ молодежных объединений, движений и инициатив. √осударственна€ молодежна€ политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развити€ –оссии, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважени€ к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

√осударственна€ молодежна€ политика проводитс€ в Ч граждан –оссийской ‘едерации, включа€ лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;

Ч иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте на территории –оссийской ‘едерации влечет за собой соответствующие об€занности федеральных государственных органов;

Ч молодых семей Ч семей в первые три года после заключени€ брака (в случае рождени€ детей Ч без ограничени€ продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

√осударственна€ молодежна€ политика осуществл€етс€:

Ч государственными органами и их должностными лицами;

Ч молодежными объединени€ми, их ассоциаци€ми;

Ч молодыми гражданами1.

√осударственна€ молодежна€ политика в –оссийской ‘едерации основываетс€ на следующих принципах:

Ч сочетани€ государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

Ч привлечени€ молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихс€ молодежи и общества в целом;

Ч обеспечени€ правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой дл€ восполнени€ обусловленной возрастом ограниченности их социального статуса;

Ч предоставлени€ молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровь€, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самосто€тельной жизни;

Ч приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей де€тельностью государственных органов и учреждений при финансировании меропри€тий и программ, касающихс€ молодежи2.

¬первые принципы государственной молодежной политики были сформулированы в «аконе ———– Ђќб общих началах государственной молодежной политики в ———–ї.   ним относ€тс€: привлечение молодежи к неѕостановление ¬— –‘ от 03.06.1993 N 5090-1 Ђќб основных направлени€х государственной молодежной политики в –оссийской ‘едерацииї // Ђ¬едомости —Ќƒ и ¬— –‘ї, 24.06.1993, N 25, ст. 903.

2 ѕостановление ¬— –‘ от 03.06.1993 N 5090-1 Ђќб основных направлени€х государственной молодежной политики в –оссийской ‘едерацииї // Ђ¬едомости —Ќƒ и ¬— –‘ї, 24.06.1993, N 25, ст. 903.

40 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

посредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихс€ всего общества, в особенности молодежи; обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой дл€ восполнени€ обусловленных возрастом недостатков их социального статуса; предоставление молодому гражданину социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, профессиональной подготовке, объем, виды и качество которых обеспечивают всестороннее развитие личности и подготовку к самосто€тельной жизни; содействие инициативной общественной де€тельности в области социального, духовного и физического развити€ молодежи.

—ледующим этапом формировани€ принципов государственной молодежной политики €вл€ютс€ разработанные в 1993 году Ђќсновные направлени€ государственной молодежной политики в –оссийской ‘едеращииї. ¬ них предусматривалось осуществление государственной молодежной политики в –оссийской ‘едерации на основе единых, общих принципов дл€ всех уровней государственной власти и управлени€. ќсновные направлени€ перечисл€ют те же принципы, что указаны в ќсновных началах, за исключением принципа сочетани€ государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики, а также Ч в варианте –оссийской ‘едерации Ч к участию в формировании и реализации политики, программ, касающихс€ молодежи и общества в целом, привлекаютс€ именно молодые граждане, предусматривают принципы гарантированного государством минимума социальных услуг и принцип приоритета общественных инициатив, по сравнению с соответствующей де€тельностью государственных органов и учреждений при финансировании меропри€тий и программ, касающихс€ молодежи.

ѕри определении принципов государственной молодежной политики следует учесть принципы и нормы международного права, поскольку стать€ 17  онститу—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» ции –‘ 3 предусматривает признание и гарантии прав и свобод человека и гражданина согласно этим принципам. ќбщепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры –оссийской ‘едерации, согласно ч. 4 ст. 15  онституции –оссийской ‘едерации, €вл€ютс€ составной частью ее правовой системы. ѕостановление ѕленума ¬ерховного —уда –‘ Ђќ применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров –оссийской ‘едерацииї от 10 окт€бр€ 2003 г. под общепризнанными принципами международного права понимают основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

  общепризнанным принципам международного права, которые €вл€ютс€ основами принципов государственной молодежной политики, относ€тс€ принцип всеобщего уважени€ прав человека и принцип добросовестного выполнени€ международных об€зательств. ≈вропейска€ социальна€ харти€ признает: Ђкаждый человек, все труд€щиес€, семь€, инвалиды, молодые людиї должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь трудом по свободно избранной специальности (п. 1), право на надлежащие возможности дл€ профессиональной ориентации, подготовки в соответствии с его личными способност€ми и интересами (п.п. 9, 10), право пользоватьс€ услугами социальных служб (п. 14), право на защиту от бедности и социального отторжени€ (п. 30), право на жилье (п. 31).

ѕраво на независимость, социальную интеграцию и участие в жизни общества имеют инвалиды (п. 15). —емь€ имеет право на надлежащую социальную, правовую и экономическую защиту дл€ обеспечени€ ее всестороннего развити€ (п. 16). ћолодежь имеет право на особую защиту от опасности физического и морального ущерба (п.

3  онституци€ –‘ 12.12.1993 г. // –оссийска€ газета. 1993. 25 дек.

42 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

7), право на надлежащую социальную, правовую и экономическую защиту (п. 17) 4.

