[ Приложение
к Постановлению Администрации
Катав-Ивановского муниципального района
_25.062014 г № _868
Муниципальная Программа
противодействия коррупции в Катав-Ивановском муниципальном районе
на 2014-2016 г.г.
ПАСПОРТ
муниципальной целевой Программы противодействия коррупции в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы Наименование Муниципальная Программа противодействия коррупции в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2014Программы 2016 г.г.Ответственный Администрация Катав-Ивановского муниципального района.
исполнитель Соисполнители Органы местного самоуправления Программы Цель Программы обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района Задачи Программы - совершенствование мер по профилактике предупреждению коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района;
- совершенствование мер по выявлению, пресечению коррупционных правонарушений;
- повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
- формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
-обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации Целевые индикативные - доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена независимая экспертиза на наличие показатели Программы коррупциогенных факторов;
- количество муниципальных служащих Катав-Ивановского муниципального района, прошедших обучение по программам антикоррупционной направленности;
- количество муниципальных служащих Катав-Ивановского муниципального района, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период Сроки реализации 2014-2016 г.г.
Программы Объем и источники Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет текущего финансирования и дополнительных финансирования доходов, поступающих в бюджет района.
программы Ожидаемые конечные 1. Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными результаты реализации правонарушениями на муниципальной службе Катав-Ивановского муниципального района.
Программы 2. Максимально возможное снижение уровня коррупции при предоставлении муниципальных услуг органами исполнительной власти и местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района.
3. Совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции.
4. Повышение качества и доступности предоставляемых населению Катав-Ивановского муниципального района муниципальных услуг.
5. Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров.
6. Укрепление доверия граждан к деятельности органов муниципальной власти Катав-Ивановского муниципального района.
7.Обеспечение эффективности муниципального управления, повышения уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Катав-Ивановском муниципальном районе, в том числе:
- повышение престижа муниципальной службы;
- увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;
- повышение инвестиционной привлекательности района;
- развитие и крепление институтов гражданского общества.
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.Высокая актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена следующими факторами: коррупция приводит к масштабному вытеснению граждан из сферы бесплатных обязательных государственных услуг, прежде всего в области имущественных отношений, образования, социальной защиты населения, медицинского обслуживания населения, что приводит к массовым нарушениям конституционных прав граждан. Социальный ущерб, проявляющийся во всем негативном многообразии, сводится к криминализации общества, деформации общественных ценностей.
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» разработана настоящая подпрограмма, определяющая задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции, и содержащая комплекс мероприятий, планируемых к реализации органами местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района в целях достижения установленных задач.
Антикоррупционная политика Катав-Ивановского района представляет собой целенаправленную деятельность по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью указанной деятельности является настоящая программа. Внедрение механизмов противодействия коррупции существенно снизит возможность проявления коррупционных действий (бездействия) при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения государственных и муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций, упростит получение различных разрешающих, правоустанавливающих и других документов.
Активное внедрение административных регламентов существенно сужает возможности возникновения личной заинтересованности должностных лиц при принятии решений, устраняет информационный дефицит о порядке получения муниципальных услуг, снижает издержки при получении разрешений, справок, лицензий.
В то же время масштаб коррупции в настоящее время требует принятия специальных мер, направленных на ее максимальное ограничение, а также устранение в комплексе причин и условий, способствующих проявлению коррупции в органах муниципальной власти и местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района.
Программный метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти будет способствовать эффективному решению проблемы.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района.
Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:
- организация противодействия коррупции в органах муниципальной власти Катав-Ивановского муниципального района;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
- применение мер стимулирования антикоррупционного поведения должностных лиц и увеличение для них выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами;
- формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
- обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Программа предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
1. Организационные меры по созданию механизмов реализации Программы, в рамках которых предполагается:
- преобразование совещательного и координационного органа - Комиссии по противодействию коррупции в Катав-Ивановском муниципальном районе, основной деятельностью которой является координация антикоррупционной политики, контроль за ее проведением в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района;
- разработка правовых актов в целях реализации Указов Президента Российской Федерации, Правительства Челябинской области в части реализации кадровыми службами функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- корректировка и утверждение планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Катав-Ивановского района;
- представление информации о ходе реализации Программы в Правительство Челябинской области;
организация и проведение специальных совещаний и коллегий в органах исполнительной власти Катав-Ивановского района, посвященных антикоррупционной деятельности в подведомственных отраслях;
- своевременное обновление и наполнение тематического раздела "Борьба с коррупцией" на официальном сайте Администрации КатавИвановского муниципального района;
-разработка и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами.
2. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о муниципальной службе.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269, Постановления Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального района созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Отдельным направлением должен стать постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Для дальнейшего внедрения антикоррупционных механизмов необходимо осуществлять:
- проверки органов исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального района на предмет соблюдения ими законодательства о муниципальной службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на муниципальной службе;
- разработку подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации механизма проверки достоверности представленных муниципальными служащими Катав-Ивановского муниципального района сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
- оказание методической и консультационной помощи органам исполнительной власти Катав-Ивановского района по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе и мер по противодействию коррупции на муниципальной службе;
- повышение денежного содержания и пенсионного обеспечения муниципальных служащих Катав-Ивановского района;
- распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих муниципальные должности;
- развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- реализацию мер по обеспечению эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими Катав-Ивановского района запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, путем проведения соответствующих проверок, принятия мер по устранению выявляемых нарушений;
- проведение анализа уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Катав-Ивановского района в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения;
- повышение качества профессиональной подготовки специалистов в сфере организации и непосредственного противодействия коррупции;
- качественное формирование кадрового резерва муниципальных служащих Катав-Ивановского района с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
3. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов предусматривает:
- организацию и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для муниципальных нужд Катав-Ивановского района, и ее качества;
- оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов;
- проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию;
- внедрение современных информационных технологий в организацию процесса муниципальных закупок;
- осуществление контроля за соблюдением органами исполнительной власти и местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района законодательства о размещении заказов для нужд района;
- разработку и утверждение антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа;
- разработку и утверждение регламента контроля за соблюдением антикоррупционных стандартов размещения муниципального заказа;
- проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений;
- обеспечение качественной профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере размещения заказов для муниципальных нужд;
- анализ проведенных заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным муниципальным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися, внесения изменений и дополнений.
4. Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
Наиболее актуальной представляется антикоррупционная экспертиза в отношении тех проектов нормативных правовых актов, которые регулируют контрольные, разрешительные, регистрационные функции, а также полномочия муниципальных служащих Катав-Ивановского района во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, порядок и сроки реализации данных полномочий.
В рамках настоящего раздела предполагаются:
- оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального района при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов;
- проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального района;
- обеспечение условий проведения независимой (общественной) экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность;
- организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе;
5. Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального района и отдельных сферах государственного управления предусматривает:
- реализацию планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Катав-Ивановского района;
- дальнейшую разработку и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, наиболее приоритетных стандартов муниципальных услуг;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления Катав-Ивановского района районного бюджета;
- представление контрольными и надзорными органами материалов о нецелевом использовании и неэффективном расходовании бюджетных средств;
- внедрение форм общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований районного бюджета;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий (электронного документооборота) в деятельность органов исполнительной власти Катав-Ивановского района;
- разработку и заключение соглашений об информационном взаимодействии органов местного самоуправления Катав-Ивановского района с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции;
- корректировку перечня должностных лиц в органах муниципальной власти Катав-Ивановского района, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, на основе анализа функций и данных антикоррупционного мониторинга;
- разработку и принятие в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных (отраслевых) целевых антикоррупционных программ;
- проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района;
- подготовку предложений о совместных мероприятиях с участием правоохранительных органов, направленных на профилактику коррупционных проявлений, своевременное выявление и противодействие им.
