КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МИНИСТЕРСТВО

ЗГЧ КЫРДААЛДАР ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

МИНИСТРЛИГИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ АГЕНТСТВО ПО

БОЮНЧА АГЕНТТИГИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ

(КЫРГЫЗГИДРОМЕТ) (КЫРГЫЗГИДРОМЕТ)

AGENCY ON HYDROMETEOROLOGY

UNDER MINISTRY OF EMERGENCY SITUATIONS OF THE KYRGYZ REPUBLIC

720017, Бишкек ш., К.Керимбеков кч., 1 720017, г. Бишкек, ул.К.Керимбекова, 1 Тел.: Факс (312) 314745 (312)31 46 63 Тел.: (312) Факс (312) 314745 (312)31 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] http://www.meteo.kg http://www.meteo.kg э/э 1290524131820087, коду 02572634 р/с 1290524131820087, код РСК Банк Бишкек ш. БИК 129052 РСК Банк г.Бишкек БИК ИНН 02608192610015 ИНН № На ваш №233-Т от 26.05.2014г._ Оперативное управление МЧС Кыргызкой Республики Отчет Об оперативно-производственной и финансово-хозяйственной деятельности Кыргызгидромета за май месяц 2014г.

(согласно телефонограммы от 16.05.2014г. №233-Т) По пункту 1.

Для организации системы работы по реализации положений Национальной стратегии устойчивого развития КР на период 2013-2017гг. Агентством по гидрометеорологии при МЧС Кыргызской Республики проведена следующая работа.

На техническом совете Кыргызгидромета утвержден План оперативно-производственной деятельности на 2014 год, в который включены мероприятия по реализации данной стратегии.

Управлениями и самостоятельными отделами Агентства разработаны и утверждены частные Планы, включающие меры по обеспечению приоритетных мероприятий Плана программы по переходу к устойчивому развитию КР.

Выписка из плана Программы перехода к устойчивому развитию КР на 2013-2017гг.

№ Задачи Меры /индикаторы Информация об исполнении п/п исполнения мер 54 Создать Провести инвентаризацию - В Кыргызгидромете подготовлен список эффективную и анализ нормативных нормативно-правовых актов, регулирующих правовую базу для правовых актов, гидрометеорологическую деятельность в КР;

планирования отраслевых программ и - Разработан проект Концепции развития устойчивого стратегий развития с целью гидрометеорологической деятельности в КР до развития с учетом интеграции аспектов 2017 г.

снижения рисков управления рисками бедствий с планированием Проект концепции был направлен в бедствий устойчивого развития с правительство КР для рассмотрения и к утверждения, на сегодяшний день учетом адаптации и Кыргызгидромет получил ряд комментариев со изменению климата стороны Аппарата ПравительстваКР по предупреждения конфликтов концепции и осуществляет доработку в свете полученных комментариев.

56 Улучшить Внести изменения и В своей деятельности Кыргызгидромет процедуры по дополнения в нормативные руководствуется Законом КР «О сбору, обработке правовые акты, гидрометеорологической деятельности и взаимообмену регламентирующие Кыргызской Республики» №154 от 08.08.2006г и информацией мониторинг и Положением об Агентстве по гидрометеорологии между органами прогнозирование при МЧС КР №358 от 02.06.2012 г.

государственного опасности, в том числе управления и гидрометеорологическую местного деятельность самоуправления в области Гражданской защиты 57 Усилить Разработать программу Разработан проект Концепции развития потенциал действий по развитию гидрометеорологической деятельности в КР до гидрологической, гидрометеорологической 2017 г.

метеорологическо службы/проект Концепции Создана рабочая группа и привлечен межд-й й, снеголавинной развития Кыргызгидромета эксперт по разработке проекта о внесении служб и фонового на утверждении в АПКР изменений и дополнений в Закон «О наблюдения за гидрометеорологической деятельности в КР», загрязнением разработан проект постановления ПКР об атмосферы и одобрении проекта Закона «О внесении поверхностных изменений и дополнений в Закон КР о вод для раннего гидрометеорологической деятельности в КР».

прогнозирования Разработан (предворительный) проект Закона О стихийных гидрометеорологической деятельности в КР».

бедствий, Разработан проект Закона «О ледниках».

