«ПРОГРАММА комплексного социально – экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 - 2016 годы Катайск 2013 год Содержание программы комплексного социально - экономического развития Катайского ...»

Администрация Катайского района

ПРОГРАММА

комплексного социально – экономического

развития Катайского района Курганской области на 2014 - 2016 годы

Катайск 2013 год

Содержание

программы комплексного социально - экономического развития

Катайского района Курганской области на 2014 - 2016 годы стр.

Паспорт программы 4 I. Введение 5 II. Цели и задачи Программы комплексного социально – экономического разви- 5 тия Катайского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 – 2016 годы III. Социально – экономическое положение, проблемы и основные тенденции раз- вития Катайского района* 3.1.Демографическая политика 3.1.1.Модернизация и развитие здравоохранения 3.2.Развитие образования и реализация государственной молодежной политики 3.2.1. Дошкольное и общее образование 3.2.2.Молодежная политика 3.3. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей – инвалидов 3.4.Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 3.4.1.Рынок труда 3.4.2.Социальное партнерство 3.4.3.Охрана труда 3.5.Развитие культуры 3.6.Развитие физкультуры и спорта 3.7.Экологическая политика 3.8.Инвестиционное и инновационное развитие всех сфер экономики 3.9.Развитие агропромышленного комплекса 3.10.Развитие промышленного комплекса 3.11.Градостроительная деятельность 3.12.Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 3.12.1.Строительный комплекс 3.12.2.Повышение доступности жилья 3.13.Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 3.14.Развитие связи и телекоммуникаций 3.15.Развитие жилищно – коммунальной сферы 3.15.1.Жилищно – коммунальное хозяйство 3.15.2.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 3.15.3.Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения.

3.15.4.Организация благоустройства территорий 3.15.5.Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 3.16.Развитие природного и туристско - рекреационного потенциала 3.16.1.Полезные ископаемые 3.16.2.Лесохозяйственная деятельность 3.16.3.Развитие туризма 3.17.Развитие малого и среднего предпринимательства 3.18.Развитие потребительского рынка 3.19. Управление муниципальным имуществом, в том числе рынок недвижимости и земельные отношения 3.19.1.Муниципальное имущество 3.19.2.Рынок недвижимости и земельные отношения 3.20. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 3.21. Налоговая политика и финансы 3.21.1.Налоговая политика 3.21.2.Бюджетная политика IV. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 – 2016 годы V. Социально – экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 – 2016 годы VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации. Приложения:

1. Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия Программы комплексного социально-экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 – годы.

2.Портфель инвестиционных проектов.

3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Катайского района Курганской области, характеризующие эффективность реализации Программы комплексного социально-экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 – 2016 годы.

Паспорт программы комплексного социально - экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 - 2016 годы Наименование Программы: Программа комплексного социально - экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 – 2016 годы Основание для разработки Постановление Правительства Курганской области от 23.05.2011 года Программы: № 232 «О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области»

Заказчик Программы: Администрация Катайского района Разработчики Программы: Отдел экономического развития и инвестиций, комитет по управлению муниципальным имуществом, управление сельского хозяйства, финансовый отдел, филиал ГУСЗН Курганской области – отдел социальной защиты населения по Катайскому району, ГБУ «Катайская ЦРБ», отдел культуры, комитет по физической культуре и спорту, МУ «Управление образования Администрации Катайского района»

Цель Программы: Повышение благосостояния населения района.

Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 гг.

Исполнители Программы: Отдел экономического развития и инвестиций, комитет по управлению Источники финансирования: Бюджет муниципального образования, средства областного и Ожидаемые конечные В результате осуществления программных мероприятий в 2016 году по результаты реализации отношению к 2013 году увеличение составит:

Программы: - объем промышленного производства (по отгрузке) – 34,0 %;

Система контроля за В целях контроля за реализацией Программы комплексного исполнением Программы: социально – экономического развития Катайского района Курганской Программа комплексного социально - экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Уставом Катайского района.

Основные направления и приоритетные задачи комплексного социально-экономического развития Катайского района сформированы в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации на 2012 и 2013 годы, основными направлениями деятельности Правительства Курганской области на период до 2016 года.

Программа включает цели, задачи, приоритеты комплексного социально-экономического развития района, перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия Программы комплексного социально-экономического развития Катайского района Курганской области на 2014 – 2016 годы, портфель инвестиционных проектов (приложения к Программе 1, 2), Основные показатели прогноза социально-экономического развития Катайского района Курганской области, характеризующие эффективность реализации Программы комплексного социальноэкономического развития Катайского района Курганской области на 2014 – 2016 годы (приложение Программа разработана на основе ранее утвержденных районной Думой и Администрацией Катайского района целевых программ и Стратегии социально-экономического развития Катайского района до 2020 года.

II. Цели и задачи Программы комплексного социально – экономического развития Катайского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики Главной целью является - повышение благосостояния населения через решение основных • Укрепление социальной сферы (социальная защита, образование, здравоохранение, культура, спорт).

• Создание социально-экономических условий для устойчивого развития района - развитие предприятий всех форм собственности, с целью занятости населения и пополнения доходной части бюджета.

• Формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики.

III. Социально – экономическое положение, проблемы и основные тенденции Демографическая ситуация в районе остается достаточно сложной. Происходящие в обществе перемены, затронувшие все стороны жизнедеятельности населения, не могли не сказаться на ходе демографической ситуации. Произошло снижение численности населения района на 0,5 тыс. человек и составило на 01.01.13 г. - 22,8 тыс. человек. В 2012 году родилось ребенка, из них 168 – в городе (52,8%) и 150 человек в сельской местности (47,2%), умерло человек, в том числе 61,0 процентов в городской местности. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года число родившихся в районе увеличилось на 22,3 процента, число умерших увеличилось на 11,4 процента. За 2012 год число умерших превысило число родившихся по району в 1,42 раза., за 2011 год – в 1,61 раз.

Основные причины смертности остаются прежними – это заболевания органов системы кровообращения, отравления и травмы, новообразования.

Коэффициент рождаемости за отчетный год на 1000 человек населения составил 13, смертности – 19,6.

Естественная убыль населения за 2012 год, обусловлена превышением смертности над рождаемостью, составила 133 человека (2011 год – 145 человек). Коэффициент естественной убыли на 1000 человек населения составил 5,8.

Число зарегистрированных браков за 2012 год по району составило 229, разводов – 127. На каждые 100 браков, зарегистрированных в 2012 году, приходится 55 расторжений брака (в 2011 году – 56).

За 2012 год в районе число прибывших составило 708 человек, число выбывших – человек. В 2012 году число выбывших превысило число прибывших в 1,5 раза. Миграционная убыль составила 382 человека. Число прибывших по сравнению с 2011 года увеличилось на 284 человека, число выбывших увеличилось на 218 человек. Объем миграции в 2012 году по сравнению с годом увеличился на 38,7 процентов и составил в 2012 году 1798 человек.

3.1.1. Модернизация и развитие здравоохранения В соответствии с Федеральным Законом от 29.11.2010 года № 313-ФЗ с 01 января 2011 года полномочия муниципального района по решению вопросов в области здравоохранения отнесены к компетенции субъекта Российской Федерации (полномочия переданы на областной уровень).

Органы местного самоуправления Катайского района наделены полномочиями по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории Катайского района, в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Курганской области бесплатной медицинской помощи.

Особенно большое внимание уделяется охране здоровья матери и ребенка. Ежегодно в районе проводится диспансеризация детей, работает программа по созданию условий для сохранения здоровья подрастающего поколения.

В районе за 2012 год не было материнской смертности. За 2012 года зарегистрировано случая смертности детей в возрасте до 1 года (в 2011 году – 1).

Медицинскую помощь населению Катайского района оказывает ГБУ «Катайская центральная районная больница» на 89 коек круглосуточного стационара и 30 коек дневного пребывания при стационаре и 6 коек дневного пребывания при поликлинике, поликлиника на 540 посещений в смену, Верхне-Теченская врачебная амбулатория и 26 фельдшерско-акушерских пунктов. На базе ВерхнеТеченской врачебной амбулатории ведется прием врача общей практики.

Помощь оказывают 32 врача и 160 средних медработников.

Обеспечили на 100% лекарственными препаратами больных сахарным диабетом, туберкулезом и больных льготных групп населения.

Районная больница имеет лицензию на право осуществления медицинской деятельности по 48 видам и право на работу баклаборатории с микроорганизмами 3-4 группы патогенности, подтверждена лицензия на право работать с сильнодействующими и наркотическими препаратами и получила лицензию на право работы рентгеновского кабинета.

1. сокращение численности населения 1. улучшение здоровья населения, увеличение 2. превышение числа умерших над числом 1. улучшение состояния здоровья населения;

родившихся 3. рост смертности от неестественных причин 1. пропаганда здорового образа жизни (несчастных случаев, отравлений, травм) населения;

5. низкая обеспеченность медицинскими 1. обеспечение системы здравоохранения 6. недостаточный уровень доступности, 2. повышение доступности и качества эффективности и качества медицинской помощи медицинской помощи.

