[ «Крупная программа V Коммуникация и информация КРУПНАЯ ПРОГРАММА V Коммуникация и информация 05001 Бюджет в разбивке по подпрограммам Обычный бюджет Общая сумма Внебюд- Общая сумма Косвенные Крупная программа V ...»
Организация
Объединенных Наций,
по вопросам образования,
науки и культуры
Крупная программа V
Коммуникация
и информация
КРУПНАЯ ПРОГРАММА V
Коммуникация и информация
05001 Бюджет в разбивке по подпрограммам
Обычный бюджет Общая сумма Внебюд- Общая сумма Косвенные Крупная программа V ассигнований жетные средств на Персонал Мероприятия расходы по 2006-2007 гг.
средства1 2006-2007 гг.
программе
КРУПНАЯ ПРОГРАММА V
долл. долл. долл. долл. долл. долл.18 18 502 200 458 000 18 Персонал Расширение прав и возможностей Программа V. людей на основе доступа к информации и знаниям с уделением особого внимания свободе выражений мнений Подпрограмма V.1.1 Создание благоприятных условий для поощрения свободы выражения мнений 3 – 3 433 200 56 400 1 186 000 4 и всеобщего доступа к информации Расширение доступа к информации и Подпрограмма V.1. разнообразия ее содержания на уровне 6 – 6 375 800 104 700 1 685 000 8 общин – 9 809 000 161 100 9 970 100 2 871 000 12 Итого, Программа V. Программа V.2 Содействие развитию коммуникации и использованию ИКТ в интересах образования, науки и культуры Подпрограмма V.2.1 Содействие развитию средств 2 – 2 344 000 38 500 1 413 000 3 информации Подпрограмма V.2.2 Расширение использования ИКТ в – 586 000 9 600 1 098 000 1 области образования, науки и культуры 2 930 000 48 100 2 978 100 2 511 000 5 Итого, Программа V.2 – Проекты, относящиеся к сквозным темам – 150 000 – – Борьба с нищетой, особенно с ее крайними проявлениями } Вклад информационных и коммуникационных технологий в } развитие образования, науки и культуры и создание общества 1 – 1 350 000 – – 1 знаний 1 500 000 1 500 000 1 – – – Итого, Проекты, относящиеся к сквозным темам 18 502 200 14 239 000 209 200 32 950 400 5 840 000 38 33 C/5 - Итого, Крупная программа V 1. Средства, которые уже получены или в отношении которых взяты твердые обязательства, включая должности, финансируемые в рамках ФИТОКА и ФИОСО (Фонда информации, отношений и связи с общественностью).
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЫЧНОГО
ОБЫЧНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТА НА МЕРОПРИЯТИЯ И
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
КОСВЕННЫЕ РАСХОДЫ ПО ПРОГРАММЕ
НА МЕРОПРИЯТИЯ
В ШТАБ-КВАРТИРЕ И НА МЕСТАХ
Коммуникация и информация Приоритеты программы на 2006-2007 гг. Международные цели и обязательства Главный приоритет: – Декларация принципов и План дейрасширение прав и возможностей людей ствий Всемирной встречи на высшем на основе доступа к информации и знани- уровне по вопросам информационного ям с уделением особого внимания свободе общества (ВВИО, 2003 и 2005 гг.).выражения мнений. – Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия – содействие развитию коммуникации, дача 18 ЦРТ 8.
– расширение использования ИКТ в об- – Декларация тысячелетия ООН.
ласти образования, науки и культуры.
05003 Информация, коммуникация и знания лежат в основе прогресса, устремлений и благосостояния человечества. Традиционные и новые информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) открывают новые и многообещающие возможности для достижения более высокого уровня развития в интересах людей во всех частях света. Вместе с тем многие люди и государства, особенно самые бедные, не имеют реального и справедливого доступа к производству, распространению и использованию информации и тем самым к возможностям в области развития.
05004 Концепция обществ знаний, проводником которой выступает ЮНЕСКО, дает целостное и всеобъемлющее представление о будущем (охватывая все сферы деятельности ЮНЕСКО) и имеет четко ориентированную на развитие перспективу, которая учитывает сложный и динамичный характер перемен, происходящих в настоящее время в мире. Суть обществ знаний заключается в способности находить, производить, распространять и использовать информацию для создания и применения знаний в интересах развития человека. Они предполагают такие представления о будущем социальном устройстве, которые предусматривают расширение прав и возможностей человека и включают понятия плюрализма, социальной интеграции, солидарности и участия. Все шире признается, что концепция обществ знаний, основанная на принципах свободы выражения мнений, всеобщего доступа к информации и знаниям, содействия обеспечению культурного разнообразия и равного доступа к качественному образованию, имеет существенно важное значение для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (ЦРТ), в частности в новом контексте международного диалога и сотрудничества, созданном в ходе двух этапов Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВИО).
– Стратегическая цель 10: содействие свободному распространению идей и обеспечению – Стратегическая цель 11: содействие развитию плюрализма и культурного многообразия в средствах информации и всемирных информационных сетях.
– Стратегическая цель 12: обеспечение всеобщего доступа к информационным и коммуникационным технологиям, особенно в сфере общественного достояния.
05006 Программе в области коммуникации и информации отводится в этой связи особая роль: для обеспечения эффективного функционирования обществ знаний необходимы свободный обмен и широкое распространение информации, идей и знаний с помощью как традиционных средств информации, так и ИКТ. В этом контексте свобода выражения мнений, свободное распространение информации, мнений и знаний, а также свободный и справедливый доступ к информации и знаниям являются существенно важными элементами расширения прав и возможностей людей и обеспечение их участия в обществах знаний.
05007 Крупная программа V предусматривает две основные области деятельности:
первая – (Программа V.1) «Расширение прав и возможностей людей на основе доступа к информации и знаниям с уделением особого внимания свободе выражения мнений» – является главным приоритетом, и на нее предлагается выделить 76% от суммы средств, направляемых на программные мероприятия, не считая проектов по сквозным темам (по сравнению с 69%, предусмотренными в Утвержденном документе 32 С/5 с корректировками). В рамках этой программы предусматриваются меры по расширению прав и возможностей людей, с тем чтобы они могли получить доступ к потокам информации и знаний и внести в них свой вклад. Внимание, уделяемое «свободе выражения мнений», – это признание взаимозависимости вопросов свободы выражения мнений и обеспечения всеобщего и недорогостоящего доступа к информации и знаниям. Невозможно обеспечить доступ без свободы, равно как и свободу без доступа.
Программа V.1 станет основной платформой осуществления Декларации принципов и Плана действий ВВИО. Вторая область – «Содействие развитию коммуникации и использованию ИКТ в области образования, науки и культуры» (Программа V.2) – включает два «других приоритета». Ее цель состоит, главным образом, в содействии развитию средств информации посредством активизации международного сотрудничества, и она направлена на поощрение применения ИКТ в сфере образования, науки и культуры путем разработки и осуществления широкого круга конкретных межсекторальных мероприятий в ключевых приоритетных областях.
05008 В 2006-2007 гг. в рамках Крупной программы V будут приниматься меры по развитию прогресса, достигнутого в соответствии с документами 31 С/5 и 32 С/5, в направлении достижения вышеуказанных стратегических целей 10-12 Среднесрочной стратегии на 2002-2007 гг. (Утвержденный документ 31 С/4). В Крупной программе V также настоятельно предлагается совместно с другими крупными программами разработать межсекторальные мероприятия, предусматривающие полное использование ресурсов и опыта, имеющихся в ЮНЕСКО. Это особенно касается совместных межсекторальных мероприятий в таких областях, как использование ИКТ в области образования, которые содействуют достижению целей образования для всех (ОДВ), расширению доступа к научно-технической информации с помощью средств информации и ИКТ, а также использованию ИКТ для развития культурного и языкового 33 C/5 Утв.
разнообразия в средствах информации и киберпространстве и для поддержки образования по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа. Крупная программа V будет также направлена на дополнение и активизацию мероприятий, которые предпринимаются в рамках двух сквозных тем, предусмотренных в документе 31 С/4, «Борьба с нищетой, особенно с ее крайними проявлениями» и «Вклад информационных и коммуникационных технологий в развитие образования, науки и культуры и создание общества 05009 Особенно важное значение для развития партнерских связей и активизации международного сотрудничества будет иметь осуществление программы «Информация для всех» (ПИДВ) и Международной программы развития коммуникации (МПРК). Будут предприниматься усилия по расширению синергетического взаимодействия между ПИДВ и МПРК, а также с международными инициативами, например, в рамках Целевой группы Организации Объединенных Наций по ИКТ, Глобального партнерства в области знаний, и с региональными инициативами, такими, как Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД). Будут активизированы также взаимодействие и сотрудничество с группами гражданского общества, частным сектором, особенно с индустрией ИТ, неправительственными организациями, профессиональными объединениями и крупными учреждениями, действующими в области коммуникации и информации.
05010 В рамках программы будет по-прежнему уделяться повышенное внимание женщинам – как в плане обеспечения доступа к коммуникации и информации, так и в плане обеспечения участия в процессе принятия решений в этих областях – и молодежи. В программе предусмотрены также мероприятия в интересах целевых бенефициаров, расположенных, главным образом, но не исключительно, в Африке, наименее развитых стран (НРС), районов нынешних и бывших конфликтов и стран с переходной экономикой. Особое внимание будет уделяться проблемам коренного населения, особенно в таких областях, как подготовка и распространение информационных материалов. Будут разрабатываться также стратегии и подходы с учетом особых потребностей инвалидов, маргинальных и обездоленных, а также других уязвимых 05011 План действий по Крупной программе V направлен на выполнение программных резолюций, которые были приняты Генеральной конференцией и тексты которых приводятся в начале соответствующих подпрограмм и проектов, относящихся к сквозным темам, которые связаны с данной Крупной программой (т.е. пункты 05110, 05120, 05210, 05220 и 05300), а также следующих резолюций, тексты которых приводятся в томе 1 Актов 33-й сессии Генеральной конференции:
54 Введение системы докладов государств-членов для Генеральной конференции об их деятельности по осуществлению Рекомендации о развитии и 55 Декларация о средствах информации и благом управлении и Декларация 56 Второй Всемирный форум по информационным технологиям (ВИТФОРГаборонская декларация 57 Укрепление Специального фонда программы Информация для всех 58 Укрепление Международной программы развития коммуникации В плане действий учтены также одобренные Генеральной конференцией проекты резолюций (DRs), касающиеся этой Крупной программы.