6. Установление обратной связи с получателями муниципальных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района предусматривает:
- обеспечение качественной работы "горячей линии" для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района;
- организацию и проведение пресс-конференций с руководителями органов муниципальной власти Катав-Ивановского района, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции;
- введение в практику систематических отчетов руководителей органов муниципальной власти Катав-Ивановского района перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции предусматривает:
- подготовку и размещение в средствах массовой информации статей и иных материалов антикоррупционной направленности;
- размещение пропагандистских материалов антикоррупционной направленности на телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации;
- обеспечение PR-сопровождения мероприятий Программы, включая выступления руководителей и должностных лиц органов муниципальной власти Катав-Ивановского муниципального района в средствах массовой информации;
- проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по антикоррупционной тематике;
Основная задача настоящего раздела Программы - формирование у муниципальных служащих Катав-Ивановского района осознания важности и ответственности муниципальной службы как формы служения обществу и государству, разъяснение вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного, федерального и регионального законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления, формирование ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности муниципальных служащих, рассматриваемых как коррупционных.
8. Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции предусматривает:
- ежеквартальное проведение Мониторинга хода реализации положений Национального плана противодействия коррупции в муниципальных образованиях Катав-ивановского муниципального района;
- проведение оценки эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами муниципальной власти Катав-Ивановского района;
- публикацию в средствах массовой информации и на официальных Интернет-сайтах органов муниципальной власти Катав-Ивановского района результатов мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
- регулярный мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих КатавИвановского муниципального района и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района;
- анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих КатавИвановского муниципального района;
- принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет текущего финансирования и дополнительных доходов, поступающих в бюджет района. Ежегодно в проект бюджета района вносится сумма финансовых средств, необходимая для реализации конкретных мероприятий.
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий программы Ответственный исполнитель программы – Администрация Катав-Ивановского муниципального района.
К участникам реализации подпрограммы относятся:
Общественная палата Катав-Ивановского муниципального района (по согласованию);
КСП (по согласованию).
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
1. Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на муниципальной службе Катав-Ивановского муниципального района.2. Максимально возможное снижение уровня коррупции при предоставлении муниципальных услуг органами исполнительной власти и местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района.
3. Совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции.
4. Повышение качества и доступности предоставляемых населению Катав-Ивановского муниципального района муниципальных услуг.
5. Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров.
6. Укрепление доверия граждан к деятельности органов муниципальной власти Катав-Ивановского муниципального района.
7.Обеспечение эффективности муниципального управления, повышения уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Катав-Ивановском муниципальном районе, в том числе:
- повышение престижа муниципальной службы;
- увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;
- повышение инвестиционной привлекательности района;
- развитие и крепление институтов гражданского общества.
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПЛАНИРУЕМЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Планируемые индикативные (количественные) Базовое Планируемые значения и качественные показатели эффективности значение показателей по годам проектов, по которым проведена независимая экспертиза на наличие коррупциогенных факторов (в процентном соотношении) Ивановского района, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности замещение должностей муниципальной службы Катав-Ивановского района, прошедших проверку на достоверность представляемых в установленном порядке, в том числе на конкурс, документов, сведений (в процентном соотношении) -------------------------------Планируемые индикативные (количественные) и качественные показатели эффективности реализации Программы могут уточняться (изменяться) в случае необходимости корректировки Программы с учетом реализации мероприятий Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции, утвержденных Президентом Российской Федерации.Для оценки эффективности реализации Программы используемые показатели определяются следующим образом:
1) доля принятых нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Челябинской области, по которым проведена независимая экспертиза на коррупциогенность.
Показатель определяется по результатам проведения независимой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность за один год по формуле:
Э = Нв / Ни x 100 %, где:
Э - доля нормативных правовых актов, по которым проведена независимая экспертиза на коррупциогенность;
Нв - количество принятых нормативных правовых актов Катав-Ивановского района и проектов нормативных правовых актов КатавИвановского района, прошедших независимую экспертизу на коррупциогенность в отчетном году;
Ни - количество принятых нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
2) количество муниципальных служащих Катав-Ивановского муниципального района, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности.