в сельской местности Наименование мероприятия -улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, снижение преждевременной смерти населения; стабилизация рождаемости и укрепления семьи, ориентация социальной политики на семью, обеспечение социальных гарантий семье, женщинам, детям, молодежи;

улучшение состояния здоровья населения;

- улучшение жилищных условий населения на основе привлечения средств организаций и населения, долгосрочного льготного и ипотечного кредитования жилищного строительства, проведение газификации, водоснабжения; привлечение в Катайский район квалифицированной иностранной рабочей силы; создание экономических условий для сокращения миграционного оттока;

-пропаганда здорового образа жизни населения -повышение безопасности труда; развитие системы социального партнерства, сохранение социального мира в обществе на основе согласованных действий между работодателями и наемными работниками - целевые показатели реализации намеченного:

миграционного прироста населения (+), убыль населения (+) 3.2. Развитие образования и реализация государственной молодежной политики Система образования Катайского района включает 19 детских садов, 2 школы - детских сада, 10 групп кратковременного пребывания в 7 образовательных учреждениях, 17 дневных общеобразовательных школ, вечернюю (сменную) общеобразовательную школу, Дом детского творчества. Количество обучающихся и воспитанников - 3786 человек. Образовательный процесс обеспечивают 380 педагогических работников.

Рост рождаемости и повышение роста трудовой занятости населения привели к росту потребности населения в образовательных услугах в сфере дошкольного образования, однако на протяжении десятков лет в Катайском районе не велось строительство дошкольных образовательных учреждений. Предпринимаются меры по открытию дополнительных групп в функционирующих образовательных учреждениях, в детском саду «Золотой петушок» (с.Боровское) открыта 1 группа на 20 мест, группа кратковременного пребывания детей на 10 мест в детском саду «Родничок» (г.Катайск). Охват организованным дошкольным образованием за 2 года увеличился на 7,7%. С учетом других форм оказания услуг населению в сфере дошкольного образования общий охват составляет 98,5%. Развитие вариативных форм дошкольного образования не обеспечивает в полной мере государственные гарантии доступности дошкольного образования. По состоянию на 1 января 2013 года в Катайском районе зарегистрировано 360 детей в возрасте от 1 до 6 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, из них 210 детей в возрасте от 1 года до 5 лет. Действующие детские сады переполнены на 24%.

Администрацией Катайского района объявлен открытый аукцион на строительство детского сада – яслей на 240 мест в городе Катайске ( на 2013 год объем финансирования составит 14 млн.руб., за счет средств, выделенных на модернизацию дошкольного образования Курганской области. Выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок, выделены средства на проведение топографических и геологических исследований данного участка для имеющегося проекта детского сада. В 2013 году будет проведен капитальный ремонт детского сада «Солнышко» в г. Катайск с объемом финансирования 6 млн. рублей счет средств областного бюджета.

В последние годы были приняты меры, направленные на поиск и отработку механизмов, ведущих к необходимым системным позитивным изменениям в системе образования Катайского района, в реализации молодежной политики.

Это, прежде всего, модернизация системы общего образования. Работа осуществляется по нескольким направлениям согласно Комплексу мер по модернизации общего образования, утвержденному постановлением Главы Катайского района.

- все общеобразовательные учреждения, дошкольные учреждения и учреждения дополнительного образования детей переведены на отраслевую оплату труда, средняя заработная плата учителей составила рублей и соответствует средней заработной плате в экономике региона, педагогов дошкольного образования – 15 305 рублей и педагогов дополнительного образования – 13 523 рубля.

- на модернизацию общего образования району выделено 11 млн. 336 тыс. руб. Освоено 100% средств.

Укрепляется учебно- материальная база образовательных учреждений. Приобретено более полутора тысяч единиц спортивного инвентаря на сумму 1 230 тыс. руб, учебного оборудования на сумму 349 тыс. рублей, ученической мебели на сумму 595 тыс. руб, уменьшилось количество обучающихся на один компьютер с 17 до 12, обеспеченность бесплатными учебниками составила 77,8%.

В рамках мероприятий «Развитие школьной инфраструктуры» выполнен большой объём работ. В настоящее время в 16 школах из 18 оборудованы тёплые туалеты, подведена горячая вода в учебные кабинеты, выполнены все предписания надзорных органов.

Решая задачи национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», во всех школах введены федеральные государственные стандарты начального образования, организовано обучение по вариативным учебно-методическим комплексам, реализуются программы внеурочной деятельности, проект «Интеллектуал Зауралья».

Растет творческая активность учителей, их стремление овладеть современными педагогическими технологиями. В областном фестивале педагогического мастерства принял участие 1 педагог. Процент педагогических работников со стажем работы до пяти лет составил 8%. В то же время доля педагогических работников пенсионного возраста составляет 15%. Решение кадрового вопроса осуществляется в нескольких направлениях: 9 педагогов проходят профессиональную переподготовку Организовано дистанционное обучение немецкому языку учеников Лобановской школы. Администрацией района принято решение в 2013 году в строящемся доме предусмотреть дополнительно 6 квартир для молодых педагогов по программе ипотечного кредитования.

Расширились возможности использования ресурсов сети Интернет (все школы Катайского района подключены к сети Интернет). Показатель обеспеченности компьютерной техники составляет 12 обучающихся на компьютер. Доля общеобразовательных учреждений, использующих в образовательном процессе электронные образовательные ресурсы, в общей численности общеобразовательных учреждений составляет 93,75%. В школах внедряются электронные дневники и журналы. 62,5% школ оснащены мультимедиапроекторами.

Осуществляется работа по выявлению и поддержке способных, талантливых детей и молодежи, продолжается работа с одаренными детьми, 7 учеников обучаются в очно-заочной школе при областном лицее для одаренных детей, 1 человек обучается в областной школе олимпийского резерва. Проведен районный конкурс исследовательских работ. 211 детей приняли участие в районном этапе Всероссийской олимпиады школьников, детей – в региональном этапе. Булгакова О. (11 класс КСОШ №1) стала победителем областной олимпиады по русскому языку.

10 школьникам вручены премии Главы Катайского района за высокие достижения в области образования, искусства, спорта, 3 выпускника - медалиста получили денежные вознаграждения Администрации Катайского района.

С 2003 года в средней школе № 2 г.Катайска функционируют кадетские классы и мариинские группы.

Ежегодно проводится день кадета, в 2011 году появилась новая традиция – Георгиевский бал. Кадетское образование влияет на выбор профессии, выпускники поступают в военные училища, институт МВД, большинство выпускников кадетских классов проходят службу в армии, есть служащие по контракту. Повысился престиж школы, по желанию родителей в новом учебном году в 5 классе будет открыт кадетский класс.

Стабилизировалась ситуация с организацией подвоза обучающихся к месту обучения (сегодня 99,6% детей из числа нуждающихся в подвозе к месту учебы доставляются на школьных автобусах, в основном приобретенных в период с 2003 по 20010 годы); Приобретен новый автобус для подвоза обучающихся с.Никитинское в Ушаковскую СОШ. Для обеспечения доступности получения общего образования в сельской школе необходима систематическая работа по обновлению транспортных средств, осуществляющих подвоз сельских школьников.

В общеобразовательных учреждениях развиваются формы государственно-общественного управления:

созданы советы общеобразовательных учреждений, попечительские советы, советы выпускников, управляющие советы. Это позволяет сформировать социальный заказ общеобразовательным учреждениям, повысить роль общественных институтов в развитии общеобразовательных учреждений, усовершенствовать систему оценки результатов деятельности общеобразовательных учреждений.

Во всех общеобразовательных учреждениях введена практика проведения публичных отчетов руководителей.

Неудовлетворительная демографическая ситуация, снижение эффективности бюджетных расходов на образование обуславливают необходимость реструктуризации сети общеобразовательных учреждений. В результате создания базовых школ улучшится учебно-материальная база для изучения естественных наук, технологии, расширятся возможности для внеурочной деятельности детей, повысится качество предоставляемых образовательных услуг населению.

В связи с отсутствием необходимых финансовых средств в бюджете Катайского района здания значительной части образовательных учреждений эксплуатируются на протяжении многих лет без профилактических ремонтов.

Здание Катайской средней общеобразовательной школы №2 признано аварийным, 10 зданий образовательных учреждений требуют капитального ремонта. В 2012 году начат капитальный ремонт Катайской средней школы № 1, заменена крыша, отремонтированы санузлы, частично заменены оконные блоки. В 2013 году будет проведен ремонт школьной столовой, спортзала и мастерских, планируется заменить все деревянные оконные блоки на пластиковые. Ремонт будет продолжен в 2014 году.

Сохраняющийся дефицит финансирования не позволяет создать развивающую среду в дошкольных образовательных учреждениях, оснастить общеобразовательные учреждения современным учебно-лабораторным оборудованием, учебниками и учебными пособиями, компьютерной техникой.

Повышение качества и доступности образовательных услуг базируется на использовании современных информационных и коммуникационных технологий. Однако еще не все образовательные учреждения Катайского района имеют компьютерную технику в необходимом количестве и качестве, далеко не в полной мере используются образовательные возможности сети Интернет. Эффективность использования уже имеющегося и вновь приобретаемого мультимедийного и компьютерного оборудования далека от оптимального уровня, поэтому задача по компьютеризации системы образования Катайского района остается реализация мероприятий по обновлению техники, внедрению и активному использованию информационных и коммуникационных технологий.

Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставляют общество предъявить к молодым людям повышенные требования для того, чтобы молодежь стала основным трудовым и общественным ресурсом. От молодежи требуется высокая профессиональная квалификация, умение достигать своих целей в условиях жесткой конкуренции, активная жизненная позиция. В районе активно работает молодежное правительство, клуб «Молодой избиратель», отряд волонтеров «Шаг навстречу» (183 волонтера), молодежная газета «МЫ». Вместе с тем уровень самоорганизации молодежи, ее мотивация на высокую степень самореализации, на активное участие в решении социально-экономических проблем общества пока невысоки.

