РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

«УТВЕРЖДАЮ»:

Проректор по учебной работе

_ /Волосникова Л.М./

_ 2011г.

НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для магистрантов направления 030900.68 «Юриспруденция»

магистерской программы «Административное, финансовое право»

очной и заочной форм обучения «ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»:

Авторы работы /Козлова Л.С./ «»_2011г.

Рассмотрено на заседании кафедры административного и финансового права 26 апреля 2011г., протокол № 8.

Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению.

«РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»:

Объем 17 стр.

Зав. кафедрой _/Севрюгин В.Е./ «»_ 2011 г.

Рассмотрено на заседании УМК Института права, экономики и управления 06 мая 2011г. Протокол №1.

Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной программы.

«СОГЛАСОВАНО»:

Председатель УМК /Лазутина Д.В./ «»_2011 г.

«СОГЛАСОВАНО»:

Зав. методическим отделом УМУ_/Федорова С.А./ «»_2011г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт права, экономики и управления Кафедра административного и финансового права КОЗЛОВА Л.С.

НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для магистрантов направления 030900.68 «Юриспруденция»

магистерской программы «Административное, финансовое право»

очной и заочной форм обучения Тюменский государственный университет Козлова Л.С. Научно-исследовательская работа. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для магистрантов направления 030900. «Юриспруденция» магистерской программы «Административное, финансовое право» очной и заочной форм обучения. Тюмень, 2011, 17 стр.

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению подготовки.

Рабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ:

Научно-исследовательская работа [электронный ресурс] / Режим доступа:

http://www.umk3.utmn.ru., свободный.

Рекомендовано к изданию кафедрой административного и финансового права. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: заведующий кафедрой административного и финансового права Севрюгин В.Е., докт. юрид. наук, профессор © Тюменский государственный университет, 2011.

© Козлова Л.С., 2011.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1.1. Цели и задачи научно-исследовательской работы Целями научно-исследовательской работы магистрантов является развитие у студентов личностных компетенций, а также формирование общепрофессиональных компетенций, указанных в п.1.3. настоящего УМК.

Задачи научно-исследовательской работы магистрантов:

Овладеть навыками самостоятельного проведения каждого из этапов научно-исследовательской работы:

поиск актуальной проблемы, формулировка гипотезы, цели и задач, объекта и предмета исследования;

предметный сбор и систематизация теоретического и имперического материала для решения цели и задач исследования;

формулирование научных выводов;

библиографической работы;

2. Овладеть навыками проведения различных видов научноисследовательской работы:

использованием различных методов научного исследования - исторического, теоретического, сравнительно-правового анализа и других методов научного исследования;

осмысление результатов научной деятельности других субъектов (студентов, студентов магистратуры, аспирантов, докторантов, ученых) путем рецензирования и написания проектов отзывов на научные работы (курсовые, выпускные квалификационные, работы на соискание ученой степени кандидата или доктора наук);

внедрение результатов научной деятельности, представление итогов научного исследования;

3. Освоить научные направления деятельности выпускающей кафедры и актуальные проблемы науки административного и финансового права.

1.2 Место дисциплины в структуре ООП магистратуры Научно-исследовательская работа является обязательной для магистрантов. Она базируется на компетенциях, приобретенных в процессе изучения предшествующих дисциплин магистерской программы.

информации, постановке цели и выбору путей е достижения; владеть основными способами получения и переработки правовой и иной научной информации.

Знания и умения, полученные в результате научно – исследовательской работы являются необходимой основой для подготовки магистерской диссертации.

Научно - исследовательский компонент магистерской подготовки является наиболее важным и выражает сущность и цель подготовки магистров юриспруденции. Направление «Юриспруденция» (степень «магистр юриспруденции») нацелена на подготовку научных и научно педагогических кадров, способных развивать и разрабатывать научные направления, а также выполнять не только узкоспециальные функции, но и развивать законодательство Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Научно-исследовательская работа готовит магистров к тому, чтобы стать активными участниками нормотворческого и политикоправового процесса, находить разрешение теоретических, практических, законодательных и иных проблем на уровне страны и региона.

Объем, виды и формы научно-исследовательской работы, организация, в том числе контроль выполнения работ определяются на кафедре административного и финансового права. В соответствии с индивидуальным планом работы магистранта, разработанным с участием научного руководителя магистранта и научного руководителя магистерской программы, с учетом пожеланий самого магистранта может быть определена иная база научно-исследовательской практики.

