WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Анализ состояния условий и охраны труда

в Республике Татарстан

В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской

Федерации основными направлениями государственной политики в области

охраны труда являются:

- государственное управление охраной труда;

- принятие и реализация ведомственных целевых и территориальных

целевых программ улучшения условий и охраны труда;

- государственная экспертиза условий труда.

Государственное управление охраной труда в Республике Татарстан осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на основании положения о Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 августа 2007г. № 388 «Вопросы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан».

Отделы охраны труда и государственной экспертизы условий труда являются структурными подразделением Министерства и созданы в целях осуществления функции «Управление охраной труда», согласно Положениям об отделах.

Отдел охраны труда осуществляет следующие функции:

- обеспечение проведения в Республике Татарстан единой государственной политики в области охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- проведение анализа состояния охраны труда в Республике Татарстан и разработки мероприятий по улучшению ситуации в области охраны труда;

- подготовка для представления в Кабинет Министров Республики Татарстан и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политике по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, ежегодных докладов о состоянии охраны труда в Республике Татарстан и мерах, принимаемых по улучшению ситуации в области охраны труда;

- внесение предложений по совершенствованию государственных нормативных требований охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

- осуществление взаимодействия с подразделениями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля, объединений профсоюзов и работодателей по разработке профилактических мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и по организации и проведению мероприятий по вопросам охраны труда;

- разработка предложений по совершенствованию государственного управления охраной труда и законодательства в области охраны труда;

- организация и координация проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда;

- формирование банка данных организаций, осуществляющих обучение работодателей и работников организаций по вопросам охраны труда;

- проведение работы по согласованию учебных планы и программ обучения по охране труда организаций, осуществляющих обучение по охране труда руководителей и работников организаций и учреждений;

- разработка и обеспечение реализации республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда;

- организация работы Республиканской межведомственной комиссии по охране труда;

- разработка индикаторов оценки качества жизни населения, эффективности государственного управления и эффективности деятельности Министерства, в том числе эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также проведения мониторинга их выполнения и осуществления контроля за выполнением установленных пороговых значений индикаторов оценки качества жизни населения;

- организация участия Республики Татарстан в международных и всероссийских совещаниях, семинарах, конференциях, выставках по вопросам охраны труда;

- организация работы по представлению Республики Татарстан на региональных, межрегиональных, международных конференциях, конгрессах, семинарах, совещаниях по направлению охраны труда;

- организация проведения семинаров, совещаний, круглых столов, семинаров-тренингов, смотров-конкурсов по вопросам охраны труда, как на республиканском уровне, так и на уровне муниципальных образований;

- организация работы по созданию презентационных фильмов по охране труда и подготовке информационно-аналитических бюллетеней;

- формирования банка данных об организациях Республики Татарстан, занимающихся производством специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты и научными разработками по охране труда;

- оказания консультационной, организационной и методической помощи службам охраны труда, специалистам по охране труда в организациях и учреждениях республики, органам местного самоуправления в организации работы по охране труда на территориях, а также по разработке территориальных программ улучшения условий и охраны труда.

Отдел государственной экспертизы условий труда осуществляет следующие функции:

- осуществление экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;



- осуществление экспертизы в целях оценки соответствия проектов технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий, а также инвестиционных проектов в части разработки бизнес-плана требованиям условий и охраны труда;

- осуществление экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве;

- осуществление экспертизы в целях оценки качества материалов аттестации рабочих мест по условиям труда;

- проведение анализа состояния условий труда в разрезе отраслей, муниципальных образований, в целом по республике и разработка предложений, направленных на их улучшение в целях достижения индикаторов, закрепленных за функцией «Управление охраной труда»;

- организация лабораторных исследований (измерений) факторов производственной среды с привлечением аккредитованных в установленном порядке исследовательских (измерительных) лабораторий в целях оценки фактических условий труда на рабочих местах;

- внедрение и развитие системы оценки профессиональных рисков в соответствии с международными стандартами;

- разработка проектов нормативных правовых актов по совершенствованию деятельности государственной экспертизы условий труда;

- разработка предложений по совершенствованию системы предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- разработка предложений для формирования республиканских, целевых программ по улучшению условий и охраны труда в Республике Татарстан, программы экономического и социального развития Республики Татарстан, комплексной программы демографического развития Республики Татарстан;

- обеспечение разработки, внедрения и выполнения административных регламентов предоставления государственных услуг по вопросам проведения экспертиз;

- осуществление мониторинга проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в разрезе видов экономической деятельности, муниципальных образований, в целом по республике;

- разработка предложений по совершенствованию организации аттестации рабочих мест по условиям труда и повышению е качества;

- участие в проведении совместных проверок с органами надзора и контроля состояния условий труда на рабочих местах и их соответствия нормативным требованиям;

- подготовка информации по условиям труда и деятельности государственной экспертизы условий труда для рассмотрения на совещаниях, семинарах, заседаниях по охране труда;

- участие в работе комиссий, формируемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по вопросам аккредитации аттестующих организаций.

- оказания содействия организациям в решении вопросов по установлению и изменению дифференцированных тарифов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- оказание организациям и гражданам методическую и консультационную помощь по вопросам оценки условий труда, установления правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных и опасных условиях труда, аттестации рабочих мест по условиям труда и другим вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Статистический учет производственного травматизма ведется Федеральной службой государственной статистики (Росстат), Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и Фондом социального страхования Российской Федерации.

В 80-90 годы сведения о травматизме на производстве представляли все крупные предприятия, по всем отраслям народного хозяйства, включая бюджетные организации.

С 1996 г. статистическое наблюдение за травматизмом на производстве ведется по основным отраслям экономики: промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, оптовая торговля, торговля продукцией производственно-технического назначения, гидрометеорологическая службы, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение. Наблюдение осуществляется по крупным и средним предпринимательства – выборочным методом.

В период до 2000 года статистикой также охватывались случаи происшедшие в результате дорожно-транспортных происшествий не связанных с производством.

В настоящее время круг отчитывающихся предприятий ограничен по видам экономической деятельности. Годовую статистическую форму № 7травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях» предоставляют юридические лица, кроме микро-предприятий, всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования, образования, деятельности домашних хозяйств, деятельности экстерриториальных организаций.

По данным Росстата за период с 1995 по 2011 годы произошло снижение производственного травматизма в целом по Российской Федерации. Если в 1995 году было травмировано в целом по стране человек, из них 6 789 со смертельным исходом, в 2000 году в целом по стране 151 800 человек, из них со смертельным исходом 4404 человека, в 2010 году в целом по стране 47 700 человек, из них со смертельным исходом 2004 человека, то в 2011 году в целом по стране 43 600 человек, из них со смертельным исходом 1 800 человек.

По данным Татарстанстата в Республике Татарстан за период с 1995 по 2011 также наблюдается снижение количества пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Так в 2011 году по сравнению с 1995 годом численность пострадавших уменьшилась с 7,9 тыс. человек до 0, тыс. человек, а количество погибших со 163 человек до 113 человек.

Сведения о пострадавших на производстве в Российской Федерации и Республике Татарстан Численность пострадавших со смертельным исходом в Российской Федерации за период с 1995 по 2011 г.г.

В Республике Татарстан динамика численности пострадавших со смертельным исходом не имеет устойчивой тенденции. Наибольшее количество смертности наблюдалось в 2000 году, тогда на производствах погибло 178 человек и в 2001 году – 177 человек. Наименьшее количество погибших на производстве было зарегистрировано в 2009 году и составило 83 человека.

Численность пострадавших со смертельным исходов в Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (Татарстанстата) количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2011 году по сравнению с 2010 годом уменьшилось с 1020 до 981 человека, а уровень производственного травматизма составил 1,5, что на 6,25% ниже уровня года (1,6). Количество погибших на производстве в 2011 году увеличилось на 13 %, со 100 до 113 человек. В числе погибших 11 женщин и 2 подростка.

Смертельного травматизма среди работников в возрасте до 18 лет в период с 2007 по 2010 годы зарегистрировано не было.

Производственный травматизм в Республике Татарстан Число пострадавших с 1 рабочий день и более и со смертельным исходом - в расчете на из них со смертельным исходом:

- в расчете на Среди регионов Приволжского федерального округа по уровню производственного травматизма Республика Татарстан по-прежнему занимает одно из последних мест (12 место), поделив его с Чувашской республикой.

Уровень производственного травматизма При этом уровень производственного травматизма со смертельным исходом в Республике Татарстан является самым высоким в Приволжском федеральном округе и имеет отрицательную динамику. Так, среди регионов в 2003 году республика находилась по величине данного показателя на 6 месте, в 2009 году - на 2-ом и в период с 2010 по 2011 года Республика Татарстан на 1 месте с превышением в 2 раза среднего значения данного показателя по ПФО.

Уровень производственного травматизма Производственный травматизм в муниципальных образованиях Анализ производственного травматизма в разрезе муниципальных образований показывает, что в 6 муниципальных образованиях (Бавлинском, Бугульминском, Спасском, Муслюмовском, Чистопольском, г.Бавлы) случаев производственного травматизма в истекшем году не зарегистрировано.

Сокращение уровня производственного травматизма среди работников наблюдается в Алексеевском (с 2,8 в 2010 году до 0,9 в 2011 году), Верхнеуслонском (с 3,1 в 2010 году до 0,4 в 2011 году), Спасском (с 3,1 в 2010 году до 0 в 2011 году), Мензелинском (с 4,2 в 2010 году до 0,8 в году), Чистопольском (с 2,6 в 2010 году до 0 в 2011 году), Буинском (с 2,0 в 2010 году до 0,5 в 2011 году) муниципальных районах.

