Программа поддержки

EPYRU

молодежной политики региона

ППMП ПРОГРАММА

Восточного партнерства (ППМП) ФИНАНСИРУЕТСЯ

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

Анкета об информационных источниках и механизмах молодежной политики Следующая информация была предоставлена проектом EPYRU Министерство по делам молодежи и спорта Грузии в ответ на анкету, направленную ему в ходе проекта вступительной миссии в мае-июне 2013 года.

1. Пожалуйста, дайте определение термину «молодежная политика» в Вашей стране?

В соответствии с «Государственной молодежной политикой Грузии», утвержденной правительством Грузии 17 августа 2012г., «молодежь Грузии является одним из наиболее ценных достояний, обеспечивающим долгосрочное демократическое развитие и экономический рост. В соответствии с европейскими и международными стандартами, государственная молодежная политика Грузии направлена на решение широкого круга вопросов, которые касаются молодежи в процессе перехода от детства к взрослой жизни».

Цель государственной молодежной политики Грузии – создание общества, в котором молодежь живет полноценной жизнью, активно участвует в молодежных объединениях, проявляет толерантность и заботу о других членах общества, является независимой и имеет возможность реализовывать свой потенциал.

В указанном документе также определена миссия государственной молодежной политики Грузии:

“- создать безопасную, здоровую и стимулирующую среду и обеспечить соответствующую необходимую инфраструктуру, позволяющую молодежи получать максимально возможный уровень поддержки;

- обеспечить получение молодежью современного и высококачественного образования, услуг здравоохранения, обеспечить ее активное участие в семейной, общественной и государственной жизни, гарантировать трудоустройство и обеспечить права и свободы;

- гарантировать равные права и возможности всем молодым людям независимо от их расовой принадлежности, вероисповедания, пола, цвета кожи, политических взглядов или иных мнений, языка, национального, этнического или социального происхождения, наследственности (в случае если человек находится под опекой государства), экономического или иного статуса, и, в случае необходимости, предоставление непосредственной помощи, позволяющей получить доступ к данным возможностям”.

Украина, г. Киев 01001, ул. Костельная 10, офис Тел./факс: +38 044 279 19 46 [email protected] http://www.eapyouth.eu Проект реализуется GDSI Ltd. (Ирландия) совместно с партнерами Программа поддержки EPYRU молодежной политики региона

ППMП ПРОГРАММА

Восточного партнерства (ППМП) ФИНАНСИРУЕТСЯ

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

2. Пожалуйста, приведите список открытых источников информации и статистических данных о молодежной политике в вашей стране.

- Министерство по делам молодежи и спорта Грузии: www.msy.gov.ge - Разработка государственной молодежной политики Грузии: www.youth.gov.ge - ЮЛПП Национальный центр детей и молодежи: www.cync.ge - ЮЛПП Национальный Дворец детей и молодежи Грузии: www.youthpalace.ge - ЮЛПП Фонд развития детей и молодежи Грузии: www.fondi.gov.ge - Национальное бюро статистики Грузии: www.geostat.ge Кроме того, такие международные организации как UNICEF, UNFPA, USAID, UNDP, Мировой банк и прочие проводят различные исследования в сфере молодежной политики.

3. Перечислите, пожалуйста, существующие в Вашей стране комитеты по вопросам статистики, исследовательские институты, рассматривающие вопросы молодежи, индивидуальных исследователей и корреспондентов Европейского центра знаний молодежной политики, работающих в Вашей стране.

- Национальное бюро статистики Грузии;

- Национальный совет молодежных организаций Грузии (НСМОГ);

- Кавказский исследовательский ресурсный центр (КИРЦ).

4. Пожалуйста, сообщите нам какая статистическая информация и документы используются в Вашей стране для формирования молодежной политики.

Государственная молодежная политика базируется на законодательстве в следующих областях:

Участие общественности;

• Образование, работа и мобильность;

• Здравоохранение;

• Отчетность;

• Специальная поддержка и защита.

• При формировании государственной молодежной политики также принимаются во внимание текущие государственные программы и проекты, влияющие на молодежь, а именно:

Государственная программа «Для сильной, демократической, единой Грузии»

Национальная концепция толерантности и гражданской интеграции Государственная стратегия в отношении внутренне перемещенных лиц, подвергшихся гонениям EPYRU

ППMП ПРОГРАММА

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

Государственная стратегия Грузии в отношении оккупированных территорий:

Вовлечение путем сотрудничества и соответствующий План действий Национальный стратегический план борьбы с ВИЧ/СПИД Национальная политика Грузии в отношении репродуктивного здоровья нации Стратегия предотвращения преступности среди несовершеннолетних Государственный план действий по социальной интеграции людей с ограниченными возможностями План действий по инклюзивному образованию Государственная стратегия регионального развития Грузии Государственная молодежная политика разработана при участии Министерства по делам молодежи и спорта, UNICEF, UNFPA, других министерств, молодежных объединений, местных органов власти, международных организаций и исследователей.

