Вопросы реализации Федерального

закона «Об образовании в РФ»

в сфере дополнительного

профессионального образования

Институт образования НИУ ВШЭ

Информационный портал 273-фз.рф

Высшая школа экономики, Москва, 2013

www.hse.ru

Понятийный аппарат

Важнейшим новшеством Закона является определение понятийного

аппарата – единое употребление терминов в законодательстве и правоприменительной практике. Например:

• квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида П. 5 профессиональной деятельности ст. 2 • дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека П. в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) ст. профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования Высшая школа экономики, Москва, Виды образования Общее образование Профессиональное Профессиональное обучение образование Дополнительное образование Высшая школа экономики, Москва, Профессиональное образование Основные профессиональные Уровни образовательные программы • Программы подготовки квалифицированных рабочих, Среднее профессиональное служащих образование • Программы подготовки специалистов среднего звена Высшее образование - • Программы бакалавриата бакалавриат Высшее образование – • Программы специалитета • Программы магистратуры специалитет, магистратура • Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре Высшее образование – (адъюнктуре) подготовка кадров высшей • Программы ординатуры квалификации • Программы ассисентуры-стажировки Высшая школа экономики, Москва, Изменения в профессиональном образование Обратите внимание, что:

Вводится два вида программ СПО:

подготовка квалифицированных рабочих (служащих) подготовка специалистов среднего звена Обучающиеся, принятые на обучение по программам НПО до Высшая школа экономики, Москва, К соисканию ученой степени кандидата наук допускаются:

- лица, подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук при освоении программы подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

- лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура) и подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации («соискательство»).

Переходное положение: к соисканию ученой степени кандидата наук допускаются лица, имеющие высшее образование, подтвержденное дипломом бакалавра: при условии принятия диссертационным советом организации диссертации к рассмотрению до 1 января 2014 г., при условии, что защита диссертации должна быть осуществлена не позднее 1 июля 2014 г.

Высшая школа экономики, Москва, К соисканию ученой степени доктора наук допускаются лица, имеющие ученую степень кандидата наук и подготовившие диссертацию на соискание ученой степени доктора наук на основе результатов проведенных ими научных исследований.

Диссертация на соискание ученой степени доктора наук научными и педагогическими работниками может быть подготовлена в докторантуре организаций, в которых созданы советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук.

Переходное положение (ч. 3 ст. 163 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185ФЗ): прием в докторантуру в соответствии со старым порядком приема осуществляется до 1 января 2014 года.

Подготовка лиц, принятых в докторантуру до 1 января 2014 г., осуществляется до истечения срока их подготовки, но не позднее 1 января 2018 года. В этот срок не включается защита диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

Высшая школа экономики, Москва, - требования к рецензируемым изданиям и правила формирования в уведомительном порядке перечня устанавливается Минобрнауки России. При несоответствии требованиям – исключения без права повторного включения (п. 12) - количество публикаций в рецензируемых изданиях (п. 13) - в области искусствоведения и культурологии, социальноэкономических, общественных и гуманитарных наук - не менее - в области искусствоведения и культурологии, социальноэкономических, общественных и гуманитарных наук - не менее Высшая школа экономики, Москва, - конфликт интересов для руководителей или заместителей руководителей организации либо президентов (п. 17) - конфликт интересов для руководителей органов власти и государственных (муниципальных) служащих (п. 18) - ограничения лиц, которые могут быть оппонентами, а также ведущих организаций (пункты 23, 24) - общем автореферата доктор наук – до 2 а.л., кандидат наук – до 1 а.л. (в области гуманитарных науки до 2,5 и 1,5 а.л. соответственно, п. 25) - исключение возможности защиты диссертации на соискание ученой степени доктора наук «по совокупности работ» в виде научного доклада, в виде - Срок принятия Минобрнауки России решения о выдаче диплома доктора наук – до 6 месяцев (до 9 месяцев – дополнительное заключение), кандидата науки – до 4 месяцев (до 7 месяцев – рассмотрение экспертным советом и ВАК) - лишение ученой степени – в срок 10 лет с момента принятия решения диссертационным советом (переходное положение в отношении ранее защищенных диссертаций – если на 1 января 2014 г. не истек 3-х летний срок) Высшая школа экономики, Москва, Переходные положения (п. 4 постановления):

«4. Аттестационные дела лиц, защитивших диссертации до 1 января г., рассматриваются до 1 января 2015 г. в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления, за исключением лиц, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего постановления, аттестационные дела которых рассматриваются до 1 июля 2015 г. в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления».

Высшая школа экономики, Москва, Программы профессионального обучения Высшая школа экономики, Москва, Федеральные образовательные стандарты образовательные стандарты • к ступеням и уровням общего образования • к уровням профессионального образования Высшая школа экономики, Москва, • к дошкольной образовательной • к дополнительным образовательным программам • к дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств • к программам послевузовского профессионального образования Высшая школа экономики, Москва, Дополнительное • Дополнительные общеразвивающие программы образование детей • Дополнительные предпрофессиональные Дополнительное профессиональное • Программы профессиональной переподготовки образование Высшая школа экономики, Москва, Дополнительное профессиональное образование (ст. 76) Направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

дополнительных профессиональных Высшая школа экономики, Москва, Направленность дополнительных профессиональных Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Высшая школа экономики, Москва, дополнительным профессиональным Высшая школа экономики, Москва, Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе Минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов Высшая школа экономики, Москва, Выполнение аттестационной, проектной, дипломной работы Высшая школа экономики, Москва, Допуск к освоению дополнительных профессиональных К освоению дополнительных профессиональных образовательных программ допускаются:

лица, имеющие среднее профессиональное и Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено Федеральным законом № 273ФЗ и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Структура дополнительной образовательной программы Высшая школа экономики, Москва, Учебный план дополнительной профессиональной программы • Последовательность деятельности обучающихся и формы Высшая школа экономики, Москва, Дополнительные профессиональные образовательные Высшая школа экономики, Москва, Типовые дополнительные профессиональные программы в области международных автомобильных перевозок утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Порядок разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности устанавливается Минобрнауки России, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, образовательную деятельность деятельность:

Формы обучения:

Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки (ч. 12 ст. 76) Высшая школа экономики, Москва, Дополнительная профессиональная программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки.

Стажировка осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использовании при исполнении своих должностных обязанностей.

Высшая школа экономики, Москва, Содержание стажировки определяется организацией с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку, содержание дополнительных профессиональных программ.

Сроки стажировки определяются организацией самостоятельно исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится.

Стажировка носит индивидуальный или групповой характер Высшая школа экономики, Москва, предусматривать такие виды Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Реализация образовательных программ с применением Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников.

Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Высшая школа экономики, Москва, Реализация образовательных программ с применением Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленным Минобрнауки России Перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, утверждается Минобрнауки России При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающихся.

Высшая школа экономики, Москва, Сетевая форма реализации образовательных программ Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, и (или) квалификации Документы об образовании Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Основные изменения Высшая школа экономики, Москва, Документ о квалификации выдается на бланке, являющемся защищенным от подделок полиграфической продукцией, образец которого самостоятельно установлен организацией*.

Защищенная от подделок полиграфическая продукция" - полиграфическая продукция, содержащая не менее двух защитных элементов, изготовленная с применением полиграфических, голографических, информационных, микропроцессорных и иных способов защиты полиграфической продукции, предотвращающих подделку этой продукции**.

*п. 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № ** п. 2 Положения о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.09.2012 № Высшая школа экономики, Москва, 101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., д.