обусловленных Во исполнение распоряжения ПКР №332-р от гидрометеорологи 04.08.2011г. планируется строительство 2-х ческими снеголавинных станций.

явлениями Во исполнение постановления ПКР №572 от 23.09.2011г. планируется строительство лабораторного корпуса для управления наблюдений за загрязнением природной среды.

Восстановить и технически В рамках проекта ВБ предполагается перевооружить ключевые модернизация пунктов наблюдений.

пункты наблюдений: 30 Подготавливается техническое проектирование 58 Развить Разработать стандарты В своей работе Кыргызгидромет руководствуется государственную мониторинга и инструкцией «Порядок составления и передачи систему прогнозирования бедствий предупреждений о возникновении стихийных комплексного на основе передовой гидрометеорологических явлений (СГЯ)», мониторинга и международной Бишкек 2001г., в которой предусмотрены прогнозирования методологии и практики критерии СГЯ* опасных природных геоинформационн ых технологий и дистанционного зондирования Примечание: * Во исполнение п.3 протокольного поручения №16 Аппаратного совещания от 10.09.2012г.

Кыргызгидромет внес предложения в части изменения и дополнения в разрабатываемое ППКР «О внесении изменений и дополнений в ППКР «Об утверждении классификации ЧС и критерии их оценки в КР» от17.11.2011г. №733.

По пункту 2.

4. гидрометеорологич еской деятельности IV. Мероприятия по повышению «индекса доверия населения»

Упорядочить Повышения Проводится работа по повышению «индекса 15. работу по оказанию “индекса доверия населения» к усгугам предоставляемым населению. населения” к Ведется пилотный проект по информированию пропаганду среди получаемых от сообщений.

35.1.

Обеспечить Усиление Своевременно осуществляется мониторинг 31.12. 35. мониторинг за потенциала работ по проекту МГО ЦА согласно графика 14г.

гидрометеорологич 35. предоставляемой предоставляем

II III IV

Модернизация гидрометеорологического обслуживания в КР:

развития гидрометеорологической службы - техническое перевооружение гидрометеорологической сети;

обслуживания гидрометеорологической информацией;

- внедрение системы обработки информации в гос. фонде утверждению кой деятельности в КР до 2017г.

Метеорологические наблюдения: осуществляются 32 метеостанциями II разряда с персоналом, 4 автоматическими метеостанциями и 69 постами; агрометеорологические наблюдения производятся 31 станцией и постом. Наблюдения за уровнем оз. Иссык-Куль осуществляются на 4 постах, аналогичные наблюдения осуществляются на Кировском водохранилище одним постом. Гидрологические наблюдения на реках осуществляют 77 постов.

Гидрологическое обеспечение: За январь-май было выпущено 103 прогнозов с оправдываемостью, как и в прошлом году, 88%.

В период март-май было выпущено 6 предупреждений о селевой опасности, с оправдываемостью 100%.

Выпущены бюллетени с оперативным водным балансом водохранилищ за декабрь г.– апрель 2014 г. Подготовлен Ежегодник по испарению с водной поверхности за 2013 г.

Метеорологическое обеспечение: В течение отчетного периода отмечалось 67 опасных метеорологических явлений против 73 за аналогичный период прошлого года, в том числе локальных стихийных явлений (сильные осадки, туман, сильный ветер). Качество предупреждений 94%, что на 2% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

Агрометеорологическое обеспечение: в течение пяти месяцев были выпущены и доведены до заинтересованных организаций 15 декадных агрометеорологических бюллетеня, отражающие агрометеорологические условия перезимовки озимых хлебов, а также составлен обзор агрометеорологических условий за осень 2013 г. и зиму 2013-2014гг. Составлена смета расходов на проведение ежегодных инспекций агрометеорологических станций и постов.

Противолавинная безопасность: В течение отчетного периода выполнялось оперативноинформационное обеспечение служб, ведомств и населения Республики.

Было составлено и распространено 9 фоновых штормовых предупреждений указывающих на сход снежных лавин в горных районах Кыргызстана и на горных участках автодорог, с общей оправдываемостью 96%.

Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха.

Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха проводились в 5-х городах: Бишкек, КараБалта, Ош, Токмок, Чолпон-Ата. Анализ отобранных проб выполнялся в гг. Бишкек, Ош и Чолпон-Ата. В атмосферном воздухе городов определялось 5 загрязняющих веществ: диоксид серы, оксид и диоксид азота, формальдегид и аммиак.

За 5 месяца 2014 года отобрано и проанализировано 8774 пробы воздуха, в т.ч.: г. Бишкек - 6401, г. Кара-Балта –591, г. Ош -713, г. Токмок -593, г. Чолпон-Ата – 476.

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши.

За 5 месяца 2014 года отобрано 22 проб воды на 9 водных объектах в 22 створах, выполнено анализов на 30 ингредиентов.

Кроме того выполнены межлабороторные сличительные испытания (МЛСИ) с участием лабораторий Кыргызгидромета, ГАООСЛХ и Финского института окружающей среды. В рамках МСИ отобрано 9 проб воды р.Чу, выполнено 225 анализов на 25 ингредиентов. Всего отобрано 31 проба воды, выполнено 880 анализов по 30 ингредиентам.

Радиационные наблюдения.

За 5 месяца 2014 года выполнено 3020 наблюдений за мощностью экспозиционной дозы (радиационный фон); с сети поступило 440 телеграмм «Воздух», отобрано и проанализировано 604 пробы радиационных выпадений, выполнено 955 замеров на радиоактивность.

Информация: Выпущены 5 справки о загрязнении природной среды в КР, Ежегодники качества поверхностных вод суши и радиоактивного загрязнения территории КР. По запросам потребителей подготовлено 5 справки. На сайте Кыргызгидромета размещена информация о загрязнении атмосферного воздуха в городах Чуйской долины.

Еженедельно обновлялась информация о радиоактивной обстановке на территории Республики.

В связи со сложившейся ситуацией вокруг НПЗ «ДЖунда» и во исполнение поручения Аппарата Правительства КР в апреле на веб-сайте Кыргызгидромета создана отдельная страница, где раза в месяц размещается информация о качестве атмосферного воздуха в г.Кара-Балта.

Работа средств связи: План сбора информации с сети станций по проводам ОАО «Кыргызтелеком» выполнен на 99,8%, что больше чем на 0,1 % (99,7%) в 2013 года.

План сбора информации по собственным средствам связи выполнен на 98,4% что больше чем на 1,5% (96,9%) в 2013 года.

п/п показателей изм. пок-тель 2013г. пок-телей пок-тель планового Гидропрогноз Сбор гидрометео % информации Проблемы и пути их решения. Основной проблемой, по-прежнему является нехватка измерительных гидрометеорологических приборов и оборудования, средств связи для сбора и распространения гидрометеорологической информации, устаревшие методы прогнозирования и визуализации данных, состояние гидрометрического оборудования и служебно-жилых домов.

Капитальное строительство и ремонтно-восстановительные работы:

Подготовлено письмо-обоснование в МЧС о выделении 7 комплектов Мобильных жилых домов (МЖД) для размещения персонала и семей пострадавших от землетрясений в период 1992-2010 гг.

Проведена проверка исполнительной документации, актов на скрытые работы, сертификатов на металлоконструкции и исправление актов приемки выполненных работ от Подрядчика ИМБРЧС МЧС КР по гидропостам на р Нарын – 3 шт. и гидропостам на р.УзунАхмат и р. Чычкан.

Продолжается работа с институтом ПИИ «Кыргыздортранспроект», по вопросу переноса метеостанции Чаек, попадающей под снос при строительстве автодороги Жалал-Абад – Чаек.

Для укомплектования гидропоста на р.Нарын-с.Уч-Терек переданы на ремонт гидрометрическая лебедка и сметный механизм.

За отчетный период 13 сотрудников Кыргызгидромета совершили поездки на обучающее и совещательные мероприятия за границу Кыргызской Республики, из них: Узбекистан г.ТашкентФранция, г. Тулуза-1, Казахстан г. Алма-Ата – 7, Швейцария г. Берн – 1, Таджикистан г.

Душанбе – 1. 5 сотрудников Агентства прошли обучающие курсы кыргызского языка в БГУ и получили соответствующие сертификаты.

8 госслужащих Агентства прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности. По результатам аттестации были присвоены чины.