При этом был проведен анализ лучшей международной практики в отношении механизмов и процессов развития молодежной политики, национальные консультации и рабочие семинары с различными группами молодежи на всей территории Грузии по проблемам молодежи, анализ исследований проблем молодежи Грузии, проведенных группой грузинских ученых, анализ потенциала местных органов власти относительно оказания поддержки молодежной политике.

Также в 2012 году Министерство по делам молодежи и спорта начало проводить исследование по проблемам молодежи Грузии с целью оценки выполнения государственной молодежной политики, определения ежегодных индикаторов выполнения работ, достижения приоритетов и направлений государственной молодежной политики.

5. Пожалуйста, сообщите нам, насколько доступной является для молодежи и молодежных общественных организаций Вашей страны и стран Восточного Партнерства информация и статистические данные о молодежной политике.

Информация и статистические данные о молодежной политике в электронном и печатном формате, а также новости и отчеты распространяются через вэб-сайты государственных учреждений, посредством проведения регулярных встреч среди молодежи и молодежных организаций, а также с использованием информационнотехнической программы министерства.

6. Пожалуйста, определите возможные проблемы, пробелы в процессе сбора информации о состоянии молодежи, а также укажите недостающие, по Вашему мнению, знания либо навыки, которые необходимы для осуществления вышеуказанного процесса в Вашей стране На данный момент имеются следующие основные проблемы:

- нехватка исследований и обзоров, проводимых в сфере молодежи;

EPYRU молодежной политики региона

ППMП ПРОГРАММА

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

- малое количество научно-исследовательских организаций по проблемам молодежи и квалифицированных исследователей;

- недостаточное финансирование исследований по проблемам молодежи;

- информация по многим вопросам не является актуальной, а также порой требует повышения качества.

7. Пожалуйста, приведите примеры межсекторного сотрудничества между различными Министерствами или государственными службами по вопросам молодежи в Вашей стране. Пожалуйста, сообщите нам, какие Министерства задействованы в процессе межсекторного сотрудничества по вопросам молодежи.

Многие проблемы, с которыми сталкивается молодежь (предотвращение преступности, обеспечение здорового образа жизни, трудоустройство), не могут быть решены одним министерством либо даже правительством страны. Необходима комплексная и межсекторная государственная молодежная политика, обеспечивающая координацию усилий различных министерств и занимающаяся проблемами молодежи.

Линейные министерства и государственные органы Грузии несут ответственность за планирование, выполнение и оценку конкретных стратегий в сфере государственной молодежной политики в рамках своих полномочий и в соответствии со строками, указанными в Плане действий. В рамках министерства создан координационный центр, осуществляющий координацию работы министерства в отношении государственной молодежной политики. В своей работе министерства должны руководствоваться тем, чтобы обеспечивать соответствие выполняемых ими программ и проектов, касающихся молодежи, принципам и духу государственной молодежной политики. Следовательно, государственный межведомственный координационный Совет по молодежной политике состоит из представителей всех министерств.

8. Пожалуйста, сообщите нам о существовании любых механизмов государственного сотрудничества в сфере молодежной политики на региональном, национальном и местном уровнях в Вашей стране.

Местные органы власти на региональном и муниципальном уровнях в рамках своих полномочий несут ответственность за планирование, выполнение и оценку конкретных стратегий государственной молодежной политики на местном уровне. Также они оказывают помощь линейным министерствам в проведении оценки воздействия стратегий, которые выполняются на национальном уровне, на местный уровень. Они помогают Министерству по делам молодежи и спорта в организации и проведении структурного диалога с молодежью на местном уровне. Местные органы власти обеспечивают соответствие всех выполняемых ими программ и проектов в сфере молодежи принципам и духу государственной молодежной политики.

EPYRU

ППMП ПРОГРАММА

ЕВРОПЕЙСКИМ

СОЮЗОМ

9. Пожалуйста, сообщите нам о ключевых субъектах/группах, на которые влияет молодежная политика и кто влияет на молодежную политику в Вашей стране.

Основные субъекты/группы, на которые влияет молодежная политика:

Молодежь в возрасте 14-25 лет, хотя государственная молодежная политика также направлена на решение проблем молодежи за пределами этой возрастной группы. В частности, государственная молодежная политика охватывает детскую возрастную группу (0-18 лет), особенно в контексте защиты прав детей, подростков (12-19 лет) в отношении того, что касается репродуктивного здоровья, а также несовершеннолетних (14-17 лет) в контексте ювенального законодательства;

Персонал и руководители молодежных организаций;

Молодежные организации, в которых большинство руководителей и сотрудников Основные субъекты в стране, оказывающие влияние на молодежную политику:

Правительство Грузии;

Министерство по делам молодежи и спорта Грузии;

Местные органы власти на региональном и муниципальном уровнях;

Парламентский комитет по делам молодежи и спорта;

Общественные организации;

Международные организации;

Исследователи.