По результатам научно – исследовательской работы может быть составлен отчет, содержащий обоснованные сведения о достижении магистрантом целей и задач научно-исследовательской работы, обозначенных в данной программе, а также о проблемах и недостатках в организации данной работы.

Компетенции выпускника ООП магистратуры, формируемые Общекультурные:

осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- компетентное использование на практике приобретенных умений в организации исследовательских работ, управлении коллективом (ОК-5).

Профессиональные:

в правотворческой деятельности:

- способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

- способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);

в правоохранительной деятельности:

обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);

- способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);

- способность осуществлять предупреждение преступлений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);

- способность выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);

в экспертно – консультационной деятельности:

- способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);

способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);

в научно - исследовательской деятельности:

- способность квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11).

Семестр - 1, 2, 3 семестры. Форма промежуточной аттестации - зачет.

Общая трудоемкость дисциплины составляет 20 часов.

3. Содержание научно-исследовательской работы При осуществлении научно-исследовательской работы магистранты должны выполнить следующие этапы работ:

1. Работа, нацеленная на самостоятельные научные выводы.

2. Работа, нацеленная на оценку и рецензирование результатов научной деятельности других субъектов научной деятельности (студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов, ученых и др).

3. Внедрение и апробирование собственных результатов научной деятельности.

отчетности.

I. Работа, нацеленная на самостоятельные научные выводы, осуществляется по следующим направлениям:

1. Исторический анализ. (Научный результат: выявление тенденций и закономерностей исторического развития объекта и предмета исследования.

Характер работы: проследить, как изменились высказывания ученых и практиков; как изменялись юридические нормы; выявить современную тенденцию развития).

2. Теоретический анализ. (Научный результат (1): формулировка определения понятия, научной категории. Характер работы: анализ теоретических и законодательных понятий выбранной категории. Научный результат (2): выявление принципов, закономерностей, особенностей в сфере исследуемой проблемы. Характер работы: анализ научной полемики и точек зрения по выбранной проблеме, иного фактического материала).

3. Сравнительный анализ законодательства зарубежных государств, международных документов по выбранной проблеме. (Научный результат:

обобщение и классификация законодательства зарубежных государств, обоснование возможности использования зарубежного опыта в законодательстве Российской Федерации. Характер работы: сравнительный анализ международных документов, российского законодательства, зарубежного законодательства).

4. Анализ разъяснений высших органов судебной власти. (Научный результат: в зависимости от поставленной задачи. Характер работы: анализ решений Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ по выбранной проблеме).

5. Анализ судебной и иной правоприменительной практики по исследуемой тематики. (Научный результат: выявление проблем правоприменительной практики и способов ее решения, их теоретическое обоснование).

II. Работа, направленная на оценку и рецензирование результатов научной деятельности других субъектов (студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов, ученых и др.) осуществляется по следующим направлениям:

1. Подготовка и написание аннотации на научную статью.

2. Рецензирование учебника, учебного пособия, практикума.

3. Рецензирование рабочей программы, учебно-методического комплекса, планов семинарских занятий, методических рекомендаций и другой учебно-методической литературы.

4. Рецензирование выпускной квалификационной работы, курсовой работы.

III. Внедрение и апробирование результатов научной деятельности осуществляется по следующим направлениям:

1. Выступление на научной конференции.

2. Публикация научной статьи в печатном издании.

3. Публикация научной статьи в электронной форме.

4. Внедрение результатов научной деятельности в учебный процесс.

5. Внесение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

6. Подача заявок на соискание грантов на проведение научноисследовательской деятельности.

7. Выступление на методологическом, научно – практическом семинарах кафедры, института, университета.

дискуссионного клуба.

4. Отчет о научно-исследовательской работе По результатам научно-исследовательской работы магистрант представляет подробный отчет.

каждому виду работ.

Отчет по первому виду научно-исследовательской работы, нацеленной на самостоятельные научные выводы, представляется в форме научного текста (научной статьи, реферата, части магистерской диссертации и т.п.) Требования к оформлению: в работе должна быть выдержана логическая структура, присутствовать обобщение научной литературы по выбранной проблеме, корректный анализ научных точек зрения, собственные выводы.

