ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ТАГАНРОГ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ _ г. Таганрог О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 02.11.2009 № 5297 «Об утверждении долгосрочной целевой программы развития физической культуры и спорта в городе Таганроге на 2010годы «Спорт для всех»

В целях корректировки программных мероприятий, планируемых к реализации на территории города Таганрога, в соответствии с постановлением Администрации города Таганрога от 20.08.2009 № 3789 «О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах»

постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Таганрога от 02.11. № 5297 «Об утверждении долгосрочной целевой программы развития физической культуры и спорта в городе Таганроге на 2010-2015 годы «Спорт для всех» изменение, изложив приложение согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе Администрации города Таганрога (Яковлева Т.Г.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и представить информацию о его опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.

3. Общему отделу Администрации г. Таганрога (Дьяченко Т.Д.) обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Правительство Ростовской области в установленные сроки.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Таганрога Радомскую М.В.

Мэр города Таганрога В.А. Прасолов Верноьник общего отдела Т.Д. Дьяченко Проект вносит Заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту г.Таганрога Р.Ю.Тарасов Согласовано Заместитель Главы Администрации города Таганрога – управляющий делами А.Б. Забежайло Начальник Финансового управления г. Таганрога Т.И. Лях Руководитель пресс-службы Администрации г.Таганрога Т.Г. Яковлева Начальник общего отдела Т.Д. Дьяченко Начальник юридического отдела Администрации г.Таганрога Ю.Ж. Шатская Заместитель Главы Администрации города Таганрога – управляющий делами А.Б. Забежайло Исп. Серикова Т.П.

Тел. 61-25- Приложение к постановлению Администрации города Таганрога от _ № Долгосрочная целевая программа развития физической культуры и спорта в городе Таганроге на 2010 - 2015 годы «Спорт для всех»

Паспорт программы Долгосрочная целевая программа развития физической Наименование культуры и спорта в городе Таганроге на 2010 – 2015 годы программы «Спорт для всех» (далее также – Программа) Основание для Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О разработки физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

программы Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих федеральной целевой программе «Развитие физической постановление Администрации города Таганрога от 20.08.2009 № 3789 «О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах»

Муниципальный Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога заказчик Разработчик Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога программы Основная цель Расширение возможностей для занятий физической программы культурой и спортом в г. Таганроге Основные задачи Создание эффективной системы подготовки спортсменов программы высокого класса;

формирование у населения города устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

информационного и кадрового обеспечения деятельности органов управления физической культурой и спортом;

расширение оздоровительной и профилактической работы улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения, особенно среди семей, детей и повышение квалификации работников физической Сроки реализации 2010 - 2015 годы программы Структура Паспорт Программы программы, перечень1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее основных решения программными методами.

направлений и 2. Цели, задачи, сроки реализации и целевые индикаторы мероприятий Программы.

6. Организация управления Программой и контроль за 7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы.

Основные направления и мероприятия Программы:

проведение городских спортивно-массовых мероприятий спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная физкультурно-оздоровительная работа с гражданами с физкультурно-оздоровительная работа с лицами старшего пропаганда здорового образа жизни, информационнопропагандистская деятельность;

Исполнители Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога, программы федерации по видам спорта Объемы и источники Объем финансирования 336844,9 тыс. руб., в том числе по финансирования годам:

программы 2010 год – 61239,2 тыс. руб.;

Ожидаемые Увеличение:

конечные результаты количества детей и подростков, привлеченных к занятиям реализации физической культурой и спортом;

программы количества жителей города, занимающихся физической количества участников спортивных мероприятий Система организации Контроль за исполнением Программы осуществляется контроля за ходом управлением экономического развития Администрации реализации г. Таганрога и Финансовым управлением г. Таганрога.

';

программы Отчет о реализации Программы представляется в экономического развития Администрации г. Таганрога 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Актуальна проблема слабой физической подготовки и физического развития учащихся. Реальная активность школьников и студентов не обеспечивает полноценного и гармоничного физического развития и укрепления здоровья подрастающего поколения. Увеличивается число школьников, имеющих отклонения в состоянии здоровья.

В Программе реализован подход, позволяющий внедрить новые формы организации и управления в сфере физической культуры и спорта, более совершенные физкультурно-спортивные мероприятия, адаптировать уже существующие программы и избежать дублирования, применить наиболее эффективные формы, средства и методы работы, что позволяет значительно экономить бюджетные и привлекать внебюджетные средства.