Показатель определяется в количественном выражении (суммарно) по результатам реализации заказа на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Катав-Ивановского района за один год;
3) доля лиц из числа претендующих на замещение должностей муниципальной службы Катав-Ивановского района, прошедших проверку на достоверность представляемых в установленном порядке (в том числе на конкурс) документов, сведений.
Показатель определяется по результатам проведения кадровыми службами органов муниципальной власти Катав-Ивановского района "упреждающей" проверки достоверности сведений и документов, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Катав-Ивановского муниципального района, посредством направления официальных запросов и обработки результатов по формуле:
П = Пз / По x 100 %, где:
П - доля лиц, по которым проведена проверка на достоверность представляемых в установленном порядке документов;
Пз - доля лиц, по которым направлены официальные запросы и обработаны результаты;
По - общее количество лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Катав-Ивановского района, представивших сведения и документы в установленном порядке;
Основные программные мероприятия муниципальной Программы противодействия коррупции в Катав-Ивановском I. Меры по нормативно-правовому и методическому обеспечению противодействия коррупции Мониторинг законодательства Челябинской области, Юротдел администрации Катав-Ивановского регулирующего правоотношения в сфере противодействия годы муниципального района, администрации коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, городских поселений требующих приведения в соответствие с действующим законодательством в связи с его изменением, а также пробелов правового регулирования. Подготовка и своевременное внесение необходимых изменений Проведение антикоррупционной экспертизы действующих и Юротдел администрации Катавпроектов нормативных правовых актов Катав-Ивановского годы Ивановского муниципального района, Оказание органам местного самоуправления организационно- Юротдел администрации Катав-Ивановского проектов правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции Ведение реестра нормативных правовых актов, регулирующих 2014 - 2016 Администрация Катав-Ивановского района, вопросы противодействия коррупции в Катав-Ивановском годы администрации городских и сельских Разработка нормативных правовых актов Катав-Ивановского Юротдел администрации Катав-Ивановского района и методических материалов по вопросам противодействия годы муниципального района, администрации II. Меры, направленные на изучение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактику коррупции Анализ заявлений и обращений граждан, поступающих в органы администрация Катав-Ивановского района, исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального годы администрации городских и сельских района, а также результатов их рассмотрения, на предмет поселений наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих КатавИвановского района, а также причинах и условиях, способствовавших проявлению таких фактов Анализ практики рассмотрения органами муниципальной власти Юротдел администрации Катав-Ивановского Катав-Ивановского района представлений о принятии мер по годы муниципального района, администрации устранению обстоятельств, способствующих совершению городских поселений коррупционных правонарушений и преступлений мониторинга хода реализации Национального плана годы комитет имущественных отношений, отдел - по организации и проведению антикоррупционной экспертизы;
- по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции;
- по противодействию коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Катав-Ивановского района;
- по противодействию коррупции в сфере использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Катав-Ивановского района;
- по противодействию коррупции в предоставлении финансовой поддержки за счет средств областного и местного бюджетов в сфере предпринимательства;
- по противодействию коррупции в рамках реализации законодательства о муниципальной службе;
-по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Катав-Ивановского района Мониторинг средств массовой информации в части ежеквартально Редакция газеты «Авангард»
освещения хода реализации антикоррупционных мер и результатов путем обработки и анализа информации в районной газете «Авангард»
Организация проведения социологических опросов: ежегодно Отдел экономики администрации Катавсреди представителей малого и среднего предпринимательства о Ивановского муниципального района, деятельности муниципальных органов, осуществляющих администрации городских поселений контрольно-надзорные и разрешительные полномочия, в целях выявления мнения об уровне коррупции в данных сферах, о фактах избыточного административного давления на предпринимателей;
- среди населения Катав-Ивановского района об эффективности Отдел информационных технологий и связи работы постоянно действующей «горячей линии», а также сайта с общественностью администрации для сообщений о проявлении фактов коррупции.