Достигнуты позитивные изменения в решении молодежных проблем, сделаны первые шаги по обеспечению молодых семей жильем через систему субсидирования ипотечного строительства, оказана материальная поддержка двум семьям.

Активно развиваются семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ведется целенаправленная работа по подготовке новых профессий (электромонтер, кондитер, малярштукатур) на базе КПТ, востребованных на рынке труда.

1.недосточное качество дошкольного образования 1.внедрение в муниципальной системе дошкольного 2. медленно внедряются в образовательный процесс 1.Укрепление материально-технической базы ОУ современные компьютерные технологии; компьютерной техникой.

3.несоответствие учебно-материальной базы 1.Укрепление материально – технической базы современным требованиям к качеству образовательных учреждений в соответствии с общеобразовательной подготовки обучающихся; требованиями ФГОС.

4. сохраняются трудности в кадровом обеспечении и 1. Привлечение молодых специалистов для работы в ОУ.

5.инфраструктура образовательных учреждений не 1. Совершенствование инфраструктуры ОУ.

соответствует современным требованиям.

6. недостаток мест в образовательных учреждениях 1. Участие в целевых программах капитального ремонта 7. неэффективные расходы энергоресурсов. 1. Осуществление мер, направленных на энергосбережение 8. не предоставлено жильё всем нуждающимся 1. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся детям – сиротам и детям, оставшимся без без попечения родителей попечения родителей.

Поддержка способной и талантливой молодежи детей в том числе: федеральный бюджет Создание условий для дистанционного обучения сельских школьников Укрепление материально-технической базы ОУ компьютерной техникой Укрепление материально – технической базы образовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС Обновление автобусного парка Привлечение молодых специалистов для работы в ОУ в том числе: федеральный бюджет Переподготовка педагогов по необходимым специальностям в том числе: федеральный бюджет Текущий ремонт ОУ в том числе: федеральный бюджет Участие в целевых программах капитального ремонта образовательных учреждений и ликвидации аварийности зданий образовательных учреждений; ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения Открытие дополнительных групп в дошкольных образовательных учреждениях в том числе: федеральный бюджет городской и сельских МО бюджет Капитальный ремонт ОУ в том числе: федеральный бюджет в том числе: федеральный бюджет Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования в том числе: федеральный бюджет ИТОГО:

в том числе: федеральный бюджет 246842,0 150417, 79175,0 17250, Целевые показатели реализации намеченного:

№ п/п Наименование целевых показателей дошкольного, общего и дополнительного образования предшкольную подготовку обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций Катайского используются технологии дистанционного обучения учреждений учебно-лабораторным оборудованием родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся образовательных учреждениях обучающихся на дому, охваченных дистанционной Работа с молодежью на территории Катайского района является одним из приоритетных направлений деятельности Администрации.

С целью создания условий для формирования гармонично – развитой личности в нашем государстве принят ряд законодательных актов, среди которых 199 – ФЗ от 31. 12. 2005 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий» статьи 23 и 29 вводят дополнения по разграничению полномочий различных уровней по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью.

В Катайском районе на 01.01.13 года проживает 4700 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 20% от общего населения района. Данные статистики подтверждают, что количество молодежи в районе уменьшается ежегодно, кроме того, растет число пенсионеров.

В районе нет молодежной или детской общественной организации, имеющей право на государственную поддержку. Высоким остается количество правонарушений в подростковой среде, остается высоким уровень безработицы. Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы по реализации государственной молодежной политики на территории Катайского района, создание четкой координационной системы, основанной на принципах демократичности, открытости и гуманизма.

1. отсутствие у молодежи интереса к социально – 1. создание условий для вовлечения всех слоев значимой деятельности, толерантного отношения к молодежи в социально – полезную практику и ее другим национальностям, желания получить информирование о потенциальных возможностях профессию, востребованную современным обществом развития;

2. низкая культура семейных отношений, увеличение 1. пропаганда семейных ценностей среди молодежи.

числа незарегистрированных браков 3. близкое расположение регионов с высокой степенью 1.содействие в обеспечении жильем молодых семей.

экономического развития, а значит высокий уровень миграции молодежи.

4. низкий уровень здоровья молодежи, обусловленный 1. Пропаганда здорового образа жизни.

влиянием вредных факторов экологии и высоким показателем наркотической, алкогольной и табачной 2. Создание условий для занятия спортом, организации зависимости среди молодежи Создание условий для вовлечения всех слоев молодежи в социально – полезную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития в том числе: федеральный бюджет Развитие волонтерского движения в том числе: федеральный бюджет Организация сетевого взаимодействия учреждений по профессиональной подготовке молодежи в том числе: федеральный бюджет Обеспечение жильем молодых семей в том числе: федеральный бюджет Создание условий для занятия спортом, организации досуга, развитие туризма Совершенствование работы по более полному включению молодежи в социально – экономическую, политическую и культурную жизнь района и общества в том числе: федеральный бюджет Целевые показатели реализации намеченного:

№ п/п общественных организаций значимой деятельности 3.3. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей – инвалидов Социально-экономические преобразования, проводимые в Российской Федерации, привели к радикальным изменениям в жизни общества. Они затронули все слои населения, в том числе и инвалидов. В настоящее время проблема создания доступной среды для инвалидов широко обсуждается в российском обществе.

На территории Катайского района по состоянию на 01.01.2013 проживает 1 826 инвалидов (из них инвалидов-колясочников, 21 в городе и 15 в сельской местности), в том числе 74 ребёнка - инвалида.

Доля инвалидов 1 группы составляет 6,57%, инвалидов 2 группы – 44,09%, инвалидов 3 группы – 44,85%, детей - инвалидов – 4,05%.

За последние годы реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и равных возможностей людей с ограничением здоровья, стала более последовательной и комплексной. Этому во многом способствовала совместная работа Администрации района и Комплексного центра социального обслуживания населения Катайского района, Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, Отдела социальной защиты населения. Обеспечение межведомственного взаимодействия позволило решить целый ряд вопросов в сфере создания безбарьерной среды обитания для инвалидов.

В г.Катайске в течение последних 3-х лет была проведена реконструкция ряда объектов социальной инфраструктуры города. Это рассчетно-кассовый центр ул. 30 лет Победы, 16, кафе «Турист», магазин «Степной», здание по ул. 30 лет Победы, 1, в котором находилось несколько магазинов, здание поликлиники, городской администрации, прокуратуры, аптеки, сбербанка. В 2012 году проведена реконструкция входной группы здания Администрации Катайского района, установлен пандус и кнопка вызова в ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району и в социально-жилой дом «Уют».

На сегодняшний день в сёлах Катайского района, а это в 13 населенных пунктов, где проживают инвалиды-колясочники ни одно сооружение социальной инфраструктуры для них не доступно.

Проводится реализация мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов.

Создан и постоянно обновляется банк данных о детях – инвалидах. 32 ребенка школьного возраста, из них – 11 человек посещают общеобразовательные учреждения, 6 детей обучаются в коррекционных образовательных учреждениях за пределами района, 7 школьников обучаются на дому. 8 детей по решению региональной медико – психолого – педагогической комиссии должны обучаться в специализированных школах – интернатах, но по заявлению родителей не обучаются. Два родителя подали письменное заявление на дистанционное обучение.

В МДОУ детский сад № 8 «Аленушка» создана группа для детей – инвалидов, посещают ее 4 ребенка – инвалида. Для детского сада будет приобретена специальная программа для развития детей с ограниченными возможностями.

Филиал ГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Катайскому району предоставляет:

- инвалидам и семьям с детьми-инвалидами ежемесячную жилищно - коммунальную выплату.

- инвалидам по зрению 1 и 2 групп ежегодную компенсационную выплату за пользование радиотрансляционной точкой.

- инвалидам компенсацию уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

-предоставление жилья.

В ГУ «Катайский реабилитационный центр» ведётся целенаправленная плановая работа по выполнению основных направлений деятельности учреждения и улучшению качества реабилитационных услуг детям Катайского района и других районов области. В 2011 году получена лицензия на оказание доврачебной медицинской помощи по медицинскому массажу, лечебному делу, медицинским осмотрам (предрейсовым); на осуществление амбулаторно-поликлинической помощи по педиатрии, неврологии на 5 лет до 2016 года.

На территории района реализуется проект поддержки детей и (или) семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, который направлен на реализацию деятельности семейного клуба «Надежда».

Целью данного проекта является создание условий для благоприятного психоэмоционального климата в семьях детей с проблемами в развитии, расширение знаний родителей по возрастной и специальной психологии с целью успешной адаптации ребёнка – инвалида в социальной среде.

В ЦСО на учете состоит 648 инвалидов, из них 60 детей-инвалидов. Работу с этой категорией граждан ведет специалист по работе с инвалидами. На людей с ограниченными возможностями оформляются личные дела, выявляется потребность в услугах социальной помощи, психологической или юридической консультациях, материальной помощи, в надомном обслуживании, хосписе на дому, оздоровлении и отдыхе в отделении дневного пребывания, в протезно-ортопедических изделиях, технических средствах реабилитации, содействии в оформлении группы инвалидности.

Проводится работа по материально-имущественному обследованию инвалидов, как проживающих в городе, так и на селе. При ЦСО организован пункт проката вспомогательных средств передвижения б/у (костыли, трости, инвалидные коляски).

Для эффективного решения проблемы социальной и медицинской реабилитации людей с ограниченными возможностями, при центре работает отделение дневного пребывания. По назначению врача, людям с ограниченными возможностями предоставляются услуги массажиста, физиолечение, занятия на тренажерах и лечебная физкультура.