Наиболее высокий уровень производственного травматизма в году отмечался в Пестречинском (4,3 пострадавших на 1000 работающих), Елабужском (4,2), Алькеевском (4,0), Апастовском (3,9), Тюлячинском (3,8) муниципальных районах, где он более чем в 2,5 раза превысил среднереспубликанский показатель (1,5 пострадавших на 1000 работающих).

Высоким уровень производственного травматизма в течение последних трех лет остается в Апастовском (7,0 – 2009 год, 2,0 – 2010 год, 3,9 – 2011год), Высокогорском (2,7 – 2009 год, 3,2 – 2010 год, 3,6 – 2011год), Зеленодольском (2,5 – 2009 год, 2,8 – 2010 год, 2,7 – 2011год), Кукморском (2,6 – 2009 год, 3,2 – 2010 год, 2,7 – 2011год), Пестречинском (2,5 – 2009 год, 2,4 – 2010 год, 4,3 – 2011год), Сабинском (2,5 – 2009 год, 2,6 – 2010 год, 2,6 – 2011год), Тюлячинском (4,0 – 2009 год, 1,5 – 2010 год, 3,8 – 2011год) муниципальных районах и городах Набережные Челны (2,3 – 2009 год, 2,5 – 2010 год, 2,6 – 2011год), Зеленодольск (2,2 – 2009 год, 1,6 – 2010 год, 2,0– 2011год) и Елабуга (1,7 – 2009 год, 2,7 – 2010 год, 1,6 – 2011год).

Производственный травматизм в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан человек работающих человек работающих человек работающих Татарстан Устьинский Слободский Челны В 2011 году в 31 районах республики случаев производственного травматизма со смертельным исходом не зарегистрировано.

За последние три года не зафиксированы случаи производственного травматизма в Альметьевском, Бавлинском, Буинском, Бугульминском, Елабужском, Кайбицком, Лениногорском, Менделеевском, Тетюшском, Тюлячинском, Чистопольском муниципальных районах и городах Азнакаево и Нурлат.

В 2011 году в г. Казани погибло 49 человек, Набережных Челнах – 11, Альметьевске – 6, Нижнекамске, Зеленодольске, Елабуге – по 5, Чистополе и Бугульме – 3, в Лениногорске – 1 человек. В Тукаевском муниципальном районе погибло 4 человека, Высокогорском, Агразском – по 3 человека, Аксубаевском, Актанышском, Алексеевском, Арском, Балтасинском, Дрожжановском, Заинском, Зеленодольском, Камско-Устьинском, Кукморском, Лаишевском, Новошешминском – по 1 человеку.

Наибольшие показатели уровня производственного травматизма со смертельным исходом в 2011 году имели место в городе Казани (1,261), Заинском (3,135 погибших на 1000 работающих), Черемшанском (0,999), Высокогорском (0,573), Агрызском (0,493), Дрожжановском (0,434), Сабинским (0,407), Камско-Устьинском (0,393), Тукаевском (0,364) муниципальных районах, где данный показатель более чем в 3 раза превысил среднереспубликанский показатель (0,177 на 1000 работающих).

Динамика абсолютного и относительного количества пострадавших со смертельным исходом в результате несчастных случаев на производстве смертельным исходом в смертельным исходом смертельным исходом в Города, районы Татарстан Устьинский Челны Самой проблемной по производственному травматизму сферой деятельности за предыдущие 3 года, остается строительство, где уровень производственного травматизма (число пострадавших в расчете на работающих) превышал среднереспубликанский показатель (почти в 2 раза).

Еще сложнее в строительной сфере ситуация с травматизмом со смертельным исходом, где удельный показатель ежегодно в течение последних 3-х лет превышал аналогичный среднереспубликанский показатель более чем в 3 раза. При этом из всех пострадавших в республике на сферу строительства приходится 13,5% травм, а также 24,7% травм со смертельным исходом, при этом численность работающих в данной сфере составляет 7,8% от всех занятых в экономике.

Другой травмоопасной сферой экономической деятельности является сельское хозяйство. Несмотря на снижение в 2011 году уровня производственного травматизма со смертельным исходом на 25% он превысил среднереспубликанский показатель в полтора раза. Из всех пострадавших в республике на предприятия сельского хозяйства приходится 14,07% травм, а также 13,3% травм со смертельным исходом, при этом численность работающих в данной сфере составляет 9,4% от всех занятых в экономике.

В обрабатывающих производствах чаще всего производственные травмы получали в 2011 году работники, занятые производством кожи, изделий из кожи и производством обуви (5,2 на 1000 работающих), обработкой древесины и производством изделий из дерева (3,2 на работающих), производством пищевых продуктов (3,1 на 1000 работающих).

По сравнению с 2010 годом произошел рост уровня травматизма на предприятиях оптовой и розничной торговли на 11%, производстве молочных продуктов на 10 %.

Наименование видов деятельности по коду Республика Татарстан А. Сельское лесное хозяйство Сельское хозяйство, охота и в этих областях, в том числе:

Лесное хозяйство и в этой области В. Рыболовство, С. Добыча полезных ископаемых D. Обрабатывающие производства Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака Производство кожи, Обработка древесины изделий из дерева Целлюлознобумажное производство;

издательская и полиграфическая деятельность Химическое производство Производство машин и оборудования Производство электрооборудования оптического оборудования Е. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды F. Строительство, в том числе:

подготовка участка строительство зданий и сооружений G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Н. Гостиницы и Деятельность транспорта деятельность водного транспорта Деятельность недвижимым и предоставление услуг N. Здравоохранение и О. Предоставление прочих социальных и персональных услуг Производственный травматизм в частном секторе экономики Неблагополучная обстановка по производственному травматизму остается в организациях с частной формой собственности, где уровень производственного травматизма за трехгодичный период имел тенденцию к увеличению превышая аналогичный показатель в организациях государственной формы собственности в среднем более чем в 2 раза, а по Республике Татарстан – в 1,5 раза. Динамика роста удельного показателя производственного травматизма со смертельным исходом также отмечается в частном секторе экономики. В период с 2009 по 2011 годы превышение по сравнению с предприятиями государственным формой собственности в среднем составило более чем в 4 раза, по Республике Татарстан – в 1,5 раза.

Такая ситуация обусловлена:

- низким уровнем организации работы по охране труда;

- недостатком финансовых средств, выделяемых на мероприятия по охране труда;

- не своевременным обучением по охране труда всех категорий работников, как в обучающих организациях, так и внутри организации;

- несоблюдением установленных нормативных требований в части безопасности труда со стороны работодателей - частных собственников организаций;

- низким охватом аттестацией рабочих мест по условиям труда.

Производственный травматизм и затраты на охрану труда Форма Уровень производственного травматизма Затраты на охрану труда собственности (число пострадавших в расчете на 1000 в расчете на Все формы собственности Смешанная российская По оперативным данным Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, в 2012 году в Республике Татарстан погибли на производстве в результате несчастных случаев 111 человек, что на 3,5% меньше, чем в 2011 году (115 человек).

Наибольшее число – 35 человек (31,5%) погибли в строительстве (в 2011 году – 28 человек), 18 человек (16,2%) – в сельском хозяйстве (в 2011 году – 14 человек) и 17 человек (15,3%) - на предприятиях обрабатывающих производств (в 2011 году – 19 человек). При этом число пострадавших со смертельным исходом по сравнению с 2011 годом в ряде отраслей резко возросло. Среди них: добыча полезных ископаемых, где рост составил 3,5 раза (с 2 до 7 человек), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 1,75 раза (с 4 до 7 человек), сельское хозяйство – 1,3 раза. В то же время в сфере транспорта и связи число несчастных случаев со смертельным исходом сократилось более чем в 2 раза (с 27 до человек).

Травмы с тяжелыми последствиями получили 190 человек, что на 30,5% меньше чем в 2011 году (248 человек).

От суммы, выделяемой на охрану труда, напрямую зависит безопасность труда работников, их жизнь и здоровье. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда является обязанностью работодателя в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ассигнования средств на аттестацию рабочих мест по условиям труда, мероприятия по улучшению условий труда в организации, обучение персонала безопасности труда, обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, организацию проведения периодических медицинских осмотров, снижение уровней воздействия профессиональных рисков, предоставление льгот и выплату компенсаций работника, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обеспечение работников, а также на установление контроля правильного их использования – в числе основных расходов в составе затрат на охрану труда.

По данным Татарстанстата затраты на мероприятия по охране труда на предприятиях республики в 2011 году составили 4,9 млрд. рублей или в расчете на работающего 7691 рубля, что на 32 % больше, чем в 2010 году, когда на 1 работающего приходилось 5823,9 рубля и на 47,3% больше по сравнению с годом.

В разрезе районов за трехгодичный период меньше всего выделялись средства на охрану труда в среднем в расчете на 1 работающего в Лениногорском (1550 руб.), Балтасинском (2027 руб.), Алексеевском (2200 руб.), Атнинском (2460 руб.), Алькеевском (2517 руб.), Актанышском (2560 руб.), Нижнекамском (2606 руб.), Муслюмовском, Кайбицком (2662 руб.), Бавлинском (2746 руб.), Буинском (3080 руб.), Апастовском (3197 руб.), Арском (3211 руб.), Мензелинском ( руб.), Аксубаевском (3310 руб.), Камско-Устьинском (3365 руб.), Тукаевском ( руб.), Тюлячинском (3580 руб.), Мамадышском (3650 руб.), Зеленодольском ( руб.), Верхнеуслонском (3725 руб.), Ютазинском (3849 руб.), Елабужском ( руб.), Сабинском (3954 руб.), Тетюшском (3984 руб.), Рыбно-Слободском ( руб.), Сармановском (4500 руб.), Высокогорском (4620 руб.), Дрожжановском ( руб.) муниципальных районах.

