МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство морского и речного транспорта

«Утверждаю»:

Руководитель Федерального

агентства морского и речного

транспорта

А.А. Давыденко

"_" 2012 г.

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

«Подготовка по управлению неорганизованной массой людей, подготовка по безопасности для персонала, обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях».

(Раздел А-V/2 Кодекса ПДНВ) для вспомогательного уровня (рядовой состав).

Москва Учебный план программы «Подготовка по управлению неорганизованной массой людей, подготовка по безопасности для персонала, обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях».

Цель: подготовка лиц рядового состава пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро в соответствии с требованиями Раздела А –V/2 Кодекса ПДНВ изложенных в п.п. 74-76 Положения о дипломировании членов экипажа морских судов утвержденного приказом Минтранса России № 62 от 15 марта 2012 г., а также модельного курса ИМО 1.29 – «Подготовка по вопросам управления в чрезвычайных ситуациях, безопасности пассажиров, груза и водонепроницаемости корпуса судна».

Категория слушателей: лица рядового состава пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро.

Срок обучения: 3 дня.

Форма обучения: лекции, практические занятия.

Количество Форма часов Раздел Наименование разделов и дисциплин Практ. контроля Лекции занятия Введение. Содержание и задачи курса.

1 Ознакомление с особенностями устройства и эксплуатации пассажирских судов и 2 2 пассажирских судов ро-ро.

Управление неорганизованной массой людей в 3 4 различных ситуациях включая аварийные.

Подготовка по вопросам безопасности для персонала обеспечивающего непосредственное 4 4 обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях.

Организация посадки и высадки пассажиров, обеспечение посадки и высадки инвалидов и лиц, 5 2 нуждающихся в помощи.

Итоговый контроль – аттестация 1 Экзамен 14 Итого по курсу 22 часа Учебно-тематический план программы «Подготовка по управлению неорганизованной массой людей, подготовка по безопасности для персонала, обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях».

Цель: подготовка лиц рядового состава пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро в соответствии с требованиями Раздела А –V/2 Кодекса ПДНВ изложенных в п.п. 74-76 Положения о дипломировании членов экипажа морских судов утвержденного приказом Минтранса России № 62 от 15 марта 2012 г., а также модельного курса ИМО 1.29 – «Подготовка по вопросам управления в чрезвычайных ситуациях, безопасности пассажиров, груза и водонепроницаемости корпуса судна».

Категория слушателей: лица рядового состава пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро.

Срок обучения: 3 дня.

Форма обучения: лекции, практические занятия.

2. Ознакомление с особенностями устройства и эксплуатации пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро.

Классификация и конструктивные особенности пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро.

Процедуры подготовки к рейсу пассажирских судов и пассажирских Технические и организационные процедуры на пассажирских судах и пассажирских судов ро-ро.

3. Подготовка по управлению неорганизованной массой людей.

Требование ИМО по спасательным средствам к судам перевозящих пассажиров. Знание спасательных средств и оборудования и планов по пассажирам на пути к местам сбора и посадки в спасательные средства пассажиров для контроля и по сезону одеты при эвакуации.

4. Подготовка по вопросам безопасности для персонала обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в поддерживать связь с пассажирами Спасательные средства. Умение продемонстрировать пассажирам использование индивидуальных спасательных средств.

Процедуры посадки в спасательные 5. Организация посадки и высадки пассажиров, обеспечение посадки и высадки инвалидов и лиц, нуждающихся в помощи.

оборудования на пассажирских судах и судах типа Ро-Ро в чрезвычайных ситуациях.

помощи пассажирам при сборе, спасательных средствах.

«Подготовка по управлению неорганизованной массой людей, подготовка по безопасности для персонала, обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских Учебная программа по курсу: «Подготовка по управлению неорганизованной массой людей, подготовка по безопасности персонала, обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях»

предназначена для подготовки рядового состава пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро. В обязанности, которых входит оказание помощи пассажирам в чрезвычайных ситуациях и непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях. Этот персонал несет ответственность за безопасную перевозку пассажиров, проведение грузовых операций на пассажирских судах и пассажирских судах ро-ро. В программу включены процедуры при возникновении чрезвычайных ситуаций, проведение экстренной эвакуации людей при различных обстоятельствах.