Центр социального обслуживания принимает активное участие в организации отдыха и досуга инвалидов.

При центре созданы и успешно работают 3 клуба общественных организаций: общество слепых и слабовидящих (клуб «Вдохновение»), общество глухих (клуб «Возможность»), общество молодых инвалидов (клуб «Шанс»).

Инвалиды всех общественных организаций ведут активный образ жизни. С большим интересом посещают музей, Боровскую церковь, участвуют в районных мероприятиях. Формы работы с инвалидами различны – проводятся вечера отдыха, экскурсии, лекции, тематические вечера, встречи с представителями Пенсионного фонда, юристом и психологом центра социального обслуживания. Традиционно в районе проводится Декада инвалидов.

Одним из приоритетных направлений на государственном уровне является обеспечение доступности образовательных учреждений с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам равного доступа к качественному образованию в обычных образовательных учреждениях.

Доступность среды для инвалидов - это не только сооружение пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта, но и настройка под нужды инвалидов правил работы социальных, информационных и прочих служб, создание дополнительных возможностей для поиска работы.

Важнейшим элементом в процессе создания доступной среды для инвалидов является наиболее полное удовлетворение потребностей инвалидов в предоставлении социальных услуг, внедрение новых видов и форм социального обслуживания.

Для решения проблем уязвимых групп населения в Катайском районе принята Программа «Доступная среда для инвалидов на 2011- 2015 годы», предусматривающая мероприятия, направленные на решение задач по улучшению качества жизни инвалидов.

1. недоступность объектов социальной 1. повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья. возможностями здоровья.

-повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- целевые показатели реализации намеченного:

социальной, транспортной, На 1 января 2013 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района составила 5 708 человек.

Численность занятых в экономике на 1 января 2013 года уменьшилась на 649 человек и составила человека (94,1% к численности занятых в 2012 году), уменьшение численности обусловлено результатами переписи населения и более точным расчетом численности занятых в экономике.

В 2012 году, как и в 2011, сохранялась текучесть кадров в промышленности, торговле и сельском хозяйстве.

Основной причиной текучести остается низкий размер заработной платы, неудовлетворительные условия труда.

Численность экономически активного населения снизилась незначительно на 1 020 человек по сравнению с 2011 годом – с 13 171 человек до 12 151 человек.

Таким образом, при существующих тенденциях в экономике района, на 1 января 2013 года сохранялся достаточно высокий уровень регистрируемой безработицы – 2,6%, который хотя и уменьшился на 0,4% по сравнению с уровнем безработицы на 1 января 2012 года (3,0%), но значительно выше среднеобластного показателя.

На 01.01.2013 года на учете в службе занятости состояло 318 человек из числа незанятого населения, из них статус безработных имели 311 человек (на 01.01.2012 года на учете было 395 человек, из них 394 безработных).

По трудоустройству незанятого населения на территории района в 2012 году успешно реализованы мероприятия двух программ:

- ведомственная целевая программа Главного управления по труду и занятости населения Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области на 2011-2013 годы»;

- целевая программа Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2012 году».

По программе «Содействие занятости населения Курганской области на 2011-2013 годы» за 2012 год:

- трудоустроено незанятого населения (не имеющие статус безработного в теч.10 дней) 120 человек (план чел.);

-трудоустроено безработных граждан – 547 человек (план 526 чел.);

из них:

- привлечено на общественные работы – 187 человек (план 162 чел.);

-слабозащищенных граждан – 38 человек (план 35 чел.);

- трудоустроено выпускников до 20 лет – 3 человека (план 3 чел.);

- привлечено к профессиональному обучению 91 человек (план 91 чел.);

- организация предпринимательской деятельности – 13 человек (план 13 чел.);

- трудоустроено подростков – 138 человек (план 99 чел.).

По программе «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2012 году» за 2012 год:

- стажировка выпускников – 32 человека (план 24 чел.);

- наставники – 18 человек (план 9 чел.);

- трудоустроено инвалидов, многодетных родителей – 4 человека (план 4 чел.);

- создание дополнительных рабочих мест по самозанятости – 19 человек (план 19 чел.).

Сумма освоенных средств на реализацию программы – 2 488,6 тыс.руб.

1. высокий уровень безработицы в сельской местности; 1. решение вопроса обеспечения занятости сельского 2. снижение качества рабочей силы на рынке труда; 1. обеспечение спроса на рабочую силу, через 3. низкий уровень оплаты труда по вакансиям, 1. стимулирование работодателей в повышении заявленным в службу занятости; размера оплаты труда согласно трехстороннего 4. снижение мотивации незанятых граждан к трудовой деятельности;

5. не соответствие спроса и предложения на рынке 1. предотвращение несоответствия спроса и Наименование мероприятия вания всего, -решение вопроса обеспечения занятости сельского населения; обеспечение спроса на рабочую силу, через повышение квалификации и направление на обучение по профессиям востребованным на рынке труда; стимулирование работодателей в повышении размера оплаты труда согласно трехстороннего соглашения, не ниже уровня прожиточного минимума трудоспособного населения; предотвращение несоответствия спроса и предложения на рынке труда за счет переобучения и переподготовки безработных.

- целевые показатели реализации намеченного:

зарегистрированной экономически активному временные рабочие места безработных граждан через общественные работы, безработных граждан, испытывающих трудности в профессионального - обучать новой профессии, имеющейся профессии;

- ежегодно трудоустраивать - численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, предпринимательства В соответствии с Постановлением Администрации (Правительства) области, Трудовым кодексом РФ и другими нормативными актами Администрацией района ежегодно утверждается план мероприятий по развитию социального партнерства на территории района.

Вопросы развития социального партнерства в районе постоянно освещались в средствах массовой информации-радио, районная газета «Знамя». В результате проводимой работы 131 организация имеют коллективные договоры и соглашения.

В районе работает районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально – трудовых отношений.

На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы, касающиеся защиты работников предприятий, медицинского обслуживания населения района, о ходе реализации национальных проектов и др. В 2012 году проведено 4 заседания комиссии на которых рассмотрено 19 вопросов.

Комиссия ведет постоянный контроль за ходом выполнения коллективных договоров в организациях и предприятиях.

Между Администрацией района, районным координационным советом профсоюзов, представителями Совета работодателей заключено трехстороннее соглашение.

Настоящее соглашение заключено с целью обеспечения гарантий социальной защиты и трудовых прав населения, разрешения проблем в социально- экономическом развитии, координации действий в вопросах социального партнерства согласованные сторонами обязательства распространяются на все отрасли народного хозяйства независимо от форм собственности и являются обязательными для выполнения трудовыми коллективами, их руководителями, всеми органами исполнительной власти.

Вместе с тем, в вопросах социального партнерства есть существенные недостатки. Не в полной мере ведется спрос с работодателей за несоблюдение трудового законодательства и охраны труда. Принятые колдоговоры не везде выполняются.

1. Работодателями не в полном объеме учитываются 1.обеспечение равноправного сотрудничества замечания, предложения высказанные коллективами на Администрации Катайского района, райкомов собраниях по заключению коллективных договоров; профсоюзов и представителей работодателей при 2. в условиях тяжелого финансового положения 1. добиваться максимального выполнения пунктов организаций отдельные разделы коллективных коллективных договоров договоров не выполняются или выполняются с нарушениями;

3. недостаточный охват колдоговорным регулированием 1. развитие социального партнерства;

4.Недостаточный охват отраслевыми соглашениями по 1. способствовать заключению территориально – регулированию социально – трудовых отношений отраслевых соглашений;

5. низкий уровень заработной платы в организациях 1.реализация мер, обеспечивающих повышение оплаты 6. неофициальные выплаты заработной платы. 1.принятие мер по выявлению и пресечению 7. высокий уровень нарушений трудового 1. постоянный контроль за соблюдением трудового развитие социального партнерства;

обеспечение равноправного сотрудничества Администрации Катайского района, райкомов профсоюзов и представителей работодателей при выработке общих принципов регулирования социально трудовых отношений на районном уровне; добиваться максимального выполнения пунктов коллективных договоров; проведение разъяснительной работы с руководителями и работниками предприятий о важности заключения коллективных договоров;

способствовать заключению территориально – отраслевых соглашений; реализация мер, обеспечивающих повышение оплаты труда наемных работников; принятие мер по выявлению и пресечению неофициальных выплат заработной платы; постоянный контроль за соблюдением трудового законодательства в том числе: федеральный бюджет 0, целевые показатели реализации намеченного:

-рост заработной платы В Катайском районе охране труда уделяется определенное внимание. На 2013-2015 годы Администрацией района разработан план основных мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Согласно плану мероприятий по улучшению условий охраны труда ведется следующая работа:

-ежегодно разрабатываются и выполняются соглашения и планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях района;

-продолжается работа по восстановлению и укреплению служб охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральным законом об основах охраны труда в Российской Федерации;

-в 30 организациях и предприятиях с численностью более 50 человек имеются освобожденные работники ответственные за охрану труда;

-продолжается аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями федерального закона, -в том числе с тяжелыми и вредными условиями труда и рабочих мест, где заняты женщины и подростки.

Все коллективные договоры при уведомительной регистрации проверяются специалистами Управления труда и занятости.

В целях активизации работы по улучшению состояния охраны труда обновлен состав вневедомственной комиссии по охране труда. На 2013 год разработан план работы, намечено проведение заседаний 1 раз в квартал.