33 C/5 Утв.
Программа V. Среднесрочная стратегия, пункты 165-168, 171-173, 176- Расширение прав и возможностей людей на основе доступа к информации и знаниям с уделением особого внимания свободе выражения мнений Цели программы. ЮНЕСКО будет стремиться поддерживать меры, направленные на расширение прав и возможностей людей, с тем чтобы они могли иметь доступ к потокам информации и знаний и вносить в них свой вклад. Деятельность будет осуществляться по четырем основным направлениям: (i) содействие развитию свободы выражения мнений; (ii) создание благоприятных и стимулирующих условий, которые способствуют обеспечению всеобщего доступа к информации и знаниям; (iii) развитие эффективных «инфоструктур»; (iv) стимулирование разработки материалов разнообразного содержания и доступа к ним. Меры в рамках первого направления предусматривают достижение целей развития свободы выражения мнений и свободы печати, разработку признанных на международном уровне норм, касающихся выражения мнений и свободы информации, разработку норм, касающихся принципов ответственности, этики и профессионального поведения в области журналистики, и повышение роли средств информации в сфере демократического управления. Реализация этих мер будет содействовать закреплению некоторых из ожидаемых результатов деятельности в рамках достижения стратегической цели 10, предусмотренных в Утвержденном документе 31 С/4, в частности, (i) прогресса в реализации прав человека и основных свобод в средствах информации; и (ii) расширения географического охвата сетей с целью более эффективного противодействия угрозом безопасности журналистов.
Благодаря программе «Информация для всех» (ПИДВ) будет заложена стратегическая основа для многих мер в рамках второго направления, которые будут заключаться в разработке норм, повышении осведомленности общественности и мониторинга обеспечения всеобщего доступа к информации и знаниям. К числу целей относится содействие разработке комплексных информационно-коммуникационных стратегий и политики в государствах-членах, которые соответствуют Принципам и Плану действий, принятым на ВВИО. Особое внимание будет уделяться содействию обсуждению на международном уровне этических аспектов, связанных с формированием обществ знаний, и оказанию помощи в разработке информационных и управленческих механизмов. Другие цели будут состоять в содействии развитию «инфоструктур», таких, как библиотеки и архивы, особенно на уровне общин, стимулировании подготовки материалов разнообразного содержания и доступа к ним, сохранении документального наследия как в цифровой, так и традиционной форме. Предполагается, что эти меры приведут к увеличению объема открытой для общественности информации и содействию многоязычию, особенно в киберпространстве. Они будут также направлены на повышение вклада средств информации в межкультурный диалог в более широком контексте усилий Организации по развитию диалога между культурами, цивилизациями и народами. Эти меры будут также способствовать достижению ожидаемых результатов в рамках реализации стратегических целей, предусмотренных в Утвержденном документе 31 С/4, в частности, (i) расширению культурного и языкового разнообразия путем предложения материалов более разнообразного содержания в Интернете и в других цифровых продуктах (стратегическая цель 11); (ii) расширению состава участников мировых сетей путем подготовки кадров и институциональной поддержки; и (iii) активизации участия в региональных сетях и повышению их технического качества (стратегическая V.1.1 Создание благоприятных условий для поощрения свободы выражения мнений и всеобщего доступа к информации уполномочивает Генерального директора:
(а) осуществлять соответствующий план действий, направленный на:
(i) содействие мерам по обеспечению свободы выражения мнений и всеобщего доступа к информации и знаниям в качестве взаимозависимых целей, имеющих стратегическое значение для формирования обществ знаний c учетом конкретных проблем и нужд развивающихся (ii) поощрение свободы выражения мнений и свободы печати как основных прав человека и необходимого условия демократического управления и участия гражданского общества посредством проведения Всемирного дня свободы печати, присуждения Всемирной премии ЮНЕСКО/Гильермо Кано за свободу печати и защиты прав работников средств информации и специалистов в области информации, а также мониторинга соответствующей деятельности;
(iii) предоставление консультативных услуг по вопросам адаптации законодательства о средствах информации, касающегося свободы выражения мнений, свободы печати и свободы информации; активизацию диалога между работниками средств информации, особенно из развивающихся стран, по вопросам этики, норм профессионального поведения и условий их труда;
(iv) поддержку деятельности по формированию обществ знаний посредством обеспечения всеобщего доступа к информации и знаниям и содействия разработке комплексных национальных и региональных стратегий и рамочных программ на основе согласованных на международном уровне принципов, поощрения развития сферы информации, являющейся общественным достоянием, поддержки и укрепления независимого в редакционном отношении общественного вещания и мониторинга тенденций и событий в этих областях;
(v) обеспечение более проактивной роли ЮНЕСКО в проводимых в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) дискуссиях по вопросам охраны прав вещательных организаций с целью обеспечения того, чтобы положения обсуждаемого в ВОИС проекта договора по вопросам вещания не препятствовали реализации задач, касающихся содействия свободе выражения мнений и всеобщему доступу к информации и знаниям;
(b) ассигновать с этой целью сумму в 3 433 200 долл. для расходов по программе и 56 400 долл. для косвенных расходов по программе в Штаб-квартире.
Стратегические подходы. На ЮНЕСКО возложен уникальный мандат: она должна играть роль ведущего учреждения в области поощрения свободы выражения мнений и всеобщего доступа к информации и знаниям. Организация вполне может выступать в качестве источника информации и аналитического центра по рассмотрению соответствующих вопросов комплексного развития обществ знаний. Одна из главных задач будет состоять в обеспечении практического осуществления Плана действий ВВИО в сочетании с дальнейшим анализом условий возможного развития обществ знаний. В центре внимания будет вопрос создания благоприятной среды для обеспечения свободы выражения мнений и всеобщего доступа к информации. Эти цели тесно взаимосвязаны. Свобода придерживаться того или иного мнения без вмешательства извне и искать, получать и распространять информацию и идеи с помощью любых средств информации является основным правом человека, на котором и основывается цель обеспечения всеобщего доступа к информации. Свобода выражения мнений и свободное распространение идей словесным и изобразительным путем имеют важнейшее значение для обеспечения всеобщего доступа к 33 C/5 Утв.
информации и всестороннего использования его потенциала в ходе повышения благосостояния и преумножения знаний.
В связи с новыми средствами информации возникает ряд проблем. Особенно важно ознакомить правительства, членов парламентов и общественные учреждения со значением свободы выражения мнений, включая свободу получения доступа к информации, ее производства и обмена ею, которая служит опорой демократического управления. Основное внимание будет уделяться созданию таких условий в плане действующего законодательства, применяемых норм и проводимой политики, которые являются благоприятными для обеспечения свободы выражения мнений и свободы печати. Будут предприниматься также усилия по развитию законодательства о свободе информации, предусматривающего более широкое распространение информации, которая имеется в распоряжении государственных органов. Что касается работников средств информации, то будет стимулироваться обсуждение норм профессионального поведения, включая ответственность новостных и информационных агентств, профессиональную этику и контроль за соблюдением условий труда. Будет финансироваться деятельность по разъяснению роли средств информации в качестве форума для диалога в рамках демократического управления. Задача состоит в развитии независимой и аналитической журналистики, отражающей плюрализм мнений и взглядов. В центре внимания будут вопросы создания потенциала работников средств информации, НПО и государственных служащих в области производства и распространения независимой и плюралистической информации по проблемам, представляющим общественный интерес. Будут разрабатываться и распространяться руководящие принципы освещения в средствах информации вопросов, касающихся выборов и прав человека. В целом, ЮНЕСКО вместе со своими партнерами будет и впредь играть ведущую роль в ознакомлении международного общественного мнения и государственных властей с вопросами свободы печати и защиты прав работников средств информации, в том числе с использованием международных и региональных систем «раннего предупреждения», особенно Международной сети обмена информацией о случаях нарушения свободы слова (ИФЕКС). Видное место в этой связи отводится проведению Всемирного дня свободы печати и присуждению Всемирной премии ЮНЕСКО/Гильермо Кано за свободу печати [ГНД 1].
В 1991 г. Генеральная конференция рекомендовала Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций провозгласить 3 мая Всемирным днем свободы печати, чтобы подтвердить фундаментальные принципы свободы печати, информировать общественность о нарушениях права на свободу выражения мнений и напомнить об угрозах и опасностях, включая потерю жизни, с которой сталкиваются работники средств информации при выполнении своих обязанностей. Каждый год для этого дня выбирается особая тема, и он широко освещается в рамках разнообразных инициатив Организацией Объединенных Наций в целом и ЮНЕСКО как в Штаб-квартире, так и на местах, национальными комиссиями по делам ЮНЕСКО, неправительственными организациями и объединениями работников средств информации.
Прошлые и нынешняя темы Дня: «Терроризм и средства информации» (2002 г.), «Безнаказанность»
(2003 г.), «Поддержка средств информации во время сопровождающихся насилием конфликтов и в странах с переходной экономикой» (2004 г.) и «Средства информации и эффективное управление» (2005 г.).
Предполагается, что в 2005 г. данное мероприятие завершится разработкой плана действий по поощрению свободы выражения мнений как катализатора демократического управления и осознанного участия граждан в жизни своих обществ. Он станет основной исходной точкой для деятельности Организации в Присуждение Всемирной премии ЮНЕСКО/Гильермо Кано за свободу печати стало неотъемлемой частью проведения Всемирного дня свободы печати. Эта ежегодная премия присуждается лицу, организации или учреждению, которые внесли значительный вклад в защиту или поощрение свободы печати в любой части мира. Она вручается Генеральным директором по рекомендации независимой комиссии.