В разрезе городов самые незначительные средства выделялись в Набережных Челнах, где в период с 2009 по 2011 год в среднем на 1 работающего было израсходовано 3718 руб., Заинске – 4332 руб. и Елабуге – 5055 руб.

В достаточных размерах средства на охрану труда выделялись в Альметьевском, Менделеевском, Черемшанском муниципальных районах и городах Азнакаево, Альметьевск, Бавлы, Ленинигорск.

Город, район Израсходовано средств Израсходовано средств Израсходовано средств Республика Татарстан Устьинский Челны Значительные средства на охрану труда на 1 работающего выделялись в таких отраслях экономики как производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий;

добыча полезных ископаемых; производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды и обрабатывающие производства.

экономической деятельности в Республике Татарстан в период Наименование видов и подвидов Израсходовано средств на мероприятия по охране экономической деятельности по коду труда в расчете на 1 работающего, рублей

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, В ТОМ ЧИСЛЕ:

РЫБОЛОВСТВО, РЫБОВОДСТВО 756,5 1623,0 2343,

ИСКОПАЕМЫХ

ПРОИЗВОДСТВА, в том числе:

ПРОДУКТОВ, ВКЛЮЧАЯ

НАПИТКИ, И ПРОИЗВОДСТВА

ТАБАКА

ПРОИЗВОДСТВО КОЖИ, ИЗДЕЛИЙ

ИЗ КОЖИ И ПРОИЗВОДСТВО 6698,3 12349,3 26832, ОБУВИ

ОБРАБОТКА ДРЕВЕСИНЫ И

ПРОИЗВОДСТВО ИЗДЕЛИЙ ИЗ 1747,2 1747,2 3416,

ДЕРЕВА

ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЕ

ПРОИЗВОДСТВО; ИЗДАТЕЛЬСКАЯ

И ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО 18415,2 21952,5 26211,

ПРОИЗВОДСТВО РЕЗИНОВЫХ И

ПЛАСТМАССОВЫХ ИЗДЕЛИЙ

МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ

ПРОИЗВОДСТВО ГОТОВЫХ

МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ

ПРОИЗВОДСТВО ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ И ОБОРУДОВАНИЯ

ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧА И

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ

ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ

ТОРГОВЛЯ; РЕМОНТ

АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,

МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ

ИЗДЕЛИЙ И ПРЕДМЕТОВ

ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОДНОГО

ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ 2340,4 2116,2 4330, УСЛУГ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ

И ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Одной из главных задач в социальной сфере, решаемых на государственном уровне, является повышение качества жизни населения. Качество жизни населения во многом зависит от состояния условий труда на рабочих местах. Рабочие места с неблагоприятными и непривлекательными условиями труда негативно сказываются на здоровье работников, препятствуют развитию трудового потенциала, снижают производительность труда.

В республике, как и в целом по Российской Федерации, остается нерешенной проблема занятости значительной части работников на рабочих местах с вредными условиями труда.

Удельный вес работников, занятых в условиях, не соответствующих Интенсивное развитие в республике таких отраслей экономики, как добыча и переработка нефти и газа, машиностроение, производство энергоносителей, крупномасштабное строительство и развитие транспортной инфраструктуры в большей мере обуславливает наличие значительного количества рабочих мест, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам.

По последним данным Татарстанстата удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, составил 28,3% или 121 тысяча человек от общей численности обследованных предприятий промышленности, транспорта, связи и строительства. В основном это работники, которые трудятся в условиях повышенного шума, вибрации, запыленности и загазованности:

ИЗ НИХ РАБОТАЮЩИХ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ:

Проблема сохранения здоровья работников при выполнении трудовых обязанностей, внедрение культуры охраны труда находятся под пристальным вниманием Президента и Правительства Республики Татарстан, обсуждаются на различных уровнях. Состояние условий труда подвергается постоянному анализу и оценке со стороны Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Наряду с этим работодателям приходиться нести огромные экономические потери, выплачивая работникам различные виды компенсаций за работу во вредных условиях труда. По данным Татарстанстата в республике - каждый второй работник получает как минимум один из видов предусмотренных законодательством компенсаций. По последним данным расходы на их предоставление составили почти 3 млрд. рублей.

Задача, обозначенная Правительством Российской Федерации в области условий труда, заключается в переводе от затратной компенсационной модели управления охраной труда к современной системе управления профессиональными рисками. Основная идея данной системы – реализация превентивных мер по сохранению здоровья работников и сокращение издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда.

Большинство крупных и средних предприятий республики имеют сертификаты на соответствие международным стандартам безопасности здоровья и внедренную систему оценки профессиональных рисков.

В тоже время реальным механизмом улучшения условий труда в Российской Федерации, а также в республике, остается аттестация рабочих мест по условиям труда, обязательность и порядок проведения которой установлены федеральным законодательством.

В республике аттестовано 62,4% рабочих мест от общего числа рабочих мест обследованных организаций. В абсолютных цифрах это почти 300 тысяч рабочих мест, на которых трудятся почти 460 тысяч человек. Лидерами по проведению аттестации являются Альметьевский, Азнакаевский, Лениногорский, Нижнекамский муниципальные районы, г. Набережные Челны:

В разрезе видов экономической деятельности наибольшее количество аттестованных рабочих мест приходится на добычу нефти и газа, обрабатывающие производства, распределения электроэнергии, газа и воды.

Материалы аттестации являются основанием для разработки мероприятий, направленных на улучшение условий труда, подтверждения права работников на предоставление компенсаций, определения контингента для прохождения периодических медицинских осмотров, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестация, проведенная в установленном порядке и на профессиональном уровне, обеспечивает право работников на достоверную информацию об условиях труда на рабочем месте в соответствии со статьй Трудового кодекса Российской Федерации.

Деятельность министерства, в целях улучшения условий труда, направлена на повышение уровня организации работы по аттестации рабочих мест и е эффективности:

- на сложившемся республиканском рынке оказания услуг в области охраны труда 24 организации, аттестованные в установленном порядке, оказывают услуги по проведению работ по аттестации рабочих мест по условиям труда;

- в учебных республиканских центрах организована подготовка руководителей и специалистов организаций по вопросам проведения аттестации, где проходят ежегодно обучение в среднем около 1000 человек;

- ежеквартально проводятся заседания Координационного совета при РМВК по охране труда, решения которого направлены на повышение уровня работы в данной области;

-разработаны и размещаются на сайте министерства методические материалы по установлению работникам компенсаций за вредные условия труда;

- практически на постоянной основе проводятся республиканские совещания и семинары с обсуждением актуальных тем и проблемных вопросов.

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан совместно с Татарстанстатом разработана и внедрена система статистического наблюдения за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда по форме №1-охрана труда, что позволяет отслеживать динамику проведения аттестации и анализировать е результаты. На федеральном уровне данный вид статистического наблюдения отсутствует.

Анализ статданных показывает, что по результатам аттестации более чем на 70% рабочих мест подтверждаются вредные условия труда. В большей мере этому способствует система оценки показателей производственной среды и трудового процесса с установленными жесткими нормативами. Аттестация рабочих мест является процедурой трудоемкой и, по мнению многих специалистов, содержит избыточное количество показателей. С другой стороны следует отметить наличие малоэффективных механизмов экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда работников на законодательном уровне.

В настоящее время находится в стадии разработки проект Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Новый закон должен стать действенным инструментом в оценке условий труда и профессиональных рисков.

Действие данного закона будет направлено на решение вопросов пенсионного регулирования, предоставления компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, а также для реализации процедур, которые непосредственно увязаны с условиями труда на конкретном рабочем месте.

В настоящее время, в целях защиты прав работников на безопасные условия труда, а также предоставление компенсаций за работу с вредными условиями труда, осуществляется деятельность государственной экспертизы условий труда.

Министерством особое внимание уделяется не только самому факту проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, но и е качеству. В текущем году, только в целях оценки качества аттестации, проведена экспертиза на 1800 рабочих местах, на которых заняты почти 4 тысячи работников. По каждому выявленному нарушению нормативных требований приняты решения по их устранению.

В 2012 году количество проведенных экспертиз увеличилось в 2 раза, в том числе с выездом на рабочие места и проведением контрольных замеров.

Приоритетным направлением являются запросы на экспертизу работников предприятий, в том числе отстаивающих интересы на достойные условия труда и предоставление гарантий в судебном порядке.

Одним из приоритетных направлений деятельности в области улучшения условий труда считаем повышение уровня подготовленности специалистов организаций и оказание методической помощи. На основании анализа причин производственного травматизма и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также для более эффективной оценки условий труда на рабочих местах, министерством были разработаны Рекомендации по оценке травмоопасности рабочих мест и Рекомендации по оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, которые были утверждены Решением Координационного совета при РМВК по охране труда от 08.02.2012г., размещены на сайте министерства и опубликованы в информационно-аналитическом бюллетене для практического применения организациями республики.

При разработке рекомендаций были проанализированы требования национальных и международных стандартов, в том числе Директивы 89/655/ЕЕС «О минимуме требований к безопасности и гигиене труда при использовании в процессе работы рабочего оборудования», Директивы 89/656/ЕЕС «О минимуме требований к безопасности и гигиене труда при использовании работниками персональных защитных средств на рабочем месте».