ѕровозглашенна€ резолюцией 2037 (XX) √енеральной јссамблеи ќќЌ от 7 декабр€ 1965 года ƒеклараци€ о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважени€ и взаимопонимани€ между народами, основыва€сь на положени€х ”става ќќЌ, ¬сеобщей декларации прав человека, ƒекларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, ƒекларации ќрганизации ќбъединенных Ќаций о ликвидации всех форм расовой дискриминации, резолюции 110 (II) √енеральной јссамблеи от 3 но€бр€ 1947 года, ƒекларацией прав ребенка и в резолюции 1572 (XV) √енеральной јссамблеи от 18 декабр€ 1960 года, признает следующие Ч воспитание молодежи в духе мира, справедливости, свободы, взаимного уважени€ и взаимопонимани€ Ч сохранение и поддержание мира, международного взаимопонимани€ и сотрудничества (ѕринцип II);

Ч уважение достоинства и равенства всех людей, право Ч недопущение дискриминации (ѕринцип IV);

Ч право на национальные и международные объединени€ молодежи (ѕринцип V);

Ч ответственность молодежи (ѕринцип VI).

 онституци€ –‘ 1993 г. содержит принципы, которые регулируют государственную молодежную политику: соответствие прав и свобод человека и гражданина общепризнанным принципам и нормам международного права (ч. ст. 17); неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождени€ (ч. 2 ст. 17); равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, €зыка, происхождени€, имущественного и должностного положени€, места жительства, 4 ≈вропейска€ социальна€ харти€ (пересмотренна€) (ETS N 163) [рус., англ.] (ѕрин€та в

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

отношени€ к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединени€м (ч. 2 ст. 19); гарантированность равенства прав и свобод человека и гражданина государством (ч. 2 ст. 19); равенство прав и свобод между мужчиной и женщиной и равна€ возможность дл€ их реализации (ч. 3 ст. 19); равенство всех перед законом и судом (ст. 19);

право на судебную защиту (ст. 46).

—ледует отметить, что кажда€ отрасль права в той или иной мере регулирует отношени€ с участием молодежи.

Ќапример, основные принципы государственной семейной политики перечислены в ”казе ѕрезидента –‘ Ђќб ќсновных направлени€х государственной семейной политикиї.   ним относ€тс€: самосто€тельность и автономность семьи в прин€тии решений относительно своего развити€; экономические, правовые и идеологические меры государственной семейной политики по ее саморазвитию; равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положени€, национальности, места жительства и религиозных убеждений; приоритет интересов каждого ребенка, независимо от очередности рождени€, и от того, в какой семье он воспитываетс€; равноправие между мужчиной и женщиной в достижении более справедливого распределени€ семейных об€занностей, а также в возможност€х самореализации в трудовой сфере и в общественной де€тельности; единство семейной политики на федеральном и региональном уровн€х; обеспечение предоставлени€ семье установленных на федеральном уровне минимальных социальных гарантий и льгот; их дополнение и развитие на уровне субъектов –оссийской ‘едерации и органов местного самоуправлени€; партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью, сотрудничество с общественными объединени€ми, благотворительными организаци€ми и предпринимател€ми; прин€тие на себ€ государством об€зательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, св€занных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуаци€ми природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами; дифференцированный подход в предоставлении гарантий по

44 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

поддержанию социально приемлемого уровн€ жизни дл€ нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий дл€ обеспечени€ благососто€ни€ на трудовой основе; преемственность и стабильность мер государственной семейной политики; сохранение достигнутых социальных гарантий поддержки семьи, их дальнейшее совершенствование.

ѕрименительно к современному этапу развити€ государственной молодежной политики конституционно Ч правовые основы государственной молодежной политики обеспечивают гарантии прав и свобод молодежи, создание условий дл€ становлени€ ее личности, а также защиту прав и интересов молодежи. —тратеги€ государственной молодежной политики, на период до 2016 года, утвержденна€ распор€жением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 18 декабр€ 2006 г. є 1760-р, в качестве принципов реализации определ€ет учет интересов и потребностей различных групп молодежи, участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной “аким образом, в –оссийской ‘едерации, на сегодн€шний день прин€ты специальные законодательные и иные правовые акты, основанные на принципах государственной ќрганы государственного управлени€ вс€чески содействуют развитию молодежных организаций. ѕрезидент –‘, ѕравительство –‘ определили молодежную политику как приоритетное направление развити€ государства на ближайшие годы.

1. ≈вропейска€ социальна€ харти€ (пересмотренна€) 2.  онституци€ –‘ 12.12.1993 г. // –оссийска€ газета.

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

3. ѕостановление ¬— –‘ от 03.06.1993 N 5090-1 Ђќб основных направлени€х государственной молодежной политики в –оссийской ‘едерацииї // Ђ¬едомости —Ќƒ и ¬— –‘ї, 24.06.1993, N 25, ст. 903.

√≈√≈Ћь Ћ.ј.

«ј¬. ј‘≈ƒ–ќ… Ђ ”Ћ№“”–ќЋќ√»я, »—“ќ–»я,

ћќЋќƒ®∆Ќјя ѕќЋ»“» ј » –≈ Ћјћјї, Ђћј“»ї Ч –√“” »ћ.  .Ё. ÷»ќЋ ќ¬— ќ√ќ  јƒ–ќ¬ы≈ ѕ–ќЅл≈ћы

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќй ћќлќƒ≈∆Ќќй

ѕќл»“» » » ¬ј–»јЌ“ы »’ –≈Ў≈Ќ»€ ¬

«≈– јл≈ ќЅщ≈—“¬≈ЌЌќ√ќ ћЌ≈Ќ»€

—пециалисты в сфере молодежной политики призваны осуществл€ть свою де€тельность в интересах молодежи с целью активизировать ее потенциал, способствовать раскрытию ее талантов, возможностей дл€ самореализации и самоутверждени€. —амо собой разумеетс€, что только дл€ одних работников молодежной сферы это Ч неподъемна€ задача. ¬ этом направлении должны консолидировать свои силы и возможности разнообразные государственные и негосударственные структуры, чиновники, управленцы, профессорско-преподавательский корпус, руководители всех уровней.

