Положение о конкурсе на гранты Европейского университета в Санкт-Петербурге

для подготовки и публикации монографий

1. В 2007-2008 году Европейский университет в Санкт-Петербурге (далее – ЕУСПб)

предоставляет не более двух грантов для подготовки и публикации монографий

выпускниками ЕУСПб (далее – гранты). Гранты предоставляются за счет средств бюджета

ЕУСПб по статье «Научная деятельность ЕУСПб» согласно решению Комиссии по

научному планированию ЕУСПб (далее – Комиссии). С этой целью комиссия объявляет настоящий конкурс.

2. Грант предоставляется на индивидуальной основе сроком на 6 месяцев для подготовки к изданию и последующей публикации на русском языке рукописи научной монографии, которая должна быть опубликована как издание Европейского университета в СанктПетербурге.

3. Грант предполагает:

первый этап – выплата грантополучателю за счет ЕУСПб денежных средств на доработку рукописи объемом 3000 долларов США в рублевом эквиваленте и второй этап – выделение средств на покрытие расходов по изданию монографии, сумма которых не может превышать 3000 долларов США.

4. В конкурсе вправе принимать участие выпускники основной аспирантской программы ЕУСПб, независимо от года выпуска, факультета, полученной специальности, наличия ученых степеней, места работы, места проживания и гражданства в настоящее время.

5. Для участия в конкурсе необходимо в срок до 1 октября 2007 года представить по адресу электронной почты [email protected] заявку, содержащую следующие документы:

CV;

Номер свидетельства об окончании основной аспирантской программы ЕУСПб;

Рукопись на русском языке, которая предполагается в качестве основы для предполагаемой монографии (объем рукописи может быть не менее 400000 знаков и не более 800000 знаков);

План-проспект будущей монографии, включающий ее оглавление, авторскую аннотацию, структуру и ключевые положения будущей книги, а также сведения об иных изданиях по теме планируемой монографии (образец план-проспекта прилагается);

Две рекомендации: одна – от Совета соответствующего факультета ЕУСПб (либо от нескольких факультетов), вторая – от внешнего специалиста, не являющегося преподавателем или сотрудником ЕУСПб.

6. Комиссия рассматривает заявки, принимает решения о предоставлении грантов в срок до 20 октября 2007 года и уведомляет участников конкурса о принятых решениях. Не позднее 1 ноября 2007 года с победителями конкурса ЕУСПб заключает соглашение о предоставлении гранта. В качестве отчета по первому этапу выделенного гранта грантополучатель представляет в Комиссию не позднее 1 мая 2007 года полный текст монографии, подготовленной к изданию. Вместе с отчетом гранополучатель вносит в Комиссию предложения по публикации монографии в том или ином издательстве, с учетом суммы предоставленного гранта. Объем полного текста монографии может быть не менее 400000 знаков и не более 800000 знаков.

7. По получении полного текста монографии, подготовленного к изданию, Комиссия рекомендует Ученому совету ЕУСПб опубликовать ее как издание Европейского университета в Санкт-Петербурге в соответствии с принятыми в ЕУСПб правилами. При этом, ответственностью грантополучателя является выполнение им всей необходимой последующей работы по подготовке публикации к печати.

По вопросам, связанным с проведением конкурса, просьба обращаться в Комиссию по адресу электронной почты [email protected] Приложение Образец план-проспекта монографии Реформа местной власти в городах России, 1991- Краткая концепция книги:

Реформа местной власти в городах России представляет собой «критический случай» процессов институционального строительства. Поэтому ее изучение интересно не только специалистам в сфере местного самоуправления, но и представителям различных дисциплин социальных наук.

Эта книга стремится ответить на вопросы о том, почему процессы институционального строительства в России приводят к непреднамеренным последствиям и в чем причины сходств и различий этих процессов в различных регионах и городах страны.

Анализ реформ местной власти в городах России в книге построен на основе авторской теоретической модели институционального строительства, включающей учет воздействия экзогенных (структурные ограничения) и эндогенных факторов (интересы и идеологии политических акторов, баланс их ресурсов и уровень неопределенности). Эмпирическое исследование охватывает главным образом период с 1991 по 2006 год, включая принятие и поэтапное введение в действие нового федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ-131 от 6 октября 2003 года (он вступит в силу в полном объеме с 1 января 2009 года). Исследование комбинирует углубленный анализ процессов принятия решений по вопросам реформирования местного самоуправления на федеральном уровне со сравнительным исследованием процесса реформ местной власти в четырех крупных городах (региональных столицах) России – Саратов, Пермь, Петрозаводск и Псков. По итогам исследования на примере реформы местной власти представлены выводы об основных тенденциях и закономерностях становления и развития политических институтов в современной России.

Общий объем рукописи – 22 печатных листа.

Структура книги Предисловие Введение Глава 1. Российская политика и реформа местной власти: институциональное строительство переходного периода Глава 2. Городская автономия в региональном измерении Глава 3. Саратов: бунт на коленях Глава 4. Пермь: квази-автономия и ее упадок Глава 5. Петрозаводск: ресурсные сдвиги и утраченный консенсус Глава 6. Псков: неустранимый конфликт Глава 7. Реформа местной власти в России: сравнительная перспектива Аудитория книги – специалисты, практики, исследователи, преподаватели, аспиранты, студенты, работающие в следующих сферах (перечислены в порядке убывания значимости):

Политическая наука Современная российская политика Государственное и муниципальное управление Регионалистика и урбанистика (городское планирование и развитие) Социально-экономическая и политическая география Муниципальное право Институциональная экономика Стандартная издательская аннотация 1990-е – 2000-е годы ознаменовались радикальными реформами местной власти в городах России.

Российская Конституция 1993 года провозгласила автономию органов местного самоуправления от органов государственной власти. Спустя полтора десятилетия результаты муниципальных реформ оказались весьма противоречивыми.

Поиску ответов на вопросы о причинах и следствиях этого процесса, различиях/сходствах и перспективах его протекания в городах и регионах России посвящена коллективная монография российских политологов. Авторы анализируют ход, результаты и последствия реформ местной власти на федеральном и региональном уровнях, подробно рассматривая становление местного самоуправления в четырех городах России: Саратове, Перми, Петрозаводске и Пскове. На примере реформ местной власти делаются выводы о тенденциях и закономерностях политики институциональных изменений в современной России.

Книга адресована политологам, специалистам в сфере государственного управления и местного самоуправления. Издание может быть использовано в процессе преподавания политологических дисциплин в вузах.

Предшествующие авторские публикации по теме издания Предложенная рукопись представляет собой существенно переработанный и дополненный текст на основе книги В.Гельман, С.Рыженков, Е.Белокурова, Н.Борисова "Автономия или контроль?

Реформа местной власти в городах России, 1991-2001" (Санкт-Петербург; Москва: Европейский университет в Санкт-Петербурге; Летний сад, 2002). Предшествующая книга была выпущена тиражом 1000 экземпляров и к настоящему времени практически полностью разошлась; на нее опубликовано не менее семи рецензий в различных российских и зарубежных изданиях. Журнал Slavic Review охарактеризовал книгу как «a model for social science research in Russia» (2004, vol.63, N2, P.424).

По сравнению с изданием 2002 года текст различается на 25-30% по отдельным главам. Это связано не только с включением в книгу большого объема нового фактического материала, но и со значительной модификацией выводов работы и переосмыслением ряда тенденций. Кроме того, большее внимание уделено анализу аспектов исторического опыта муниципальной политики и реформ местной власти в городах России, а также взаимосвязи реформ местной власти с институциональными преобразованиями в других сферах политики. По сути, речь идет не о переиздании, а именно о новой книге. Кроме того, авторами опубликованы более 20 статей по теме книги в различных отечественных и зарубежных изданий (библиография представлена в предисловии рукописи книги).

Конкурирующие издания К настоящему времени авторам неизвестны книги на русском языке, которые по своему содержанию и/или по рамкам анализа совпадали бы с предложенной рукописью. Известные нам монографические издания либо представляют собой материалы муниципальной статистики по большому числу муниципальных образований (5-томник "Муниципальная Россия" под редакцией В.Лексина и А.Швецова), либо анализ отдельных аспектов муниципального управления в различных городах России (публикации фонда "Институт экономики города"), либо многочисленные работы, в которых проблемы местного самоуправления в современной России рассмотрены в контексте исторической и/или юридической науки. Известные нам политологические книги, касающиеся реформ местной власти в городах России – это, главным образом, сборники научных трудов различных авторов. В свою очередь, в многочисленных изданиях по вопросам современной российской политики вообще и ее региональных аспектов в частности реформы местной власти либо затрагиваются мало, либо их анализ «привязан» к специфике изучения регионов и городов России как таковых, а не к изучению общих закономерностей политического процесса в России на материале реформы местной власти.

Среди изданий на английском языке ситуация сходная. Имеющиеся политологические книги о российской местной политике представляют собой либо сборники научных трудов – например, A.Evans, V.Gel’man (eds.), The Politics of Local Government in Russia (Rowman and Littlefield, 2004), либо монографии, анализирующие проблематику местного самоуправления в связи с другими аспектами российской политики (например, этнополитическими проблемами в российских республиках – T.Lankina, Governing the Locals (Rowman and Littlefield, 2004)). Разрыв между изучением специфики регионов и городов России и анализом общих закономерностей российской политики характерен также для ряда англоязычных книг.

Если говорить об англоязычных книгах, посвященных местной политике не в России, а в других странах (прежде всего, в США), то лучшие образцы такого рода изданий ориентированы на анализ общих закономерностей политического процесса, а также на выявление специфики городской политики и управления. Они имели широкий резонанс в научном сообществе: достаточно назвать такие классические книги, как R.Dahl, Who Governs (Yale University Press, 1961) или E.Banfield, J.Q.Wilson, City Politics (Harvard University Press, 1966), а из более новых, например, C.Stone, Regime Politics: Governing Atlanta (University of Kansas Press, 1989). Ориентируясь на эти образцы, мы стремились включить анализ российской политики в целом и реформы местной власти в городах России в особенности в теоретическую и сравнительную перспективу мировой политической науки.