Организация будет содействовать установлению международных стратегических партнерских связей для сокращения отставания в сфере цифровых технологий и формирования обществ знаний, учитывающих интересы всех людей. В контексте осуществления программы «Информация для всех» (ПИДВ) государствам-членам будет оказано содействие в разработке правовых основ и основ политики для содействия обеспечению всеобщего доступа к информации. Такие основы будут соответствовать принципам демократии, базирующейся на участии населения, и правам человека, отраженным в существующих нормативных документах, таких, как «Рекомендация о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству» и «Хартия ЮНЕСКО о сохранении цифрового наследия».
Властям стран будет также предложено разработать политику и руководящие принципы содействия развитию сферы информации, являющейся общественным достоянием, включая доступ к государственной информации. Это будет способствовать сокращению существующего неравенства, а также обеспечению более широкого доступа к глобальным информационным сетям. Особые меры будут посвящены расширению доступа к информации, хранящейся в архивах и хранилищах документации, посредством оказания содействия государствам-членам в области разработки правовых основ, инфраструктуры и людских ресурсов. В соответствии с используемым подходом предполагается также содействовать разработке норм, обеспечивающих редакционную независимость учреждений общественного вещания. Еще одним важным элементом стратегии станет реализация решений двух этапов ВВОИ (Женева, 2003 г. и Тунис, 2005 г.). Предпринимаемые меры будут направлены на удовлетворение потребностей развивающихся стран, особенно наименее развитых стран и стран с переходной экономикой. Особое внимание будет уделяться гендерной проблематике и потребностям молодежи. В сотрудничестве с властями стран, организациями гражданского общества и частным сектором будут проводиться консультации и осуществляться меры по формированию консенсуса в отношении важных вопросов «инфоэтики», а также мониторинг и анализ событий, связанных с обществами знаний [ГНД 2].
Главное направление деятельности 1. Поощрение свободы Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Повышение во всем мире осведомленности общественности о свободе выражения мнений и свободе печати как об одном из основных прав человека.
– повышение осведомленности членов парламентов в ряде стран посредством проведения глобальной – привлечение внимания основных групп общественности во всем мире к проведению Всемирного дня свободы печати и присуждению Всемирной премии ЮНЕСКО/Гильермо Кано за свободу печати;
– освещение крупными национальными и международными средствами информации вопросов свободы – поддержка международных механизмов и сетей мониторинга (таких, как ИФЕКС).
Содействие принятию законодательства о свободе выражения мнений и свободе информации.
– принятие странами законодательства о свободе информации:
– предоставление государствам-членам консультативных услуг по адаптации законодательства о Совершенствование норм в отношении ответственности, этики и профессионального поведения работников средств информации.
– участники соответствующих программ, осуществляемых с помощью кафедр ЮНЕСКО;
– особенности и качество диалога между работниками средств информации о нормах профессионального – степень поддержки, оказываемой профессиональным организациям, которые осуществляют контроль за соблюдением условий труда журналистов.
33 C/5 Утв.
Повышение роли средств информации в обеспечении демократического управления.
– подготовка работников средств информации и представителей НПО в области производства и распространения информации по вопросам, представляющим общественный интерес;
– аналитические материалы, посвященные выборам, в национальных средствах информации;
– использование и применение руководящих принципов и материалов, предоставляемых ЮНЕСКО.
Главное направление деятельности 2. Всеобщий доступ – содействие ре а лизации политики и норм, повышение осв едомленнос ти и Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Лучшее понимание лицами, ответственными за принятие решений, необходимости разработки национальной политики в области информации и важности обеспечения всеобщего доступа к – страны, в которых разработана и реализуется соответствующая национальная политика в области – страны, использующие нормативные документы и соответствующие руководящие принципы – разработка национальных правовых основ и стратегий, облегчающих доступ к архивам в интересах – активность использования услуг ЮНЕСКО в области электронного управления знаниями и ее услуг как центра обмена информацией, которые касаются обеспечения всеобщего доступа к информации:
контрольный ориентир: 1,5 миллиона посещений веб-сайта.
Повышение наглядности и результативности деятельности Межправительственного совета ПИДВ.
– создание национальных комитетов по ПИДВ и их подключение к деятельности ЮНЕСКО.
Более широкое признание этических проблем, которые возникают в обществах знаний.
– характер и направленность предпринимаемых усилий по освещению вопросов «инфоэтики» на национальном, региональном и международном уровнях;
– национальные и международные программные заявления и документы, составленные с учетом подходов – число посещений соответствующего суб-сайта на портале знаний ЮНЕСКО.
Cодействие преобразованию государственных вещательных компаний в учреждения общественного вещания и установлению норм редакционной независимости службы общественного вещания – преобразование контролируемых государством вещательных организаций в государствах-членах в – использование руководителями СОВ руководящих принципов и критериев ЮНЕСКО в отношении V.1.2 Расширение доступа к информации и разнообразия ее содержания на уровне уполномочивает Генерального директора:
(a) осуществлять соответствующий план действий, направленный на:
(i) содействие доступу к информации на уровне общин посредством поддержки развития институционального и человеческого потенциала в области коммуникации и информации;
(ii) наращивание потенциала специалистов в области информации и работников средств информации и соответствующих учебных заведений, в частности с помощью новых методов профессиональной подготовки и создания сетей, особенно в развивающихся странах и странах с (iii) создание условий для развития и преобразований с общинной ориентацией на основе разработки стратегий и проектов, расширяющих доступ к информации и коммуникации и тем самым содействующих расширению прав и возможностей людей и уменьшению масштабов (iv) содействие сохранению документального и аудиовизуального наследия во всех средствах информации, в том числе с помощью программы «Память мира», путем особого признания роли библиотек и архивов в поддержке программ создания потенциала в целях обеспечения консервации, сохранения и реставрации этого наследия и поощрение осуществления положений Хартии о сохранении цифрового наследия;
(v) поощрение проявлений плюрализма, культурного и языкового разнообразия в средствах информации и глобальных информационных сетях, а также развитие роли средств информации в установлении диалога между культурами, цивилизациями и народами;
(vi) развитие взаимопонимания между народами и нациями путем оказания содействия производству и обмену в традиционных и новых средствах информации материалов с плюралистским содержанием, отражающих культурное разнообразие и способствующих борьбе со стереотипами;
(vii) подготовку для Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций предложения о (b) ассигновать с этой целью сумму в 6 375 800 долл. для расходов по программе и 104 700 долл. для косвенных расходов по программе в Штаб-квартире.
Стратегические подходы. Меры, которые касаются двух основных направлений деятельности в главной приоритетной области, а именно, развития эффективных «инфоструктур» – таких, как библиотеки, архивы, общинные учебные центры и другие провайдеры информационных услуг, а также стимулирования разработки материалов разнообразного содержания и обеспечения доступа к ним, направлены на практическую реализацию концепции формирования обществ знаний и содействие осуществлению Плана действий ВВИО.
Они преследуют также цель сокращения разрыва в сфере цифровых технологий и разработки стратегий обеспечения всеобщего доступа к информации наряду с продвижением концепции информационной культуры.
При разработке «инфоструктур» ЮНЕСКО сосредоточит свое внимание на создании человеческого и институционального потенциала, а также на расширении доступа к информации и участия на уровне общин в В плане создания человеческого и институционального потенциала стратегией предусматривается обеспечение подготовки кадров, включение проблематики распространения грамотности по вопросам средств информации в программы учебных заведений в области коммуникации и оказание им содействия в организации обучения в онлайновом и автономном режиме. Будет поддерживаться сотрудничество с донорами, профессиональными организациями и другими заинтересованными сторонами по вопросам совместного финансирования, проведения оценок и обмена передовым опытом. В первую очередь речь идет о подготовке учителей, с тем чтобы обеспечить долгосрочные последствия и множительный эффект 33 C/5 Утв.
принимаемых ЮНЕСКО мер в данной области. Приоритет будет также придаваться потребностям в области профессиональной подготовки специалистов по ИТ из числа женщин и молодежи в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Будет уделяться внимание поощрению культуры эксплуатационного обслуживания. Будут использоваться инновационные подходы к обучению с использованием ИКТ, включая распространение методов открытого и дистанционного обучения и механизмов открытого доступа в целях дальнейшего расширения доступа к учебным материалам и средствам обработки информации. В рамках стратегии будут также поощряться усилия, направленные на обеспечение безопасности специалистов в области средств информации и коммуникации [ГНД 1].
Что касается доступа к информации и участия населения на уровне общин, то ЮНЕСКО будет и впредь уделять повышенное внимание укреплению местных инфраструктур и недорогостоящих общинных пунктов доступа к средствам информации и к самой информации, особенно в развивающихся странах. Кроме того, будет проводиться просветительская работа в отношении возможности использования библиотек, архивов и общинных средств информации, а также общинных мультимедийных центров (ОМЦ) в качестве пунктов доступа к информации. ЮНЕСКО будет также предоставлять доступ к средствам обработки информации и оказывать помощь учреждениям и группам в целях включения проблематики распространения информационной грамотности в свои программы (международное партнерство по реализации последовательной кампании распространения информационной грамотности). Организация будет и впредь оказывать помощь государствам-членам в удовлетворении особых потребностей женщин в доступе к информации, обеспечивая их более широкое участие в производстве знаний, обмене ими и их совместном использовании. В рамках программы ИНФОЮТ будут разработаны специальные учебные материалы и инициативы в целях удовлетворения потребностей молодежи в области информации и коммуникации.
