ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 июля 2013 г. № 1307-р

МОСКВА

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту")

"Развитие отрасли производства композитных материалов" (далее - план).

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,

ответственных за реализацию плана:

обеспечить реализацию плана;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минпромторг России информацию о ходе реализации плана.

3. Минпромторгу России осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе его реализации.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 1307-р ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли производства композитных материалов" I. Общее описание "дорожной карты" План мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли производства композитных материалов" (далее - "дорожная карта") представляет собой комплекс мероприятий по совершенствованию механизмов государственного стимулирования развития в Российской Федерации отрасли производства композитных материалов и изделий из них (далее соответственно - отрасль композитных материалов, композитные материалы).

Основные целевые ориентиры реализации мероприятий установлены подпрограммой "Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Для создания и развития полноценной инновационной отрасли экономики необходимо сформировать, поддерживать и развивать современную систему исследований и разработок, обеспечивающую постоянное создание инновационных решений, соответствующих мировым тенденциям и превосходящих их, а также оперативное и эффективное применение таких решений в отечественной промышленности, в том числе путем создания новых производств, способных конкурировать на современном мировом рынке.

Основными задачами реализации государственной политики Российской Федерации по развитию отрасли композитных материалов является увеличение производства композитных материалов с максимально высокой добавленной стоимостью на всех этапах создания продукции и расширение экспортного потенциала российских предприятий.

Приоритетом развития отрасли является открытие массовых рынков для композитных материалов гражданского назначения, которое сможет обеспечить ей необходимый денежный поток для запуска новых инвестиционных процессов и дальнейшего развития.

Для формирования спроса на композитные материалы необходимо создать полноценную комплексную систему нормативно-технических, нормативных правовых и других документов, регулирующих производство, подтверждение соответствия и применение композитных материалов в смежных секторах экономики, в том числе строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере физкультуры и спорта, энергетике, транспортной инфраструктуре и других секторах экономики.

В целях скорейшего и масштабного применения композитных материалов в ключевых секторах экономики необходимо разработать и утвердить отраслевые программы по применению композитных материалов в смежных секторах экономики, целью которых должно стать повышение эффективности и конкурентоспособности соответствующих секторов экономики за счет использования современных композитных материалов.

С учетом того, что стабильное развитие ключевых секторов экономики, применение в которых композитных материалов позволит повысить их эффективность и конкурентоспособность, имеет важное значение для экономики субъектов Российской Федерации, необходимо также разработать региональные программы применения композитных материалов в смежных ключевых секторах экономики.

Существенным фактором для расширения применения композитных материалов является формирование государственной политики, обеспечивающей переход к учету жизненного цикла продукции, работ, услуг при государственных и муниципальных закупках, а также закупках государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий и хозяйственных обществ с государственным участием.

Реализуемые в рамках "дорожной карты" меры государственного регулирования должны создать необходимые условия для формирования и развития современной отрасли композитных материалов, способной конкурировать на внутреннем и мировом рынках.

композитных материалов (млрд. рублей) 2. Объем потребления композитных материалов 0,26 0,68 1, на душу населения (кг) созданных с использованием результатов пилотных инновационных проектов, реализуемых посредством проведения первоочередных отраслевых научноисследовательских и опытно-конструкторских работ (суммарно нарастающим итогом по годам, млн. рублей) (процентов) технических, нормативных правовых и других документов, регулирующих производство и применение композитных материалов в ключевых секторах экономики (суммарно нарастающим итогом по годам, единиц) применению композитных материалов в ключевых секторах экономики (строительство, энергетика, транспортная инфраструктура и другие), обеспечивающих повышение эффективности и конкурентоспособности соответствующих секторов экономики (суммарно нарастающим итогом по годам, единиц) применению композитных материалов в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (суммарно нарастающим итогом по годам, единиц) 1. Подготовка предложений по представление декабрь 2014 г. Минпромторг России, приоритетные направления Правительство развития науки, технологий и Российской техники в Российской Федерации Федерации и перечень критических технологий Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г.

';