Вопросы охраны труда рассматриваются на заседаниях Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2012 году проведено обучение специалистов по охране труда по 40-часовой программе, всего обучено более 60 специалистов. Руководители и специалисты неоднократно участвовали в выездных семинарах, организованных управлением труда Курганской области. К началу отопительного сезона оказана помощь в переаттестации операторов котельных работающих на твердом топливе. С участием представителей управления охраны труда Курганской области было проверено предприятие ООО «Грант»

обслуживающее 9 котельных на твердом топливе и 2 на природном газе. Состояние охраны труда в предприятии признано удовлетворительным.

В 2012году продолжалась аттестация рабочих мест. Всего аттестовано:

- ЗАО «Катайский насосный завод» -117 мест.

- ОАО «Синарский щебёночный карьер» -30 мест.

- ОАО «Агрокомплекс» - 17 мест - Племенной завод «Махалов» - На последующие годы составлены графики аттестации рабочих мест на всех предприятиях 1. состояние условий и охраны труда во многих 1. снижение уровня общего организациях района продолжают оставаться не на производственного травматизма должном уровне 2. не обеспеченна в полном объеме реализация 1. совершенствование системы управления трудового законодательства по комплектации служб охраной труда в организациях района охраны труда в организациях района 2. обеспечение соблюдения прав в области 3. недостаточные темпы аттестации рабочих мест по 1. координация обучения и аттестации Снижение уровня общего производственного травматизма; обеспечение соблюдения прав в области охраны труда; совершенствование системы управления охраной труда в организациях района; координация обучения и аттестации руководителей и специалистов по общим вопросам охраны труда, повышение качества обучения условий и охраны труда в Катайском Объем ассигнований, всего в том числе: федеральный бюджет в том числе: федеральный бюджет бюджет Целевые показатели реализации намеченного:

Основная деятельность Отдела культуры Администрации Катайского района – это сохранение единого культурного пространства на территории Катайского района. Это создание условий для эффективного функционирования учреждений культуры, создание благоприятной среды по обеспечению услугами культуры и библиотечного обслуживания населения.

Отдел культуры имеет статус юридического лица. Он является учредителем четырех подведомственных учреждений культуры: Муниципальное учреждение Центр Русской культуры, Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Катайская детская школа искусств», Муниципальное учреждение культуры «Центральная районная библиотека », Муниципальное учреждение культуры «Катайский районный краеведческий музей».

Отдел культуры имеет свой бюджет, финансовые операции осуществляются централизованной бухгалтерией.

В своей деятельности Отдел культуры Администрации Катайского района руководствуется нормативноправовыми документами: РФ и Курганской области.

В 2012 году в районе насчитывается 32 клубных учреждений, 29 в сельской местности, число посетителей культурно - досуговых мероприятий составило 309 213 человека, увеличилось на 29 672 человека.

402 клубных формирования объединяют 5132 человека, которые занимаются в кружках и коллективах народного творчества и клубах по интересам.

7 творческих коллективов имеют звание народный, детский коллектив ансамбль народной песни «Радуница»

МОУ ДОД «Катайская ДШИ» имеет звание – образцовый. В 2010 году получил звание «Заслуженный коллектив народного творчества Курганской области» хор русской песни Ильинского сельского Дома культуры.

Коллективы народного творчества принимали активное участие в областных, межрегиональных, всероссийских конкурсах народного самодеятельного творчества для различных возрастных категорий.

С культурными программами у нас побывали профессиональные коллективы из городов Екатеринбург, Омск, Красноярск, Челябинск, Ижевск, Саратов, Салехар и самодеятельные коллективы из г. Далматово, Шадринска, Каменск-Уральского. Гастрольная деятельность таких коллективов увеличилась на 11единиц.

Совокупное финансирование культурно - досугового обслуживания в расчете на одного жителя составило 1282 рубля и увеличилось в сравнении с прошлым годом на 65 рублей.

В учреждениях культуры 3 выставочных зала, огромную работу в выставочной деятельности занимает МУ Центр Русской культуры, Боровской СДК, МУК «Катайский районный краеведческий музей, проведено выставки (что на 11 выставок больше уровня прошлого года), ДПИ и ИЗО, на них побывало 9630 посетителей.

Наши мастера народного творчества принимали участие в областных, региональных выставках.

Благодарность Губернатора Курганской награждены – 2 человека, Почетной грамотой Курганской областной Думы награжден – 1 работник.

Благодарственным письмом Управления культуры награждено – 12 человек Почетной грамотой и Благодарственным письмом органов местного самоуправления награждено 22 человек, Занесены в районную Книгу Почета работников культуры и искусства – 7 человек.

Библиотечная система представлена в районе 24 библиотеками, 21 на селе. Среднее число жителей на библиотеку 970 человек, процент охвата населения 70 %. Число пользователей библиотек уменьшилось на человека, в связи с демографической обстановкой в районе. Но книговыдача уменьшилась на 2785 экземпляров, по причине недостаточного комплектования фондов. На приобретение книг из района потрачено 58486 рубля, за счет поселений района 9485 рублей, за счет платных услуг на приобретение литературы израсходовано рублей. Подписка на периодические издания составила 157682 рубля.

Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в расчете на одного жителя составило 20 рублей, уменьшилось с прошлым годом на 5 рублей.

В районе 37 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры).

МУК «Катайский РКМ» осваивает новые выставочные площади. Число посетителей составило в 2012 году 5700 человек, а в 2011 было 5670. Общий фонд единиц хранения составил 11482 ед. хранения, в 2010 – 10505 ед.

хранения.

Кинообслуживания в районе нет.

Независимо от ведомственной принадлежности всем учреждениям и организациям района специалистами учреждений культуры оказывается методическая и практическая помощь. Регулярно проводятся районные семинары, совещания, мастер-классы по различным направлениям культурно-досуговой и библиотечной деятельности.

1. Натиск современной массовой культуры Опираясь на фундамент культурных ценностей и оказывает негативное влияние на культурное наследие самобытную культурную среду населения Катайского и культурную жизнь населения 2. Низкий процент применения современных Оснащение культурно - досуговых учреждений информационных технологий, в учреждениях культуры, современным техническим оборудованием, улучшение неготовность самих учреждений развиваться в материально-технической базы.

рыночных условиях.

3. Низкий процент специалистов культурно- Поддержка творческих работников через целевые досуговых учреждений, старение кадров.

Наименование мероприятия финансирования Обеспечить реализацию целевой программы Катайского района «Культура Катайского района»:

- опираясь на фундамент культурных ценностей и самобытную культурную среду населения Катайского района, усилить позитивное влияние на жизнь современного общества, через проведение мероприятий традиционной народной культуры;

-Подпрограмма "Сохранение транародного творчества Администрации сти" бюджет -Подпрограмма "«Юные дароваюных дарований Администрации ния»" бюджет бюджет -Подпрограмма "Сохранение и бюджет - оснащение культурно - досуговых учреждений современным техническим оборудованием, улучшение материально-технической базы. Создание сайтов учреждений культуры. Создание электронных каталогов и виртуальных экскурсий;

-Подпрограмма "Обеспечение сохранности историко-культурного бюджет -Подпрограмма "Организационное бюджет бюджет - поддержка творческих работников через целевые программы по обучению и переподготовке кадров, через гранты и участие в конкурсах. Руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

-Подпрограмма "Кадровое обесного состава кадров, Администрации печение" бюджет ния в сфере культуры" Объем ассигнований, всего 702,5 233,5 234,5 234,5 художественного об- Катайского района бюджет бюджет - целевые показатели реализации намеченного:

культуры с учетом установленных 2 Увеличение доли специалистов с профессиональным образованием:

участвующего в культурно досуговых мероприятиях, организованных органами местного участвующего в культурно досуговых мероприятиях, организованных органами местного деятельности (платные услуги) библиотечным обслуживанием Комитет по физической культуре и спорту Катайского района в своей работе руководствуется законом развития физкультуры и спорта в РФ и Курганской области, Программой развития физкультуры и спорта в Катайском районе на 2011-2013 годы, которая вошла в Программу социально – экономического развития района.

Программа ориентирована на широкий охват населения района.

Спортивная материально-техническая база Катайского района одна из самых крупных в области. Комитет по физической культуре и спорту является юридическим лицом. В его структуру входят: спортивный клуб «Гидравлик»

и ДЮСШ оба юридические лица.

Спортивный клуб «Гидравлик» в который входят: Стадион «Труд» на 3 тыс. мест с рездоровым покрытием, Дворец спорта, лыжная база на 150 пар, хоккейный корт.

- ДЮСШ – основное здание с залом и лыжной базой, л/атлетический манеж с 200 метровой рездоровой дорожкой, общежитие «Спорт», хоккейный корт, шахматный клуб.

Имеется 2 автобуса.

Всего в районе 65 спортивных сооружений, из них 40 в сельской местности. Имеются спортивные залы во всех школах и учебных заведениях: 23 зала (13 в сельской местности), 32 плоскостных сооружения (площадки и поля - 22 в сельской местности), 7 лыжных баз (4 в сельской местности), 1 тир в сельской местности, стадион «Труд», ДЮСШ и другие спорт сооружения.

В районе 56 работников физкультуры и спорта (13 в сельской местности), 36 с высшим образованием, человек имеют высшую категорию, 6 отличников физической культуры и спорта (ОФК). Все школы района укомплектованы учителями физкультуры. Почти все учащиеся посещают уроки физкультуры, есть спецмедгруппы.

Должное внимание уделяется подготовке физкультурных кадров, 5 человек учатся в высших учебных заведениях.