Будут предприниматься усилия по установлению широких партнерских связей с представителями гражданского общества, НПО и специализированных учреждений в целях осуществления соответствующих мероприятий, включая инициативы по расширению доступа к информации инвалидов и обездоленных и Общинные средства информации – это важный инструмент удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей маргинальных и бедных общин в сельской местности и городах путем предоставления им доступа к информации и знаниям, в том числе материалам, посвященным местной тематике, а также к информации в сфере общественного достояния, что может расширить их участие в принятии Деятельность ЮНЕСКО по созданию общинных мультимедийных центров (ОМЦ), объединяющих общинное радио с телецентром и средствами доступа в Интернет, является примером недорогостоящего обеспечения всеобъемлющего доступа к информации на уровне общин. ОМЦ создают условия для коллективного обучения, в рамках которого важную роль в толковании и адаптации информации и знаний с учетом специфики общин играет общинное радио. В центрах обсуждаются самые различные темы – образование, распространение грамотности, здравоохранение, сельское хозяйство, охрана окружающей среды, борьба с нищетой, повседневная жизнь и участие в управлении – и они являются механизмом предоставления информации, знаний, услуг и осуществления деятельности в области развития и позволяют создавать сети Концепция ОМЦ была впервые реализована в 1999 г. в Котмале (Шри-Ланка), и в настоящее время получила всеобщее признание и поддерживается многими партнерами, специалистами и учреждениями в области развития. Партнерами по развитию ОМЦ являются межправительственные организации, двусторонние учреждения в области развития, правительства, частный сектор и организации гражданского общества, в том числе национальные и международные НПО.
ЮНЕСКО оказала содействие в создании 40 ОМЦ в 15 странах Азии, Африки и Карибского бассейна и приступила к существенному расширению масштабов деятельности в трех странах Африки благодаря использованию внебюджетных средств, особенно из Швейцарии. Создание ОМЦ в качестве флагманского мероприятия ЮНЕСКО было отмечено на первом этапе ВВИО, состоявшемся в декабре 2003 г. в Женеве. В рамках программы предпринимаются также усилия по созданию значительного числа общинных радиостанций в других регионах, которые станут основой для удовлетворения растущего спроса на ОМЦ в развивающихся странах.
Подготовка и сохранение материалов разнообразного содержания. Будут осуществляться следующие мероприятия: повышение осведомленности общественности о важности сохранения аналогового и цифрового документального наследия в рамках программы «Память мира», которая является международной справочной основой для деятельности в области сохранения информации; определение и разработка средств преодоления существующих языковых барьеров, препятствующих доступу к информации в киберпространстве, в том числе посредством разработки и применения различных технологий и широкого распространения материалов на самых разных языках; наращивание потенциала специалистов и лиц, ответственных за разработку политики, в данной области; поддержка инициатив по оцифрованию публичных материалов и архивов для их размещения в киберпространстве. Аналогичным образом ЮНЕСКО будет и далее оказывать поддержку производству, распространению и сохранению материалов разнообразного в культурном отношении содержания. Такая деятельность будет ориентироваться на учреждения общественного вещания и производителей материалов на основе ИКТ, с целью оказания им содйствия в производстве и распространении программ, отражающих взгляды местного населения на основные вопросы жизни общества. Важнейшая роль в достижении этих целей и реализации соответствующих принципов, изложенных во Всеобщей декларации о культурном разнообразии, играет Программа по творческому содержанию, осуществление которой началось в 2002 г. в тесном взаимодействии с мероприятиями по Крупной программе IV, в частности в рамках Глобального альянса за культурное разнообразие. Особое внимание будет уделяться роли средств информации в развитии диалога между культурами, цивилизациями и народами. Во взаимодействии с мероприятиями по крупным программам I и IV в рамках стратегии будут также предприниматься меры по наращиванию потенциала работников средств информации в области подготовки материалов по неосвещавшейся и слабо освещавшейся тематике с особым упором на достижение ЦРТ и профилактику ВИЧ/СПИДа [ГНД 3].
Главное направление деятельности 1. Подготовка специалистов в области информации и работников средств информации и укрепление соответствующих учреждений Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Наращивание потенциала библиотечных работников, работников архивов, других провайдеров информации и соответствующих учреждений в области распространения знаний и развития образования на протяжении всей жизни.
– подготовка специалистов в области информации с помощью качественных программ и открытых – использование региональными центрами передового опыта типовых учебных планов и программ;
– ознакомление специалистов в области библиотечного дела и образования с Руководящими принципами образовательных программ для специалистов в области библиотечного дела и информации;
– использование местных пунктов доступа и новых методов доступа (например, радиотехнических устройств) для доступа к базам информации;
– включение в инициативы, касающиеся обучения на протяжении всей жизни, вопросов, связанных с Наращивание институционального и кадрового потенциала учебных заведений в области – предложение отдельными региональными центрами передового опыта высококачественных учебных контрольный ориентир: не менее четырех программ;
– подготовка инструкторов по средствам информации в региональных учебных заведениях:
контрольные ориентиры: не менее 40 инструкторов по средствам информации;
– использование учебными заведениями учебных материалов ЮНЕСКО по средствам информации, открытых учебных компьютерных программ по журналистике и общих учебных программ по распространению грамотности в области средств информации:
33 C/5 Утв.
– обеспечение равного представительства мужчин и женщин среди инструкторов и специалистов в Наращивание потенциала служб общественного вещания (СОВ) в целях выполнения ими своих – углубление понимания руководителями СОВ роли и обязанностей служб общественного вещания;
– выявление, документальное оформление передового опыта в области СОВ и обмен им;
– создание интерактивных веб-сайтов СОВ с онлайновым доступом к хранилищам программ.
Повышение информированности работников средств информации о значении мер безопасности.
– подготовка работников средств информации в рамках программ по вопросам безопасности;
– вид и объем помощи, предоставляемой Международному институту информационной безопасности.
Главное направление деятельности 2. Расширение доступа общин к информации и их участия в жизни обществ знаний Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Расширение доступа общин к информации и коммуникации, особенно в странах Африки.
– создание и начало практической деятельности общинных радиоцентров и ОМЦ:
– установление партнерских связей между государственным и частным секторами в целях содействия расширению масштабов инициатив на уровне общин:
– создание странами общинного радио/телевидения:
– удовлетворение ЮНЕСКО запросов на предоставление средств обработки информации:
Создание международного партнерства по реализации последовательной кампании распространения – активная деятельность участников партнерства и входящих в него сетей;
– распределение по регионам учебных заведений, включающих вопросы распространения информационной Расширение прав и возможностей женщин и молодежи благодаря гарантированному доступу к – инициативы/проекты, в которых учитываются потребности женщин и молодежи в области – участие женщин в таких инициативах/проектах;
– участие женщин в инициативах в области принятия решений и формирования политики, которые расширяют доступ к ИКТ и их использование в целях развития;
– подготовка молодых людей в области использования ИКТ в рамках этих инициатив/проектов.
Расширение доступа к информации групп населения с особыми потребностями.
– инновационные исследовательские сети и страновые программы, посвященные доступу к ИКТ лиц с – подготовка и распространение ЮНЕСКО технических рекомендаций в отношении доступа к – бенефициары инициатив для лиц с особыми потребностями и их географическое распределение.
Главное направление деятельности 3. Подготовка и сохранение материалов разнообразного содержания Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Сохранение аналоговой и цифровой документальной памяти в общемировом масштабе.
– добавление новых данных в реестр «Память мира» и создание новых национальных комитетов по – применение странами принципов, изложенных в Хартии ЮНЕСКО о сохранении цифрового Оцифрование публичных архивных материалов и расширение публичного доступа к ним.
– использование учреждениями стандартов, метаданных и онлайновых исследовательских средств;
Расширение языкового разнообразия и многоязычных материалов в Интернете.
– распределение веб-сайтов и других цифровых материалов по языковым группам;
– стандартизация алфавитов с разбивкой по недостаточно представленным или непредставленным Повышение качества аудиовизуальных материалов, поступающих из развивающихся стран, и расширение их распространения в международном масштабе.
– производство и распространение качественных аудиовизуальных материалов из развивающихся – обеспечение доступа производимых на местах материалов на международные рынки и к сетям – поступление различных аудиовизуальных материалов на аудиовизуальную электронную платформу Расширение вклада средств информации в деятельность по достижению ЦРТ и профилактику ВИЧ/ – подготовка работников средств информации (с разбивкой по полу) по отдельным вопросам, касающимся – подготовка средствами информации специальных материалов о ЦРТ и профилактике ВИЧ/СПИДа;
– подготовка материалов о профилактике ВИЧ/СПИДа молодыми телережиссерами в рамках глобальной Развитие взаимопонимания, обмена знаниями и диалога между группами и народами разного культурного, религиозного или социального происхождения с помощью использования традиционных – материалы, подготовленные в средствах информации и содействующие реальному диалогу;
– активность обменов и число и качество материалов, совместно подготовленных представителями – создание сетей журналистов, сближающих представителей различных групп, стран и регионов.
33 C/5 Утв.
Программа V. Среднесрочная стратегия, пункты 165, 176- Содействие развитию коммуникации и использованию ИКТ в интересах образования, науки и культуры Цели программы. Предполагается достижение следующих двух основных целей: (i) поддержка развития средств коммуникации, в том числе в районах нынешних и бывших конфликтов и в ситуациях, сложившихся после бедствий; (ii) расширение использования ИКТ в интересах образования, науки и культуры. В соответствии с первой целью Организация продолжит предпринимать усилия по содействию развитию коммуникации в государствах–членах, главным образом в рамках своей Международной программы развития коммуникации (МПРК). Первоочередное внимание будет уделяться наименее развитым странам, странам Африки, малым островным развивающимся государствам, а также странам с переходной экономикой. В районах чрезвычайных ситуаций и конфликтов ЮНЕСКО, используя свой опыт, накопленный в Юго–Восточной Европе, районе Великих озер Африки, на Ближнем Востоке, в Тиморе–Лешти и Афганистане, будет содействовать процессам миростроительства и восстановления путем оказания помощи независимым средствам информации, с тем чтобы они могли собирать и распространять объективную информацию. Задача имеет три составные части: поддержка создания средств информации; поддержка инициатив средств информации, содействующих миростроительству; оказание помощи в воссоздании и развитии условий для функционирования независимых и плюралистических средств информации в постконфликтных районах и в ситуациях, сложившихся после бедствий. Намеченные меры предусматривают дополнение ожидаемых результатов в плане увеличения (i) числа проектов развития, направленных на создание потенциала в области коммуникации (стратегическая цель в Утвержденном документе 31 С/4), и (ii) числа независимых газет и радио- или телестанций, как общественных, так и частных, в странах с переходной экономикой и в зонах нынешних или бывших конфликтов (стратегическая цель 10).
В отношении расширения использования ИКТ в сфере образования, науки и культуры Организация будет стремиться к расширению возможностей обучения посредством предоставления доступа к материалам и учебным системам самого различного содержания, а также наращивания потенциала в области научных исследований, обмена информацией и культурных обменов. Будучи «ведущим» сектором по сквозной теме, посвященной ИКТ, Сектор коммуникации и информации усилит взаимодополняющий характер своей собственной программы и сквозных проектов по этой теме. Основное внимание будет уделяться использованию ИКТ для содействия достижению целей в области ОДВ и реализации Плана действий ВВИО посредством расширения доступа к образованию и обучению, научной информации и наращивания потенциала в области совместного использования информации и обмена ею. Таким образом, будут также увеличены показатели ожидаемых результатов в отношении более диверсифицированного применения ИКТ для целей обучения, особенно в рамках дистанционного образования и научного и культурного сотрудничества (стратегическая цель 12 в Утвержденном документе 31 С/4).
V.2.1 Содействие развитию средств информации уполномочивает Генерального директора:
(а) осуществлять соответствующий план действий, направленный на:
(i) оказание помощи государствам–членам, в частности развивающимся странам, в укреплении их потенциала в области коммуникации посредством развития независимых и плюралистических средств информации и расширения доступа средств информации к ИКТ, в частности, через Международную программу развития коммуникации (МПРК);
(ii) усиление воздействия коммуникации и информации на общинное развитие, поощрение широкого участия граждан в деятельности средств информации в целях обеспечения устойчивого и инклюзивного развития, демократии и мира;
(iii) поощрение развития независимых и плюралистических средств информации, особенно в районах нынешних и бывших конфликтов и в ситуациях, сложившихся после бедствий, путем оказания поддержки созданию материальной базы средств информации, которые могут давать объективную информацию, предоставления консультативных услуг в отношении законодательства о средствах информации и содействия в восстановлении инфраструктуры (b) ассигновать с этой целью сумму в 2 344 000 долл. для расходов по программе и 38 500 долл. для косвенных расходов по программе в Штаб–квартире.
Стратегические подходы. С помощью МПРК Организация будет продолжать поддерживать инициативы, направленные на содействие развитию средств информации в государствах–членах, при этом особое внимание будет уделяться инициативам, содействующим развитию свободы выражения мнений, плюрализма и независимости средств информации. В рамках стратегии будут учитываться и использоваться возможности инновационного применения ИКТ для расширения плюрализма средств информации и удовлетворения важнейших потребностей в интересах создания потенциала среди работников средств информации, включая женщин. В целях развития и поощрения широкого участия населения в деятельности средств информации ЮНЕСКО будет поддерживать меры, направленные на создание в сельской местности и городах общинных служб вещания, принадлежащих лишенных привелегий группам населения и действующих под их управлением, подчеркивая при этом способность общинных средств информации распространять своевременную и актуальную информацию по вопросам местного развития, а также их возможности в плане стимулирования прозрачности и ответственности структур децентрализованного управления. Будут и далее предприниматься усилия по укреплению международных партнерских связей и созданию стратегических партнерств крупных заинтересованных сторон в области развития средств коммуникации. В рамках МПРК и ПИДВ будут предприниматься взаимодополняющие меры в областях, касающихся обеспечения доступа средств информации к ИКТ [ГНД 1].
В странах нынешних и бывших конфликтов и ситуациях, сложившихся после бедствий, ЮНЕСКО будет поддерживать создание средств информации, которые могут предоставлять гражданскому населению объективную информацию и доводить до его сведения базовую гуманитарную информацию, а также содействовать инициативам средств информации, которые способствуют миростроительству, например реализации инновационных программ средств информации, подчеркивающих потребности людей и создающих платформу для диалога. Впоследствии будет оказываться помощь в восстановлении инфраструктуры и подготовке специалистов в области коммуникации и работников средств информации.
Стратегия будет включать: (i) разработку законодательства и нормативной базы о средствах информации, содействующих обеспечению свободы выражения мнений; (ii) наращивание потенциала среди работников средств информации и их учреждений посредством подготовки кадров и создания форума для профессионального диалога; (iii) обеспечение доступа к информации и средствам коммуникации 33 C/5 Утв.
посредством создания служб действительно общественного вещания и общинных средств информации. Все эти меры ЮНЕСКО будет осуществлять в тесном взаимодействии и сотрудничестве с организациями системы Организации Объединенных Наций, профессиональными организациями работников средств информации, национальными, региональными и международными НПО средств информации, сообществом доноров и группами гражданского общества [ГНД 2].
Главное направление деятельности 1. Содействие развитию независимых и плюралистических средств информации Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Укрепление независимости и плюрализма средств информации в развивающихся странах и странах – осуществление проектов развития средств информации в НРС и странах с переходной – подготовка работников средств информации:
– создание институционального потенциала в области подготовки по вопросам развития средств – разработка национальной политики в соответствии с рекомендациями пяти региональных семинаров по содействию развитию независимых и плюралистических средств информации:
Повышение роли и эффективности МПРК как международного механизма создания благоприятных условий для развития свободных и плюралистических средств информации.
– финансирование с помощью МПРК проектов развития средств информации и объем бюджетов;
– актуальность и возможность повторения проектов МПРК, а также их инновационный характер;
– расширение осведомленности ключевых заинтересованных сторон и доноров о роли МПРК в развитии Главное направление деятельности 2. Развитие средств информации в районах конфликтов и ситуациях, сложившихся после бедствий Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Укрепление свободных, независимых и плюралистических средств информации в районах конфликтов и ситуациях, сложившихся после бедствий.
– создание средств информации (общественных и частных) для предоставления гуманитарной и – осведомленность о Белградской декларации и ее влияние на оказание помощи средствам информации в районах конфликтов и странах с переходной экономикой;
– повышение устойчивости и эффективности деятельности средств информации.
Содействие пониманию и терпимости среди работников средств информации в ситуациях – производство и совместное производство программ средств информации, пропагандирующих мир, терпимость и взаимопонимание в постконфликтных районах;
– подготовка семинаров по урегулированию конфликтов для работников средств информации;
– участие работников средств информации в таких семинарах.
V.2.2 Расширение использования ИКТ в областях образования, науки и культуры уполномочивает Генерального директора:
(а) осуществлять соответствующий план действий, направленный на:
(i) содействие использованию ИКТ в области образования путем совершенствования процессов преподавания и обучения с помощью ИКТ (включая деятельность по распространению грамотности и подготовку учителей), разработки инновационных программ применения ИКТ в сфере образования и расширения доступа к открытым образовательным ресурсам и системам обучения;
(ii) содействие стратегиям, планам и мерам, предусматривающим расширение доступа к научно– технической информации с помощью средств информации и ИКТ посредством активизации доступа к источникам научной информации и развития подготовки кадров в области научной (b) ассигновать с этой целью сумму в размере 586 000 долл. для расходов по программе и 9 600 долл. для косвенных расходов по программе в Штаб–квартире.
Стратегические подходы. При осуществлении мероприятий настоящей подпрограммы будет использоваться межсекторальный подход, требующий их реализации совместно с деятельностью в рамках КП I и КП II. Совместные мероприятия с КП IV уже предусмотрены в подпрограмме V.1.2 и окажут также влияние на деятельность, касающуюся распространения грамотности и обучения на протяжении всей Эта стратегия предполагает использование преимуществ ИКТ в интересах образования, в том числе для повышения уровня грамотности и ее распространения и подготовки учителей. ЮНЕСКО будет содействовать совершенствованию процессов преподавания и обучения с применением ИКТ и поощрять использование традиционных средств информации и ИКТ в рамках деятельности в области дистанционного образования. Будут изысканы внебюджетные средства для осуществления конкретной межсекторальной деятельности совместно с флагманским мероприятием по развитию ОДВ в рамках КП I, касающимся инициативы в области подготовки учителей в странах Африки, расположенных к югу от Сахары. Что касается подготовки учителей в целом, то первоочередное внимание будет уделяться охвату большего числа учителей с помощью ИКТ, созданию потенциала в области разработки методических материалов и педагогики и содействию сотрудничеству специалистов в области образования.
Предполагается использовать ИКТ для расширения и совершенствования систем обучения (например, с помощью создания электронных университетских городков и инициатив в отношении открытого и дистанционного обучения), предоставления доступа к открытым образовательным ресурсам, разработки 33 C/5 Утв.
инновационных программ применения ИКТ в сфере образования, содействия созданию сетей учителей и обмену передовым опытом в области образования. Еще одним элементом стратегии является оказание учителям содействия в плане включения ИКТ в их педагогическую работу и использования на занятиях в классах. Кроме того, будет укрепляться сотрудничество между общественными средствами информации и учебными заведениями в целях поддержки дистанционного обучения в областях, связанных с Новая флагманская инициатива: инновационные методы Влияние информационно–коммуникационных технологий (ИКТ) на преподавание и обучение постепенно увеличивается в течение последнего десятилетия на всех уровнях, открывая новые перспективы и возможности для расширения традиционных процессов и систем образования. ИКТ все в большей степени становятся неотъемлемой частью политики и стратегий в области образования, позволяя более гибко подходить к решению проблем обучения, содействуя повышению степени интерактивного взаимодействия между учащимися и усиливая связь с людьми и учебными ресурсами в различных районах мира.
Программа «Обучение с использованием ИКТ» (ПОИКТ) предусматривает разработку инновационных методов эффективного применения ИКТ в процессах преподавания и обучения. В рамках этой программы ЮНЕСКО использует программное обеспечение с открытым исходным кодом для систем управления обучением в Арабском открытом университете, разрабатывает порталы для открытых образовательных ресурсов и проводит оценку степени полезности открытых компьютерных учебных программ.
В качестве примера инициатив, осуществляемых в рамках ПОИКТ, можно привести Африканский виртуальный университет, электронный университетский городок, проект КЛАСС и программы дистанционного образования для выпускников университетов в арабских государствах.
В рамках программы предполагается содействовать обучению учителей методам использования ИКТ в учебных классах и способствовать разработке и обеспечению высококачественных материалов и ресурсов для электронного образования на местных языках. При этом будут осуществляться мероприятия по содействию предоставлению качественных услуг в области электронного образования, развитию открытых и виртуальных университетов, цифровых библиотек, использованию в сфере образования надежного бесплатного программного обеспечения с открытым исходным кодом (БПООИК) и обеспечения глобального мониторинга инноваций в области ИКТ, которые можно использовать в образовании.
Совместно с деятельностью в рамках Крупной программы II будут разработаны инициативы, направленные на расширение доступа к научно–технической информации с помощью средств информации и ИКТ. Основная задача будет состоять в содействии доступу специалистов и учреждений в области науки, технических исследований и высшего образования к источникам научно–технической информации и их публикации. Совместно с деятельностью в рамках Крупной программы III будет также оказываться содействие в наращивании потенциала научных работников с помощью бесплатного программного обеспечения с открытым исходным кодом, открытых ресурсов научно–технического образования, сотрудничества и создания сетей. В рамках этой стратегии будет оказываться содействие осуществлению инициатив по обеспечению открытого доступа в целях предоставления научной информации и обеспечению ее доступности, а также по развитию научной журналистики, особенно в развивающихся странах. ЮНЕСКО будет содействовать обучению специалистов в области коммуникации и информации методам поиска и распространения научных знаний, прежде всего посредством оказания помощи учебным заведениям в области коммуникации в разработке учебных программ по научной журналистике и организации учебных курсов по научной журналистике для научных работников, журналистов и специалистов в области информации. Будет поощряться сотрудничество между журналистскими и научными профессиональными организациями. Организация будет также поддерживать производство и распространение программ, посвященных науке, технологии и инженерному делу, через средства информации и по другим информационным каналам [ГНД 2].
Главное направление деятельности 1. Распространение грамотности, подготовка учителей и обеспечение качественного образования на всех уровнях с помощью средств информации и ИКТ Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Повышение качества и результативности процессов преподавания и обучения с помощью использования – разработка и использование программ и руководящих принципов применения ИКТ в области образования, особенно при подготовке учителей;
– установление партнерских связей для содействия сотрудничеству между специалистами, занимающимися практической работой в области образования;
– степень интеграции ИКТ в образовательную политику и учебные программы.
Расширение доступа к качественным системам, ресурсам и услугам в области образования.
– масштабы доступа с помощью ИКТ к качественному высшему образованию в нескольких регионах;
– подготовка и использование руководящих принципов осуществления инициатив, касающихся применения компьютерных учебных программ для дистанционного электронного обучения и открытых – разработка высококачественных онлайновых материалов и их предоставление специалистам по Разработка методов распространения грамотности и подготовки учителей с использованием средств – подготовка и распространение модельных принципов сотрудничества общественных средств информации и педагогических учебных заведений в области дистанционного обучения.
Главное направление деятельности 2. Расширение доступа к научно–технологической информации с помощью средств Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Расширение доступа к источникам научной информации таким, как публикации, журналы и открытые – разработка соглашений с издателями об обеспечении всемирного доступа к научной информации;
– поддержка сетей открытого доступа и число участвующих в них сторон;
– предоставление научным работникам в развивающихся странах доступа к качественным источникам информации в онлайновом и автономном режиме.
33 C/5 Утв.
Активизация создания сетей с использованием ИКТ и соответствующего обмена знаниями между – создание онлайновых сетей с участием научных работников;
– предоставление бесплатного программного обеспечения с открытым исходным кодом и его использование Содействие развитию научной журналистики посредством поддержки учебных заведений в области – учебные курсы по научной журналистике;
– подготовка типовых учебных программ по научной журналистике и их использование в учебных – программы/материалы средств информации о науке.
Проекты, относящиеся к сквозным темам уполномочивает Генерального директора:
(a) осуществлять соответствующий план действий с целью завершения проектов, которые относятся к двум сквозным темам: «Борьба с нищетой, особенно с ее крайними проявлениями» и «Вклад информационных и коммуникационных технологий в развитие образования, науки и культуры и (b) проводить оценку и мониторинг осуществления, а также определять результативность различных (с) обеспечивать межсекторальное сотрудничество в рамках ЮНЕСКО и взаимодействие с другими учреждениями и фондами Организации Объединенных Наций с целью повышения согласованности и лучшего изучения опыта осуществления утвержденных проектов;
(d) ассигновать с этой целью сумму в 1 500 000 долл. для расходов по программе.
05301 Перечисленные ниже проекты и соответствующие бюджетные ассигнования включены в Крупную программу V, поскольку их основная тематика и направленность касаются коммуникации и информации.
Эти проекты были разработаны на межсекторальной и междисциплинарной основе группами, в которые для каждого проекта входили представители не менее трех секторов и/или подразделений на местах. Для управления этими проектами будут, как и прежде, созданы специальные механизмы. Основные мероприятия в рамках этих проектов будут планироваться и осуществляться совместно членами соответствующих межсекторальных групп. Сводка всех проектов, относящихся к сквозным темам, представлена в конце Части II.А (пункт 09001). Будут прилагаться значительные усилия с целью изыскания внебюджетных ресурсов у потенциальных доноров, с тем чтобы добиться максимальной результативности этих Борьба с нищетой, особенно с ее крайними проявлениями Новаторское использование ИКТ для сокращения масштабов нищеты и достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации Цели. На основе сети веб–сайтов, созданных с 2002 г., в рамках проекта будут применяться инновационные методы использования ИКТ и информационные материалы с учетом местных условий в целях содействия борьбе с нищетой и достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (ЦРТ). В проекте используются этнографические инструменты и практические исследования для изучения местных особенностей проблемы нищеты и коммуникационной среды, с тем чтобы с помощью ИКТ расширить права и возможности маргинальных общин. Инновационные методы вклюКрупная программа V 33 C/5 Утв.
чают использование новейших технологий, сочетание традиционных и новых средств информации и объединение информационно-коммуникационных стратегий с подходами, предусматривающими участие населения в социальном развитии. Будет продолжено совершенствование программного обеспечения для управления информационным наполнением в местных центрах ИКТ и средств информации еNRICH. Основное внимание уделяется сетям молодежи и женщин на низовом уровне и поддержке образовательных механизмов, таких, как общинные образовательные центры и дистанционное обучение.
Ожидаемые результаты на конец двухлетнего периода. Проведение исследований, касающихся методов применения ИКТ в интересах достижения ЦРТ, и совместное использование их результатов; расширение использования ИКТ неимущими и маргинальными слоями населения в отдельных общинах; дальнейшая разработка и внедрение программы еNRICH; повышение разнообразия и актуальности местных материалов, особенно по таким темам, как борьба с нищетой, равноправие мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин, образование, борьба с болезнями и экологическая устойчивость.
Вклад информационных и коммуникационных технологий в развитие образования, науки и культуры и создание общества Использование ИКТ в борьбе против ВИЧ/СПИДа: изменение поведения молодежи с помощью систем профилактического образования Цели. Молодежь и, особенно, девочки в первую очередь страдают от пандемии ВИЧ/СПИДа. Кампании по повышению осведомленности, прежде всего молодежи, осуществляемые при содействии мероприятий в области неформального образования, и расширение доступа к источникам информации становятся одним из важнейших предварительных условий сокращения масштабов распространения ВИЧ/ СПИДа среди молодежи. Поэтому проект направлен на совершенствование профилактики ВИЧ/СПИДа с учетом новых возможностей, предоставляемых ИКТ, таких, как информация в режиме он–лайн, кампании в средствах информации и молодежные информационные центры. В тесном сотрудничестве с деятельностью в рамках инициативы ЮНЕСКО в области образования по вопросам профилактики ВИЧ/ СПИДа будут приниматься меры по содействию доступу к всеобъемлющей и достоверной информации, ориентированной на молодежь и на изменение ее поведения. Особое внимание будет уделяться профилактической деятельности среди молодежи из незащищенных слоев населения.
Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода. Создание молодежных информационных центров; разработка соответствующих учебных пособий, данных и онлайновых материалов по ВИЧ/СПИДу;
создание веб-сайтов по профилактике ВИЧ/СПИДа и программ подготовки по вопросам информации и коммуникации; содействие подготовке информационных кампаний и кампаний в средствах Использование преимуществ ИКТ для индустрии аудиовизуальных средств и служб общественного вещания в развивающихся странах Цели. Этот проект направлен на оказание содействия развивающимся странам в принятии взвешенных решений в отношении их международных обязательств и национальной политики в области индустрии аудиовизуальных средств и служб общественного вещания. Основное внимание будет уделяться повышению осведомленности, созданию потенциала, инструктажу и разработке пилотных инновационных программ в области вещания с использованием ИКТ. В рамках проекта будут приниматься также меры по содействию подготовке инновационных материалов с использованием ИКТ по важным проблемам общества и развития и оказанию помощи в поддержке местных культур и расширении взаимных знаний представителей разных культур друг о друге.
Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода. Развертывание дискуссии по проблемам и возможностям индустрии вещания и аудиовизуальных средств; предоставление консультаций лицам, ответственным за формирование политики в развивающихся странах, по вопросам разработки политики в области вещания и аудиовизуальных средств и содействие в формировании политики в некоторых странах; расширение культурного разнообразия и его выражения с помощью ИКТ; подготовка продюсеров и специалистов по вещанию в области использования ИКТ; разработка и распространение материалов о важных проблемах общества и развития, таких, как права человека, терпимость и мир, ЦРТ, ОДВ и ВИЧ/ Использование ИКТ в интересах межкультурного диалога: развитие потенциала коренных народов в области коммуникации Цели. Данный проект направлен на сохранение культурных ресурсов коренных народов посредством содействия доступу к ИКТ и развития межкультурного диалога. Таким образом, проект будет способствовать возрождению самобытности коренных народов, восстановлению их достоинства и борьбе с дискриминацией. Обеспечивая возможности для создания потенциала и различных материалов в области ИКТ (особенно аудиовизуальных и мультимедийных средств), реализация проекта позволит участвующим в нем общинам организовать более рациональное управление своими культурными ресурсами и их использование совместно с другими культурами и обществами. Такое совместное использование ресурсов направлено на (i) открытие новых возможностей для новаторской деятельности, приносящей доход, (ii) повышение осведомленности о творчестве и таланте коренных народов, (iii) обеспечение более глубокого понимания на международном уровне систем знаний и ценностей коренных народов и (iv) содействие развитию межкультурного диалога.
Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода. Подготовка руководителей общин коренных народов в области использования ИКТ; производство материалов по культуре коренных народов для телевидения, радио и новостных средств информации; представление местных материалов на международном уровне.
33 C/5 Утв.
Электронный университетский городок – совершенствование открытого Цели. Основная задача этого проекта заключается в том, чтобы ускорить внедрение и более эффективное использование открытого дистанционного обучения (ОДО) с помощью ИКТ в качестве важнейшей основы концепции виртуального университета. В сотрудничестве с университетами и структурами, обеспечивающими открытое дистанционное обучение, его предстоит реализовывать в странах Африки, расположенных к югу от Сахары. Проект преследует три цели: (i) установление единых стандартов в странах Африки и обеспечение контроля качества для разработки модулей ОДО; (ii) формирование виртуальной библиотеки модулей ОДО, являющейся общественным достоянием; (iii) создание центров по обеспечению технической и методологической поддержки и подготовки специалистов в области ОДО.
Проект основывается на опыте проводившихся в истекший двухлетний период проектов «Виртуальные университеты»; при его осуществлении поддерживается взаимодействие с Африканским виртуальным Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода. Создание университетских цифровых библиотек;
утверждение и распространение критериев обеспечения качества; адаптация и перевод материалов для дистанционной подготовки специалистов; обеспечение доступа в онлайновом и автономном режиме к методическим пособиям и руководствам по ОДО; создание в странах Африки, расположенных к югу от Сахары, центров по оказанию поддержки и подготовке специалистов по ОДО, а также повышение квалификации их персонала в целях развития и предоставления услуг в области ОДО.
Дистанционное образование с использованием ИКТ для средних школ в Цели. Данный проект направлен на расширение и диверсификацию систем среднего образования в странах Азии, Африки и Латинской Америки с помощью открытого дистанционного обучения (ОДО), благодаря чему открываются возможности для совершенствования обучения маргинальных слоев населения в неблагополучных отдаленных районах. Усилия в рамках этого проекта будут сосредоточены на разработке и распространении на страновом уровне (на основе программ с окрытым исходным кодом) многоязычных моделей и методологий для учебных курсов в рамках формального и неформального среднего образования. В контексте совместного использования странами Юга накопленного опыта будет осуществляться обмен информацией между пилотными объектами, который станет основой для углубленного сотрудничества и согласования деятельности.
Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода. Анализ систем обучения на основе ИКТ, обмен ими и их согласование на национальном и международном уровнях; организация качественных курсов дистанционного образования с помощью электронного обучения, использование альтернативных систем обучения и дистанционного образования для учащихся из семей с низким уровнем доходов и из отдаленных сельских районов; создание глобального альянса партнеров и веб–сайтов в интересах инновационной деятельности. Распространение бесплатного программного обеспечения с открытым исходным кодом (БПООИК) и наращивание потенциала в области использования БПООИК в целях создания средств программного обеспечения для обработки информации и образования.
Распространение бесплатного программного обеспечения с открытым исходным кодом (БПООИК) и наращивание потенциала для создания на основе БПООИК средств программного обеспечения, используемых для обработки информации и для целей образования Цели. Проект основан на опыте функционирования портала бесплатного программного обеспечения ЮНЕСКО и направлен на стимулирование и поощрение использования бесплатного программного обеспечения с открытым исходным кодом (БПООИК) в областях компетенции ЮНЕСКО, что будет способствовать созданию обществ знаний. Основное внимание в рамках проекта будет уделяться:
(i) созданию сообществ, использующих в практической деятельности открытые стандарты и открытые образовательные материалы; (ii) содействию разработке и бесплатному распространению отдельных средств программного обеспечения ЮНЕСКО с открытым исходным кодом для обработки информации (программное обеспечение CDS/ISIS с открытым исходным кодом, программное обеспечение IDAMS с открытым исходным кодом, программное обеспечение eNRICH с открытым исходным кодом и программное обеспечение GREENSTONE), передаче знаний и развитию образования с помощью ИКТ;
(iii) поддержке сотрудничества специалистов по БПООИК в регионах Африки, Восточной Европы, Центральной Азии, Азии и Латинской Америки и Карибского бассейна; (iv) содействию техническому Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода. Повышение осведомленности о возможностях БПООИК; расширение справедливого доступа к информации и знаниям и их бесплатного совместного использования; расширение использования БПООИК, особенно в сфере образования.
Портал знаний ЮНЕСКО: создание общин знаний Цели. ЮНЕСКО продолжает выполнять функции глобального посредника в сфере знаний, предпринимая усилия по дальнейшему развитию портала знаний на основе следующих принципов: ориентирование портала на пользователя интерактивных ресурсов, обеспечение качества и актуальности размещаемых материалов, использование портала в качества платформы для сбора, сохранения, создания, получения, использования информации на различных языках и обмена ею, платформы для обмена данными, которая связывает компоненты и партнеров ЮНЕСКО и способствует созданию сообществ знаний, форума для изложения идей, совместного учебного и рабочего инструмента для планирования и осуществления программы ЮНЕСКО и основы для реализации стратегий ЮНЕСКО в области коммуникации. В центре внимания в данном двухлетнем периоде будет деятельность по развитию сообществ знаний. В этом контексте портал будет использоваться в качестве форума, на котором международные национальные эксперты и заинтересованные партнеры будут разрабатывать материалы, изучать передовой опыт, обмениваться инструментарием, мобилизовывать заинтересованные стороны и предлагать решения и стратегии по учету важнейших вопросов, относящихся к сфере компетенции ЮНЕСКО, расширяя тем самым возможности деятельности и участия различных сообществ.
Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода. Создание конкретных межсекторальных сообществ знаний (конкретный ориентир: не менее 4); разработка, пересмотр стратегии и руководящих принципов функционирования сообществ знаний и обмен соответствующей информацией; укрепление технической инфраструктуры и функциональной архитектуры портала; расширение участия пользователей в реализации возможностей портала.
33 C/5 Утв.
Сотрудничество с источниками внебюджетного финансирования 05401 В рамках Крупной программы V ЮНЕСКО будет продолжать поддерживать сотрудничество с многосторонними и двусторонними учреждениями и донорами в государственном и частном секторах и с другими заинтересованными сторонами. Организация активизирует свои усилия по взаимодействию с международным сообществом доноров в целях мобилизации средств для деятельности, направленной на повышение роли коммуникации и информации в области развития и формирование открытых и 05402 Организация будет стремиться к повышению согласованности усилий сообщества доноров и многосторонних учреждений в области развития в рамках скоординированных механизмов или совместных программ. В частности, будут предприниматься усилия по активизации взаимовыгодного взаимодействия с Целевой группой ООН по ИКТ, Глобальным партнерством в области знаний, ПРООН, МСЭ, Всемирным банком и другими заинтересованными сторонами в осуществлении Плана действий Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВИО, 2003 г. и 2005 г.). Особенно важное значение в усилиях по мобилизации средств и расширению международного сотрудничества будет иметь реализация межправительственных и международных программ самой Организации: Международной программы развития коммуникации (МПРК) и программы «Информация для всех» (ПИДВ).
05403 В главной приоритетной области «Расширение прав и возможностей людей на основе доступа к информации и знаниям с уделением особого внимания свободе выражения мнений» будут развиваться партнерские связи с такими организациями и подразделениями, входящими в систему Организации Объединенных Наций, как ПРООН, МСЭ, Целевая группа ООН по ИКТ и другие МПО. Важнейшими участниками формирующихся партнерств по вопросам создания обществ знаний по–прежнему будут организации гражданского общества, в том числе профессиональные НПО. Будут активизироваться и расширяться партнерские связи с частным сектором, в частности с индустрией ИТ, особенно в области достижения общих задач социально–экономического развития, где индустрия ИТ может предложить инновационные методы создания сетей знаний.
05404 В деле поощрения свободы выражения мнений и независимости и плюрализма средств информации, в том числе в районах конфликтов и в ситуациях, сложившихся после бедствий, ЮНЕСКО приобрела за последние годы значительный опыт. Она обратится с просьбой о предоставлении внебюджетных финансовых средств к целому ряду международных, национальных и частных источников, в том числе к странам – двусторонним донорам (например, Бельгии, Дании, Италии, Норвегии, Соединенным Штатам, Финляндии, Франции, Швеции), которые уже внесли значительный вклад в деятельность Организации в этой области. Будет также налаживаться или активизироваться сотрудничество с целевыми фондами, находящимися в совместном ведении ООН и Всемирного банка, УКГВ, УВКПЧ, Европейским союзом, Советом Европы, ОБСЕ, фондами и частным сектором. По–прежнему будут поддерживаться и далее развиваться существующие партнерские связи с национальными, региональными и международными НПО, а также с основными профессиональными организациями.
05405 МПРК будет по–прежнему основным механизмом мобилизации финансовой помощи в интересах развития средств информации. Что касается крупных проектов, например проекта в отношении расширения масштабов деятельности по созданию общинных мультимедийных центров (ОМЦ), в реализации которого уже оказывает помощь Швейцария, будут изыскиваться средства из других внебюджетных источников, в том числе у двусторонних доноров, таких, как Канада, Германия и Соединенное Королевство.
Будет расширяться сотрудничество с учреждениями Организации Объединенных Наций и с другими многосторонними организациями, такими, как ПРООН, ЮНЭЙДС, Всемирный банк и региональные банки развития. Будут развиваться партнерские связи, установленные в последние годы в рамках Межучрежденческого круглого стола ООН по вопросам коммуникации в целях развития и Глобального партнерства в области знаний, и будет активизироваться сотрудничество с международными и региональными профессиональными организациями.
Статистический институт ЮНЕСКО
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ЮНЕСКО
Статистический институт ЮНЕСКО 1. Средства, которые уже получены или в отношении которых взяты твердые обязательства.06002 Высокое качество, своевременность и актуальность данных позволяют создать ясное и полное представление о проблеме и облегчить принятие важных решений. Статистические данные имеют большое значение для осуществления национальной и международной деятельности в целях развития, однако обеспечение высококачественными данными во всех сферах компетенции ЮНЕСКО, а также во всех странах мира является важной и сложной задачей. Статистический институт ЮНЕСКО (СИЮ) добился больших успехов в обеспечении целостности и транспарентности международных статистических систем в области образования и в дальнейшем будет концентрировать свои усилия на повышении качества и своевременности этих данных. Разработана стратегия сбора данных по науке и технике, которая будет внедрена в новые инициативы. Были также изучены потребности в данных по культуре и коммуникации и СИЮ разрабатывает совместно с другими учреждениямипартнерами программу деятельности в этих ключевых областях.
06003 Повышение качества данных в значительной мере зависит от потенциала национальных статистических систем, которые находятся на разных уровнях развития и сильно отличаются друг от друга с точки зрения своих потенциальных возможностей и стабильности. В некоторых странах возможности сбора и производства статистических данных по образованию, науке и технике, культуре и коммуникации все еще чрезвычайно ограничены. Вот почему стратегия участия СИЮ должна разрабатываться с учетом потребностей каждой страны, в связи с чем в настоящее время изучаются пути дальнейшего стимулирования и расширения возможностей, позволяющих национальным статистикам представлять более качественные данные. Помимо удовлетворения национальных потребностей в области статистики, важно также обеспечить, чтобы национальные статистики располагали нужными ресурсами и осознавали необходимость представлять свои данные таким образом, чтобы они становились гармоничной частью межнациональных данных. В этих целях СИЮ активно разрабатывает новые статистические концепции, методологии и стандарты и содействует стандартизации методов сбора и производства качественных статистических данных и показателей.
национальной базы и включают их в данные, полученные из других источников. СИЮ также напрямую сотрудничает с государствами-членами в проведении совместных исследований данных и в распространении их результатов. В целом, СИЮ составляет периодические доклады, такие, как Всемирный справочник по статистике в области образования, региональные доклады, справки по странам, карты показателей, исследования и разработки, печатные и вещательные материалы, а также участвует в подготовке Всемирного доклада по мониторингу ОДВ. Тематический и методологический анализ СИЮ посвящен в основном среднему образованию, финансированию образования, результатам исследований школ в рамках программы ВПО, методологии осуществления ЛАМП, всемирному наследию, проблеме «утечки умов» и оценке объема недостающих данных.
Генеральная конференция, отмечая с удовлетворением доклад Совета управляющих Статистического института ЮНЕСКО (СИЮ) 1. предлагает Совету управляющих СИЮ сосредоточить программу Института на следующих приоритетных задачах:
(a) повышение уровня своевременности, охвата и качества международной статистической базы данных ЮНЕСКО путем дальнейшего изучения ее методов сбора данных и используемых средств, укрепления коммуникации с государствами-членами и сотрудничества с подразделениями на местах, а также партнерскими учреждениями и сетями;
(b) разработка новых статистических концепций, методологий и стандартов в областях образования, науки, культуры и коммуникации, а также содействие сбору и производству качественных статистических данных и показателей на национальном и международном уровнях для мониторинга прогресса в деле достижения целей в области развития;
(c) содействие созданию национального статистического потенциала посредством сотрудничества с учреждениями по вопросам развития с целью распространения технических справочников и руководств, подготовки национальных кадров, а также оказания консультационных экспертных услуг и поддержки статистическим мероприятиям, проводимым в странах;
(d) оказание поддержки проведению анализа вопросов политики в государствах-членах путем подготовки соответствующих специалистов, проведения аналитических исследований совместно с международными экспертами и распространения передового опыта и аналитических докладов среди широкой аудитории;
(е) проведение анализа статистических данных о признании приобретенного опыта и в целом выполнение функции статистической обсерватории в этой области и содействие, таким образом, учету признания приобретенного опыта в стратегиях обеспечения образования для 2. уполномочивает Генерального директора оказать поддержку Статистическому институту ЮНЕСКО, выделив финансовые ассигнования в размере 9 020 000 долл.;
3. предлагает государствам-членам, международным организациям, учреждениям по вопросам развития и учреждениям-донорам, фондам и частному сектору с помощью финансовых или других соответствующих средств содействовать осуществлению и расширению мероприятий Статистического 33 C/5 Утв.
Главное направление деятельности 1. Улучшение межнациональной статистической базы данных ЮНЕСКО Стратегия. СИЮ будет повышать своевременность, охват и качество межнациональных баз данных, с тем чтобы быстрее анализировать и оценивать последствия осуществления недавних инициатив. При этом ключевым моментом будет обмен передовым опытом между странами, находящимися в одинаковом положении или решающими аналогичные проблемы. СИЮ будет распространять информацию о методах и процедурах, используемых при производстве данных, и сообщать о графике подготовки обзоров, приуроченных к ключевым датам, когда можно будет ознакомиться с данными. При их сборе внимание будет уделяться гендерной проблематике и будут использованы возможности собирать данные таким образом, чтобы они отражали существующие проблемы неравенства в обществе.
На основании результатов обзора исследований за период 2004-2005 гг. будут разработаны новые средства сбора данных и усовершенствованные инструменты ИТ, которые позволят более четко определить требования при подготовке докладов и минимизировать нагрузку на страны. Повышение своевременности предоставления данных будет обеспечиваться путем более тесной координации деятельности с министерствами и официальными лицами, а также путем усовершенствования электронных вопросников, размещаемых на веб-сайтах.
Особое внимание будет уделяться повышению качества данных по финансированию образования и подготовки учителей, а также статистическим проблемам, стоящим перед крупными странами или странами, решающими сложные проблемы. Первоочередное внимание будет уделяться потребностям СИЮ даст оценку обзору исследований и разработок в 2004-2005 гг. и сообщит пользователям о периодичности сбора таких данных. Первоочередное внимание будет уделяться сбору данных, касающихся людских ресурсов в науке и технике. СИЮ будет стремиться повышать качество и востребованность всех данных по науке и технике путем оказания технической помощи на региональном и национальном уровнях. Масштабы такой помощи будут зависеть от наличия внебюджетных средств.
СИЮ будет работать в тесном сотрудничестве с надлежащими подразделениями Секретариата, с тем чтобы определить и собрать данные для будущего всемирного доклада ЮНЕСКО, который будет посвящен культуре. Изучается, каким образом на сборе данных СИЮ, скажется предстоящее принятие Конвенции о культурном разнообразии.
После проведения в конце 2005 г. обзоров печати и вещания СИЮ оценит результаты таких исследований, чтобы в дальнейшем проводить их на регулярной основе. Эти обзоры проводятся повторно во исполнение Плана действий ВВИО-2003, призывающего осуществлять мониторинг вещания.
Поскольку План действий призывает также использовать ИКТ в образовании, некоторые данные о наличии ИКТ в начальных и средних школах, а также доступа к ним будут включены в ежегодные обзоры СИЮ в области образования. Сбор других данных будет зависеть от исхода консультаций, проводимых путем налаживания межучрежденческого партнерства по сбору данных в целях создания Ожидаемые результаты в конце двухлетнего периода Повышение качества, расширение охвата и обеспечение своевременности данных СИЮ, оцениваемые рядом показателей эффективности.
Повышение уровня политической актуальности обзоров в области образования и стратегий проведения Повышение уровня реагирования на результаты исследований в области науки, техники и Опубликование графиков сбора данных и их выпусков.
Показатели эффективности:
– согласование сроков проведения обзоров с датами предоставления странами отчетов;
– распространение данных о результатах обзоров в области образования:
контрольный ориентир: в течение шести месяцев со дня получения;
– быстрое распространение данных (т.е. использование RIDE):
контрольный ориентир: в течение трех месяцев со дня получения;
– готовые к опубликованию ежегодные цифры о национальном охвате начальным образованием или брутто-коэффициенты охвата (БКО);
контрольные ориентиры: не менее 90% всех стран для охвата начальным образованием или БКО;
не менее 80% всех стран для охвата средним образованием или БКО;
– готовые к опубликованию цифры по отдельным ключевым показателям:
контрольные ориентиры: (a) участие: нетто-коэффициент охвата начальным образованием в 80% стран; (b) вклад: соотношение ученик/учитель в системе начального образования в 85% стран;
(c) государственные расходы в процентном отношении ВВП/ВНД в 60% стран; и (d) результаты:
показатель завершения начального образования в 70% стран, посещаемость школ начального – готовые к опубликованию цифры, показывающие уровень финансирования образования:
контрольный ориентир: пять и более показателей для не менее 50% стран;
– улучшение сбора данных по финансированию образования в сотрудничестве с другими международными Главное направление деятельности 2. Разработка новых статистических концепций, методологий и стандартов Стратегия. Работая совместно со Статистическим отделом Организации Объединенных Наций и другими международными учреждениями, СИЮ стал мировым лидером в разработке новых статистических методов и показателей, касающихся образования, науки и техники, культуры, коммуникации и информации. СИЮ несет ответственность за мониторинг достижения ЦРТ, связанных с образованием.
Он будет уделять пристальное внимание достижению новых международных целей и осуществлению мероприятий в других рамках (таких, как Десятилетие образования в интересах устойчивого развития), с тем чтобы разработать новые показатели или должным образом адаптировать существующие показатели в консультации с национальными статистиками. СИЮ будет содействовать Статистическому отделу Организации Объединенных Наций и региональным комиссиям в разработке справочников и учебников в связи с предстоящим циклом переписи народонаселения.
«