Рекомендации по оценке травмоопасности содержат основные требования к безопасности к производственному оборудованию, инструментам и приспособлениям, а также требования к проведению обучения и проверки знаний требований охраны труда и инструктажа по охране труда. Результаты оценки по травмоопасности используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и мерах по защите от воздействия опасных производственных факторов. В разработанных рекомендациях по оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты даны разъяснения о порядке выдачи и применении средств индивидуальной защиты, так как правильное их использование является одной из мер предупреждения неблагоприятного воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Обеспечение работников надежными и качественными средствами индивидуальной защиты способствует повышению уровня безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышению производительности труда.

Информация об исполнении возложенных полномочий в сфере государственного управления охраной труда За анализируемый период в области условий и охраны труда в Республике Татарстан приняты следующие законодательные нормативно-правовые документы:

- Закон РТ «Об охране труда в РТ» (в ред. от 03.02.2009 № 9-ЗРТ, от 29.07.2009 № 31-ЗРТ, от 04.12.2009 № 61-ЗРТ, от 15.03.2011 №3-ЗРТ, от 17.05. №25-ЗРТ);

- постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.09.2009г.

№641 «Об утверждении Целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2010-2012 годы»;

- постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2012г.

№912 «Об утверждении Долгосрочной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан на 2013-2015 годы»;

- внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2008 №799 «О реализации государственной политики в области охраны труда» (ред. от 12.10.2010 №804, от 21.06.2012 №538);

- при Республиканской межведомственной комиссии по охране труда Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан создан Координационный совет по охране труда и аттестации рабочих мест. Положение и состав Координационного совета утверждены решением Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов от 20.12.2011г. №119;

- разработан и одобрен Президентом Республики Татарстан законопроект Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области охраны труда».

В настоящее время проект закона проходит согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Государственное управление охраной труда в Республике Татарстан осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, министерствами и ведомствами, федеральными и республиканскими надзорно-контрольными органами, Федерацией профсоюзов РТ, объединениями работодателей.

В основу оценки эффективности государственного управления охраной труда заложена система индикативного управления этой проблемой, целью которой является достижение пороговых значений индикаторов по охране и условиям труда, устанавливаемых постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.2000г. № 371 «О мерах по реализации системы индикативного управления экономикой РТ», это:

- число пострадавших на производстве, человек на 1000 работающих;

- удельный вес работников, занятых в условиях труда, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, %.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 28.04. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» при оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов является достижение пороговых значений такого индикатора как: число пострадавших на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, человек.

Программно-целевой подход, практикуемый в республике с 1998 года, позволяет существенно повысить эффективность государственного управления в сфере охраны труда.

В рамках реализации целевых республиканских программ проводятся республиканские совещания, смотры-конкурсы на лучшую организацию работ по охране труда, специализированные выставки, семинары-совещания в городских округах и муниципальных районах, выполняются научно-исследовательские работы, выпускаются информационно-аналитические бюллетени «Охрана и условия труда в Республике Татарстан», разрабатываются новые эффективные средства индивидуальной защиты для работников (например, разработки Казанского химического научно-исследовательского института – комбинированный костюм КЗО-«Фенол» для защиты работающих от фенола, облегченный защитный комплект из пленочных материалов КЗПО-МТ для работников сельского и жилищнокоммунального хозяйства, спецодежда «Агрохим» для работающих в сельском хозяйстве с жидкими и пылевидными ядохимикатами, комплект защитной одежды «Экран-2Б», предназначенный для защиты работающих от электромагнитных излучений).

В 2009 году в республике реализовывалась Республиканская программа улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.07.2006 №350.

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан была организована республиканская специализированная выставка «Охрана и безопасность труда - 2009» на территории ОАО «Казанская ярмарка». В выставочном центре свою продукцию представили 16 предприятий-изготовителей спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также передовых достижений и разработок в области охраны труда. В рамках выставки проведен семинар на тему: «Влияние средств индивидуальной защиты на безопасные условия труда работающих».

На уровне Правительства республики было принято распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.08.2009 № 967-р о финансировании участия в XIII Международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда – 2009» в г. Москве. Экспозиция демонстрировала продукцию 12-ти ведущих предприятий республики, производящих средства индивидуальной защиты и научные разработки и была отмечена е организаторами. Большой интерес у посетителей выставки вызвали комбинированная защитная одежда КЗО-Т, предназначенная для персонала объектов Роскосмоса (ОАО «Казанский химический научно-исследовательский институт»); комплект защитной медицинской одежды врача-инфекциониста (ЗАО «Здравмедтех-Поволжье»), особенно актуальный в условиях распространения эпидемии свиного гриппа; защитный крем для рук и лица «Халяль», изготовленный на растительной основе без компонентов животного происхождения и спирта (ООО «Мюстела»). Свои научные разработки представили Казанский архитектурно-строительный и Казанский медицинский университеты.

В период 2010 года в Республике Татарстан начата реализация пятой Целевой программы улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан на 2010годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.09.2009 №641.

В целях реализации Программы были выполнены следующие мероприятия:

Проведен республиканский смотр-конкурс на лучшую организацию работ по охране и условиям труда среди организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности» и V Республиканский смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране и условиям труда, который проходил в 2 этапа: на муниципальном и республиканском уровне. На республиканский тур было заявлено 83 предприятия – лучших в области охраны труда из числа победителей городских и районных смотров-конкурсов.

23 июня состоялось торжественное награждение 56-ти победителей - лучших в работе по охране труда организаций, специалистов и служб охраны труда предприятий, средств массовой информации, предприятий-изготовителей средств индивидуальной защиты, оказывающих услуги в области охраны труда, активно использующих средства Фонда социального страхования РФ на мероприятия по охране труда. Им были вручены дипломы, специальные призы и подарки.

Выполнены работы по созданию презентационного фильма о передовом опыте работы по охране труда в Республике Татарстан (из двух частей), предназначенного для пропаганды вопросов охраны и условий труда, наглядной демонстрации передового опыта работы по охране труда, оказания практической помощи службам охраны труда организаций.

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан было организовано участие организаций республики, занимающихся изготовлением спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты, а также научными разработками в области охраны труда, в XIV Международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда – 2010». Благодаря участию в данной выставке организациям Республики Татарстан была предоставлена возможность продемонстрировать свою продукцию на специализированном международном форуме, сформировать взаимовыгодное сотрудничество с новыми партнерами, расширить рынок сбыта своей продукции.

Издано 4 выпуска информационно-аналитического бюллетеня «Охрана и условия труда в Республике Татарстан» (3 выпуска тиражом 2500 экз. на русском языке и специальный выпуск на татарском языке тиражом 1500 экз.), которые были направлены в министерства, ведомства, муниципальные образования, организации республики, высшие учебные заведения, учебные центры по охране труда, подведомственные министерству учреждения и др.

Опубликованы 5 статей в газете «Казанские ведомости»:

- «Как сохранить здоровье на работе»;

- «Труд на стройках Универсиады должен быть безопасным»;

- «Контрольные замеры доказали правоту работников»;

- «Здоровье работающих женщин: таким будет и будущее страны»;

- «Аттестация рабочего места оценит вашу безопасность».

Выполнены работы по разработке и изданию цветных иллюстрированных пособий по охране труда для 5-ти травмоопасных сельскохозяйственных профессий (механизатора, комбайнера, машиниста зернотока, водителя автомобиля, слесаря по ремонту сельхозмашин и оборудования). Результаты разработки были направлены в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан для распространения среди сельхозпредприятий.

Обучение по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда прошли членов аттестационных комиссий организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней (с выдачей сертификатов о прохождении обучения).

Выполнены работы по проведению контрольных замеров факторов производственной среды и трудового процесса в автоматном цехе ОАО «АЛНАС» в целях определения фактических условий труда работников предприятия и принятия мер по их улучшению.

Организовано республиканское статистическое наблюдение по форме «1охрана труда». В последующем полученные дополнительные данные Татарстанстата были использованы при подготовке ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда в Республике Татарстан, Минздравсоцразвития РФ, при проведении различных семинаров и совещаний по вопросам условий и охраны труда, при подготовке статей, публикуемых в средствах массовой информации. Статистические данные позволяют осуществлять анализ состояния условий и охраны труда в целях выработки оперативных мер по улучшению ситуации в данной области.

Проведено 4 зональных семинара-совещания на тему: «Современные подходы по созданию условий труда, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам (оценка профессиональных рисков)», на которых представители Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ознакомили присутствующих с процедурой оценки рисков по методике Файна-Кинни, предложенной международными экспертами Евросоюза, а участникам семинаров представилась возможность самостоятельно определять риски и проводить их оценку на демонстрационном сельскохозяйственном оборудовании. Два семинарасовещания были проведены в г.Казани на базе ФГОУ «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса», два других – в Апастовском и Зеленодольском муниципальных районах республики. В семинарах приняли участие представителей служб охраны труда сельскохозяйственных организаций Алексеевского, Апастовского, Арского, Атнинского, Балтасинского, Буинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Дрожжановского, Зеленодольского, Кайбицкого, Камско-Устьинского, Кукморского, Лаишевского, Пестречинского, Рыбно-Слободского, Сабинского, Тетюшского, Тюлячинского, Чистопольского муниципальных районов республики.

Выполнены работы по разработке информационных карт рисков по травмоопасным сельскохозяйственным профессиям: тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства, животновода, сеяльщика. Разработанные карты будут способствовать повышению уровня знаний по охране труда как руководителей и специалистов, так и простых работников, окажут практическую помощь при проведении инструктажей и проверок знаний требований охраны труда работников.

В период 2011 года в рамках программы проведены следующие мероприятия.

На ОАО «Казанская ярмарка» состоялась 5-ая республиканская специализированная выставка «Охрана и безопасность труда – 2011», на которой свою продукцию представили 12 организаций республики, занимающихся изготовлением спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты и научными разработками в области охраны и условий труда. В рамках выставки состоялся семинар для руководителей и специалистов организаций республики на тему: «Организация проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда» и 3-й республиканский конкурс «Лучший специалист по охране труда – 2011».