Учебная программа по курсу: «Подготовка по управлению неорганизованной массой людей, подготовка по безопасности для персонала, обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях»

обеспечивает обязательные минимальные требования в соответствии с положениями Раздела А–V/2 Кодекса ПДНВ изложенных в п.п. 74-76 Положения о дипломировании членов экипажа пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро утвержденного приказом Минтранса России № 62 от 15 марта 2012 г., а также модельного курса ИМО 1.29 – «Подготовка по вопросам управления в чрезвычайных ситуациях, безопасности пассажиров, груза и водонепроницаемости корпуса судна».

Данная программа предназначена для указанных выше категорий слушателей, прошедших обучение по курсу: «Начальная подготовка по безопасности», включающего способы личного выживания, противопожарную безопасность и борьбу с пожаром, оказание первой медицинской помощи, личную безопасность и общественные обязанности. Данная программа удовлетворяет требованиям правила Раздела А-V/2 Кодекса ПДНВ и модельного курса ИМО 1.29.

2. Содержание и последовательность изложения учебного материала 2.1 Введение. Содержание и задачи курса.

Проблема подготовки персонала пассажирских морских судов является одной из основных в общем комплексе безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море. Это подтверждено Резолюцией 6 Документа 3 МК ПДНВ78 с поправками.

Данный курс разработан в соответствии с модельным курсом ИМО 1.29 – «Подготовка по вопросам управления в чрезвычайных ситуациях, безопасности пассажиров, груза и водонепроницаемости корпуса судна». Слушатели, успешно прошедшие подготовку, смогут:

- контролировать пассажиров и персонал во время аварийных ситуаций;

- устанавливать и поддерживать эффективную связь.

2.2 Ознакомление с особенностями устройства и эксплуатации пассажирских судов типа ро-ро.

Рядовой состав пассажирских судов, включая пассажирских судов ро-ро, обязан владеть вопросами, связанными с обеспечением безопасности пассажиров.

Выполнение этих задач обеспечивается:

- знание классификации пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро;

- знанием конструктивных особенностей судна;

- поддержанием судна, его устройств и оборудования в рабочем состоянии;

2.2.1. Классификация и конструктивные особенности пассажирских судов и судов типа ро-ро Классификация пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро.

Эксплуатационные ограничения пассажирских судов ро-ро. Выполнение требований пожарной безопасности на судне, знание и умение бороться с огнем, водой, паром является обязательными для всего экипажа. Процедуры открытия и закрытия дверей - роль каждого члена экипажа. Внутренняя сигнализация и порядок ее использования Действия экипажа при срабатывании различных видов сигнализации. Знание экипажем аварийных выходов и ограничения в отношении использования лифтов и эскалаторов. Эксплуатационные ограничения судна, умение их понимать и применять 2.2.2 Процедуры подготовки к рейсу пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро.

Процедура подготовки к рейсу выполняется параллельно с грузовыми операциями и бункеровкой. Осмотр и выполнения профилактического ремонта механизмов, устройств, пассажирских помещений, получение продовольствие, инвентаря и т. п.

Руководство посадкой, назначение вахтенных у трапа, где происходит посадка пассажиров.

2.2.3 Технические и организационные процедуры на пассажирских судах и пассажирских судов ро-ро.

Процедуры технического и организационного плана при возникновении аварийных ситуаций регламентируются Разделом А-V/2 Кодекса ПДНВ.

Обязательные процедуры по устройствам должны включать также:

- применение процедур установленных для закрытия, открытия и крепления носовых, кормовых и бортовых дверей;

- применение процедур для рамп и откидных пандусов;

- правильную эксплуатацию соответствующих систем;

- системную проверку надлежащего обеспечения водонепроницаемости закрытий.

- удаление воды с автомобильных палуб, переходов, соединительных туннелей.

- процедуры по сведению к минимуму воздействия воды попавшей на автомобильные палубы, переходы, включая электробезопасность персонала и бесперебойную работу систем.

2.3. Подготовка по управлению неорганизованной массой людей.

2.3.1 Требование ИМО по спасательным средствам к судам перевозящих пассажиров. Знание спасательных средств и оборудования и планов по действиям в чрезвычайных ситуациях.