соответствии с требованиями государственного стандарта.

рецензирование результатов научной деятельности других субъектов (студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов, ученых и др), представляется в письменном виде в форме рецензии, отзыва на научную работу по выбору магистранта или научного руководителя практики.

Отчет по третьему виду работ, оформляется в виде списка публикаций, научных конференций, а также других форм апробации и внедрения научных результатов.

Отчет также должен содержать сведения:

- о сроках и базе прохождения практики;

- в случае если практика была организована не на базе Тюменского госуниверситета, отчет должен содержать сведения об учреждении, являющегося базой практики (наименование, структура и т.п.);

- сведения о формах исследовательской деятельности, осуществляемой в период практики;

- сведения об участии в мероприятиях, посвященных анализу методологических вопросов, организуемых на базе прохождения практики (в частности, участие в научно-методологических семинарах кафедры, выполнение поручений заведующего кафедрой, связанного с организацией соответствующих мероприятий и др.);

- обоснованные выводы о достижении магистрантом целей и задач научно-исследовательской практики, обозначенных в данной программе, а также о проблемах и недостатках в организации практики.

По окончании научно – исследовательской работы магистрант проходит процедуру защиты отчета научному руководителю.

Критериями оценки являются:

- достижение целей и задач научно-исследовательской работы, сформулированных в настоящей программе;

- объем и качество работ, составляющих содержание научноисследовательской работы, и отраженных в отчете магистранта.

Оценка «зачтено» - при полном и качественном выполнении всех видов научной работы, предусмотренных программой:

1) самостоятельная научно-исследовательская работа, 2) рецензирование, 3) внедрение результатов научной деятельности.

По уровню знаний - все виды научной работы свидетельствуют о блестящей общей подготовке, умении связывать теорию права и отраслевые науки, национальное и международное право, законодательство и практику его реализации. По полноте и развернутости – во всех видах научной работы грамотно и подробно изложены теоретические и практические проблемные вопросы, рассматриваемые в рамках избранной темы исследования. По владению нормативным материалом - все виды научной работы полностью соответствуют действующему законодательству, автор четко видит рамки решения проблемы и предлагает точные пути решения затруднительных ситуаций. По точности и ясности изложения - все виды научной работы написаны точным и ясным языком, хорошо структурно организованы и логично изложены. Творческий характер - все виды научной работы основаны на оригинальных творческих решениях, свидетельствующих о глубоко продуманном, самостоятельном подходе к теме исследования.

Теоретические знания активно и грамотно применяются Оценка «незачтено» - у магистранта явно недостаточно знаний, для раскрытия темы исследования. Предлагаемые решения в научной работе прямо либо потенциально ведут к нарушению законодательства. Текст научной работы выполнен сумбурно и нелогично.

Характеристику на магистранта дает руководитель научноисследовательской работы.

Магистранты, не выполнившие программу без уважительной причины или получившие неудовлетворительную оценку, считаются имеющими академическую задолженность.

5. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы магистрантов при научно – исследовательской работе Цели, виды и формы самостоятельной работы магистрантов определены Положением «О самостоятельной работе студентов ТюмГУ».

В целях обеспечения самостоятельной работы магистрантов при научноисследовательской работе, научный руководитель:

осуществляет постановку задач по самостоятельной работе магистрантов с выдачей индивидуального задания по сбору необходимых материалов для написания магистерской диссертации, оказывает соответствующую консультационную помощь;

дает рекомендации по изучению специальной литературы и методов исследования.

Магистрант при научно – исследовательской практике:

проводит исследование по утвержденной теме в соответствии с графиком научно – исследовательской работы;

получает от научного руководителя указания, рекомендации и разъяснения по всем вопросам, связанным с организацией и осуществлением научно – исследовательской работы;

отчитывается о выполненной работе в соответствии с установленной формой отчетности.

Самостоятельная работа магистрантов обеспечивается также наличием учебно-методических комплексов, которые разрабатываются преподавателями, обеспечивающими преподавание дисциплины в соответствии с учебным планом образовательной программы.

10. Учебно-методическое и информационное обеспечение научноисследовательской работы 10.1. Основная литература:

Административное право. Под ред. Л.Л. Попова, М.: «Юристъ», 2002 г.