Общее финансирование из местного бюджета в 2012 году составило около 10,21 млн. рублей (в 2011 году этот показатель составлял 11 млн.рублей) в том числе на ДЮСШ 5,6 млн.руб. На содержание, проведение мероприятий, участие в соревнованиях, приобретение спортинвентаря и ремонт – 1,61 млн.рублей или 69,9 руб. на 1 жителя. Доходы от платных услуг составили 200 тыс.руб.

Спонсорскую поддержку в приобретении призов оказывали предприятия и организации, предприниматели района и города.

На протяжении многих лет район является лидером областных игр «Золотой колос», участвует в Кубках области по л/атлетике и лыжам, участник первенства области по хоккею и футболу среди клубов 1 группы, чемпионатов области по баскетболу и волейболу, настольному теннису и др.

В г.Катайске проведено большое количество соревнований :Кубок Урала по бегу, зоны, полуфиналы «Золотого колоса» и «Зауральской Метелицы» по игровым видам спорта, Кубок области по легкой атлетике, финал области «Золотая шайба». Проведен открытый л/атлетический пробег памяти Фефелова Н.М., 60-ая эстафета на призы газеты Знамя и многие другие соревнования. Проведена районная спартакиада по 9 видам спорта среди коллективов физкультуры и команд. Проведена 33 школьная спартакиада по трем возрастным группам, по восьми видам спорта. Приняли участие в областной спартакиаде школьников, заняли 1 место.

В районе хорошо работает ДЮСШ 2012-2013 г занимается 745 человек в 47 группах (более 30% от контингента учащихся), работает 25 тренеров, 12 человек имеет высшую категорию, 16 высшее образование, человека отличники ОФК, открыты филиалы в селах: Шутихинское, Ильинское, Боровское.

В Спортклубе «Гидравлик» занимается 400 человек. Команды участники первенств области по игровым видам: футбол, хоккей, волейбол, баскетбол. Работают секции: тенниса, гири, баскетбол, волейбол, хоккей, группы ОФП и др. Есть платные группы, осуществляется прокат зимнего инвентаря. В зимний период услугами проката пользуется более 6 тыс. человек. За год подготовлено 1 800 массовых разрядов, 12 человек имеют первый спортивный разряд.

Число занимающихся спортом от общей численности населения составило 7 161 человек или 31,1 % от численности населения. Увеличение произошло за счет проводимой физкультурно – оздоровительной работы в детских садах района. В 8 детских садах работают инструктора по физической культуре, в остальных работу ведут воспитатели (1 265 человек), увеличение платных групп и прокат зимнего инвентаря.

Работают инструктора по физкультуре в советах: Боровской, Ушаковский, Верхнеключевской, Шутинский, Ильинский и Зырянский, на 0,5 ставки в Петропавловском доме культуры.

Ежегодно в районе отмечается День физкультурника. Лучшие тренеры, спортсмены, ветераны спорта награждаются ценными призами на приеме у Главы района, затем проводятся соревнования – Матчевые встречи.

В летний период были организованы спортивно-оздоровительные площадки на спортсооружениях спорткомитета на 2 смены, 1 смена в загородном лагере. Отдохнуло и оздоровилось 300 человек или около 40 % от занимающихся в ДЮСШ. Работало 4 тренера-общественника по месту жительства – занимающихся с человеками.

Комитет по физической культуре и спорту строит свою работу согласно государственных и областных законов «О физической культуре и спорте», а также районной целевой программы.

1. недостаточное финансирование физической культуры 1. увеличение объема финансирования физической 2. низкая заработная плата тренеров-преподавателей и педагогов дополнительного образования;

3. недостаточное использование потенциала 1. увеличение доли занимающихся физической общеобразовательных учреждений в качестве центров культурой и спортом, совершенствование работы физкультурно – спортивной жизни в том числе на селе; ДЮСШ, инструкторов по физической культуре сельских 4. недостаточность необходимого качественного 1. увеличение обеспеченности качественным спортивного инвентаря, спортзалов отвечающих спортивным инвентарем и современными объектами требованием данного времени, отсутствие бассейна; спорта;

5. изношенность спортсооружений, реконструкция, 1. сохранность имеющейся материально – спортивной -увеличение обеспеченности качественным спортивным инвентарем и современными объектами спорта;

та в Катайском районе" -увеличение доли занимающихся физической культурой и спортом, совершенствование работы ДЮСШ, инструкторов по физической культуре сельских муниципальных образований, достойное выступление в соревнованиях различного уровня;

-сохранность имеющейся материально – спортивной базы района, ее содержание, ремонт;

жет - целевые показатели реализации намеченного:

№ п/п занимающегося физической 2. - обеспеченность спортивными объектами:

Производственная деятельность некоторых предприятий района создает реальную угрозу состоянию природы, жизни и здоровью населения. Главной опасностью являются химические и радиационные загрязнения из соседних Челябинской и Свердловской областей. Это деятельность комбината «Маяк». Плотность загрязнения поймы р.Теча даже на сегодняшний день в ряде мест многократно превышает нормы. Это наблюдается вблизи сел Бугаево, Лобаново, Бисерово.

В целом, экологическую обстановку по району можно охарактеризовать как относительно благоприятную. В городе большое внимание уделяется вопросам экологии. Бытовые отходы складируются на лицензированной свалке, руководит которой ООО «Ремжилсервис», промышленные отходы складируются и хранятся на свалке ЗАО «Катайский насосный завод», свалки своевременно рекультивируются.

Благодаря переводу котельных города на природный газ значительно улучшилось состояние атмосферного воздуха, однако состояние воздуха ухудшается из-за выбросов в атмосферу выхлопных газов автотранспорта.

Вклад автотранспорта в общий выброс в атмосферу вредных веществ составляет более половины. Состояние атмосферного воздуха в значительной мере улучшилось благодаря переходу ряда котельных на экологически чистое газовое топливо.

Ежегодно проводимая экологическая акция «Дни защиты от экологической опасности» приобретает все большую популярность у жителей Катайского района. Участниками проведения Акции на территории Катайского района в 2013 году, объявленном «Годом охраны окружающей среды», являлись все муниципальные образования на территории района, промышленные, сельскохозяйственные предприятия и предприятия обслуживания.

Распоряжением Администрации Катайского района № 19-р от 19.03.2013 года «О проведении Дней защиты от экологической опасности на территории Катайского района в 2013 году» утвержден состав организационного комитета, разработан и утвержден план мероприятий по проведению акции «Дни защиты от экологической опасности на территории Катайского района в 2013 году».

В экологических субботниках массовое участие принимало все население района. В период проведения акции «Дни защиты от экологической опасности» выполнен большой объем работ по благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов, благоустройству памятников воинам ВОВ, ликвидации несанкционированных свалок, мероприятий по экологическому просвещению и воспитанию молодежи.

Воспитание у людей, и в особенности у молодого поколения, экологической культуры – наиважнейшая задача проведения акции «Дни защиты от экологической опасности». Традиционно активное участие в проведении акции приняло Управление образования. В ДОУ и школах проведено 290 уроков экологической культуры, 24 дня экологических знаний, экологические праздники и конференции, всего проведено 354 экологических акции, в которых приняли участие более трех тысяч детей. В общеобразовательных учреждениях были организованы выставки рисунков на экологические темы «Друзья наши меньшие», «Край, в котором ты живешь». Учащиеся класса КСШ №2 подготовили фотовыставку «Наши верные друзья» о своих питомцах. Были организованы экскурсии к памятникам природы, находящимся на территории Катайского района - «Охонины брови» и «Черемисский вал». В международный День птиц – первого апреля во многих школах района проводился конкурс на изготовление лучшего скворечника. Учащиеся принимали участие в озеленении и благоустройстве территорий школ (посажено более ста деревьев), населенных пунктов, в очистке от мусора леса и прибрежных территорий рек и озер. В Верхнетеченской средней школе уже ряд лет работает школьное лесничество «Лесовичок».

Не остался в стороне от проведения акции «Дни защиты от экологической опасности» Отдел культуры Администрации Катайского района. В реализации плана мероприятий, составленного Отделом культуры, участвовали все библиотеки района, районный краеведческий музей, дом культуры «Лучезар», сельские дома культуры и клубы. Центром экологического просвещения детей и подростков стала детская библиотека Катайского района, где вниманию ребят представлены книжные выставки «Мне не все равно!», «Домашние питомцы», «Земля – наш общий дом», «Природа в книгах М.М.Пришвина». Работниками библиотеки проведен поэтический час «Прислушайтесь: говорит Природа». Краеведческим музеем в КСШ № 2 из фондов музея была организована выставка «Зеленая планета – Земля». Стало доброй традицией проводить конкурсы детских рисунков «Береги природу» (Хвойный ДК), «Мой любимый край» (Бугаевский клуб), «Зеленая планета» (Корюковский СДК). В Петропавловском КДО к международному Дню птиц проведены: час вопросов и ответов «Почему клювы бывают разные?»; презентации в День воды - «Путешествие капельки», в День земли – устный журнал «Зеленые этажи», в День солнца – «Гори, Солнце, ярче!». Методистами Отдела культуры подготовлены буклеты «Кто? Если не мы!», «Сохраним нашу Планету для будущих поколений». Культработники провели субботники возле своих учреждений, очистили от мусора территории, посадили декоративные кусты и цветы.