Необходимо отметить, что занятия физической культурой и спортом - это не только физическое здоровье и физическое совершенствование населения, это весь комплекс оздоровительного воздействия на человека. В процессе организованных и самостоятельных занятий физической культурой и спортом решаются также проблемы социализации, нравственного оздоровления, коммуникации, эстетического воспитания, приобщения к системе национальных ценностей и культур.

2. Цели, задачи, сроки реализации и целевые индикаторы Программы Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению этой задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанных задач и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Важнейшим моментом является также то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире.

Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.

В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений.

В соответствии с Европейской Хартией спорта понятие «Спорт для всех»

означает различные виды и формы физической активности, которые осуществляются эпизодически или регулярно с целью укрепления здоровья, отдыха, развлечения, общения, самосовершенствования, участия в соревнованиях на основе собственных потребностей и интересов граждан.

Задача Программы заключается в обеспечении условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории городского округа, организации обустройства мест массового отдыха населения, а значит, в поддержке и развитии конкретных видов и форм самодеятельного движения «Спорт для всех» в соответствии с местными климатическими условиями, культурными и национальными традициями.

В целях реализации государственной политики в области физической культуры и спорта, а также в целях эффективного решения задач, выполнения основных функций муниципального образования было принято решение о разработке и реализации долгосрочной целевой программы, которая позволит создать условия для дальнейшего интенсивного развития отрасли на территории города Таганрога.

Долгосрочная целевая программа развития физической культуры и спорта города Таганрога на 2010 - 2015 годы «Спорт для всех» разработана с учетом опыта и итогов Комплексного плана развития физической культуры и спорта в городе Таганроге на 2008-2010 гг. «Спорт для всех».

Одна из основных задач Комитета по физической культуре и спорту г. Таганрога – обеспечение условий для организации и проведения календарных учебно-спортивных мероприятий по различным видам спорта для детей и молодежи.

Основной целью разработки Программы является расширение возможностей для занятия физической культурой и спортом в г. Таганроге.

Для достижения цели, поставленной при разработке Программы, необходимо решить следующие задачи:

создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса;

формирование у населения города устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности органов управления физической культурой и спортом;

расширение оздоровительной и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью;

улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения, особенно среди семей, детей и молодежи;

повышение квалификации работников физической культуры и спорта.

Занятия спортом в детском и юношеском возрасте ничем нельзя заменить или восполнить в дальнейшем. Технологии спортивной тренировки являются в настоящее время единственной научно обоснованной методикой целенаправленного формирования здоровья и физических возможностей растущего организма.

Соответственно муниципальная политика должна быть направлена на обеспечение возможности детям и молодежи соприкоснуться с доступной практикой спорта по следующим направлениям:

организация и проведение чемпионатов, первенств, кубков, турниров по различным видам спорта;

организация и проведение комплексных спартакиад образовательных учреждений;

поддержка инновационной деятельности по модернизации процесса физического воспитания в образовательных учреждениях (проведение конкурсов, поддержка инициативных предложений и т.д.);

организация работы спортивно-оздоровительных детских центров (спортивных лагерей).

Предоставить детям, молодежи города Таганрога возможность приобщиться к спортивной атмосфере, войти в нее и с ее помощью не только стать развитым физически - сильным, ловким, здоровым человеком (попутно минуя тупики и пропасти алкоголизма, наркомании, криминала), но и добиться спортивного, общественного, жизненного успеха – вот основная цель данного направления Программы.

Важной составной частью спорта для всех является также развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры по месту жительства, позволяющей удовлетворить потребности граждан в наиболее подходящих видах и формах самостоятельных спортивно-оздоровительных занятий.

Спортивные площадки и плоскостные сооружения по месту жительства являются наиболее доступным средством оздоровления, организации досуга населения, обеспечивают право граждан на равный доступ к спортивным объектам.

Одной из основных целей проведения работы на площадках по месту жительства, является привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, остающихся в городе в каникулярное время.

Основными задачами проведения физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства являются:

организация участия детей и подростков в городских спартакиадах спортивных площадок по месту жительства;

адресное привлечение детей и подростков из неблагополучных семей к занятиям физической культурой и спортом на спортивных площадках по месту жительства;

оформление наглядной агитации;

организация спортивно-массовых праздников на площадках по месту жительства, в программу которых входят встречи по пионерболу, футболу, баскетболу и эстафеты «Веселые старты».

Сроки реализации программы: 2010 - 2015 годы.