—уществующие проблемы в сфере подготовки и переподготовки специалистов в сфере государственной молодежной политики с наибольшей остротой вы€вились в ходе социологического исследовани€ по проекту Ђ‘ормироваћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј ние основ профессиональной компетентности специалистов сферы работы с молодежьюї, проведенного в рамках аналитической ведомственной целевой программы Ђ–азвитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)ї

творческим коллективом Ђћј“»ї Ч –оссийского государственного технологического университета имени  .Ё. ÷иолковского (руководитель проекта: д.с.н., профессор √егель Ћ.ј.).

существуют ли в насто€щее врем€ серьезные проблемы, св€занные с кадровым обеспечением молодежной политики применительно к –оссии в целом. ѕрактически все участники опроса (90,3%) отвечают на этот вопрос утвердительно.

Ёксперты выстраивают перечень причин, отрицательно вли€ющих на кадровое обеспечение (см.таблицує1).

–аспределение ответов на вопрос о причинах недостатков 1 Ќедостаточна€ квалификаци€ имеющихс€ специалистов 28, 6 —лаба€ востребованность подобных специалистов 3, »з данных таблицы следует, что в первую очередь необходимо обратить внимание на: повышение квалификации;

подготовку профессиональных специалистов по специальности ќ–ћ; разработку программы кадрового обеспечени€ √осударственной молодежной политики (далее в тексте Ч ƒействительно, респонденты (эксперты) единодушны во мнении, что им необходимо регул€рное повышение квалификации (100% опрошенных). 37,8% ни разу не были на подобной учебе. ѕравда, столько же (38,7%) прошли по—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» вышение квалификации в течение трех последних лет. ¬ основном, работники молодежной сферы проход€т повышение квалификации на различных курсах и в »ѕ  (42,9%), в других учебных заведени€х (23,8%), по месту работы (19,0%). ѕричем, очень маленький процент экспертов призналс€ в бесполезности повышени€ собственной квалификации (4,2%), остальные выразили удовлетворение, сказав, что это было Ђполезно в определенной степениї (62,5%) и Ђчрезвычайно полезної (33,3%).

Ќа наш взгл€д, было бы абсолютно правильным, если бы местом дл€ повышени€ квалификации стали вузы, где осуществл€етс€ подготовка специалистов по работе с молодежью. ѕока они такую работу не ведут. ¬о вс€ком случае ни один респондент не указал на это.

¬ перспективе вузы, готов€щие организаторов по работе с молодежью должны стать кузницей кадров дл€ органов управлени€ молодежной сферы.

Ќеслучайно, большинство экспертов (66,7%), а также студентов (53,1%) всех категорий положительно оценили открытие в системе высшего образовани€ новой специальности (см. диаграмму є1):

ƒиаграмма є 1.

–аспределение ответов респондентов на вопрос: Ђ ак ¬ы относитесь к введению в системе высшего образовани€ специальности Ђќрганизаци€ работы с молодежьюї, с присвоением квалификации Ђ—пециалист по работе с молодежьюї

48 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

Ѕолее того, почти половина (48,4%) респондентов-экспертов хотели бы получить профессиональную переподготовку с квалификацией Ђ—пециалист по работе с молодежьюї. ѕеред вузами, которые готов€т специалистов данного профил€, открываютс€, на наш взгл€д, хорошие перспективы притока нового обучающегос€ контингента, что может иметь выраженную коммерческую выгоду.

»зменить в лучшую сторону ситуацию с кадрами может также помочь программа кадрового обеспечени€ √ћѕ. Ќаши респонденты также положительно оценивают эту идею (см.

–аспределение ответов респондентов на вопрос: Ђ ак ¬ы относитесь к идее разработки программы формировани€ и развити€ кадрового обеспечени€ государственной Ќа диаграмме прекрасно видно, что никто из респондентов не оценил это предложение безразлично, а тем более Ч негативно. ¬идимо, следует приступить к практическому воплощению в жизнь разработке подобной программы.

ѕо мнению большинства экспертов, кадровое обеспечение государственной молодежной политики €вл€етс€ критическим или кризисным. ќколо 84% экспертов утверждают и, на наш взгл€д, это довольно обоснованна€ оценка, подтверждающа€с€ наблюдени€ми, что сегодн€ в стране нет продуманной кадровой политики

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

в отношении специалистов по делам молодежи. ≈сли сюда добавить мнение практически каждого дес€того эксперта, который на вопрос: Ђћожно ли утверждать, что сегодн€ осуществл€етс€ продуманна€ кадрова€ политика в отношении специалистов по делам молодежиї, ответил: ЂЌе знаюї, то необходимость профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью становитс€ очевидной.

»сследование упр€мо показывает, что подавл€ющее число имеющихс€ специалистов, св€занных с реализацией молодежной политики Ч более 87% недовольны проводимой в насто€щее врем€ кадровой политикой в отношении специалистов по делам молодежи, а еще около 10% указали на то, что их надежды вообще не оправдались. “аким образом, все опрошенные специалисты по делам молодежи (около 97%) за€вл€ют о необходимости в срочном пор€дке изменить кадровую политику, начать профессиональную подготовку специалистов по работе с молодежью.

Ёто необходимо еще и по тому, как показывает исследование, что значительна€ часть имеющихс€ специалистов Ч более 45% полны желанием помочь молодым люд€м решить их проблемы, а еще около 30% экспертов хот€т добитьс€ конкретных результатов в своей работе с молодежью. ј если сюда добавить мнение еще 16% экспертов, которые руководствуютс€ в своей работе Ђчувством долгаї, то получаетс€, что более 90% экспертов хот€т улучшить состо€ние дел в работе с молодежью, готовы профессионально заниматьс€ этой работой.

