1

ДЕКЛАРАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Преамбула

Общество с ограниченной ответственностью «Донбасская Топливно-Энергетическая Компания»,

градообразующие предприятия – Общество с ограниченной ответственностью «Востокэнерго»,

Открытое акционерное общество «Павлоградуголь», Открытое акционерное общество «Шахта

«Комсомолец Донбасса» (далее - Предприятия);

и органы местного самоуправления соответствующих административно-территориальных единиц – Зугрэсский городской совет Донецкой области, Кировский городской совет Донецкой области, Кураховский городской совет Донецкой области, Счастьенский городской совет Жовтневого района Луганской области, Павлоградский городской совет Днепропетровской области, Першотравенский городской совет Днепропетровской области, Терновский городской совет Днепропетровской области, Павлоградский районный совет Днепропетровской области, Петропавловский районный совет Днепропетровской области (далее – Органы местного самоуправления);

- разделяя общие цели, принципы и формы социального партнерства и долговременного сотрудничества на основе концепции корпоративной социальной ответственности;

- с целью формирования рамочной основы развития взаимовыгодных партнерских отношений в социальной сфере;

- одобрили и подписали настоящую Декларацию Социального Партнерства о нижеследующем:

Основы и принципы социального партнерства С учетом успешного опыта реализации совместных социально-ориентированных проектов и программ в городах и районах присутствия Предприятий, Участники настоящей Декларации заявляют о совместном намерении развить складывающуюся успешную практику и сформировать программу долгосрочного социального партнерства.

Участники настоящей Декларации подтверждают, что переход к политике социального партнерства будет выстраиваться на следующих принципах:

• добровольный характер корпоративной социальной ответственности;

• эффективность социальных инвестиций, их соразмерность масштабам и перспективам развития бизнеса Предприятий;

• осознание каждой из сторон своей доли ответственности за устойчивое развитие территориальных громад.

Цели социального партнерства Выстраивая долгосрочные партнерские отношения, Участники настоящей Декларации не преследуют политические или коммерческие цели, а руководствуются исключительно интересами развития и повышения качества жизни, создания устойчивых условий для ускоренного социальноэкономического развития, обеспечения благополучия граждан, дальнейшего укрепления верховенства закона и поощрения общественной инициативы.

Конкретные проекты и программы в области социального партнерства будут направлены на:

• повышение качества и эффективности муниципального управления в рамках компетенции и возможностей Органов местного самоуправления в их тесном взаимодействии с территориальными громадами;

• повышение роли социальных инвестиций как дополнительного фактора устойчивого роста конкурентоспособности Предприятий;

• внедрение стратегических подходов и современных управленческих технологий в социальную сферу.

Формы и методы социального партнерства Исходя из своей политики корпоративной социальной ответственности, Предприятия готовы по представлению Органов местного самоуправления рассматривать и поддерживать долгосрочные проекты и программы в следующих направлениях:

• современное образование;

• охрана здоровья;

• культурное достояние и развитие.

Предпочтительным инструментом реализации социальных инвестиций является прямое финансирование Предприятиями программ социально-экономического развития и соответствующих мероприятий, инициируемых Органами местного самоуправления, в пределах согласованных сумм, направляемых на выполнение программ социального партнерства.

Предприятия используют разные формы социальной поддержки, в том числе прямую благотворительную – финансовую или материальную - помощь тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Однако стратегическим приоритетом Участников настоящей Декларации является поддержка социально значимых проектов и программ Органов местного самоуправления, позволяющих вносить зримый и долгосрочный вклад в решение существенных социальных проблем.

Предприятия намерены обеспечить Органам местного самоуправления консультационное содействие в разработке долгосрочных стратегических планов развития городов с целью повышения их инвестиционной привлекательности. Такое содействие будет оказано в виде предоставления услуг экспертов и иной согласованной помощи в рамках реализации в городах присутствия Предприятий проекта «Экономическое развитие городов» (Local economic development) Агентства США по международному развитию (USAID). По мере разработки, принятия и обновления стратегических планов, преимущественной поддержкой со стороны Предприятий будут пользоваться проекты и программы, которые будут напрямую связаны с реализацией этих планов.

Одной из ключевых характеристик и залогом успешного социального партнерства является открытость и прозрачность. Преимущественной поддержкой Предприятий будут пользоваться проекты и программы, успешно прошедшие общественные слушания или пользующиеся выраженной иным образом поддержкой общественных организаций и институтов гражданского общества. Контроль и участие общественности станет одним из базовых принципов планирования и реализации программы социального партнерства. Участники будут сотрудничать в адекватном отображении успешных проектов в социальных отчетах Предприятий.

В перспективе Предприятиям предстоит в сотрудничестве с Органами местного самоуправления наладить конкурсную систему отбора программ, продумать возможности реализации пилотных проектов, целесообразность запуска грантовых программ и т.д.

Управление и координация В целях обеспечения планомерных и эффективных социальных инвестиций в развитие городов и территорий, Участники настоящей Декларации выработают наиболее приемлемые договорные основы взаимоотношений в социальной сфере, в которых будут четко прописаны их права и обязанности, процедуры совместного управления, критерии оценки эффективности развития программ и порядок предоставления отчетности о целевом использовании социальных инвестиций.

Для оперативной координации совместной практической деятельности в социальной сфере, мониторинга выполнения программ и разработки дальнейших планов сотрудничества, Предприятия и Органы местного самоуправления делегируют своих уполномоченных представителей в территориальные Координационные Рабочие группы по социальному партнерству. Состав, порядок и методы деятельности Рабочих групп определяется по самостоятельному согласованию между Предприятиями и Органами местного самоуправления.

Для стратегической координации социального партнерства, анализа и распространения лучших практик и выработки стратегических направлений повышения эффективности социальных инвестиций, Предприятия и Органы местного самоуправления делегируют своих уполномоченных представителей в Координационный Комитет Социального Партнерства. Состав, порядок и методы работы Координационного Комитета будут рассмотрены на рабочей встрече представителей присоединившихся к Декларации Участников, намеченной на 25 апреля 2008 г.

Заключительные положения Настоящая Декларация открыта для присоединения и подписания со стороны предприятий и административно-территориальных единиц и муниципальных образований (районов, городов и громад) регионов присутствия и развития бизнеса Предприятий. Присоединение осуществляется путем подписания Декларации уполномоченными представителями соответствующих предприятий, органов власти и самоуправления.

Приложение к Декларации социального партнерства После проведенного анализа Стратегических планов экономического развития городов и районов – подписантов Декларации, и согласно решению Координационного Комитета по социальному партнерству от 26.02.2010 г. к основным направлениям сотрудничества (современное образование, охрана здоровья, культурное достояние и развитие) были добавлены еще приоритетных направления: энергоэффективность и развитие бизнес среды.