Наименование целевого Количество детей и подростков, привлеченных к занятиям спортом в летнее каникулярное время Количество жителей города, культурой и спортом Количество спортивных мероприятий Количество участников спортивных мероприятий период с февраля по май, с ИТОГО по направлению 1101 "Физическая Физкультурно-оздоровительная работа с детьми, подростками и молодежью 2. среди воспитанников детских среди допризывной и призывной 2. 2. оздоровительной и спортивной 2. Спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа с населением города 3. 3. 3. города в областных и иных 3. Массовый спорт по месту жительства 4. площадках по месту жительства пришкольных лагерей, дворовых и уличных команд, веселые проведение спартакиад дворовых площадках в каникулярное время 4. 4. спортивного Физкультурно-оздоровительная работа с гражданами с ограниченными возможностями здоровья 5. 5. ограниченными возможностями Физкультурно-оздоровительная работа с лицами старшего возраста 6. спортивно-массовых мероприятий среди ветеранов Бюджет г. федерациями по 6. областных и иных спортивносовместно с ветеранов спорта (в т.ч. 2015 гг. Таганрога видам спорта (по транспортные расходы) Пропаганда здорового образа жизни. Информационно-пропагандистская деятельность 7. и размещение видеоматериалов в 7. открыток, вымпелов, баннеров, отражающих спортивную жизнь печатных СМИ. Проведение городского конкурса "Живи 7. Работа с кадрами. Организационно-методические мероприятия 8. квалификации Прочие мероприятия 10. на выполнение муниципального на проектные работы по на организацию и проведение на реконструкцию комплекса на укрепление материальнотехнической базы МАУ на разработку проектной документации на капитальный 2013 г.

1103 "Спорт высших Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва 11. города в областных и иных 11. 11. 11. Таганрога - кандидатам на Олимпийских играх и в XIV летнихм Паралимпийских играх Строительство спортивных сооружений 12. Комитет по ФКиС г. Таганрога – Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога;

УЗНПО – учебное заведение начального профессионального образования;

ссуз – среднее специальное учебное заведение;

вуз – высшее учебное заведение;

ДОУ – дошкольное образовательное учреждение;

МОУ СОШ – муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа;

УКС г. Таганрога – Управление капитального строительства города Таганрога.

Для достижения цели Программы издание правовых актов не требуется.

Долгосрочная целевая программа развития физической культуры и спорта в городе Таганроге на 2010 - 2015 годы «Спорт для всех» предусматривает проведение комплекса мероприятий в соответствии с целью и задачами.

Программа выполняется за счет денежных средств, предусмотренных бюджетом г. Таганрога на соответствующий финансовый год.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее Для достижения целей Программы планируется реализация основных организационных, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. Предлагаемые Программой мероприятия направлены на создание условий для развития массовых форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с обучающимися в образовательных учреждениях и другими категориями населения. В целях эффективной реализации программных мероприятий также предусмотрены мероприятия по научно-методическому и информационному обеспечению.

Координацию выполнения Программы осуществляет Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога.

Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога ежегодно и ежеквартально представляет отчеты о результатах реализации Программы в управление экономического развития Администрации г. Таганрога и Финансовое управление г. Таганрога.

С целью оперативного управления Программой и ее результатами может быть произведена корректировка Программы, что позволит оперативно реагировать на изменение внешних факторов, влияющих на реализацию Программы, изменение законодательства, незапланированный рост цен, а также изменение размеров бюджетного финансирования. Корректировка может быть произведена в случае утверждения (изменения) областных и федеральных программ развития отрасли «Физическая культура и спорт».

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических В целях оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы используются целевые индикаторы, содержащиеся в разделе Программы.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется на основании методики, изложенной в приложении к долгосрочной целевой программе развития физической культуры и спорта в городе Таганроге на 2010 – 2015 годы «Спорт для всех».

Заместитель Главы Администрации города Таганрога - управляющий делами А.Б. Забежайло

МЕТОДИКА

оценки эффективности долгосрочной целевой программы Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту г. Таганрога ежегодно в течение срока ее реализации.

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлению Программы.

Эффективность реализации Программы оценивается как отношение фактически достигнутых результатов к целевым индикаторам, утвержденным Программой, и рассчитывается по следующей формуле:

где Э - эффективность реализации Программы;

Иф (1-4) - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

Ип (1-4) - индикатор, утвержденный Программой;

4 – количество индикаторов Программы.

Если Э более или равна 100 %, то реализация Программы считается эффективной.

Заместитель Главы Администрации города Таганрога - управляющий делами А.Б. Забежайло