  подобным, в целом оптимистичным, выводам о готовности работать в сфере молодежной политики Ђне за страх, а за совестьї, можно также отнести суждени€ участников опроса прогностического характера, о том, захотели бы они стать специалистами по работе с молодежью, имей они право выбора.  акие ответы были получены, отображает диаграмма є3.

50 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

–аспределение ответов респондентов на вопрос: Ђ≈сли бы у ¬ас было право выбора, захотели бы ¬ы стать специалистом Ѕолее половины студентов и около половины экспертов согласны продолжить свою стезю профессионала в структурах по делам молодежи.

Ёто довольно значимый показатель, позвол€ющий утверждать, что отрасли молодежной политики могут формировать кадровый резерв органов государственного и муниципального управлени€. «начительна€ часть работников сферы молодежной политики именно так воспринимают свою жизненную перспективу и именно в этом ключе стро€т свою жизненную стратегию. ќни рассматривают перспективы профессиональной карьеры в структурах по делам молодежи.

на профессиональное развитие формируетс€ и оцениваетс€ специалистами по делам молодежи в основном в рамках специфического бюрократического мировоззрени€.

ќпрос специалистов органов по молодежной политике вы€вил, что преобладающими мотивами, побудившими

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

их к профессиональной де€тельности выступают мотивы профессиональной реализации.   ним мы относим, прежде всего, возможность реализовать свои способности, ибо это интересна€, творческа€ работа.

Ќо полученное распределение ответов формирует и внутренне противоречивый образ молодежного работника, особенно на начальном этапе его де€тельности. ѕо результатам исследовани€, перед нами предстает увлеченный будущей профессией человек, стрем€щейс€ реализовать свои возможности, но не чуждый честолюбивым карьерным помыслам.

ѕолученные в ходе исследовани€ распределение ответов отражает реально существующее противоречие между намерением работников сферы молодежной политики добиватьс€ улучшени€ результатов своей де€тельности и творчески подходить к решению проблем молодежи и недостаточностью условий дл€ эффективного решени€ профессиональных задач. ”ровень оплаты труда, социальна€ защищенность, правовые гарантии, перспективы служебного продвижени€, нар€ду с повышением уровн€ образовани€ Ч именно эти факторы следует рассматривать как демотиваторы качества профессиональной де€тельности.

—ледует обратить особое внимание на то, что, как показало исследование, половина экспертов лишь частично представл€ет себе квалификационные требовани€ к работнику органов по молодежной политике, что, безусловно, не может не тревожить.

Ќо оптимизма добавл€ет тот факт, что эксперты четко понимают, что с молодежью должны работать только профессионалы, именно на это пр€мо указали почти 28% опрошенных, что эту работу должны выполн€ть специалисты с высокой образовательной культурой Ч около 18% респондентов, регул€рно повышающие свою квалификацию (100% всех экспертов).

Ќе может не тревожить тот факт, что около 47% экспертов не устраивает информаци€ по проблемам профессиональной де€тельности, которую они получают от вышесто€щих органов. Ќа вопрос, почему эксперты не удовлетворены получаемой информацией, что именно недостает в этой

52 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

информации по проблемам профессиональной де€тельности, ответы распределились следующим образом: системности Ч 30%; объема информации Ч 20%; информаци€ вообще не доходит Ч 20%; по 10% экспертов соответственно отметили нехватку методических материалов, правовой информации, анализа практической де€тельности, а также указали на поверхностность поступающей информации.

–азумеетс€, в недостаточной информированности можно упрекать самих экспертов. ќднако, на наш взгл€д, де€тельность рабочих групп, созданных в структуре экспертного совета по вопросам кадрового обеспечени€ государственной молодежной политики при ћинистерстве образовани€ –оссийской ‘едерации требует усилени€ информационного сопровождени€, соответствующего Ђпиараї.

Ѕольша€ часть экспертов практически не знакома с де€тельностью экспериментальных центров по кадровому обеспечению молодежной политики. »х оценка де€тельности различных управленческих структур по молодежной политике представл€етс€ недостаточно репрезентативной. ѕоэтому напрашиваетс€ вывод о неэффективности PR-сопровождени€ работы органов управлени€ по формированию и реализации кадровой политики.   числу значимых следует отнести также дефицит программ и методик по молодежной политике, о чем свидетельствуют ответы экспертов.

¬полне обосновано, на наш взгл€д, утверждение экспертов о том, что наблюдаетс€ потребность в квалифицированных специалистахЦработниках, способных принимать решени€ и нести ответственность за него (38%); в работникахтехнологах, воплощающих решени€ в жизнь (также более 38%); в работниках, умеющих глубоко и всесторонне анализировать ситуацию (около 21%).

ѕолученные результаты оценки экспертами состо€ни€ квалификационных требований к работнику органов по молодежной политике, системы повышени€ квалификации и профессиональной переподготовки, а также работы вышесто€щих управленческих структур говор€т о реальной картине состо€ни€ кадровой ситуации. ќпира€сь на эти данные, можно утверждать, что изменение ситуации в сфере молодежной кадровой политике должно быть св€зано с оптимиза—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» цией ее на всех уровн€х Ч на федеральном, уровне субъектов –‘ им на уровне муниципальных образований. —егодн€ крайне важно проектирование, обоснование и внедрение технологий кадрового менеджмента в де€тельность молодежных структур.