Требование МК СОЛАС74 гл.III к снабжению пассажирских судов и пассажирских судов ро-ро спасательными средствами. Знание спасательных средств и оборудования и планов по действиям в чрезвычайных ситуация, включая:

1. Знание и умение использования спасательных средств находящихся на 2. Знание расписания по тревогам и инструкций на случай аварий;

3. Знание аварийных выходов;

4. Ограничения в отношении использования лифтов и эскалаторов.

2.3.2 Умение оказывать помощь пассажирам на пути к местам сбора и посадки в спасательные средства Умение оказывать помощь пассажиром на пути к местам сбора и посадки в спасательные средства, включая:

1. Умение отдавать чёткие, убедительные распоряжения;

2. Управление пассажирами в коридорах, выгородках трапов и проходов;

3. Поддержание путей выхода наружу свободными от препятствий;

4. Применение имеющихся способов эвакуации беспомощных пассажиров и пассажиров, нуждающихся в специальной помощи;

5. Обход жилых, развлекательных и других помещений.

2.3.3. Процедуры сбора пассажиров, умение использовать списки пассажиров, для контроля и сезону одеты при эвакуации.

Процедуры сбора, включая:

1. Важность поддержания порядка;

2. Умение использовать процедуры уменьшения и предотвращения паники;

3. Умение использовать, при необходимости, списки пассажиров, для проверки их числа при эвакуации;

4. Умение обеспечивать, чтобы пассажиры были подходящим образом одеты, а их спасательные жилеты были правильно надеты.

2.4. Подготовка по вопросам безопасности для персонала обеспечивающего непосредственное обслуживание пассажиров в пассажирских помещениях.

2.4.1 Процедуры общения. Умение поддерживать связь с пассажирами при чрезвычайных ситуациях.

Умение поддерживать связь с пассажирами при чрезвычайных ситуациях, принимая во внимание:

1. Язык или языки, соответствующие основным национальностям пассажиров, перевозимых в конкретном рейсе;

2. Вероятность того, что умение использовать элементарный английский язык для основных инструкций, может быть средством связи с пассажирами, нуждающимися в помощи, независимо от того, говорят или нет пассажиры и члены экипажа на одном языке;

3. Возможную необходимость связи при аварии с помощью некоторых других средств, таких как демонстрация жестов или привлечения внимания к местам расположения инструкций, мест сбора, спасательных устройств или путей эвакуации, когда связь голосом невозможна;

4. Объём полных инструкций по безопасности, предоставленных пассажирам на их родном языке или языках;

5. Языки, на которых могут транслироваться объявления в ходе аварийных ситуациях или учений по тревогам, для сообщения важнейших советов пассажирам и для облегчения действий экипажа по оказанию помощи 2.4.2. Спасательные средства. Умение продемонстрировать пассажирам использование индивидуальных спасательных средств.

Спасательные средства, виды и места расположения. Порядок использования спасательных средств. Обеспечение практических навыков и приемов Умение демонстрации пассажирам правил использования индивидуальных спасательных средств.

2.4.3. Процедуры посадки в спасательные средства.

Процедуры и организация посадки в спасательные средства, особым вниманием к инвалидам и лицам, нуждающимся в помощи. Проверка и размещение пассажиров на свои спасательные средства, и указание каждому пассажиру личного места в спасательном средстве.

2.5 Организация посадки и высадки пассажиров, обеспечение посадки и высадки инвалидов и лиц, нуждающихся в помощи.

2.5.1 Использование спасательного оборудования на пассажирских судах и пассажирских судов ро-ро.

Изучение схем командных пунктов и постов. Схема аварийной организации судна согласно НБЖС – 90.

Каютная карточка члена экипажа.

Знание экипажем расписания по тревогам.

Знание экипажем инструкций по аварийным случаям.

Знание аварийных выходов, ведущих к спасательному оборудованию.

Умение пользоваться спусковыми устройствами спасательных шлюпок и плотов, приведением спасательных средств в рабочее состояние.

Способы посадки пассажиров в спасательные средства судна (шлюпки, плоты) включая посадку при качке, постоянном крене. Способы поднятия людей в спасательные средства с поверхности воды.

Высадка пассажиров из спасательных средств на берег, на другое судно, на другое спасательное средство. Различные ситуации. Обязанности старшего на плавсредстве по организации таких операций.

Задачи и цели аварийных партий и групп, а также:

- Состав аварийной организации (схема). Задачи подразделений.

- Расписание по тревогам.