Жители города Катайска стремятся сделать свой город чище, опрятнее, красивее. На предприятиях города Катайска проведены субботники по очистке и благоустройству своих территорий. Так, на Катайском насосном заводе в субботнике по уборке территории, приняли участие более 300 человек. В заводском сквере и на территории завода проведена обрезка деревьев и кустарников, на отремонтированные клумбы и цветники высажены цветы. На мероприятия по благоустройству и озеленению территории КНЗ израсходовано около рублей. МУП «Ремжилсервис» проведена: очистка от мусора городских улиц и газонов, городских лесов и городского кладбища; побелка стволов деревьев и бордюров; очистка мест массового отдыха на водоемах г.Катайска. МУП «Быт-Сервис» ведется высадка цветов на клумбы и цветники города. Администрацией г.Катайска объявлен смотр-конкурс на звание «Лучший двор». Силами районной Администрации при проведении субботника очищен от мусора сосновый бор за стадионом «Труд» на площади 7,5 га.

Главами сельских Администраций изданы распоряжения и обращения к населению с призывом принять участие в данной акции. Во многих сельских муниципальных образованиях объявлены месячники по очистке и благоустройству территорий. Селяне приняли активное участие в благоустройстве и озеленении своих сел. Так в Верхнеключевском сельсовете проведена посадка 130 саженцев сосны. В Ушаковском сельсовете ежегодно проводится конкурс «Двор образцового порядка». Итоги конкурса подводятся в День села – 12 июля; владельцы трех лучших дворов награждаются почетными грамотами и памятными подарками. В Верхнетеченском сельсовете ликвидированы 2 несанкционированные свалки, отремонтирован мост на р.Басказык. На все мероприятия из бюджета израсходовано 11 000 рублей. Ко Дню победы во всех населенных пунктах района отремонтированы обелиски.

Мероприятия по защите от экологической опасности прошли во всех населенных пунктах района.

Службой Роспотребнадзора осуществляется контроль за качеством питьевой воды, состоянием водоохранных зон, хранением пестицидов, соблюдением других правил экологии.

Всего по району в акции «Дни защиты от экологической опасности» приняло участие 468 организаций, учреждений. На проведение мероприятий израсходовано 154 тысячи рублей денежных средств, ликвидировано несанкционированных свалок, вывезено 120 тонн твердых бытовых отходов. Администрация района по итогам проведения акции «Дни защиты от экологической опасности» отмечает, что жители района с пониманием отнеслись к данному мероприятию и приняли в нем активное участие.

Мероприятия освещались на страницах районной газеты «Знамя», на сайте Администрации района.

1. в районе имеется всего одно лицензированное 1. строительство объектов для размещения отходов, хранилище отходов, зачастую организации, предприятия обустроенных в соответствии с требованиями и жители района вывозят отходы в близлежащие леса, природоохранного законодательства;

овраги, ямы, что приводит их к загрязнению. 1. очистка загрязненных ( захламленных) территорий;

2. недостаточное поступление в районный бюджет 1.увеличение доходной части районного бюджета за налогов и платежей за пользование природными счет поступления налогов и платежей за пользование ресурсами и платы за негативное воздействие на природными ресурсами и платы за негативное 3. неудовлетворительное состояние гидротехнических 1. Обеспечить безопасное техническое состояние очистка загрязненных ( захламленных) территорий; повышение информированности граждан и юридических лиц в вопросах обращения с отходами;

строительство объектов для размещения отходов, обустроенных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

Мероприятия отражены в разделе "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" увеличение доходной части районного бюджета за счет поступления налогов и платежей за пользование природными ресурсами и платы за негативное воздействие на окружающую среду;

Обеспечить безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений, расположенных на территории района бюджет - целевые показатели реализации намеченного:

№ п/п части районного бюджета за негативное воздействие средства, полученные от 3.8. Инвестиционное и инновационное развитие всех сфер экономики В 2012 году объем инвестиций в экономику Катайского района составил 285,0 млн. рублей, это 112,9 % к уровню 2011 года (в сопоставимых ценах).

Повышение инвестиционной привлекательности взаимосвязано с развитием и созданием инфраструктуры.

Бюджетные инвестиции в строительство объектов социально-культурной сферы, направленные на создание благоприятных условий проживания населения, являются стимулом для предприятий вкладывать средства в развитие производства. Газификация, строительство жилья, капитальные ремонты жилых многоквартирных домов, строительство дорог, капитальный ремонт медицинских, спортивных и образовательных учреждений – все эти мероприятия направлены на закрепление трудовых ресурсов на территории Катайского района. Ведь главнейшим ресурсом является человек.

Задача руководителей предприятий - это увеличение темпов роста основных экономических показателей, за счет эффективного использования имеющихся ресурсов, активизации инновационной деятельности, внедрения современных высокопродуктивных и энергосберегающих технологий.

Для активизации инвестиционной деятельности необходимо создавать благоприятный инвестиционный микроклимат в районе, увеличение объемов инвестиций, создание новых рабочих мест, рост производства товаров, достижение на этой основе устойчивого социально - экономического развития района.

Стабилизация и развитие экономики в районе в решающей степени связаны с инвестиционными процессами Инвестиции в основной капитал всего, тыс.руб.

Ведется поиск инвесторов. Работает официальный сайт Катайского района, на котором размещается информация о районе, представляющая интерес для потенциальных инвесторов. Одним из основных направлений деятельности Администрация района считает газификацию населенных пунктов, что способствует инвестиционной привлекательности Катайского района.

Для повышения эффективности мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности разработана брошюра «Информация по месторождениям полезных ископаемых и направлениям их использования», в которой собран материал об имеющихся месторождениях, расположенных на территории Катайского района.

Одним из направлений инвестиционной политики администрации является учет имеющихся свободных площадок. Инвестиционно - привлекательные площадки включены в каталог свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области для поиска и привлечения инвесторов. На сегодня в районе имеется девять свободных инвестиционных земельных площадок, с заполненными паспортами, в том числе две земельных инвестиционные площадки для комплексной жилищной застройки.

Месторасположение земельного Площадь, 1 Примерно в 360 м. по направлению 12,90 Земли населенных Для строительства завода пределами з.у., адрес ориентира:

г.Катайск, ул.Комарова, 2 Примерно в 40 м. по направлению 14,00 Земли населенных Для строительства ул.Строителей, 3 Примерно в 210 м. по направлению 30,00 Земли населенных Для строительства расположенного за пределами з.у., 34065500,28 руб. производственного ул.Строителей, границах бывшего подсобного сельскохозяйственног сельскохозяйственного границах бывшего подсобного сельскохозяйственног сельскохозяйственного бывшего совхоза «Красные Орлы»

7 Западная часть г.Катайска, возле 45,00 Земли населенных Заключены договоры на 8 Ильинский сельсовет, северо- 25,00 Земли населенных 9 Восточная часть г. Катайска, на 3,50 Земли населенных Совместно с субъектом 1. Низкий уровень инвестиционной деятельности 1. Организация взаимодействия органов власти и бизнес действующих предприятий, отсутствие стратегического сообщества, направленного на перевод экономики менеджмента и маркетинговой политики у многих Катайского района на инновационный путь развития собственников предприятий 2. Стимулирование увеличения объема инвестиций 2. Недостаточное использование ресурсного потенциала 1. Продвижение инвестиционной привлекательности Организация взаимодействия органов власти и бизнес сообщества, направленного на перевод экономики Катайского района на инновационный путь развития Продвижение инвестиционной привлекательности района Привлечение инвестиций в экономику района в том числе: федеральный бюджет бюджет бюджет - целевые показатели реализации намеченного:

Агропромышленный комплекс имеет важнейшее значение в социально-экономическом развитии Катайского района. В аграрном секторе экономики сформировалось многоукладное сельское хозяйство. На 1 января 2013 года в районе осуществляло сельскохозяйственную деятельность 8 сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, 7 058 личных подсобных хозяйств населения.

В 2012 году хозяйствами всех форм собственности обрабатывалось 36 тыс.га пашни. Основными сельхозтоваропроизводителями зерна остаются сельскохозяйственные предприятия: ЗАО «Агрофирма «Шутихинская»; ООО «Племенной завод «Махалов». На их долю приходится 64% от общего объема валового производства зерна.

Существенный вклад в развитие района вносят крестьянские (фермерские) хозяйства. В них трудится 45% сельского населения занятого в сельскохозяйственном производстве. К(Ф)Х занимаются выращиванием зерновых культур, картофеля, овощей, содержат крупный рогатый скот, овец, птицу.

На 01.01.2013 года в районе, в хозяйствах всех категорий, содержалось 4 327 голов крупного рогатого скота, в том числе 2 290 голов коров, 1 030 голов свиней, 6 445 голов овец и коз, 66 112 голов птицы, 1 389 голов лошадей.

В районе реализуются программы:

-Целевая программа «Социальное развитие села Катайского района до 2013года»;

-Целевая программа Катайского района "Развитие агропромышленного комплекса в Катайском районе на 2013 – 2020 годы»;

-Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Катайском районе на 2013 – 2017 годы».

Приоритетные направления:

- устойчивое развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;

- развитие отрасли растениеводства;

- развитие отрасли животноводства;

- поддержка малых форм хозяйствования на селе;

- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.

- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

Устойчивое развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя:

-мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социальнодемографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

-улучшение жилищных условий сельского населения;

-повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

-развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий, развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках целевой программы "Социальное развитие села Катайского района до 2013 года" принятой решением районной Думы от 27.01.2009 №285 и решением о внесении изменений в программу от 28.02.2012 года № 153.

В 2012 году в результате реализации мероприятий Программы введено 239,3 кв.м жилья и построено 26, км газопровода. На строительство жилья выделено 1 582 тыс. рублей из федерального бюджета и 1 115 тыс.