Ёксперты определили важность мер, направленных на преодоление недостатков в сфере кадровой работы. ќни считают необходимым осуществл€ть целенаправленную подготовку резерва, а также осуществл€ть совершенствование нормативно правовой базы, расшир€ющей де€тельность специалиста по делам молодежи. «начительное число опрошенных экспертов (около 65%) частично или вообще не представл€ет себе правовые нормы, регламентирующие де€тельность специалиста по делам молодежи, а более половины Ч либо частично, либо вообще не представл€ют себе специфику организации и технологию работы с молодежью.

»сследование показало, что в управленческих структурах различного уровн€ слабо (так ответили около 76% респондентов) или вообще не осуществл€етс€ диагностика кадрового потенциала молодых работников. ј более 68% считают слабо эффективной проводимую в этом направлении работу.

“аким образом, эксперты в своем большинстве раздел€ют идею технологизации управлени€ кадровыми процессами, особо подчеркива€ значение повышени€ профессионального образовани€ и переквалификации кадров, работающих с молодежью, что, в свою очередь, вли€ет на совершенствование профессиональной компетентности специалистов сферы работы с молодежью.

54 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

 .ѕ.Ќ. ѕ–ќ‘≈——ќ–, ƒ≈…—“¬»“≈Ћ№Ќџ…

„Ћ≈Ќ ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ… ј јƒ≈ћ»» Ќј” 

–‘ —“ј¬–ќѕќЋ№— ќ√ќ ‘»Ћ»јЋј ћ√√”

√”ћјЌ»«ћ ¬ ‘ќ–ћ»–ќ¬јЌ»»

ћќлќƒ≈∆Ќќй ѕќл»“» » –ќ——»»

ядром духовного мира личности €вл€етс€ мировоззрение. Ёто не просто один из элементов сознани€ личности, а сложное, интегральное образование, дающее более или менее целостное понимание человеком мира и самого себ€.

ƒл€ значительной части людей, и учащейс€ молодежи в том числе, эта целостность носит эклектический характер, €вл€€сь конгломератом различных взгл€дов и оценок, чувств и убеждений, норм и принципов, нередко противоречащих друг другу. ¬ мировоззрении любого человека про€вл€етс€ его чувственно-эмоциональный и интеллектуальный опыт на основе которого формируютс€ идеалы и убеждени€, в которых концентрируетс€ ценностное отношение человека к миру и другим люд€м в соответствии с его потребност€ми и интересами. Ќа формирование идеалов и убеждений огромное воздействие оказывает идеологи€ и в первую очередь государственна€ идеологи€.

Ётимологический смысл пон€ти€ Ђидеологи€ї как учени€ об иде€х существенно отличаетс€ от его современного смыслового содержани€. ¬веденное в эпоху французского просвещени€ сегодн€ это €вление духовной культуры общества представл€ет собой систему взгл€дов и теорий, в которых осознаютс€ и выражаютс€ коренные интересы различных социальных групп и содержатс€ программы закреплени€ или изменени€ существующих отношений. ќни складываетс€ из решени€ следующих задач:

—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

Ч классифицировать все известные идеи, сформировавшиес€ на прот€жении истории человеческой мысли по одному основанию: соответствуют они, нейтральны или противоречат интересам партикул€рного, группового сознани€;

Ч обосновать право отобранных идей не только на существование в данный конкретный момент, но и их приоритетность, актуальность в сравнении с другими в качестве руковод€щих, определ€ющих мотивацию человеческой де€тельности;

Ч доказать общечеловеческий смысл и содержание указанных идей в качестве непреход€щего элемента общественного и индивидуального сознани€;

Ч выработать способы и методы внедрени€ этих идей в массовое, а затем и общественное сознание класса, этноса, общества в целом средствами образовани€, пропаганды и агитации.

¬ данном контексте нельз€ не согласитьс€ с негативной оценкой роли идеологии, подчеркиваемой многими исследовател€ми, в частности с характеристикой ¬.¬. »льина.

ѕо его мнению, идеологи€ есть спекул€тивное, иллюзорное, догматическое, апологическое, авторитарное и репрессивное сознание, продукт Ђлицемери€ и утопии, застойности мысли и узости интеллекта, рассогласованности слова и дела, тенденциозности и агрессивностиї, которое, овладева€ массами, реализует себ€ как мощна€ материальна€ сила, отличающа€с€ воинственностью и слепотой (см.

»льин ¬.¬. ‘илософи€: ”чебник дл€ вузов. Ч ћ.: јкадемический проект, 1999. Ч —. 52 -55). ќднако в общефилософском смысле идеологи€ €вл€етс€ важным элементом теоретического уровн€ общественного сознани€ нар€ду с системой научного знани€ о природе и обществе и философией. «начит, суть проблемы в том, кака€ идеологи€ станет ориентиром в де€тельности субъектов исторического процесса и какой идеологией будет руководствоватьс€ молодежь в формировании своих идеалов и убеждений.