- Оперативный план. Условные обозначения на спасательных средствах - Дополнительные условные обозначения для различных палуб и отсеков на пассажирских судах и пассажирских судов ро-ро.

- Распределение судового персонала по спасательным средствам.

2.5.2. Действия экипажа. Оказание помощи пассажирам при сборе, посадке и находящимся в спасательных средствах.

Характеристика угроз судну и пассажирам. Действия экипажа.

- столкновение;

- нападение террористов или пиратов;

- плавание в зоне военных действий.

Характеристика действий экипажа по каждому из случаев. Умение поддержать связь с пассажирами в чрезвычайных ситуациях.

Трансляции объявлений в ходе аварий или учений по тревогам для сообщений и важнейшим советов пассажирам. Репетование и разъяснение сути объявлений пассажирам Все члены экипажа обязаны оказывать реальную помощь пассажирам на пути к местам сбора и посадки в спасательные средства.

Оказываемая помощь включает, помимо прочего:

- умение отдавать четкие, убедительные распоряжения;

- умение направить поток пассажиров к аварийным выходам;

- умение использовать способы эвакуации беспомощных пассажиров и пожилых людей, детей, пассажиров, находящихся в шоковом состоянии.

Сбор пассажиров и руководство группой выдвигает на передний план такие действия как:

- поддержание порядка, организация толпы;

- умение использовать процедуры уменьшения и избежание паники;

- умение использовать необходимую документацию: списки пассажиров для проверки их числа при эвакуации.

Организация посадки в спасательные средства. Особое внимание и реальная помощь при этом на инвалидов и лиц нуждающихся в помощи Положения Кодекса ПДНВ по подготовке командного состава и рядового в вопросах оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Оценка обстановки, высвобождение пострадавшего, эвакуация.

Итоговый контроль – аттестация По окончании подготовки проводится итоговый контроль – экзамен.

Слушателям, успешно сдавшим экзамен выдается сертификат установленного Минтрансом России образца. При повторном обучении в случае успешного прохождения входного тестирования рассматривается вопрос о сокращении курса обучения за счет самостоятельной подготовки слушателя по отдельным вопросам программы.

3. Методические рекомендации и пособия по изучению курса 3.1 Для обеспечения лучшего восприятия учебного материала рекомендуется использовать электронные презентации.

3.2 Для закрепления учебного материала рекомендуется самостоятельное использование литературы.

1. Александров М.Н. «Безопасность человека на море».- Л.:Судостроение. 1983 – 2. Альмаров Г. «Управление неорганизованными массами пассажиров, организации эвакуации на пассажирском судне».-Одесса: «Судоходство», 2011с.

3. Бекяшев К.А., Сидорченко В.Ф. «Безопасность на море».- Л.:Судостроение.

1983 – 240 с.

4. Пожарная безопасность на судах (пер. с англ.).- Л.:Судостроение. 1985 – 407с.

5. Топалов.В – Авария лайнера «Стар Принцесс». – Одесса: «Судоходство», 1999, №1 – 2, с.87-88.

6. Топалов В., Торский В. – Посадка на мель британского пассажирского лайнера «Королева Елизавета II». – Одесса: «Судоходство», 1999, №5, с.25-26.

7. Топалов В., Торский В. – Посадка на мель т/х «Си Импресс». – Одесса:

«Судоходство», 1998, №6, с.29-30.

8. Бояринцев А.В. и др. «Организация охраны судов».

9. Федоров С.Б. и др. «Оценка уязвимости пассажирских портов».

1. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74). (Консолидированный текст, измененный Протоколом 1988 года к ней, с поправками), - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2010 г. - 992 с.

2. Международная Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973г., измененная протоколом 1978 г. к ней (МАРПОЛ-73/78). Книги I и II, - СПб.:

ЗАО «ЦНИИМФ», 2008. - 760 с.

3. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ), Книга III, пересмотренное издание, - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2009. - 304 с.

4. Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. (ПДМНВ-78) с поправками (консолидированный текст), - СПб.:

ЗАО «ЦНИИМФ», 2010 г. - 806 с.

5. Международный кодекс по спасательным средствам (Кодекс ЛСА) - 6-е изд., доп., - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2010. - 184 с.

6. Международное руководство по судовой медицине, 3 -е издание на английском языке, включающее судовую аптеку, - Женева, 2007. - 470 с.

7. Международный кодекс по системам пожарной безопасности - Резолюция КБМ ИМО 98(73) Обязательный по МК СОЛАС-74, - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2004. с.