В городах Зеленодольск, Бугульма, Нижнекамск, Набережные Челны, Казань проведены пять специализированных семинаров на тему: «Актуальные вопросы при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда», в которых приняли участие представители Прокуратуры РТ, Государственной инспекции труда в РТ, Фонда социального страхования РФ по РТ и Уполномоченного по правам человека в РТ и более 300 руководителей и специалистов организаций, представители крестьянских и фермерских хозяйств, субъектов малого и среднего предпринимательства республики. Цель проведения таких семинаров – повысить уровень знаний руководителей и специалистов организаций в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, заострить внимание на проблемах в области охраны труда, на качестве материалов аттестации и е эффективности.

Основной частью программы семинаров было практическое занятие по оценке условий труда на рабочем месте с использованием ПЭВМ. Участники семинаров получили возможность на практике ознакомиться с методами оценки факторов производственной среды и трудового процесса при помощи измерительных приборов, оформлением протоколов и карт аттестации рабочих мест по условиям труда.

В октябре 2011 года состоялось Республиканское совещание по охране труда на тему: «Применение современных средств индивидуальной защиты для уменьшения рисков повреждения здоровья при проведении электрогазосварочных работ». Цель совещания – оказание методической и информационноконсультационной помощи организациям при проведении электрогазосварочных работ на объектах строительства и капитального ремонта зданий и сооружений. В данном мероприятии приняли участие руководители и специалисты организаций республики в количестве более 90 человек. В рамках совещания состоялась выставка средств индивидуальной защиты. Новые виды спецодежды презентовало ООО «Техноавиа–Казань». Современные системы очистки воздуха представила компания ЗАО «СовПлим». В завершении совещания был проведен конкурс «Обеспечение безопасных условий труда при проведении электросварочных работ».

В нем приняли участие около 40 человек из числа специалистов служб охраны труда предприятий и профессиональных сварщиков. Победители, занявшие 1-ое, 2-ое и 3ье места были отмечены подарками и дипломами. Ими стали работники ЗАО «Челныводоканал», УК «ГН ГСС», ООО «Татинтек». Поощрительными призами также отметили инженеров по охране труда ООО «ЦентрДис», УК ООО «ТНС групп», ОАО «Татэлектромонтаж».

С 18 по 21 октября делегация из Республики Татарстан посетила Международную выставку по охране труда и здоровья на производстве «А+А 2011»

в г. Дюссельдорфе (Германия). Для участников из Татарстана была разработана индивидуальная программа пребывания на выставке, согласно которой удалось поучаствовать в мастер-классах по применению спасательного оборудования, ознакомиться с новинками рынка средств индивидуальной и коллективной защиты, пообщаться на круглом столе с их зарубежными производителями.

В целях популяризации и привлечения внимания к вопросам охраны труда разработаны и изготовлены два видеосюжета по тематике охраны труда на русском и татарском языках и транслировался в программе «Новости Татарстана». Также подготовлен презентационный фильм по тематике охраны труда, состоящий из 2-х частей: 1–ая часть - репортаж об опыте организаций республики, имеющих передовые достижения в области охраны труда, 2 часть – пропаганда безопасных методов выполнения работ с помощью средств анимации. Фильм направлен в учреждения НПО и СПО и учебные центры республики для использования в процессах обучения по охране труда. По тематике условий и охраны труда подготовлена и размещена 21 статья в газетах «Моя газета. Татарстан», «Аргументы и Факты – Регион» и в журнале «Промышленная безопасность». В рамках социальной рекламы на тему охраны труда в общественном транспорте республики были размещены листовки-стикеры.

В период 2011 года большое внимание в республике уделялось пропаганде вопросов охраны труда. Министерством труда, занятости и социальной защиты издано 4 номера информационно-аналитического бюллетеня «Охрана и условия труда в Республике Татарстан» общим тиражом 5 000 экз., которые бесплатно разосланы министерствам, ведомствам, муниципальным образованиям, организациям республики, образовательным учреждениям, организациям, оказывающим услуги в области охраны труда для оказание помощи службам охраны труда предприятий в организации работы по охране труда.

Для профилактики производственного травматизма в сельском хозяйстве в рамках Республиканской программы были разработаны цветные иллюстрированные пособия по охране труда для 5-ти травмоопасных сельскохозяйственных профессий, которые направлены в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в качестве методического пособия предприятиям отрасли.

Учитывая современные требования в решении вопросов охраны и безопасности труда на рабочих местах в республике были разработаны Методические рекомендации по оценке травмоопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, которые могут использоваться предприятиями при внедрении международных стандартов в области охраны труда, а также при поведении работ по аттестации рабочих мест.

Поддерживая инициативу Федерации профсоюзов Республики Татарстан за счет средств Программы в 2011 году была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в бюджетных образовательных учреждениях республики с охватом 635 рабочих мест преподавательского и вспомогательного персонала общеобразовательных школ и учреждений начального и среднего профессионального образования.

В республике, как и в целом в Российской Федерации имеют место недостатки в организации работы по охране труда на предприятиях малого и среднего бизнеса и как следствие такой работы – высокие показатели производственного травматизма.

Для решения сложившейся ситуации по инициативе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан была разработана система управления охраной труда и механизмов повышения ее эффективности в субъектах малого предпринимательства. Данная разработка была ориентирована в первую очередь на оказание практической помощи предприятиям малого и среднего бизнеса и направлена в Агентство инвестиционного развития республики в качестве методического руководства в работе по охране труда.

В рамках совершенствования системы статистической отчетности и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда в разрезе городов, районов республики были разработаны и применены дополнительные формы статистического наблюдению по охране труда (форма №1-охрана труда, виды экономической деятельности).

Согласно программным мероприятиям для установления правильности предоставления компенсаций работникам, занятым во вредных условиях труда ОАО «Нэфис-косметикс» проведены контрольные замеры факторов производственной среды на рабочих местах с привлечением аккредитованных в установленном порядке исследовательских лабораторий.

В период 2012 года проведены следующие мероприятия:

В июне на территории ОАО «Казанская ярмарка» прошла XI Международная конференция на тему: «Комплексный подход к обеспечению работников опасных профессий средствами индивидуальной защиты». На конференцию были приглашены представители Минздравсоцразвития России, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости.

Всего в мероприятии приняли участие представители более 150 предприятий, преимущественно нефтегазового, химического и строительного комплекса из крупных промышленных городов республики. В ходе конференции были рассмотрены актуальные вопросы профилактики профессиональных заболеваний, комплексного обеспечения работников опасных профессий современными средствами индивидуальной защиты. В рамках конференции состоялась выставка предприятий производителей средств индивидуальной защиты, работающих на российском рынке, в том числе свои изделия представила Австралийская компания «Ансел» («Ansell») – признанный на мировом рынке средств индивидуальной защиты лидер в области производства перчаток, предназначенных для защиты рук.

Участники Международной конференции посетили ОАО «Казанькомпрессормаш» – крупнейшее динамично развивающееся предприятие России, которое создает высокоэффективную продукцию, соответствующую современному мировому уровню.

В целях повышения информированности работников и работодателей в вопросах охраны и условий труда подготовлено и издано 6 номеров информационно-аналитического бюллетеня «Охрана и условия труда в Республике Татарстан» общим количеством 7 200 экз. Бюллетени были направлены организациям, министерствам, ведомствам республики, в Федерацию профсоюзов Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, розданы на проводимых министерством семинарах, совещаниях, «круглых столах»

по вопросам охраны труда, международных и республиканских специализированных выставках по охране и безопасности труда и других мероприятиях.

Значительное место среди мероприятий программы занимает пропаганда вопросов охраны труда в средствах массовой информации. Так в данных целях выполнены работы по созданию цикла телевизионных передач, посвященных вопросам охраны и условий труда, и трансляции на республиканских телевизионных каналах.

В газете «Аргументы и Факты – Регион» опубликованы две статьи:

«НеТРУДная безопасность. Почему работодатели не спешат заботиться о сотрудниках?» и «Забота о работе. Как не допустить производственного травматизма?». В газете «Комсомольская правда – Казань» опубликована статья:

«Ищу работу. Смерть не предлагать!», в газете «Моя газета. Татарстан» - две специализированные полосы, посвященные вопросам охраны труда: под рубрикой «Охрана труда: «Остаточный» принцип финансирования здесь не пройдет» и под рубрикой «Большие проблемы малых предприятий» и «Новшества: Плюс – компьютерное тестирование»

Путем внесения изменений в Целевую программу улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан на 2010 – 2012 годы (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.05.2012 № 409) проведено обучение по охране труда 665 руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, учреждений социально-трудовой сферы, образования, здравоохранения и культуры.

Проведено обучение 98-ми руководителей и специалистов учреждений образования и здравоохранения, а также представителей малого бизнеса г. Набережные Челны, Нижнекамского и Бугульминского муниципальных районов по 20-ти часовой программе «Аттестация рабочих мест по условиям труда». В рамках обучения проводились практические занятия по оценке условий труда на рабочих местах. Данный вид обучения направлен на повышение уровня знаний руководителей и специалистов учреждений по вопросам организации работы по аттестации рабочих мест и повышение е качества.

В целях подтверждения качества и достоверности аттестации рабочих мест проведены инструментальные замеры факторов производственной среды на рабочих местах физиотерапевтического отделения, клинико-диагностическая лаборатории, кабинета УЗИ, педиатрического отделения ГАУЗ «Детская городская поликлиника №2» (г. Казань).