Ќет ни одной системы идеологического назначени€, котора€ бы откровенно противопоставл€ла себ€ гуманистическим идеалам. “о обсто€тельство, что они используютс€

56 ћќ— ќ¬— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… √”ћјЌ»“ј–Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ им. ћ.ј. ЎќЋќ’ќ¬ј

как ширма, камуфлирующа€ сложившиес€ реалии, а факты нередкого нарушени€ тщательно скрываютс€, €вл€етс€ убедительным свидетельством общечеловеческого статуса ѕон€тие гуманизма многоаспектно, оно приложимо к €влени€м и материальной и духовной культуры, к действи€м отдельных индивидов и целых сообществ, к цел€м, средствам их достижени€ и последстви€м их реального воплощени€. ќднако в любом из возможных аспектов главное содержание гуманизма в признании права каждого человеђка на свободное развитие всех своих способностей и одновременной ответственности его и общества за нарушение аналогичного права других людей. ¬ указанном содержании гуманизм €вл€етс€ высшим нравственным идеалом, критерием нравственного развита€ личности и общества, одной из важнейших общественных ценностей. ¬ сознании лучшей части прогрессивно настроенных мыслителей всех эпох не прекращались попытки создани€ идеальных моделей общественного устройства, основанного на идеалах равенства и гуманизма, от теологического ра€ и возрожденческих утопий до общества положительного гуманизма  . ћаркса и коммунизма ¬.». Ћенина. ќсновным средством единени€ людей, противосто€ни€ отчуждению и конфронтации может быть только ненасилие, которое выступает как созидательна€ сила. Ќенасильственные действи€ возможны лишь при условии толерантного отношени€ к человеку, даже если он противник, уважени€ и любви к люд€м независимо от их убеждений, этнической, религиозной и прочей социальной принадлежности. √уманизм и толерантность взаимодополн€ют друг друга. ¬ своем единстве они €вл€ютс€ признаком уверенности в своей правоте, сознании надежности своих собственных позиций, своей идеологии, котора€ не боитс€ сравнени€ с другими и открыта дл€ всех.

¬ периферийных вузах подавл€ющее большинство студентов составл€ют выходцы из местного региона. —таврополье Ч особый регион –оссии, страны по сути полиэтничной и многоконфессиональной. Ёта полифоничность по-особому про€вл€етс€ на —еверном  авказе, где на территории каждого национального образовани€ бок о бок про—Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ ѕќ ћј“≈–»јЋјћ Ќј”„ЌќЦѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»» живают представители разных этнических и религиозных сообществ. ѕроцесс посто€нного обмена, взаимовли€ни€ и взаимопроникновени€ элементов национальных бытовых культур естественным путем привел к формированию новых обычаев и традиций, несущих особенности разных культур. Ётот процесс, на первый взгл€д, должен был исключить возможность идеологической нетерпимости. ќднако реальна€ практика развити€ постперестроечной –оссии опровергает этот вывод.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
ѕохожие работы:

Ђћинистерство образовани€ и науки –‘ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образовани€ —амарский государственный университет »сторический факультет ”“¬≈–∆ƒјё ѕроректор по научной работе ј.‘.  рутов _ 2011 г. –јЅќ„јя ѕ–ќ√–јћћј ƒ»—÷»ѕЋ»Ќџ “еории возрастного развити€ (ќƒ.ј.07; цикл ќƒ.ј.00 ќб€зательные дисциплины основной образовательной программы подготовки аспиранта по отрасли ѕсихологические науки, специальность 19.00.07 Ц ѕедагогическа€...ї

Ђ”чреждение образовани€ Ѕрестский государственный университет имени ј.—. ѕушкина “≈ќ–»я » ћ≈“ќƒ» ј ‘»«»„≈— ќ√ќ ¬ќ—ѕ»“јЌ»я » “≈ќ–»я —ѕќ–“ј ѕрограмма вступительного испытани€ дл€ специальности II ступени высшего образовани€ (магистратуры) 1 Ц 08 80 04 “еории и методика физического воспитани€, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры 2013 г. —ќ—“ј¬»“≈Ћ»: ј.ј. «даневич, заведующий кафедрой теории и методики физического воспитани€ учреждени€ образовани€ Ѕрестский...ї

Ђ1 –абоча€ программа профессионального модул€ ¬ыполнение работ по профессии ћладша€ медицинска€ сестра по уходу за больными (ѕћ.05) разработана на основе ‘едерального государственного образовательного стандарта (‘√ќ—) среднего профессионального образовани€ (—ѕќ) 060102 јкушерское дело ќрганизаци€-разработчик: √јќ” —ѕќ јќ јрхангельский медицинский колледж –азработчики: ¬алькова “.ј., преподаватель первой квалификационной категории √јќ” —ѕќ јќ јрхангельский медицинский колледж „ерномаз ≈.Ќ.,...ї

ЂIV немецко-российские дни неигрового кино в  алининграде 10Ц13 апрел€ 2014 в кинотеатре «ар€ и арт-клубе –епортЄр Ќемецко-российские дни неигрового кино “ерритори€ кино пройдут с 10 по 13 апрел€ 2014 г. в  алининграде в четвертый раз. “ерритори€ кино это совместный немецко-российский некоммерческий проект в области авторского документального кино, проводимый под эгидой ћинистерства юстиции, культуры и ≈вропы «емли Ўлезвиг-√ольштейн (√ермани€) и ћинистерства культуры  алининградской области...ї

Ђћ”Ќ»÷»ѕјЋ№Ќќ≈  ј«≈ЌЌќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈  ”Ћ№“”–џ ÷≈Ќ“–јЋ»«ќ¬јЌЌјя Ѕ»ЅЋ»ќ“≈„Ќјя —»—“≈ћј ¬≈–’Ќ≈”‘јЋ≈…— ќ√ќ √ќ–ќƒ— ќ√ќ ќ –”√ј (ћ”  ÷Ѕ—) 456800 „ел€бинска€ область, город ¬ерхний ”фалей, ул. Ѕабикова, 66, тел.: 2-31-67 »ЌЌ/ ѕѕ 7402005925/740201001 ќ√–Ќ 1037400543245 ≈—“№ “ќЋ№ ќ ќƒЌќ —–≈ƒ—“¬ќ —“ј“№  ”Ћ№“”–Ќџћ „≈Ћќ¬≈ ќћ Ц „“≈Ќ»≈. ј. ћоруа “¬ќ–„≈— »… ѕЋјЌ ћуниципального казенного учреждени€ культуры ¬≈–’Ќ≈”‘јЋ≈…— ќ√ќ √ќ–ќƒ— ќ√ќ ќ –”√ј ÷≈Ќ“–јЋ»«ќ¬јЌЌјя Ѕ»ЅЋ»ќ“≈„Ќјя —»—“≈ћј на 2014 год —огласовано: ”тверждаю:...ї

Ђќ—Ќќ¬Ќјя ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќјя ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќјя ѕ–ќ√–јћћј областного государственного автономного образовательного учреждени€ среднего профессионального образовани€ Ѕелгородский техникум общественного питани€ по специальности среднего профессионального образовани€ 260807 “ехнологи€ продукции общественного питани€ по программе базовой подготовки  валификаци€: техник-технолог ‘орма обучени€ - очна€ Ќормативный срок освоени€ ќѕќѕ Ц 2 года 10 мес€цев на базе среднего общего образовани€ 2013 год...ї

Ђƒепартамент образовани€ и науки Ѕр€нской области √осударственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образовани€ Ѕр€нский техникум энергомашиностроени€ и радиоэлектроники –абоча€ программа ѕрофессионального модул€ ѕћ. 04 ƒефектаци€ сварных швов и контроль качества сварных соединений по профессии среднего профессионального образовани€ 150709.02 —варщик (электросварочные и газосварочные работы) Ѕр€нск 2013 год 1 –абоча€ программа профессионального модул€ разработана на...ї

Ђ»Ќ—“»“”“  ќ—ћ»„≈— »’ »——Ћ≈ƒќ¬јЌ»… –ќ——»…— ќ… ј јƒ≈ћ»» Ќј”   ќЌ‘≈–≈Ќ÷»я ‘»«» ј ѕЋј«ћџ ¬ —ќЋЌ≈„Ќќ… —»—“≈ћ≈ 58 ‘≈¬–јЋя 2008 √., » » –јЌ —Ѕќ–Ќ»  “≈«»—ќ¬ г. ћосква ‘»«» ј ѕЋј«ћџ ¬ —ќЋЌ≈„Ќќ… —»—“≈ћ≈ 2 “ематика конференции св€зана с исследовани€ми физических процессов в плазме —олнца, солнечного ветра, магнитосфер и ионосфер «емли и планет, смежных проблем, включа€ работы по теории космической плазмы, численному моделированию, экспериментальные результаты, в том числе, по лабораторному моделированию....ї

Ђ1. ÷ель и задачи дисциплины1 ‘ормирование целостных представлений: а) о генезисе и основных исторических этапах развити€ науки; б) об общих философских подходах к пониманию сущности и смысла научной де€тельности, критериев научности, структуры научного знани€, его типов и уровней, общей методологии научного познани€ и концепций развити€ научного знани€, функционировани€ науки как особого социального института, ценностных механизмов регул€ции научной де€тельности, взаимодействи€ науки с другими...ї

Ђѕеречень учебников в 5 классах, реализующих ‘√ќ— ќќќ. 2012-2013 учебный год. ќсновна€ школа –усский €зык ѕрограмма по русскому 5а,5б Ѕунеев –.Ќ., Ѕунеева ≈.¬.,  омиссарова 175 5 574 €зыку 5-9 классы, авт. Ћ.ё. и др. –усский €зык. Ѕаласс, 2012 Ѕунеев –.Ќ., Ѕунеева ≈.¬., ѕронина ќ.¬., ћосква, Ѕаласс, 2008 ѕримерные программы 5в,5г Ћьвова —.»., Ћьвов ¬.¬. –усский €зык 175 5 599 основного общего ћнемозина, 2012 образовани€. –усский €зык, ћосква, ѕросвещение, —тандарты второго поколени€, 2009....ї

ЂBaltic Sea Program in Leningrad Oblast Agriculture, Environment and Ecosystem Health ѕрограмма Ѕалтийского мор€ дл€ Ћенинградской области —ельское хоз€йство, окружающа€ среда и устойчива€ экосистема –азвитие сельского хоз€йства Ћенинградской области в услови€х трансформационной экономики ******************************************* AGRICULTURAL DEVELOPMENT IN LENINGRAD OBLAST UNDER CONDITIONS OF TRANSITION —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√/Saint Petersburg 2009 ISBN 978-91-86197-29-2 Baltic Sea Program in...ї

Ђƒепартамент образовани€ ¬ологодской области Ѕюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образовани€ ¬ологодской области ¬ологодский политехнический техникум ”“¬≈–∆ƒјё: ƒиректор Ѕќ” —ѕќ ¬ќ ¬ологодский политехнический техникум / ћ.¬.  ирбитов/ ѕриказ є 90 29_082013г. –јЅќ„јя ѕ–ќ√–јћћј ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ћќƒ”Ћя “ехническое обслуживание и ремонт автотранспорта 190631.01 јвтомеханик  убенское 2013 г. ƒ≈ѕј–“јћ≈Ќ“ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я ¬ќЋќ√ќƒ— ќ… ќЅЋј—“» Ѕюджетное образовательное учреждение...ї

Ђ“ехнологи€ ќбща€ характеристика программы ѕрограмма по предмету “ехнологи€ составлена на основе ‘ундаментального €дра содержани€ общего образовани€ и “ребований к результатам освоени€ основной общеобразовательной программы основного общего образовани€, представленных в федеральном государственном образовательном стандарте основного общего образовани€ второго поколени€. ÷ели изучени€ предмета “ехнологи€ в системе основного общего образовани€ ќсновной целью изучени€ учебного предмета “ехнологи€ в...ї

Ђ2 є —ќƒ≈–∆јЌ»≈ —“–. 4 1. ѕо€снительна€ записка 1.1. ѕредмет учебной дисциплины 4 1.2. ÷ели и задачи дисциплины. “ребовани€ к уровню освоени€ содержани€ дисциплины. 4 “ребовани€ к уровню освоени€ содержани€ 1.3. 4 дисциплины. ћесто дисциплины в профессиональной 1.4. 5 подготовке выпускника. 1.5. ќбъем дисциплины и виды учебной работы 6 7 2. –азделы дисциплины и виды зан€тий 2.1. “ематические планы —одержание теоретических разделов 2.2. дисциплины (лекции) —одержание разделов дисциплины 2.3....ї

Ђ—јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— »… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я » Ё ќЌќћ» » ‘ј ”Ћ№“≈“ —ќ÷»јЋ№Ќќ√ќ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я  афедра психологии –јЅќ„јя ѕ–ќ√–јћћј ƒ»—÷»ѕЋ»Ќџ —ќ÷»јЋ№Ќјя ѕ—»’ќЋќ√»я ќЅў≈Ќ»я » ¬«ј»ћќJ(≈~…—“¬»я ƒл€ специальности 19.00.05- —оциальна€ психологи€ —анкт-ѕетербург 2011 –абоча€ программа дисциплины —оциальна€ психологи€ общени€ и взаимодействи€ рекомендована к изданию кафедрой психологии. ѕротокол N~ 10 от 07 июн€ г. 2011 –абоча€ программа дисциплины —оциальна€ психологи€ общени€ и взаимодействи€ обсуждена и...ї

Ђ»нститут инноватики ii.spb.ru ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ”“¬≈–∆ƒјё –уководитель ƒепартамента содержани€ высшего профессионального образовани€ Ћ.¬. ѕопов 2004 г. ѕ–»ћ≈–Ќјя ѕ–ќ√–јћћј ƒ»—÷»ѕЋ»Ќџ Ёкономика и финансовое обеспечение инновационной де€тельности –екомендуетс€ ћинистерством образовани€ –оссии дл€ направлени€ подготовки дипломированных специалистов 658200 - »нноватика —анкт-ѕетербург »нститут инноватики ii.spb.ru ѕрограмма дисциплины Ёкономика и финансовое обеспечение...ї

Ђ√осударственное образовательное учреждение среднего профессионального образовани€ города ћосквы —портивно-педагогический  олледж ƒепартамента физической культуры и спорта города ћосквы –јЅќ„јя ѕ–ќ√–јћћј дисциплины “еори€ и организаци€ адаптивной физической культуры дл€ специальности 050720(52) ‘изическа€ культура 2011 год 1 ќдобрена кафедрой —оставлена в соответствии с психолого-педагогических √осударственными требовани€ми к минимуму и медико-биологических содержани€ и уровню подготовки...ї

Ђћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ —≈Ћ№— ќ√ќ ’ќ«я…—“¬ј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ‘√Ѕќ” ¬ѕќ  убанский государственный аграрный университет ‘акультет водоснабжени€ и водоотведени€ (Ќаименование вуза, факультета) –абоча€ программа дисциплины (модул€) ћашины и оборудование дл€ природообустройства и водопользовани€(Ќаименование дисциплины (модул€) Ќаправление подготовки 280100.62 Ц ѕриродообустройство и водопользование ѕрофиль подготовки ћелиораци€, рекультиваци€ и охрана земель  валификаци€ (степень) выпускника Ѕакалавр...ї

Ђ‘»«» ј ѕЋј«ћџ ¬ —ќЋЌ≈„Ќќ… —»—“≈ћ≈ ¬осьма€ ≈жегодна€  онференци€ ‘изика ѕлазмы в —олнечной —истеме 4 - 8 феврал€ 2013 г., » » –јЌ ѕ–ќ√–јћћј ѕќЌ≈ƒ≈Ћ№Ќ» , 4 ‘≈¬–јЋя 2013 г. 09.00-20.00 09.00- –егистраци€. ‘ойе конференц-зала » » –јЌ. 09.20-09.30 ќткрытие конференции.  онференц-зал » » –јЌ. —≈ ÷»я —ќЋЌ÷≈.  онференц-зал » » –јЌ ѕредседатель: Ќаговицын ё.ј. 09.30 Ц 09.45 »шков ¬.Ќ. “екущий момент развити€ солнечной активности. 09.45 Ц 10.00 —тожков ё.»., Ѕазилевска€ √.ј., ћахмутов ¬.—., —виржевска€...ї

Ђ‘акультет заочного образовани€  афедра теплотехники и энергообеспечени€ предпри€тий ”“¬≈–∆ƒјё ƒекан факультета ѕ.ј. —илайчев г. 20 –абоча€ программа Ќаправление: 650301 Ц јгроинженери€ —пециальность: 110302 Ц Ёлектрификаци€ и автоматизаци€ сельского хоз€йства ƒисциплина: “еплоэнергетические установки ћосква 2010 2 1. ÷≈Ћ№ » «јƒј„» ƒ»—÷»ѕЋ»Ќџ. ÷ель Ц овладение будущими специалистами теоретическими знани€ми и практическими навыками дл€ решени€ профессиональных задач по теплоснабжению и...ї




























 
2014 www.av.disus.ru - ЂЅесплатна€ электронна€ библиотека - јвторефераты, ƒиссертации, ћонографии, ѕрограммыї

ћатериалы этого сайта размещены дл€ ознакомлени€, все права принадлежат их авторам.
≈сли ¬ы не согласны с тем, что ¬аш материал размещЄн на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.