8. Международное руководство по судовой медицине, 3 -е издание на английском языке, включающее судовую аптеку, - Женева, 2007 г. - 470 с.

9. Приложение VI к МАРПОЛ 73/78. Правила предотвращения загрязнения атмосферы с судов. - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2004. - 80 c.

10. МОТ. Конвенции и рекомендации об условиях труда моряков. - СПб.: Служба технических программ МОТ в СПб., 2001. - 280 c.

11. Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС), 2-е издание, исправленное и дополненное, - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2009. с.

12. Кодекс торгового мореплавания РФ с примечаниями, издание шестое, исправленное и дополненное в апреле 2011 г. - 248 с.

13. Конвенции и Рекомендации МОТ об условиях труда моряков, 4-е исправленное издание 1998г.,- СПб.: Служба технических программ МОТ в СПб., изд. 2001. с.

14. Международный кодекс по системам пожарной безопасности (Резолюция КБМ ИМО 98(73)) - СПб.: ООО «МОРСАР», 2004. - 128 c.

15. Международная конвенция о спасании 1989 года, (SALVAGE - 89). - СПб.:

ЗАО «ЦНИИМФ», 1999. - 49 с.

16. Международная конвенция 1988 г. по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (SUA-88). - СПб.:

«ЦНИИМФ», 1999.

17. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г. (Конвенция САР-79). - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 1998.- 63 с.

18. Наставление по борьбе за живучесть судов - РД 31.60.14-81 (НБЖС с Приложениями и Дополнениями), - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2004. - 376 с.

19. Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах РФ и на подходах к ним (вступили в силу 18 мая 2010 г.) (рус./англ.), - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 20. О Сводной Конвенции Международной организации труда 2006 г. о труде в морском судоходстве, - СПб.: ООО "МОРСАР", 2009. - 144 с.

21. Правила пожарной безопасности на морских судах. Рекомендованы постановлением технического комитета по стандартизации ТК 318 «Морфлот»

№10 от 31.10.2003.

22. Процедуры контроля судов государством порта (Резолюция ИМО А.787(19) ИМО). - 3-е издание - СПб.: «ЦНИИМФ», 2004. - 240 с.

23. Процедуры контроля судов государством порта 2011 года - Резолюция A.1052(27) ИМО, - СПб.: ЗАО "ЦНИИМФ", 2012 г. Procedures for Port State Control, 2011 (IMO resolution A.1052(27)).

24. Рез. ИМО А.1047(27) Принципы минимального безопасного состава экипажа судна, - СПб.: ЗАО "ЦНИИМФ", 2012 г. - 24 с.

25. Руководство по расследованию человеческих факторов в авариях и инцидентах на море. Резолюция ИМО А.884(21), - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2000. - 128 с.

26. Руководство ИМО по разработке судовых планов чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря нефтью и (или) вредными жидкими веществами - Резолюция ИМО MEPC.85(44), 2001 г., - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2001. - 76 с.

27. Руководство ИМО по разработке судовых планов чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью - Резолюция ИМО МЕРС.54(32) с поправками на март 2001 г., - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2-е исправленное и дополненное изд. 2001. с.

28. Руководство 2009 года по контролю судов государством порта в рамках пересмотренного Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ (Резолюция ИМО MEPC.181(59)), - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2009. - 32 с.

29. Руководство 2009 года по контролю судов государством порта в рамках пересмотренного Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ (Резолюция ИМО MEPC.181(59)), - СПб.: ЗАО «ЦНИИМФ», 2009. - 32 с.

30. Руководство по инспектированию условий труда на судах, - СПб: ЗАО «ЦНИИМФ», изд. 2006. - 150 с.

31. Руководство ИМО по сохранению жизни в холодной воде (циркулярное письмо MSC.1/Circ.1185), - СПб.: ЗАО "ЦНИИМФ", 2006 г. – 40 c.

1. Презентации занятий в электронном виде № 1-9 МГА им. Адмирала Ф.Ф.

Ушакова. 2012 г. Автор Субанов Э.Э. и др.

Проекты примерных программ разработаны при совместном участии специалистов:

ФГБОУ ВПО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова»

ФБОУ ВПО «Государственная морская академия имени адмирала С.О. Макарова»

ФБОУ ВПО «Морской Государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского»