ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
Кафедра международного и гуманитарного права
Утверждаю
Проректор
по учебной работе СЗАГС А.И. Федорков
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ДИСЦИПЛИНЫ
«Международное морское право»по специальности 030501.65 «Юриспруденция»
Составитель: к.ю.н., доцент С.В. Коростелев Ю.Г.Шипилов Утверждено на заседании кафедры 30 августа 2010 г., протокол № Зав. кафедрой д.ю.н., профессор В.П. Кириленко Санкт-Петербург 2010 г.
Содержание рабочей учебной программы дисциплины:
1. Цели и задачи изучения дисциплины 2. Учебно-тематический план (по всем формам обучения) 3. Содержание дисциплины по темам 4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины:
4.1. Основная литература 4.2. Нормативные акты 5. Планы семинарских занятий: (Основные вопросы и список литературы) 6. Вопросы к экзамену 7. Примерные темы курсовых работ 1. Цели и задачи изучения дисциплины Целью изучения дисциплины является усвоение основных положений международного морского права (публичного и частного) с целью приобрести умение и навыки искать, отбирать, анализировать и применять международно-правовые и внутринациональные акты по вопросам мореплавания для решения конкретных вопросов юридического характера в практической деятельности.
В результате изучения дисциплины «Международное морское право» обучающийся должен:
Иметь представление:
– об основных тенденциях в модификации системы международных отношений, интернационализации международных проблем, глобализации влияющих на международные отношения в Мировом океане;
– об особенностях организации и функционирования международных организаций в сфере международного морского права;
– об истории развития международного морского права в свете эволюции международных отношений.
Знать:
- основные категории и понятия международного морского права, его принципы, формы и методы;
- основные международно-правовые акты, регулирующие деятельность государств в Мировом океане, составляющие правовые рамки сотрудничества государств в сфере морепользования;
- содержание базовых институтов международного морского права, их роли в предупреждении конфликтов между государствами в связи с деятельностью в Мировом океане;
- основные правовые режимы морских пространств;
Уметь:
– системно применять международно-правовые источники международного морского права для регулирования морских отношений государств, в том числе и в случаях, когда такие отношения регулируются нормами нескольких отраслей международного права;
- выявлять реальные международно-правовые позиции государств в области морской деятельности;
- анализировать и применять доктрины наиболее квалифицированных специалистов по международному морскому праву;
- оценивать соотношение норм международного морского права и национального морского законодательства применительно к конкретным вопросам морской деятельности;
- составлять проекты аналитических разработок, экспертных заключений по проблемам морского права;
- самостоятельно изучать новые юридические вопросы, возникающие в связи с современной морской деятельностью, и обосновывать предлагаемые решения морской проблемы предметными ссылками на применимые нормы морского права;
- обосновывать позицию государства в рамках международного морского права.
- обсуждать содержание международно-правовые источников и литературы по морскому праву, Владеть:
- навыками работы с международными правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, международных правовых норм и международных правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм международного материального и процессуального права; методикой квалификации и разграничения различных видов международных правонарушений.
Методические рекомендации по изучению дисциплины 1.1.
В качестве основных источников в ходе изучения дисциплины обучающимся рекомендуются следующие учебники:
1. Международное морское право: учебник/ В.Н. Гуцуляк. - М.: Феникс, 2006. - 410с.
2. Международное право: учебник / отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. - 944 с.
3. Курс международного права: учебник / В.Л. Толстых. – М.: Волтерс Клувер, 2010. -1065с.
В связи с тем, что установленные стандартом требования к результатам освоения основных образовательных программ, в ряду других, обращают внимание на такие профессиональные компетенции как:
способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;
способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов;
способность толковать различные правовые акты, упор в ходе изучения дисциплины делается на работу с нормативными актами, судебными решениями, и рекомендациями международных организаций, в рамках методологии, предложенной в вышеприведнных учебниках.
Внеаудиторная работа обучающихся при подготовке к семинарским занятиям в значительной степени должна быть построена на самостоятельном изучении международных правовых источников, размещнных в справочно-поисковых системах «ГАРАНТ», «Консультант», «Кодекс».
В ходе семинарских занятий осуществляется «Оперативный контроль» усвоения студентами содержания источников международного права путм опроса студентов для выявления уровня освоения ими тем дисциплины.
В течение семестра каждый обучаемый должен во время часов, отводимых на семинарские занятия, предоставить доклад-сообщение, выполненный в виде презентации PowerPoint, и публично защитить его. Тема доклада-сообщения выбирается студентом самостоятельно в рамках объекта изучаемой дисциплины по согласованию с преподавателем. Примерные темы докладовсообщений приведены в тексте программы ниже. Методика подготовки доклада-сообщения предоставляется студентам преподавателем во время первого лекционного занятия.
Также во время семинарских занятий преподавателем могут даваться разъяснения по необходимым действиям для выполнения доклада-сообщения.
По завершению лекционного курса и семинарских занятий студенты обязаны пройти компьютерное тестирование по банку тестовых заданий, предоставляемому Центром новых образовательных технологий СЗАГС.
«Итоговый контроль» - интегральная оценка уровня освоения студентами дисциплины - проводится во время экзамена с учтом:
Активности студентов во время семинарских занятий;
Качества и своевременности предоставления доклада-сообщения;
Пороговых значений показанных во время компьютерного тестирования;
Качества ответа на вопросы билета непосредственно во время экзамена.
3. Содержание дисциплины по темам Тема 1. Понятие, сущность, источники и система международного морского публичного права Международное морское право как система принципов и норм, составляющих часть международной системы.
Источники международного морского права. Процесс создания норм международного морского права. Роль основополагающих принципов международного морского права. Значение решений международных организаций в области морского права. Национальное законодательство как вспомогательный источник международного морского права.
Система современного международного морского публичного права. Основные принципы, институты и отрасли. Соотношение норм и принципов в международном морском публичном праве. Соотношение международного морского публичного права и внутригосударственного права.
Тема 2. Правовой статус морского судна Понятие морского судна, юридическая классификация морских судов.Флаг судна. Проблематика удобных флагов. Идентификационные признаки судна: название, позывной и т. д. Государственная регистрация судна, судовые документы. Правовой статус экипажа морского судна, его состав, требования к членам экипажа. Правовой статус капитана морского судна.
Тема 3. Правовой режим морских пространств Конференции ООН по морскому праву 1958 и 1960 гг. III Конференция ООН по морскому праву (1973-1982). Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Основные положения Конвенции и их значение. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и другие морские правовые акты России. Современная классификация морских пространств. Внутренние морские воды. Территориальное море. Прилежащая зона. Исключительная экономическая зона. Открытое море. Архипелажные воды. Арктика. Антарктика. Международные проливы. Международные каналы. Континентальный шельф. Международный район морского дна.
Тема 4. Правовое обеспечение безопасности мореплавания Международно-правовая система обеспечения безопасности на море. СУДС. Лоцманская служба. Государственный портовый контроль. Инспекции, освидетельствования, проверки и иные процедуры государственного портового надзора и классификационных обществ. Проблематика морского пиратства и терроризма.
Тема 5. Правовая охрана морской среды Основные источники загрязнения морской среды. Основные источники загрязнения морской среды с судов в море. Нормативно-правовое регулирование борьбы с загрязнениями морской среды. Защита среды Мирового океана. Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 г.
Тема 6. Международные межправительственные морские организации Понятие и виды субъектов морского права. Международная морская организация ООН. Международный орган по морскому дну. Комиссия по делам континентального шельфа. Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО. Паритетная морская палата Международной организации труда. МАКО, БИМКО, ИНТЕРКАРГО, Международный морской комитет, МПС, ОСИМФ. Национальные государственные морские структуры, российские негосударственные морские организации и объединения, классификационные общества, лоцманские организации, профсоюзы моряков.
Тема 7. Понятие, сущность, источники и система международного морского частного права Понятие международного частного морского права и его состав. Источники международного частного морского права. Субъекты международного частного морского права.
Коллизионные нормы в международном частном морском праве.
Тема 8. Морская перевозка грузов Условия договора морской перевозки груза. Коносамент. Понятия и основные условия фрахтования судна (чартера). Договор фрахтования судна на время (тайм-чартер). Договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер). Международно-правовое регулирование морской перевозки грузов. Национальное законодательство о морской перевозке грузов.
Тема 9. Морское страхование Возникновение и развитие института морского страхования. Основные термины, применяемые в морском страховании. Морское договорное страхование. Международно-правовое регулирование морского страхования. Национальное законодательство о морском страховании.
Тема 10. Общая авария Понятие общей аварии. Признаки общей аварии. Основные виды общей аварии. Распределение общей аварии. Международно-правовое регулирование общей аварии. Национальное законодательство об общей аварии.
Тема 11. Спасание на море Возникновение и развитие института спасания. Основные принципы спасания на море. Спасание людей. Спасание имущества. Международно-правовое регулирование спасания на море.
Национальное законодательство о спасание на море.
Тема12 Столкновение судов Общие положения. Условия ответственности за столкновения судов. Подсудность споров при столкновении судов. Столкновение судов с портовыми сооружениями. Международноправовое регулирование в части ответственности за столкновение судов.
4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
4.1. Основная литература:
1. Международное морское право: учебник/ В.Н. Гуцуляк. - М.: Феникс, 2006. - 410с.
2. Международное право: учебник / отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. - 944 с. (Глава 2: стр. 42-67; Глава 4: стр. 110-143).
3. Курс международного права: учебник / В.Л. Толстых. – М.: Волтерс Клувер, 2010. -1065с.
