ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ПО КУРСУ

«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»

(для поступающих в аспирантуру)

ПРОГРАММА

вступительного экзамена по специальности 12.00.06 – земельное право;

природоресурсное право; экологическое право; аграрное право

(земельное право)

Понятие земельного права. Земельное право как отрасль права, как учебная

дисциплина и наука. Предмет земельного права. Принципы земельного права.

Система земельного права. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим, природоресурсовым, финансовым. Понятие и виды земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений.

Понятие и особенности источников земельного права.

Понятие и содержание правового режима земель. Деление земель на категории, целевое назначение земель. Порядок перевода земель и земельных участков из одной категории в другую. Зонирование территорий. Разрешенное использование земельных участков. Правовой режим земельных участков.

Общая характеристика права собственности на землю: понятие, содержание, формы. Разграничение государственной собственности на землю. Понятие и классификация иных прав на земельные участки (кроме права собственности).

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут). Право аренды земельного участка. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.

Ограничения оборотоспособности земельных участков.

Виды и формы договоров и иных сделок с земельными участками. Особенности правового регулирования сделок с земельными участками, предусмотренные земельным законодательством.

Понятие, основания и виды ограничений прав на земельные участки. Порядок установления ограничений прав на земельные участки.

Прекращение прав на земельные участки: основания и порядок.

Принцип платности использования земли. Формы платы за использование земли: земельный налог и арендная плата. Объект налогообложения.

Виды оценки земельных участков. Понятие государственной кадастровой оценки земель и порядок ее проведения. Понятие кадастровой стоимости земельных участков. Рыночная оценка земельных участков.

Понятие и цели охраны земель. Содержание охраны земель. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

Понятие и общая характеристика управления в области охраны и использования земель. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель.

Общая характеристика функций управления в области охраны и использования земель: понятие, особенности, виды. Мониторинг земель: понятие, виды, программы, порядок осуществления. Землеустройство: понятие, организация, порядок проведения. Государственный кадастровый учет земельных участков:

понятие, порядок осуществления государственного учета земельных ресурсов.

Контроль и надзор за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль). Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.

Защита прав на земельные участки.

Понятие и основания юридической ответственности за земельные правонарушения. Земельные правонарушения: понятие, состав, виды. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения: административная, уголовная, гражданско-правовая, земельно-правовая.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Правовой режим земель населенных пунктов Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов Правовой режим земель лесного фонда Правовой режим земель водного фонда Правовой режим земель запаса

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Земельное право: Учебник / Под ред. проф. Г.Е. Быстрова и проф.

1.

Р.К. Гусева. Проспект, М.: 2008.

Крассов О.И. Земельное право: Учебник. -М.: Изд. Юристъ, 2012.

2.

Краснова И.О. Земельное право: Учебник. Юрист 2009.

3.

Научно-практический комментарий к Земельному кодексу РФ (под ред.

4.

Боголюбова С.А.) – М. Юрайт. 2010.

Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Устюкова В.В. Все о 5.

земельных отношениях: учебно-практическое пособие. М.: Проспект. 2010.

Галиновская Е.А. Оборот земель и направления российской аграрной 6.

политики // Журнал российского права, 2010, № 10.

Пашова М.С. Изменения в правовом регулировании земель населенных 7.

пунктов // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, Сыродоев Н.А. Земельное право: курс лекций. Учебное пособие. М.:

8.

Проспект 2011.

СПИСОК ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным 1.

голосованием 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2009. №4. Ст. 445.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.

№ 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 16.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ, 2002, № 4, ст. 251.

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ, 2001, № 44, ст. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» //СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

10. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

11. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ.

1995. № 9. Ст. 713.

12. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в редакции Федерального закона от 23 марта 2007 № 37ФЗ) //СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

13. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4017.

14. Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142.

15. Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 г. // СЗ РФ.

1998. № 29. Ст. 3399.

16. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

17. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от июня 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.

18. Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г.

// СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2881.

19. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»// Российская газета, 2012, № 114.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К

ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ «12.00.

«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО; ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО; ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ

ПРАВО; АГРАРНОЕ ПРАВО»

1. Предмет земельного права: понятие земельного права как отрасли права, как науки, как учебной дисциплины.

2. Источники земельного права.

3. Земельные правоотношения: понятие, содержание, виды, субъекты, объекты.

4. Общая характеристика права собственности на землю: понятие, содержание, формы, виды.

5. Разграничение государственной собственности на землю (условия и порядок разграничения).

6. Право собственности на землю и земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

7. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц.

8. Понятие и классификация иных прав на земельные участки (кроме права собственности).

9. Права собственников земельных участков на использование земельных участков. Обязанности собственников земельных участков по использованию земельных участков.

10. Основания возникновения прав на земельные участки 11. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основание возникновение прав на земельные участки.

12. Распорядительные акты исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления как основание возникновения прав на земельные участки.

13. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

14. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством.

15. Документы на земельные участки (правоустанавливающие, правоудостоверяющие).

16. Приватизация земельных участков, находящихся в государственной собственности, как основание возникновения права на земельный участок.

17. Регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.

18. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

19. Общая характеристика правового регулирования оценки земельных участков.

20. Реализация принципа платности использования земли. Формы платы за использование земельных участков. Плательщики (субъекты уплаты земельного налога и арендной платы).

21. Общая характеристика функций государственного управления землями.

Система и полномочия органов власти, осуществляющих управление в области использования и охраны земель.

22. Мониторинг земель: понятие, виды, программы, порядок осуществления.

23. Государственный учет земельных участков.

24. Контроль (надзор) за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль (надзор)). Виды земельного контроля.

Органы, осуществляющие государственный земельный надзор, и их полномочия.

25. Землеустройство: понятие, виды, порядок осуществления.

26. Защита прав на земельные участки. Рассмотрение земельных споров.

27. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

28. Правовой режим земель населенных пунктов.

29. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 30. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов, правовой режим земель запаса.

30. Правовой режим земель лесного, водного фонда.