Принято на контроль Закон КР «О рассмртрении заявлений жалоб, и предложений граждан», Распоряжение Премьер-министра КР №98 от 05.03.2014г.

По обеспечению мониторинга за соблюдением графика и качества работ по проекту ВБ «Модернизация гидрометеорологического обследования в ЦА» разрабатывается методическое указания.

В соответствии с п. 57 выписки из плана Программы перехода к устойчивому развитию КР на 2013-2017гг.

Штатная численность в Агентстве на 30.04.2014 года по штатно-окладному расписанию составляет - 606 единиц, из них госслужащих –93(19%), служащих 412(81%), количество ТОП и МОП –101 (20%).

За 5 месяца 2014 года всего по Кыргызгидромету было:

- Уволены 23 сотрудников, из них госслужащих – 4ед., из состава служащих, ТОП и МОП –18 единиц. Основные причины увольнения работников: смена места жительства, низкая заработная плата, в связи со смертью исключен из списка – 1 сотрудник.

- Принят 30 человек из состава служащих, ТОП и МОП, с испытательным сроком – 7 ед., В феврале 2014 года 8 госслужащих агентства прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности. По резултатам аттестации были присвоены классные чины (приказ МЧС КР от 18.04.2014г. №293):

Советник госслужбы 2 кл.-1, Советник госслужбы 3 кл.-1, Инспектор госслужбы 3 кл.-2, Младший инспектор госслужбы-2, двое госслужащих рекомендованы на повышение.

С 14 марта по 4 апреля 2014 года был объявлен открытый конкурс на 24 вакатные административные госдолжности. На конкурсе участвовали 29 человек и по резльтатам конкурса рекомендованы на назначение 10 человек.

Делопроизводство Кыргызгидромета организовано и ведется в соответствии с требованиями Типовой инструкции № 517 от 23 июля 2012года. Работа отдела ведется в соответствии с ежемесячным Планом работ и должностными инструкциями.

Телефон доверия: На основании приказа Кыргызгидромета № 16 от 20 марта года функционирует телефон доверия. Номер телефона доверия – 0 312-31 46 63. Информация о телефоне доверия помещена на сайте Кыргызгидромета.

Отправлен отчет о проделанной работе по приказам МЧС за 1 квартал согласно телефонограммам от 5 марта 2014 года за №112-Т и от 15 апреля 2014 года за № 186-Т.

Отправлен отчет о заявлениях граждан за 1 квартал 2014 года, согласно телефонограммы МЧС за №195-Т.

Коммунальные услуги Транспортные услуги Приобр. изд. мед.назнач.

Приобр. прод. питания Машины и оборудования За отчетный период 2014 года - фактическое финансирование составило 30953,5 тыс. сомов, это 96,9% от плана,за отчетный период 2013 года финансирование составило 27170,6 тыс.

сомов, это 98,5% от плана.

За 5 месяца 2014 года в Кыргызгидромет поступило:

-по письмам, жалобам и заявлениям граждан -58;

-из ПКР и АП КР-17, из них через МЧС КР-8, контроль-12, к сведению-5;

-из МЧС КР -242, контроль - 182, к сведению-60;

-из других организаций - 186, контроль -123, к сведению -636;

-внутренняя корреспонденция - 365;

-по кадровым вопросам -218;

-внутренняя исх.телеграмма -29;

-исходящих зарегистрировано 2186 документа.

Планируемые проекты:

Проект «Повышение потенциала Агентства по гидрометеорологии при МЧС КР»

финансируемый МИД Финляндии, реализуемый Финским Метеорологическим Институтом (ФМИ) С 25 по 27 февраля 2014 года состоялся рабочий визит в офис Кыргызгидромета экспертов ФМИ г-на Анти Хиваринена и г-жи Пиа Антила для подготовки подписания Проектного Документа и Меморандума о Взаимопонимании и планов по реализации проекта. В рамках согласования планов проекта были обсуждены вопросы возможного осуществления автоматического наблюдения за качеством воздуха в Бишкеке, обучающего тренинга для специалистов метеостанций, а также проведения ознакомительного семинара для заинтересованных сторон проекта в сентябре 2014г. В г. Чолплн-ате, Кыргызстан.

Реализуемые проекты 1.Проект Всемирного Банка “Модернизация гидрометерологического обслуживания в Центральной Азии” (ПМГОЦА). Подкомпонент В С 1-го января по 31-е марта 2014 года в рамках данного проекта выполнены следующие мероприятия:

1.«Разработка концепции развития Кыргызгидромета и вариантов программы институционального укрепления и реорганизации системы. Проект концепции был направлен в Правительство КР для рассмотрения и утверждения, на сегодняшний день Кыргызгидромет получил ряд комментарий со стороны аппарата Правительства КР по концепции и осуществляет доработку в свете полученных комментариев.

2. “Расширение возможностей системы прогноза стока по речным бассейнам Киргизии” Подготовленный Системный Интегратором тендерный документ «Поставка программного обеспечения системы визуализации, инсталляция и обучение» от 15 мая 2014г. рассмотрен техническими координаторами КГМ и ПКП и направлен на доработку СИ от 21 мая 2014г.

4. “Поставка на 3 снеголавинные станции и отдел противолавинной безопасности Кыргызгидромета приборов и оборудования для снегомерных наблюдений”.

5. В рамках контракта KG-G/ICB-04 «Поставка и установка оборудования для перевода архива Кыргызгидромета на электронные носители для долговременного хранения и Формирование фонда ГМ» выполнены следующие мероприятия: подписано дополнение к контракту с ОсОО «Sinam» на проведение дополнительных работ по монтажу с увеличением суммы контракта до 434797,74 долл. США и сроков контракта до 9 ноября 2014 г.

Получено одобрение ВБ на заключение контракта с брокерской компанией ОсОО «B.D.A.

Logistics» для проведение таможенных процедур очистки поставляемых товаров по контракту KG-G/ICB-04. В настоящее время брокерская компания проводит растаможку груза.

6. Оснащение компьютерным оборудованием и оборудованием для выпуска информационной продукции на бумажных носителях для Гидрометцентра НГМС и ЦГМ Кыргызгидромета для обеспечения потребителей гидрометеорологической информации.

Проект “SADCA”, финансируемый Европейской организацией по метеорологическим спутникам (EUMETSAT) и реализуемый Турецкой Государственной Метеорологической Службой (ТГМС) В январе 2014 года в рамках данного проекта было закуплено и передано в Кыргызгидромет техническое оборудование на сумму 575 евро.

Проект Всемирного Банка «Содействие повышению сельскохозяйственной производительности» (СПСП) в части подкомпонента «Информация о погоде для фермеров»

В период с 19 по 23 мая 2014 года в Кыргызгидромете состоялась встреча с миссией Всемирного Банка по обзору прогресса реализации проекта «Содействие повышению сельскохозяйственной производительности» в части подкомпонента «Информация о погоде для фермеров». В ходе встречи с г-жой Сандра Брока, руководителем проекта СПСП и г-ном Курт Барреттом, консультантом по гидрометеорологии, были обсуждены мероприятия проекта на текущий год.

Заграничные командировки: за отчетный период 13 сотрудников Кыргызгидромета совершили поездки на обучающее и совещательные мероприятия за границу Кыргызской Республики, из них: Узбекистан г.Ташкент-3; Франция, г. Тулуза-1, Казахстан г. Алма-Ата – 7, Швейцария г.

Берн – 1, Таджикистан г. Душанбе – 1.

В соответствии с п. 15.4 Работа по повышению «индекса доверия населения» к усгугам предоставляемым Кыргызгидрометом.

Проблемные вопросы, требующие рассмотрения:

1. Повышение заработной платы работникам Кыргызгидромета не относящихся к категории государственных служащих.

2. Погашение задолженности по членским взносам перед Всемирной метеорологической организацией (ВМО).

3. Проектирование и строительство 2-х снеголавинных станций в районе перевала Чапчыма (Рават) автодороги Ала-Бука – Каныш-Кия и перевала Долон автодороги БишкекТоругарт (распоряжение ПКР от 04.08.2011г. №332-р) 4. Проектирование и строительство лабораторного корпуса для управления наблюдений за загрязнением природной среды (ППКР от 23.09.2011г. №572) Исп.: ОФиПП Тел.:31-46- Эл. адрес:[email protected]