4.2. Нормативные акты:
(Все нормативные акты доступны для изучения в справочно-поисковых базах «Консультант Плюс» и «Гарант» в интернет-классе научной библиотеки СЗАГС) Российские нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 2. Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации»
3. Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30.11.1994 №51-ФЗ 4. Федеральный закон «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации». №81 ФЗ 5. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» №155 ФЗ 6. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» №187 ФЗ 7. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»
8. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ 9. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.06.1995) 10. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
11. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 7 июля 2006 г. N 219-СФ «Об использовании формирований Вооруженных Сил Российской Федерации и подразделений специального назначения за пределами территории Российской Федерации в целях пресечения международной террористической деятельности».
12. Приказ МИД РФ от 27.07.2007 N 12828 «Об утверждении правил государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2007 N 10041) 13. Рекомендации о порядке подготовки материалов, относящихся к заключению и прекращению международных договоров Российской Федерации. Разослано в федеральные органы исполнительной власти письмами МИД России от 1 апреля 2009 года №4529/дп и Международные нормативные правовые акты:
1. Устав Организации Объединенных Наций (Вместе с «Правилами процедуры Генеральной Ассамблеи») (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) 2. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года Ратифицирована 26.02.1997 №30-ФЗ 3. Конвенция об охране человеческой жизни на море 1974 года с Протоколом 1988 года (Принята Резолюцией Ассамблеи ИМО 11.12. 1994) 4. Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973/1978 года (МАРПОЛ 73/78) 5. Конвенция о спасании 1989 года. Ратифицирована 17.12. 1998 №186-ФЗ 6. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1992 года. Ратифицирована 06.01. 2001 №22-ФЗ 7. Венская конвенция о дипломатических сношениях (Вместе с «Факультативным протоколом о приобретении гражданства», «Факультативным протоколом об обязательном разрешении споров») (Заключена 18.04.1961) 8. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вместе с «процедурой арбитража и примирения в соответствии со статьей 66») (Заключена в г. Вене 21.03.1986) 9. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вместе с «Процедурой арбитража и примирения в соответствии со статьей 66») (Заключена в г. Вене 21.03.1986) 10. Венская конвенция о праве международных договоров (Заключена в г. Вене 23.05.1969) 11. Венская конвенция о праве международных договоров (Заключена в г. Вене 23.05.1969) 12. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера» (Заключена 14.03.1975) 13. Гаагская конвенция (I) «О мирном решении международных столкновений». (Заключена в г. Гааге 18.10.1907) 14. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I). Женева, 8 июня 15. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов (Протокол II). Женева, 8 июня 16. Европейская конвенция о мирном урегулировании споров (ETS N 23) (Заключена в г.
Страсбурге 29.04.1957) 17. Конвенция (II) об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. Женева, 12 августа 1949 г.
18. Конвенция (III) об обращении с военнопленными. Женева, 12 августа 1949 г.
19. Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны. Женева, 12 августа Сетевые ресурсы:
Информационная система «ГАРАНТ-Максимум»;
Информационная система «КонсультантПлюс: Проф»; «КонсультантПлюс: Международное право»;
Информационная система «Кодекс»;
1. Планы семинарских занятий Тема 1. Понятие, сущность, источники и система международного публичного морского права Вопросы:
1. Понятие и сущность международного публичного морского права.
2. Источники международного публичного морского права.
3. Принципы международного публичного морского права.
4. Система современного международного публичного морского права.
5. Соотношение международного публичного морского права и внутригосударственного права.
Источники для подготовки к семинару:
1. Международное морское право: учебник/ В.Н. Гуцуляк. - М.: Феникс, 2006. - 410с.
2. Международное право: учебник / отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. - 944 с. (Глава 17: стр. 585-629).
3. Курс международного права: учебник / В.Л. Толстых. – М.: Волтерс Клувер, 2010. -1056с.
(Глава 13: стр. 439-517).
4. Устав Организации Объединенных Наций» (Вместе с «Правилами процедуры Генеральной Ассамблеи»)(Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) 5. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (Принята 24.10.1970 Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) Тема 2. Правовой статус морского судна Вопросы:
1. Правовое понятие судна.
2. Судовые документы 3. Капитан судна Темы сообщений:
1. Экипаж морского судна 2. Исторические заливы Источники для подготовки к семинару:
1. Международное морское право: учебник/ В.Н. Гуцуляк. - М.: Феникс, 2006. - 410с.
2. Международное право: учебник / отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. - 944 с. (Глава 17: стр. 585-629).
3. Курс международного права: учебник / В.Л. Толстых. – М.: Волтерс Клувер, 2010. -1056с.
(Глава 13: стр. 439-517).
Тема 3. Правовой режим морских пространств Вопросы:
1. Конвенция ООН по морскому праву 1982г: основные положения 2. Правовой режим территориального моря 3. Правовой режим исключительной экономической зоны.
Темы сообщений:
1. Юрисдикция государства на КШ РФ 2. Исторические заливы Источники для подготовки к семинару:
1. Международное морское право: учебник/ В.Н. Гуцуляк. - М.: Феникс, 2006. - 410с.
«