рублей из областного бюджета.

Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования и материнского (семейного) капитала.

Ведется газификация села Петропавловское. Построено 17,790 км. газовых сетей, газифицировано домовладений. В 2012 году освоено 14,735 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета – 10,400 млн.

рублей, из областного бюджета – 3,800 млн. рублей, внебюджетные источники – 0,535 млн. рублей.

Ведется газификация деревни Черемисское. Построено 8,530 км. газовых сетей, газифицировано домовладений. В 2012 году освоено 6,130 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 4,400 млн. рублей, из областного бюджета – 1,500 млн.рублей, внебюджетные источники – 0,230 млн. рублей.

В деревне Казанцева выполнена проектно-сметная документация и объявлен аукцион на газификацию.

Постановлением Администрации Катайского района от 21.03.2013г. № 98 утверждена целевая Программа Катайского района «Устойчивое развитие сельских территорий Катайского района на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года». В состав Программы включены следующие мероприятия:

- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

На мероприятия в Программе запланированы средства из всех источников финансирования в объеме тыс. рублей, в том числе по годам: 2014г. – 13 300 тыс. рублей; 2015г.- 8 400 тыс.рублей; 2016г. – 10 100 тыс.руб.

В Катайском районе существуют объективные возможности развития растениеводства:

- наличие ресурсов пахотных земель;

- относительно благоприятные природно-климатические условия для выращивания экологически безопасных сельскохозяйственных культур;

- наличие региональных систем семеноводства и защиты растений.

На 1 января 2013 года в Катайском районе имеется 57 638 га пашни. В 2012 году обрабатываемая пашня увеличилась с 34 004 га до 36 143 га. Посевная площадь в 2013 году составила 30 705 га. В 2013 году закуплено 251,4 тонны элитных семян, элитными семенами засеяно 5,6% площади посева. Внесено 495,2 тонны минеральных удобрений в действующем веществе. Вся посевная площадь обрабатывается гербицидами.

Развитие растениеводства в Катайском районе сдерживают следующие проблемы:

- значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства;

- неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижение плодородия почв;

- посевные площади сельскохозяйственных культур не страхуются;

- высокая нагрузка на сельскохозяйственную технику, большой ее физический и моральный износ;

- недостаток мощностей по первичной подработке и хранению растениеводческой продукции.

Задачей развития отрасли растениеводства является увеличение производства зерна и кормов.

Объем производства зерна к 2016 году планируется обеспечить на уровне 56 тыс. тонн, картофеля – 18, тыс. тонн, овощей – 2,65 тыс. тонн.

Урожайность в зачетном весе составит 16 ц. с 1 гектара.

Для достижения поставленных задач необходимо увеличить удельный вес площади засеваемой элитными семенами и семенами высших репродукций до 10% в общей площади посевов.

Для решения задач по вводу в оборот ранее неиспользуемой пашни планируется привлечь инвесторов. В сфере реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» планируется информирование населения по вопросам пользования, распоряжения и владения земельными участками, а также перераспределение сельскохозяйственных угодий и переход их от неэффективных собственников к экономически устойчивым и эффективно работающим сельскохозяйственным предприятиям.

Продолжить работу по формированию, за счет невостребованных земельных долей муниципальных земель фонда перераспределения.

Провести техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники, путем приобретения современных зерноуборочных комбайнов, высокопроизводительных тракторов. Важнейшим направлением технического перевооружения сельского хозяйства будет являться:

- увеличение средней мощности тракторов до 180 л.с;

- предпочтение зерноуборочным комбайнам производительностью за один час основного времени 11 тонн в час;

- замена однооперационных агрегатов многофункциональными, способными адаптироваться к изменяющимся условиям производства сельскохозяйственной продукции, путем быстрой смены рабочих органов.

Полнее использовать ресурсосберегающие технологии, сорта зерновых культур с высокой клейковиной и устойчивостью к болезням.

Для снижения возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства необходимо страховать посевные площади, к 2016 году увеличить долю застрахованных посевных площадей до 10%.

С увеличением объема производства зерна в районе планируется развитие первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна на 4 тыс.тонн. Реализация мероприятия направлена на повышение сохранности зерна, улучшение его качества. Государственная поддержка предусмотрена в виде грантов за счет средств областного бюджета.

Государственная поддержка растениеводства предусматривается в виде субсидии:

- на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитным ресурсам;

- на уплату страховой премии по договорам страхования;

- на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- на возмещение части стоимости высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, а также высокотехнологического оборудования для первичной подработки и хранения зерна.

Животноводство в Катайском районе, как и в целом по Курганской области и по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за разницы цен на энергоресурсы, комбикорма, технику, строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, как в личных подсобных хозяйствах, так и в сельхозпредприятиях.

В настоящее время в районе только одно сельскохозяйственное предприятие содержит крупный рогатый скот, это ЗАО «Агрофирма «Шутихинская». В 2006 – 2012 годах за счет собственных и заемных средств, проведена модернизация животноводческих помещений, путем замены оборудования по удалению навоза и реконструкция молокопроводов. Приобретен охладитель молока, кормораздатчик «Самурай». Проведена реконструкция и ремонт родильного отделения, двух животноводческих корпусов для содержания молочного стада, бытового помещения для животноводов, построена новая летняя дойка. Для заготовки кормов закуплено два энергетических средства «Полесье».

По состоянию на 1 января 2013 года численность крупного рогатого скота в районе во всех формах собственности составила 4 327 голов, в том числе коров – 2 290 голов. Производство молока увеличится к году на 14% и составит 10 200 тонн. Увеличение происходит за счет роста продуктивности животных. Надой молока на одну корову в сельхозпредприятии в 2012 году составил 3 245 кг. Производство скота и птицы на убой к году составит – 1 710 тонн.

Вся численность поголовья свиней 1 030 голов сосредоточена в личных подсобных хозяйствах и КФХ. В условиях дефицита отечественного мясного сырья развитие свиноводства – одно из приоритетных направлений, так как является наиболее интенсивной и эффективной отраслью.

В Катайском районе работают два птицеводческих предприятия ЗАО «Боровское» и ООО «Племенной завод «Махалов». На территории двух хозяйств содержится 49,7 тысяч голов гусей. На сегодняшний день ООО «Племенной завод «Махалов» является одним из крупных гусеводческих хозяйств в России, призером многих конкурсов и выставок.

Основными проблемами в животноводстве являются:

- низкая доходность реализованной продукции из-за диспаритета цен на животноводческую продукцию и промышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержки отрасли;

- монополизм перерабатывающих предприятий;

- низкая конкурентоспособность произведенной продукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровня технологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малой обеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве и сохранности животных.

Для повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отрасли, наращивания производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности предусмотрены следующие виды государственной поддержки в виде субсидии:

- на производство и реализацию молока;

- на содержание маточного поголовья свиней;

- на поддержку племенного животноводства;

- на реализацию перспективных инновационных проектов в животноводстве.

Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Катайском районе Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В 2012 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями произведено 73% сельскохозяйственной продукции от произведенной продукции всеми категориями хозяйств.

В Катайском районе по состоянию на 1 января 2013 года зарегистрировано 58 крестьянских (фермерских) хозяйств. Основным направлением деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств является растениеводство.

Площадь обрабатываемой пашни составляет более 9 000 га.

По данным паспорта муниципального образования Катайского района по состоянию на 1 января 2013 года в районе насчитывается 7 058 личных подсобных хозяйств. В 2012 году на долю хозяйств населения приходилось 91% производства мяса по району, 78% - молока, 60% - яиц, 20% - картофеля, 80% - овощей.

В 2011 году в районе зарегистрировано два снабженческо–сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооператива. Основными целями ССПК «Агросервис» и ССПК «Зернопродукт» являются: удовлетворение материальных и иных потребностей его членов; осуществление деятельности, направленной на развитие сельскохозяйственной кооперации. Предметом деятельности кооперативов является оказание и осуществление следующих видов услуг и операций: поставка членам кооператива сырья, материалов, запасных частей, техники, скота и других ресурсов для ведения сельскохозяйственного производства; реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива. В 2012 году кооперативами были привлечены кредитные ресурсы на сумму свыше 24 млн. рублей.

В настоящее время развитие малых форм хозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе:

- несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

- низкие доходы в сельском хозяйстве;

- неразвитая социальная и рыночная инфраструктура на селе;

- слабая залоговая база у большинства личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях повышения занятости и доходов сельского населения принята государственная поддержка:

- в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство;

- предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- кредитования малых форм хозяйствования;

- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов в виде грантов на развитие материально – технической базы;

- с 2015 года на субсидирование части затрат на закуп и реализацию животноводческой продукции;

- в виде субсидий на возмещение части затрат по ставке на один гектар, на проведение кадастровых работ, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков;

- в виде субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию молока.

Цели и задачи осуществления мероприятий по развитию заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции определены в подпрограмме «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Катайском районе на 2013 – 2017 годы». Это сохранение предприятий работающих на территории Катайского района, повышение эффективности работы, увеличение инвестиционной привлекательности. Создание условий взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, исключающих ущемление экономических интересов сторон и обеспечивающих паритетное получение прибыли.

Задачами Подпрограммы являются:

- создание условий для обеспечения объема и ассортимента выпуска конкурентоспособной высококачественной продукции пищевых и перерабатывающих предприятий, максимально удовлетворяющих потребности населения, предприятий торговли;