Для проведения мониторинга состояния условий и охраны труда, аттестации рабочих мест в разрезе городов, районов, видов экономической деятельности заключен государственный контракт с Татарстанстатом по обеспечению статистического наблюдения по охране труда по форме №1-охрана труда. В рамках данного контракта представлены сведения о состоянии производственного травматизма, занятости работников в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим требованиям, тяжелым физическим трудом, об условиях труда женщин, сведения по аттестации рабочих мест по условиям труда за 1 полугодие 2012 года и по итогам 2011 года. На основании полученных данных министерством проводится анализ состояния охраны и условий труда, результаты которого применяются для оценки деятельности муниципальных образований в данной области, разрабатываются меры, направленные на улучшение условий труда работников и повышение их безопасности.

В городах Казани, Набережных Челнах, Нижнекамске, Зеленодольске и Бугульме проведены специализированные семинары на тему: «Особенности организации работы по охране труда в субъектах малого и среднего предпринимательства», в которых приняли участие более 300 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства республики. Цель таких семинаров – повышение уровня знаний руководителей и специалистов организаций в части законодательного регулирования вопросов охраны труда, улучшения условий труда на рабочих местах, обеспечения прав работников на безопасный труд.

В семинарах приняли участие представители Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан и др. В рамках семинаров прошли практические занятия с проведением инструментальных замеров факторов производственной среды и трудового процесса в целях оценки условий труда на рабочем месте водителя автомобиля и на рабочем месте, оснащенном персональным компьютером.

С целью пропаганды и привлечения внимания населения к необходимости соблюдения требований безопасности труда на производстве проведена работа по изготовлению и размещению социальной рекламы на тему охраны труда в наземном и подземном электрическом транспорте городов Казань, Набережные Челны и Нижнекамск:

С 11 по 14 декабря 2012 года Республика Татарстан в очередной раз приняла участие в XVI Международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда – 2012», ежегодно проводимой во Всероссийском выставочном центре города Москвы. Республика Татарстан по традиции выступила единым стендом, на котором свою продукцию выставили организации, занимающиеся изготовлением спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, научными разработками в области охраны и условий труда. Среди них: ОАО «Казанский химический научно-исследовательский институт», ФГОУ ВПО «Казанский государственный архитектурно-строительный университет», СРО РНП «Содружество строителей Республики Татарстан», ЗАО «Здравмедтех-Поволжье», ООО «Мюстела», ЗАО «Казанский научно-инженерный центр «ОТЭК», ПО «Зарница», ООО «Научно-производственная фирма «Янтарь». За активное участие в выставке министерство и организации-участники были отмечены дипломами со стороны е организаторов.

В 2012 году в республики прошли и другие мероприятия по охране труда международного уровня. Среди них: Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы безопасности жизнедеятельности: теория и практика» и I Международная научно-практическая конференция «Начни с себя.

Обеспечение безопасных условий и охраны труда на рабочих местах» и III Всероссийская научно-практическая конференция руководителей организаций, специалистов испытательных лабораторий и органов сертификации» с участием более 120 представителей из числа органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, ученых и специалистов в сфере охраны труда субъектов Российской Федерации и стран СНГ.

ИНФОРМАЦИЯ

о выделенных средствах из бюджета Республики Татарстан № Наименование Нормативный Предусмотрено Профинансировано Фактически Республиканская Постановление условий и охраны труда на 1998годы, Республиканская Постановление условий и охраны труда на 2001годы, Республиканская Постановление условий и охраны труда на 2004годы, Республиканская Постановление условий и охраны труда на 2007годы, условий и охраны 2010-2012 годы, Для проведения государственной политики в области охраны труда на отраслевом уровне во всех министерствах республики созданы службы охраны (отделы, секторы, группы по охране труда), привлекаются освобожденные специалисты по охране труда, практикуется возложение обязанностей на других сотрудников аппарата.

В целях решения вопросов охраны и условий труда в министерствах принимаются и реализуются отраслевые программы улучшения условий и охраны труда.

Активно работают министерства и ведомства республики в предверии Дня охраны труда – 28 апреля. В практику работы министерств, ведомств вошло проведение целевых семинаров, совещаний, смотров-конкурсов по охране труда и других мероприятий.

в муниципальных образованиях республики.

Решение проблемы сохранения жизни и здоровья работающих невозможно без организованной работы в этом направлении в муниципальных образованиях. За рассматриваемый период в муниципальных образованиях республики разрабатывались и реализовывались территориальные программы улучшения условий и охраны труда, работали Координационные советы по охране труда, проводились семинары, совещания по охране труда, Дни охраны труда, смотрыконкурсы на лучшую организацию работы по охране труда.

Координационные советы по охране труда возглавляют, как правило, заместители руководителей исполкомов, курирующие вопросы охраны труда, а в их состав входят представители местных органов Роспотребнадзора, Государственной инспекции труда, крупных предприятий, профсоюзов. В практике работы Координационных советов разработка и принятие территориальных программ улучшения условий и охраны труда, заслушивание руководителей предприятий, допустивших несчастные случаи на производстве со смертельным и тяжелым исходом, с высоким уровнем производственного травматизма.

С целью профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальных образованиях разрабатывались и реализовывались Территориальные программы по улучшению условий и охраны труда. На 1 января 2013 года эта работа велась в 40 муниципальных образованиях.

п/п муниципального района улучшения условий и охраны труда Агрызский Территориальная программа улучшения условий и охраны муниципальный район труда на 2011-2012 годы, утвержденная постановлением Аксубаевский Программа улучшения условий и охраны труда Аксубаевского муниципальный район муниципального района на 2010-2012 годы, утвержденная Алексеевский Программа улучшения условий и охраны труда по муниципальный район Алексеевскому муниципальному району РТ на 2010-2012 годы, Алькеевский Программа по улучшению условий и охраны труда на 2010муниципальный район 2012 годы, утвержденная постановлением руководителя Арский Программа улучшения условий и охраны труда на 2010- муниципальный район годы в Арском муниципальном районе, утвержденная Апастовский Районная программа по улучшению условий и охраны труда на муниципальный район 2010-2012 годы, утвержденная постановлением руководителя Альметьевский Территориальная программа улучшения условий и охраны муниципальный район труда в Альметьевском муниципальном районе на 2011- Актанышский Программа улучшения условий и охраны труда на 2012- муниципальный район годы в Актанышском муниципальном районе, утвержденная Бавлинский Программа улучшения условий и охраны труда в Бавлинском муниципальный район муниципальном районе на 2011-2013 годы, утвержденная Буинский Программа по улучшению условий и охраны труда на 10.

муниципальный район территории Буинского муниципального района РТ на 2010- Зеленодольский Программа улучшения условий и охраны труда в 11.

муниципальный район Зеленодольском муниципальном районе на 2010-2012 годы, Лаишевский Программа по улучшению условий и охраны труда в 12.

муниципальный район Лаишевском муниципальном районе на 2011-2013 годы, Мензелинский Программа улучшения условий и охраны труда в 13.

муниципальный район Мензелинском муниципальном районе РТ на 2010-2013 годы, Муслюмовский Территориальная Программа по улучшению условий и охраны 14.

муниципальный район труда в Муслюмовском муниципальном районе на 2010- Мамадышский Программа улучшения условий и охраны труда Мамадышского 15.

муниципальный район муниципального района на 2012-2014 годы, утвержденная 16.

муниципальный район Новошешминского муниципального района РТ на 2010- Нурлатский Муниципальная целевая программа «Улучшение условий и 17.

муниципальный район охраны труда в Нурлатском муниципальном районе на 2011годы», утвержденная решением Совета Нурлатского Нижнекамский Программа улучшения условий и охраны труда на территории 18.

муниципальный район Нижнекамского муниципального района на 2012-2013 годы, Пестречинский Программа улучшения условий и охраны труда на территории 19.

муниципальный район Пестречинского муниципального района на 2010-2012 годы, Сармановский Территориальная программа улучшения условий и охраны 20.

муниципальный район труда Сармановского муниципального района на 2012- Спасский Программа улучшения условий и охраны труда Спасского 21.

муниципальный район муниципального района РТ на 2010-2012 годы, утвержденная Сабинский Программа улучшения условий и охраны труда в Сабинском 22.

муниципальный район муниципальном районе на 2011-2013 годы, утвержденная Тетюшский Программа по улучшению условий и охраны труда на 23.

муниципальный район территории Тетюшского муниципального района РТ на 2010годы, утвержденная постановлением руководителя Тукаевский Программа улучшения условий и охраны труда в Тукаевском 24.

муниципальный район муниципальном районе на 2010-2012 годы, утвержденная Чистопольский Программа улучшения условий и охраны труда на 25.

муниципальный район хозяйствующих субъектах Чистопольского муниципального Набережночелнинский Городская целевая программа улучшения условий и охраны 26.

городской округ труда на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Заинский Территориальная программа улучшения условий и охраны 27.

муниципальный район труда на 2010-2012 годы, утвержденная решением Совета Черемшанский Программа улучшения условий и охраны труда в 28.

муниципальный район Черемшанском муниципальном районе на 2010-2012 годы, Высокогорский Программа улучшения условий и охраны труда в 29.

муниципальный район Высокогорском районе на 2010-2012 годы, утвержденная Верхнеуслонский Программа улучшения условий и охраны труда в 30.

муниципальный район Верхнеуслонском муниципальном районе на 2012-2013 годы, Дрожжановский Программа улучшения условий и охраны труда в 31.

муниципальный район Дрожжановском муниципальном районе на 2011-2013 годы, Тюлячинский Программа улучшения условий и охраны труда в Тюлячинском 32.

