Содержание
Пояснительная записка 3
Учебно-методическое обеспечение программы 8
Приложения:
Примерный учебный план по дополнительной профессиональной
11
образовательной программе профессиональной подготовки
"Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами" (очная форма обучения) Примерная программа повышения квалификации к учебному плану 12 по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами" (очная форма обучения) Примерная программа стажировки для Специалистов в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами (очная форма обучения) Пояснительная записка 1. Общая характеристика дополнительной образовательной профессиональной программы «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами».
1.1. Дополнительная образовательная профессиональная программа «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами» (далее – Программа) реализуется в соответствии с Требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной подготовки «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами».
1.2. Программа разработана в целях осуществления единой государственной политики в области повышения квалификации руководящих работников и специалистов (далее - Специалистов) субъектов хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду с целью обновления их теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области обеспечения экологической безопасности при обращении с опасными отходами.
1.3. Категории Специалистов - специалисты, исполняющие обязанности (приступающих к исполнению обязанностей), квалификационные характеристики которых содержат требования в отношении знаний норм и стандартов обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами производства и потребления и претендующих на право допуска к таким работам.
1.4. Профессиональная квалификация: «Специалист в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами».
1.5. Нормативный срок освоения Программы вне зависимости от формы получения образования составляет 112 часов.
1.6. Квалификационная характеристика выпускника:
Сфера профессиональной деятельности: научно-исследовательские, проектные, научно-производственные и образовательные учреждения; подразделения министерств и ведомств, финансово-промышленные группы, инновационные фонды, международные организации в области охраны окружающей среды, внешнеэкономические государственные организации и коммерческие фирмы, фирмы наукоемких технологий, предприятия малого и среднего инновационного бизнеса, технопарки, технополисы, инкубаторы технологий, консалтинговые фирмы, аудиторские фирмы, система переподготовки и повышения квалификации кадров госслужащих и других категорий работников, колледжи, лицеи.
Задачи профессиональной деятельности:
разработка предложений по обеспечению экологической безопасности в области обращения с опасными отходами;
менеджмент в области профессиональной деятельности, связанной с обеспечением экологической безопасности при обращении с опасными отходами;
разработка инвестиционных проектов в области профессиональной деятельности, связанной с обеспечением экологической безопасности в области обеспечения с опасными отходами;
экологическая экспертиза технологических проектов по обращению с опасными отходами;
разрешение производственных конфликтов, связанных с экологической безопасностью в области обращения с опасными отходами;
оценка стоимости ущерба, нанесенного природной среде техногенными воздействиями опасными отходами производства и потребления;
проектирование соглашений и заключением договоров в области обращения с опасными отходами, связанных с обеспечением экологической безопасности;
проведение исследований по обеспечению экологической безопасности в области обращения с опасными отходами;
паспортизация опасных отходов;
разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами.
1.7. Обучение по программе может проводиться в полном объёме с использованием дистанционных технологий.
2. Требования к уровню подготовки Специалистов К освоению Программы допускаются лица, имеющие или получающие высшее профессиональное образование по инженерно-техническим или социальноэкономическим направлениям и специальностям, а также специалисты, имеющие среднее специальное образование.
Лица, успешно освоившие Программу, должны:
Иметь четкую ценностную ориентацию на охрану окружающей среды и здоровья Иметь представление:
о преднамеренных, непреднамеренных, прямых и косвенных антропогенных воздействиях опасных отходов на природные процессы;
о путях воздействия опасных отходов на природные процессы и уметь планировать мероприятия по снижению экологического риска;
о демографических и социально-экономических процессах, определяющих глобальные экологические изменения;
о контроле, аудировании, сертификации в области обращения с опасными о проблемах и перспективах развития технологий в области обращения с опасными отходами, международных соглашениях и российском законодательстве в области обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления.
основы экологического законодательства в области обращения с опасными основы ресурсосберегающего природопользования, правовые и экономические аспекты управления при обращении с отходами производства и потребления;
основные задачи и подходы к оценке воздействия на окружающую среду, основные методы экологического мониторинга;
теоретические и методологические основы менеджмента в области обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления;
основные экологические проблемы, связанные с областью обращения с опасными отходами, современные подходы к их решению, международный и российский опыт в этой области;
содержание инвентаризации источников образования опасных отходов;
вопросы паспортизации опасных отходов;
порядок лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами;
методы сбора, использования, обезвреживания, размещения отходов.
Уметь применять экологические нормы и стандарты в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе для принятия управленческих решений по организации и планировании технологических процессов.
Владеть основным системным подходом к решению задач по снижению экологического риска в области обращения с опасными отходами.
3. Общие требования к дополнительной образовательной профессиональной программе «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами».
3.1. Программа разработана на основании «Требований к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной подготовки «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами»» и включает в себя учебный план, примерную программу повышения квалификации по учебным дисциплинам по практическому закреплению знаний и навыков на специализированной учебнопрактической базе (далее – Стажировки).
3.2. В Программе предусматриваются следующие компоненты:
цикл ОПД - общепрофессиональные дисциплины;
цикл СД - специальные дисциплины;
КПС или С – курсовая подготовка или стажировка;
ИКИ - итоговые квалификационные испытания.
4. Нормативная трудоемкость и срок освоения дополнительной образовательной профессиональной программы «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами».
4.1. Нормативная трудоемкость Программы в соответствии с «Требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной подготовки «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами»»
составляет 112 часов; лекционная часть составляет не менее 30 часов.
4.2. Срок освоения Программы составляет 5 недель.
4.3. Максимальный объем учебной нагрузки слушателя устанавливается 36 часов в неделю, включая все виды работы.
4.4. курсовая работа, предусмотренная Учебным планом включает подготовку Специалистом работы на тему "Состояние обращения с опасными отходами на объекте", при взаимодействии преподавателями в режиме дистанционных технологий (on-line, факсимильной связи, телефонных переговоров).
Рецензирование и защита выполненной Специалистами курсовой работы является необходимым условием для выдачи слушателю сертификата о прохождении стажировки.
4.5. Для выполнения курсовой работы слушателям выдаются «Методические рекомендации для выполнения самостоятельной работы по Программе повышения квалификации по направлению «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами»».
5. Требования к итоговому квалификационному испытанию 5.1. При успешном завершении квалификационных испытаний - сдачи зачетов выпускнику выдается документ о повышении квалификации по профилю специалистов в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами - свидетельство государственного образца - и направление в аттестационную комиссию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5.2. Квалификационная комиссия формируется в порядке, определенном постановлением Госкомвуза России от 25.05.94 № 3 аналогично формированию ГАК при защите дипломных работ.
5.3. Аттестация Специалистов проводится в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с установленными ею правилами.
5.4. Аттестация Специалистов заключается в проведении собеседования или тестового контроля знаний, позволяющего выявить соответствие профессиональной компетентности Специалистов требованиям квалификационных характеристик по должностям в области обеспечения экологической безопасности.
5.5. При положительном результате Аттестации Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдается удостоверение об Аттестации Специалиста с указанием, что аттестуемый соответствует квалификации «Специалист в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными 5.6. При неудовлетворительном результате Аттестации удостоверение не выдается, а руководителю организации аттестуемого предлагается направить Специалиста на повторную подготовку по очной форме обучения.
При повторном факте неудовлетворительной Аттестации Ростехнадзор уведомляет руководителей организаций аттестуемых с предложением решения вопроса о компетентности специалиста осуществлять деятельность, связанную с обеспечением экологической безопасности.
5.7. Квалификационная категория Специалисту присваивается на срок не более Учебно-методическое обеспечение программы Законодательные и нормативно-правовые документы Федеральный закон №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» (с изменениями на 18.12.2006г.);
Федеральный закон №309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2008 г.;
Федеральный закон №96-ФЗ от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» (с изм. на 31.12.2005г.);
Федеральный закон №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (с изм. на 31.12.2005г.);
Федеральный закон №128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон №174-ФЗ от 23.11.1996 г. «Об экологической экспертизе» (с изменениями на 18.12.2006 г.);
Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон №196-ФЗ от 21.12.2001 г. «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования».
Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 г. № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»;
Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов»;
Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления от 15.06.2003 г. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы.
СанПиН 2.1.7.1332-03.
ГОСТ Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента и качества и/или систем экологического менеджмента. Постановление Госстандарта России от 29.12.2003 № 432-ст.);
Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и преждевременными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»
(выборка) (с изменениями от 1 июля 2005 года);
Постановление Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410 «О внесении изменений в приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 № 344»;
Базельская Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (вступила в силу для РФ 01.05.1995 г.);
Приказ Ростехнадзора № 703 от 19.10.2007 г. «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
Приказ МПР № 511 от 15. 06.2001 г. «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»
Приказ МПР № 785 от 02.12.2002 г. «Об утверждении паспорта опасного отхода»;
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.08.2007 г. № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов»;
Приказ МПР России № 786 от 02.12.2002 г. «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;
Приказ МПР России № 663 от 30.07.2003 г. «О внесении дополнений в Федеральный классификационный каталог отходов», утвержденный Приказом МПР России № 786 от 02.12.2002 г. «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;
Государственная статистическая отчетность по форме №2-тп (отходы);
Основная литература Матросов А.С. Управление отходами. - М.: Гардарики, 1999. - 480 с.;
Санитарная очистка и уборка населенных мест. Справочник. Под ред. А.Н.
Мирного. - М., 1997 г. - 313 с.;
Нефедьев Н.Б., Псюрниченко С.Г., Практикум по лицензированию сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, размещения опасных отходов (анализ, оценка, правоприменение) - М.: «Экоэксперт», 2007. - 272 с.
Дополнительная литература Журкович В.В., Потапов А.И. Отходы: Научное и учебно-методическое справочное пособие. СПб, 2001. - 579 с.;
Тимонин А.С. Инженерно-экологический справочник. Т. 3. Калуга, 2003 г. - 1019с.;
Обучение специалистов муниципалитетов по вопросам обращения с отходами.
Конспект лекций по образовательному проекту: «Обращение с отходами муниципальных образований Ленинградской области». - СПб, ГОУ ВПО СПб ГТУ Родионов А.И., Клушин В.Н., Систер В.Г. Технологические процессы экологической безопасности. Учебник для студентов технических и технологических специальностей. 3-е изд., перераб. и доп. - Калуга, 2000. - 800 с.;
В.А. Кучмин, Л.М. Исянов, Л.Н. Григорьев, А.Б. Дягилева, А.В. Левин. Защита окружающей среды при работе теплоэнергетических систем: Учебное пособие. ГОУ ВПО СПб ГТУ РП. СПб, 2006. - 107 с.;
Инструкция по нормированию расхода материалов, применяемых в литейном производстве машиностроения. М., 1981. - 179 с.;
Утилизация твердых отходов. Под ред. Д. Вилсона. перевод с англ. т.1. М.:
Стройиздат, 1985.;
Утилизация твердых отходов. Под ред. Д. Вилсона. перевод с англ. т.2. М.:
Стройиздат, 1985.
Методические указания для самостоятельной подготовки слушателей, разработанные Санкт-Петербургским государственным технологическим университетом растительных полимеров Исянов Л.М., Левин А.В., Крашенинникова И.А. Расчет классов опасности отходов.
Методические указания к практическим занятиям. СПб, 2006 г.;
Исянов Л.М., Левин А.В., Крашенинникова И.А. Расчет количества образующихся отходов и платы за размещение отходов. Методические указания к практическим занятиям. СПб, 2006 г.;
Исянов Л.М., Левин А.В. Временные методические рекомендации по расчету нормативов образования отходов производства и потребления. СПб, 1998 г. - 28 с.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Экологический менеджмент и экологический аудит», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Управление природопользованием», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.
«