III. Меры, направленные на повышение эффективности деятельности органов Методическое и организационное обеспечение деятельности Комиссия по Комиссии по противодействию коррупции в Катав-Ивановском годы противодействию Разработка и внедрение административных регламентов Юротдел администрации Катав-Ивановского осуществления органами исполнительной власти Катав- годы муниципального района, администрации муниципальных услуг Проведение мониторинга качества разработки и внедрения Юротдел администрации Катав-Ивановского органами исполнительной власти Катав-Ивановского района годы муниципального района, администрации административных регламентов исполнения муниципальных городских поселений функций (предоставления муниципальных услуг) с целью выявления и устранения коррупциогенных Организация систематических проверок соблюдения Юротдел администрации Катав-Ивановского административных регламентов осуществления органами годы муниципального района, администрации исполнительной власти Катав-Ивановского района муниципальных городских поселений функций, оказания муниципальных услуг с целью выявления и устранения коррупционных проявлений в действиях должностных лиц Корректировка плана мероприятий по противодействию коррупции 2014 - 2016 Администрация района 15.
Разработка и внедрение комплекса мер по предупреждению УСиИО, управление образования, МУ коррупции в сфере ЖКХ, образовании, здравоохранения годы «Катав-Ивановская ЦРБ»
Проведение анализа коррупционных рисков в сфере ЖКХ, Администрация Катав-Ивановского 17.
IV. Меры, направленные на исключение проявлений коррупции при расходовании исполнительной власти Катав-Ивановского района районного годы района, администрации городских представление материалов о нецелевом использовании бюджетных средств для рассмотрения на Комиссии по противодействию коррупции Анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в 2014 - 2016 КСП 19.
правоотношения в муниципальных образованиях Катавивановского района, в ходе проведения ревизий местных Проведение в установленном порядке антикоррупционной Юротдел администрации Катав-Ивановского экспертизы документов, связанных с размещением годы муниципального района, администрации муниципальных заказов для нужд Катав-Ивановского района городских поселений Проведение мониторинга размещения муниципальных заказов в Отдел муниципального заказа Обеспечение перехода на межведомственный электронный Отдел муниципального заказа документооборот при размещении муниципального заказа годы администрации района, администрации Оценка эффективности и совершенствование контроля за Комитет имущественных отношений использованием имущества, находящегося в муниципальной годы администрации района, администрации оперативное управление аукционов по продаже имущества, находящегося в годы администрации района, администрации собственности Катав-Ивановского района, в том числе городских поселений Комиссия по земельных участков, с целью выявления фактов занижения противодействию коррупции стоимости указанных объектов Проведение публичных слушаний, предусмотренных земельным и Комитет имущественных отношений градостроительным законодательством РФ, при рассмотрении годы администрации района, администрации вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в городских поселений муниципальной собственности Осуществление внутреннего контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Катав-Ивановского района Проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий в целях обеспечения защиты бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальных программ и инвестиционных V. Меры, направленные на совершенствование системы муниципальной службы, а также усиление контроля за служебной деятельностью муниципальных служащих Катав-Ивановского района 28. Методическое и организационное обеспечение деятельности Юротдел администрации Катав-Ивановского комиссий по соблюдению требований к служебному поведению годы муниципального района, Комиссия по муниципальных служащих Катав-Ивановского района и противодействию коррупции урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Катав-Ивановского района требований к служебному поведению муниципальных служащих годы муниципального района Комиссия по Катав-Ивановского района и урегулированию конфликта интересов противодействию коррупции в органах исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального района соблюдением ограничений и запретов на муниципальной годы муниципального района, Комиссия по службе Катав-Ивановского района, разработка, утверждение и соблюдению требований к служебному - осуществление комплекса организационных, разъяснительных и района урегулированию конфликта должности в Катав-Ивановском районе, ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в т.ч. ограничений, касающихся получения подарков;
- проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков указанным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей Проверка достоверности документов об образовании и Юротдел администрации Катав-Ивановского сведений, представляемых гражданами, претендующими годы муниципального района, администрации в учебные заведения, налоговые и правоохранительные органы поведению муниципальных служащих Постоянное обеспечение методического сопровождения Юротдел администрации Катав-Ивановского применения современных кадровых технологий на годы муниципального района, администрации профилактики коррупции Проведение регулярных проверок организации кадровых по особому Юротдел администрации Катавпроцессов в муниципальных органах Катав-Ивановского района графику Ивановского муниципального района, исполнительной власти Катав-Ивановского муниципального годы муниципального района, администрации достоверности сведений, представляемых муниципальными служащими Катав-Ивановского района, о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Установление для лиц, замещающих муниципальные должности в Юротдел администрации Катав-Ивановского Катав-Ивановском районе, порядка сообщения в случаях, годы муниципального района, администрации установленных федеральным законодательством, о получении городских поселений подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей Осуществление в порядке, установленном действующим Юротдел администрации Катав-Ивановского законодательством, контроля за расходами гражданских и годы муниципального района, администрации Проведение в порядке, установленном действующим Юротдел администрации Катав-Ивановского законодательством, проверок достоверности и полноты сведений о годы муниципального района, администрации характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных и муниципальных учреждений, руководителями государственных и муниципальных учреждений Проведение мониторинга осуществления органами местного Юротдел администрации Катав-Ивановского самоуправления ротации муниципальных служащих годы муниципального района, администрации Проведение мониторинга установленного порядка сообщения о Юротдел администрации Катав-Ивановского получении подарка в связи с их должностным положением или в годы муниципального района, администрации замещающих муниципальные должности в Катав-Ивановском VI. Меры, направленные на совершенствование подготовки должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий по противодействию коррупции и профилактику коррупционных проявлений в органах местного Обеспечение повышения квалификации, профессиональной Юротдел администрации Катав-Ивановского переподготовки и стажировки муниципальных служащих годы муниципального района, администрации Организация и проведение конференций по обсуждению Администрация Катав-Ивановского результатов, основных проблем и приоритетов хода годы муниципального района, администрации реализации мер по противодействию коррупции с участием городских поселений политических партий, общественных объединений, союзов Общественная палата Катав-Ивановского Организация и проведение открытых обучающих семинаров, Общественная коррупции VII. Меры, направленные на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов исполнительной власти, 43. Техническое, организационное обеспечение работы постоянно Администрация Катав-Ивановского действующей "горячей линии"(телефона доверия) для сообщений о годы муниципального района, администрации муниципальном районе Техническое обеспечение работы Интернет-сайта Катав- Администрация Катав-Ивановского Ивановского района и постоянное обновление информации по годы муниципального района борьбе с коррупцией в Катав-Ивановском муниципальном районе Проведение пресс-конференций о ходе реализации мер по Администрация Катав-Ивановского Подготовка и публикация информационного материала Администрация Катав-Ивановского антикоррупционной направленности в средства годы муниципального района, редакция газеты Анализ освещения в средствах массовой информации хода Администрация Катав-Ивановского реализации мер по противодействию коррупции годы муниципального района, редакция газеты VIII. Формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции Участие в реализации программы правового просвещения Администрация Катав-Ивановского населения Катав-Ивановского района, воспитания у годы муниципального района, редакция газеты формирования в обществе и органах муниципальной власти Общественная палата Катав-Ивановского собственности Обеспечение общественного доступа к правовой и социально - Администрация Катав-Ивановского значимой информации на территории Катав-Ивановского годы муниципального района Организационно-методическое содействие Общественной Администрация Катав-Ивановского палате Катав-Ивановского района в сфере выработки годы муниципального района общественных мер противодействия коррупции Организация и проведение открытых заседаний Комиссии Комиссия по противодействию коррупции, по противодействию коррупции в Катав-Ивановском районе с годы Общественная палата Катав-Ивановского среднего бизнеса, иных заинтересованных лиц Выпуск тематических полос антикоррупционной направленности Администрация Катав-Ивановского
«