муниципальный район муниципальном районе на 2012-2013 годы, утвержденная Рыбно-Слободский Муниципальная целевая программа «Улучшение условий и 33.

муниципальный район охраны труда в Рыбно-Слободском муниципальном районе на Ютазинский Программа улучшения условий и охраны труда в Ютазинском 34.

муниципальный район муниципальном районе на 2012-2013 годы, утвержденная Лениногорский Программа улучшения условий и охраны труда в 35.

муниципальный район Муниципальном образовании «Лениногорский муниципальный Кайбицкий Программа по улучшению условий и охраны труда в муниципальный район Кайбицком муниципальном районе РТ на 2012-2014 годы, Азнакаевский Программа по улучшению условий и охраны труда в муниципальный район Азнакаевском муниципальном районе на 2010-2012 годы, Кукморский План улучшения условий и охраны труда в Кукморском муниципальный район муниципальном районе на 2011-2014 годы, утвержденный Балтасинский Территориальная программа улучшения условий и охраны муниципальный район труда в Балтасинском муниципальном районе РТ на 2012- Бугульминский Территориальная программа улучшения условий и охраны муниципальный район труда на 2009-2012 годы, утвержденная постановлением В большинстве муниципальных районах активизировалась деятельность Координационных советов по охране труда. В среднем в 2012 году было проведено по 4-6 заседаний, на которых рассматривались вопросы состояния производственного травматизма в районе, заслушивались руководители предприятий, допускающие гибель работников на производстве и тяжелые травмы, подводились итоги месячников весенне-полевых и уборочных работ, смотровконкурсов на лучшую организацию работы по охране труда. Недостаточно поработали и провели всего по 2 заседания в Дрожжановском, Тетюшском, Зеленодольском, Кайбицком муниципальных районах, по 1 заседанию – в Алькеевском районе и г. Набережные Челны, а в городах Казани, Чистополе, Елабуге, Черемшанском муниципальном районе заседания Координационных советов по охране труда не проводились.

В целях профилактики производственного травматизма в муниципальных образованиях проводились семинары, совещания, круглые столы, выставки по охране труда. Многими из них была поддержана акция в честь Всемирного дня охраны труда – 28 апреля. В качестве положительных примеров следует отметить Нижнекамский, Альметьевский, Зеленодольский, Бугульминский муниципальные районы, которые активно работают с предприятиями района и проводят широкую пропаганду вопросов охраны труда через местные средства массовой информации.

Наиболее активно работают Координационные советы по охране труда в Зеленодольском, Альметьевском, Арском, Лаишевском, Нурлатском, Новошешминском, Бавлинском, Чистопольском, Тюлячинском, Рыбно-Слободском муниципальных районах, г.г. Набережные Челны и Нижнекамск, в которых проведено по 4-5 заседаний.

В республике проводится целенаправленная работа по вопросу создания служб охраны труда в муниципальных образованиях республики. Однако попрежнему не определены полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда - законодательно не решен вопрос по созданию в муниципальных образованиях служб охраны труда (введение в штаты исполкомов должностей специалистов по охране труда), что осложняет реализацию государственной политики по охране труда на территориях.

В качестве положительного примера можно привести Альметьевский муниципальный район, где изыскали возможность и ввели в штат Исполкома освобожденного специалиста по охране труда. В г. Набережные Челны, Бугульминском, Тукаевском, Верхнеуслонском муниципальных районах обязанности по охране труда возложены на специалистов отделов Исполкомов, а в Арском муниципальном образовании работает привлеченный специалист по охране труда на договорной основе.

работодателей и работников в обучающих организациях Важное значение в части улучшения обстановки в области охраны труда имеет целевое обучение вопросам охраны труда. В соответствие со статьй Трудового кодекса РФ Министерством осуществляется организация и координация в республике проведения обучения по охране труда, ведется реестр обучающих по охране труда организаций, создан банк данных об обученных работодателей и специалистов организаций.

С учетом трехлетнего периода (2010-2012 годы) обучение прошли более 86, тыс. работодателей и специалистов организаций различных видов экономической деятельности.

Наиболее активно обучение вопросам безопасности труда велось АНО «Центр дополнительного профессионального образования и сертификации «Региональное агентство развития квалификации» (г.Казань»), НОУ «Центр подготовки кадров – Татнефть» (г.Альметьевск), ЧОУ НПиДО «Безопасность труда» (г.Нижнекамск), НОУ «АТТЕСТАЦИЯ-Плюс» (г.Набережные Челны), НО «Межрегиональная ассоциация охраны труда» (г.Казань), НП Казанский городской социально-деловой клуб «БИНК» (г.Казань), НУДО «Учебно-исследовательский центр профсоюзов»

(г.Казань), АНО «Учебно-методический центр «А-Безопасность труда» (г.Казань), НОУ «Учебно-производственный центр» (г.Альметьевск), ЧОУ ВПО «Институт экономики, управления и права» (г.Казань), НОУ «Региональный институт передовых технологий и бизнеса» (г.Набережные Челны), ФГОУ ДПО специалистов «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса» (г.Казань), которые в течение 2012 года обучили более 25 тысяч от общего числа работодателей и специалистов. При этом минимальное количество организаций, где проведено обучение работодателей и работников одной обучающей организацией, составляет 17 (ЧОУ ДПО «Учебно-сертификационный центр «ТПП-Проф-Интех» г.

Набережные Челны и ЧОУ НПиДО «Приволжский центр» г.Казань), максимальное – 5063 (АНО «Центр дополнительного профессионального образования и сертификации «Региональное агентство развития квалификации» г.Казань).

Всего на конец 2012 года Минздравсоцразвитием России аккредитованы на оказание данной услуги в области охраны труда 39 организаций Республики Татарстан, в которых в 2012 году прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда более 34,8 тыс. человек.

организаций, входящих в банк данных Министерства труда, занятости и социальной защиты охране труда, тыс. чел.

Министерством с целью повышения качества обучения по вопросам охраны труда проводится постоянная информационная и методическая работа с обучающими организациями.

Республиканская межведомственная комиссия по охране труда Определенная роль в системе управления охраной труда отведена Республиканской межведомственной комиссии по охране труда (далее - РМВК), через которую осуществляется принятие важных решений в этой области, консолидируются усилия по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний совместно с органами исполнительной власти республики, органов надзора и контроля, объединений работодателей, профсоюзов. Комиссия создана при Министерстве труда, занятости и социальной защиты РТ в соответствии со статьей 10.1 Закона Республики Татарстан «Об охране труда в Республике Татарстан».

Задачи, полномочия определены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2008 года № 799 "О реализации государственной политики в области охраны труда в Республике Татарстан". В состав комиссии входят представители министерств республики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, Федерации профсоюзов Республики Татарстан, федеральных органов государственного надзора и контроля, Ассоциации предприятий и предпринимателей Республики Татарстан.

В практике работы РМВК - рассмотрение вопросов о состоянии охраны и условий труда, производственного травматизма и принимаемых мерах по их улучшению в городах и районах республики, обсуждение проектов Республиканских программ улучшения условий и охраны труда, законодательных и нормативных актов области охраны и условий труда, подведение итогов республиканских смотров-конкурсов по охране труда и определение их победителей. На заседаниях заслушиваются руководители предприятий, заместители глав администраций городов и районов, где имели место высокие показатели по травматизму, смертельные случаи с работниками.

24 апреля 2009г. заседание РМВК состоялось в рамках Всемирного дня охраны труда, ежегодно проводимого в Республике Татарстан с рассмотрением вопроса о состоянии условий и охраны труда в инвестиционных компаниях агропромышленного комплекса республики». В заседании приняли участие представители крупных промышленных предприятий г. Казани, таких как ОАО «Казанский завод синтетического каучука», ЗАО «Кварт», ОАО «Казанский завод электроприбор», ОАО «Завод «Элекон» и другие, руководители и специалисты по охране труда инвестиционных компаний агропромышленного комплекса республики ОАО «Красный Восток-Агро», ОАО «ВАМИН-Татарстан», ЗАО ХК «Золотой колос», ООО «Продовольственная корпорация», ОАО «Татптицепром», ПК «Татпотребсоюз», а также руководители сельхозпредприятий Арского, Кукморского, Мамадышского, Муслюмовского, Новошешминского районов.

На заседании 12 ноября 2009г. обсуждался вопрос состояния условий, охраны труда и принимаемых мерах по их улучшению в организациях строительного комплекса республики. В числе приглашенных - члены РМВК по охране труда, представители Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ, Содружества строителей РТ, Инспекции строительного надзора, руководители учреждений профессионального образования, обучающие по кластерам «строительство» и «транспорт и дорожное хозяйство», а также руководители предприятий строительной сферы. В рамках заседания было организована выставка по охране труда с участием предприятий-изготовителей средств индивидуальной защиты таких как: ГК «Восток-Сервис-Казань», ЗАО «Техноавиа-Казань», ООО «Казанский комбинат надомников», ОАО «Производственное предприятие «Швейник», ОАО «КазХимНИИ» и другие.

15 апреля 2010г. - подводились итоги и определялись победители 5-ого республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий различных сфер деятельности, муниципальных образований, средств массовой информации, научных учреждений, организаций, оказывающих услуги в этой области.