№ 899, в части новых конструкционных и функциональных материалов и технологий изготовления и переработки композитных материалов II. Развитие исследований и разработок, включая кооперацию 2. Подготовка предложений по представление 1 октября 2013 г. Минпромторг России, финансирования и конкурсного отбора научноисследовательских, опытноконструкторских и технологических работ, касающихся разработки, производства и применения композитных материалов, финансируемых в рамках федеральных и региональных программ всех уровней, включая федеральные целевые программы, программ и проектов институтов развития и программ фундаментальных научных исследований государственных академий наук 3. Определение приоритетных представление 1 апреля 2014 г. Минпромторг России, стратегического планирования научно-технологического развития, в том числе государственных программ Российской Федерации, планов и детальных плановграфиков реализации государственных программ Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, федеральных целевых программ 4. Подготовка предложений по представление 1 апреля 2014 г. Минпромторг России, функций государственных научных центров Российской Федерации, перечней тематик грантов научных фондов, стратегических программ исследований технологических платформ по ключевым предметным областям отрасли композитных материалов 5. Разработка правил внесение в 1 октября 2013 г. Минпромторг России, части реализации научно- Российской исследовательских и опытно- Федерации конструкторских работ) на проекта акта реализацию проектов, Правительства направленных на разработку Российской композитных материалов, Федерации технологий их производства и переработки в конструкции и изделия и создание высокотехнологичных производств конечной продукции на основе полученных результатов, в том числе с привлечением третьих 6. Мониторинг реализации представление 1 марта 2014 г. Минпромторг России, инвестиционных проектов в доклада в и далее ежегодно заинтересованные III. Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических 7. Формирование постоянно принятие приказа III квартал Минобрнауки России, действующей рабочей группы Минобрнауки 2013 г. Минпромторг России по созданию современной России системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации исследовательских, инженерных и технических кадров и осуществления ими научной деятельности для задач развития отрасли композитных материалов 8. Утверждение плана принятие приказа IV квартал Минобрнауки России, современной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации исследовательских, инженерных и технических кадров и осуществления ими научной деятельности для задач развития отрасли композитных материалов Российской Федерации" на 2013 - 2020 годы IV. Развитие производственного потенциала и расширение производственной кооперации 9. Разработка комплекса мер по представление 1 февраля 2014 г. Минпромторг России, силами компаний малого и Российской среднего бизнеса в рамках Федерации осуществления производства композитных материалов крупными компаниями (производственный аутсорсинг) 10. Подготовка предложений по представление 1 июля 2014 г. Минпромторг России, 11. Разработка предложений по представление IV квартал 2013 г. Минпромторг России, V. Совершенствование государственного регулирования региональными стандартами исполнительной заинтересованные стандартизации, используемых представление исполнительной производства и широкого Правительство применения композитных Российской материалов в ключевых Федерации секторах экономики, а также утверждение планов разработки таких документов 13. Разработка и реализация мер представление 1 декабря 2013 г. Минпромторг России, технологий их изготовления и переработки, программами инновационного развития государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий и хозяйственных обществ с государственным участием 14. Подготовка методических принятие приказа 1 сентября 2013 г. Минпромторг России рекомендаций по разработке Минпромторга региональных программ по России применению композитных материалов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищнокоммунального хозяйства, физкультуры и спорта 15. Разработка региональных принятие актов 1 ноября 2013 г. органы строительства, жилищно- Российской коммунального хозяйства, Федерации физкультуры и спорта 16. Создание системы принятие приказа апрель 2014 г. Минпромторг России, физкультуры и спорта 17. Мониторинг реализации представление 1 ноября 2014 г. Минпромторг России, региональных программ по доклада и далее ежегодно Минтранс России, 18. Подготовка плана представление 1 июля 2014 г. Минпромторг России, том числе обеспечение активизации участия российских исследовательских организаций и компаний в международных научнотехнических программах многостороннего сотрудничества, включая рамочные программы Европейского союза по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности, международные технологические платформы, и обеспечение членства Российской Федерации и соответствующих российских организаций в международных научных организациях, сетях и исследовательских проектах, создание в Российской Федерации национальных отделений международных ассоциаций в отрасли композитных материалов, международных и региональных организаций по стандартизации, инициирование проектов научного и технологического развития по направлениям развития отрасли с широким международным участием, привлечение международных корпораций для участия в развитии совместных научноисследовательских проектов, а также стимулирование создания на территории Российской Федерации международных научнотехнических центров и корпоративных центров исследований и разработок, формирование мероприятий по содействию международной мобильности научных и инженерно-технических кадров и обмену кадрами (стажировка, обмен и другие формы) 19. Подготовка предложений по представление 1 июля 2014 г. Минпромторг России, реализации в отрасли доклада в и далее ежегодно Минэкономразвития инвестиционных проектов с Российской иностранным участием, в том Федерации числе по созданию совместных производств и организации международного аутсорсинга деятельности организаций отрасли композитных материалов 20. Разработка предложений по представление октябрь 2013 г. Минпромторг России, 21. Организация подготовки представление 1 декабря 2013 г. Минпромторг России, 22. Создание отраслевой принятие приказа 2016 год Минпромторг России, каталогизации и унификации России материалов, технологий, оборудования и перспективных разработок (реестра композитных материалов) в качестве базы знаний в области технологий отрасли композитных материалов, интегрированной с системами хранения данных по профильным тематикам, созданными в федеральных органах исполнительной власти и государственных институтах развития 23. Создание общедоступных представление 2016 год Минпромторг России центров удаленного доступа в доклада в телекоммуникационной сети Российской "Интернет", в том числе Федерации образовательного центра, проектно-технологического (инжинирингового) центра, центра стандартизации и сертификации материалов, конструкций и изделий 24. Подготовка нормативных принятие актов декабрь Росстат, правовых актов в области федеральных 2013 г. Минпромторг России, статистического учета отрасли исполнительной России композитных материалов в власти Российской Федерации, включая ведомственный статистический учет