Алехин А.П. Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ.

М., 1995.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996.

Драго Ролан. Административная наука. Пер. с французского. М., 1982.

Евтихиев А.Ф. Законная сила актов администрации. Люблин, 1911.

Елистратов А.И. Основные начала административного права. М., 1914.

Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. М., 1965.

Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л., 1973.

Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.

Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. М., 1998.

Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1978.

Коренев А.П. Кодификация советского административного права.

(Теоретические проблемы). М., 1970.

Корф С.А. Административная юстиция в России. Т. 1. СПб, 1910, Т. 2. СПб., Кузьмичева Г.А., Калинина Л.А. Административная ответственность. М., изд-во Юриспруденция, 2000.

Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.

Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. М., 1961.

Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. СПб., 2004.

Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процесуальное право. Изд-во Юридический институт СПб., 2002.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.

Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.

Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999.

Якуба О.М. Административная ответственность. М., 1972.

10.2. Дополнительная литература:

Бахрах Д.Н. Государственная служба в РФ. Екатеринбург, 1995.

Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989.

Бачило И.Л. Функции органов управления. М., 1976.

Бельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении. М., 1988.

Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.

Брэбан Г. Французское административное право. М., 1988.

Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973.

Гессен В.М. Административное право. СПб., 1903.

Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора.

Красноярск, 1998.

Додин Е.В. Доказательства в административном процессе. М., 1973.

Никеров Г.И. Административное право США. М., 1977.

Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Воронеж, 1998.

Студеникина М.С. Государственные инспекции в СССР. М., Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М., 10.3. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

Интернет-ресурсы 1) http://www.duma.gov.ru/ - официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации.

2) http://www.government.ru/content/ - официальный сайт Правительства Российской Федерации.

3) http://www.kremlin.ru/ - официальный сайт Президента Российской Федерации.

4) http://www.usynovite.ru/ - Интернет-проект Министерства образования и науки России.

5) http://www.duma72.ru/ - официальный сайт Тюменской областной Думы.

6) http://www.admtyumen.ru/ государственной власти Тюменской области.

7) http://www.tyumen-city.ru/ - официальный портал Администрации города Тюмени.

9) http://www.admhmao.ru/ - официальный сайт Правительства Ханты Мансийского автономного округа – Югры.

10) http://adm.yanao.ru/11/ - официальный сайт Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.

11) http://www.supcourt.ru/ Российской Федерации.

12) http://www.rg.ru/oficial/ - официальный сайт Российской газеты.

13) http://www.t-i.ru/ - официальный сайт газеты «Тюменские известия»

14) Информационно-правовая система «Консультант плюс»

15) Информационно-правовая система «Гарант».

11. Материально-техническое обеспечение научно-исследовательской В целях эффективного и полноценного осуществления научно – исследовательской работы магистрантами Института права, экономики и управления созданы необходимые условия: имеются библиотека и зал научной литературы, общий фонд которых составляет 228 420 документов, среди которых 19 861 единиц хранения – фонд периодических изданий, 49 284 – учебно-методической литературы, 145 226 – учебной литературы, 13 639 – фонд научной литературы, а также издания на CD-ROM в количестве 410 единиц хранения.

В учебном корпусе по ул. Ленина, д.38 для самостоятельной научноисследовательской работы магистрантов имеется читальный зал, кабинет законодательства с доступом к информационно-правовым системам «Гарант»

и «Консультант плюс».

государственного университета, расположенном по ул. Семакова, д.18, общий фонд которого составляет 2 032 915 единиц хранения, имеется также доступ к электронной библиотеке диссертаций Российской государственной библиотеки (более 630 000 полных текстов диссертаций и авторефератов).

При кафедре административного и финансового права функционирует научный дискуссионный клуб по актуальным проблемам административного и финансового права. Заседания кружков являются открытыми.

В Лаборатории практических методов обучения в рамках студенческой юридической консультации магистрант может осуществлять научноисследовательскую работу. Для этого имеется специально оборудованная аудитория для проведения юридического консультирования граждан;

имеются компьютеры, необходимая копировальная техника; осуществлен доступ к справочно-правовой системе «Консультант плюс».

Для проведения заседаний научно-дискуссионного клуба, публичных выступлений на конференциях имеется мультимедийное оборудование.