29 июля 2011 года на базе ОАО «Казаньоргсинтез» было проведено расширенное заседание РМВК с участием Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова на тему: «Охрана труда, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни на предприятиях Республики Татарстан». В заседании приняли участие представители Правительства республики, Прокуратуры республики Татарстан, руководители министерств, ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций и большинства промышленных предприятий, всего – около 400 человек. С докладами выступили Президент РТ Р.Н. Минниханов, министр труда, занятости и социальной защиты РТ А.Р. Шафигуллин, руководитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Б.Г. Петров, начальник инспекции государственного строительного надзора республики - Р.Х. Мубаракшин, министр здравоохранения РТ - А.З. Фаррахов, председатель Федерации профсоюзов РТ - Т.П. Водопьянова. Положительным опытом работы в области охраны труда и оздоровления работников поделились руководители ЗАО «Страховое медицинское общество «Спасение», ОАО «Казанькомпрессормаш». Комиссии по охране труда с участием Президента РТ Р.Н. Минниханова.

20 декабря 2011 года в Кабинете Министров Республики Татарстан состоялось совместное совещание Республиканской комиссии по повышению и легализации доходов под председательством первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Р.Ф. Муратова и Республиканской Межведомственной комиссии по охране труда. На совещании рассматривались вопросы неблагоприятных дел в области производственного травматизма в субъектах малого и среднего предпринимательства республики. В режиме видеоконференции заслушивались руководители муниципальных образований с наибольшими показателями производственного травматизма со смертельным исходом и тяжелыми последствиями.

В 2012 году работа РМВК по охране труда активизировалась – было проведено 3 заседания с участием Премьер-министра Республики Татарстан И.Ш.Халикова. По итогам проведенных заседаний были определены конкретные меры реагирования по улучшению ситуации в области производственного травматизма в республике.





Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тверской государственный университет Экономический факультет Утверждено заседанием Ученого Совета факультета, протокол № 1 от 12.09.2012 г. Декан экономического факультета _Д.И. Мамагулашвили ПРОГРАММА ИТОГОВОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 080401.65 Товароведение и экспертиза товаров (в области стандартизации, сертификации и управления...»

«Рабочая программа учебной Ф ТПУ 7.1 -21/01 дисциплины ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ: Декан ГФ Рубанов В.Г. _ (подпись) 2004 г. ПРАВОВОЙ СТАТУС СРЕДСТВ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ Рабочая программа (специальность 350400 Связи с общественностью) Факультет гуманитарный (ГФ) Обеспечивающая кафедра Культурологии и социальной коммуникации (КиСК) Курс Семестр Учебный план...»

«Открытое акционерное общество Дагэнергосеть 367020, Российская Федерация, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 73 а ПРОТОКОЛ №32 заседания Совета директоров ОАО Дагэнергосеть Место проведения: г. Пятигорск, ул. Под станционная, дЛЗа. Дата проведения: 27 февраля 2013 года. Форма проведения: опросным путем (заочное голосование). Время проведения (подведения итогов голосования): 18 часов 00 минут. Дата составления протокола: 28 февраля 2013 года. Всего членов Совета директоров...»

«Учебная программа по предмету Технология в 5-9 классах. Данная учебная программа составлена на основе программы Технология. Трудовое обучение рекомендованной Департаментом общего среднего образования Министерства образования Российской Федерации, М.: Просвещение, 2005 г. Авторы программы: В.Д.Симоненко, Ю.Л.Хотунцев. Образовательная область Технология призвана познакомить учащихся 5-9 классов с основными технологическими процессами современного производства материальных и духовных ценностей и...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины Коммерческая деятельность для бакалавров 080100.62 Экономика направления подготовки Профиль Мировая экономика Факультет, на котором проводится обучение Экономический Кафедра – организации производства и инновационной разработчик деятельности Дневная форма Заочная...»

«ПРОЕКТ ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 2011 Примерная программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее ФГОС) по специальностям среднего профессионального образования (далее СПО): 040101 Социальная работа 040406 Организация сурдокоммуникации 060101 Лечебное дело 060102 Акушерское дело 060105 Медико-профилактическое дело 060203 Стоматология ортопедическая 060205 Стоматология профилактическая 060301...»

«Рабочая программа профессионального модуля разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) среднего профессионального образования по специальности 060301 Фармация. Организация-разработчик: ГАОУ СПО АО АМК Разработчики: Афанасьева Е.П., преподаватель ГАОУ СПО АО АМК Дресвянина Н.В., преподаватель первой квалификационной категории ГАОУ СПО АО АМК Иванова Т.Е., преподаватель высшей квалификационной категории ГАОУ СПО АО АМК Пиковская Г.А., преподаватель высшей...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Алтайский государственный университет (ФГБОУ ВПО АлтГУ) Кафедра всеобщей истории и международных отношений Учебно-методический комплекс по дисциплине Региональные аспекты международных отношений Для направления подготовки магистра 031900 Международные отношения Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от _31 _августа 2012 г. Барнаул 2012 МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное...»

«Департамент образования города Москвы Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Социальный институт Кафедра социальной педагогики УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Нормативно-правовое обеспечение образования 050400.62 Психолого-педагогическое образование, профиль Психология и социальная педагогика Квалификация (степень) выпускника – бакалавр Форма обучения – очная Курс -...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Сыктывкарский лесной институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С. М. Кирова Кафедра дорожного, промышленного и гражданского строительства ГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальности 270205 Автомобильные дороги и...»

«МИНИСТЕРСТВО Государственное РОССИЙСКИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ бюджетное образовательное ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РОССИЙСКОЙ учреждение высшего ГУМАНИТАРНЫЙ ФЕДЕРАЦИИ профессионального УНИВЕРСИТЕТ образования ФИЛИАЛ В Г. БАЛАШИХЕ Кафедра экономико-управленческих и правовых дисциплин Филиала РГГУ в городе Балашихе УТВЕРЖДАЮ Директор Филиала РГГУ в г. Балашихе Т.Н. Миронова ДЕМОГРАФИЯ Учебно-методический комплекс для студентов очного и заочного отделений Для специальности 080504 - государственное и...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кемеровский технологический институт пищевой промышленности 240700 Программа подготовки Промышленная биотехнология вид профессиональной деятельности Производственно-технологическаяи научно-исследовательская от г. 22.12.2009 NQ 808 Квалификация (степень) магистр Форма обучения очная Нормативный срок освоения программы - 2 года Кемерово 1....»

«ПРОГРАММИРОВАНИЕ I Программа курса Современные методы и понятия программирования на 2013-1014 гг составил доцент, к.ф.-м.н. Бульонков М.А. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Целью курса является освоение студентами базовых понятий базовых понятий и методов программирования. Вводная часть курса даёт представление о различных сторонах программировании - как инженерной деятельности, как методологии и как научной дисциплины – и их взаимосвязи. Основная часть курса построена вокруг рассмотрения языков...»

«НАУЧНАЯ ПРОГРАММА КОНГРЕССА XX РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС ЧЕЛОВЕК И ЛЕКАРСТВО Москва, 15-19 апреля 2013 года 15 апреля 2013 г. ОТКРЫТИЕ КОНГРЕССА 15.04 09.0 0–11.00 ОФИЦИАЛЬНАЯ ЦЕРЕМОНИЯ ОТКРЫТИЯ Корпус 1, этаж 1, ЮБИЛЕЙНОГО XX РОССИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО КОНГРЕССА Большой актовый ЧЕЛОВЕК И ЛЕКАРСТВО зал Президент Конгресса Чучалин Александр Григорьевич 9.00–9.40 ПРИВЕТСТВИЯ УЧАСТНИКАМ КОНГРЕССА ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ 9.40–10. КОНГРЕСС ЧЕЛОВЕК И ЛЕКАРСТВО И МЕДИЦИНА XXI ВЕКА Докладчик: Чучалин...»

«ПРОГРАММА курса ГЕОХИМИЯ. для студентов III курса химического факультета (специальность 1-31 05 01 ХИМИЯ Пояснительная записка С геохимией связаны две группы важнейших проблем современности – проблемы сырьевых ресурсов и экологии. В настоящее время искусственно созданный человеком круговорот веществ стал мощным геохимическим фактором миграции химических элементов. Последствия химизации стали соизмеримыми с природными процессами. Поэтому знания о закономерностях миграции химических элементов в...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова Факультет почвоведения, агрохимии, экологии и товароведения УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе // _ 20 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ В АСПИРАНТУРУ Высшее образование – подготовка кадров Уровень образования высшей...»

«Негосударственная автономная некоммерческая образовательная организация высшего профессионального образования Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования УТВЕРЖДЕНО на заседании Ученого совета СПбИГО марта 2014 года, кол № 7 ОТЧЕТ о результатах самообследования Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования Санкт - Петербург 2014 ' ОГЛАВЛЕНИЕ стр. I. ИНФОРМАЦИЯ О...»

«Защита Программы Развитие здравоохранения Тамбовской области до 2020 года в Министерстве здравоохранения РФ Ключевыми целями развития и модернизации системы здравоохранения Тамбовской области являются улучшение состояния здоровья населения на основе современных технологий диагностики, лечения и профилактики заболеваний. Тамбовская область входит в состав Центрального Федерального округа, общей площадью 34,5 тыс. кв. км и занимает 0,2% территории Российской Федерации. Численность постоянного...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Декан инженерно – землеустроительного факультета и факультета земельного кадастра Профессор _ А.Т.Гаврюхов _ 20 года РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины Б.3.14 Правовое обеспечение землеустройства для бакалавров направления 120701.62 – Землеустройство подготовки 120702.62 - Земельный кадастр...»

«8 кл Пояснительная записка Название курса: Биология Количество часов в Учебном плане: 36 Количество часов в неделю: 1 Количество зачетов: 1 На основе каких примерных программ: Рабочая программа по предмету Биология составлена на основе Государственной программы основного общего образования по биологии. 6 - 9 классы. Авторы: В. В. Пасечник, В. В. Латюши, В. М. Пакулева. Дрофа М. 2010. Программа составлена с учётом требований Федерального ГОС и так же с учётом специфики деятельности вечерней...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.