МОНЧЕГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

КОМИССИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2013 года № 45 /230

Об обучении членов участковых избирательных комиссий и

резерва их составов в 2013 году

В целях организации обучения членов участковых избирательных

комиссий и резерва их составов в 2013 году, в соответствии с Постановлением Избирательной комиссии Мурманской области от 19.04.2013 № 91/461 «О плане обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов на 2013 год», руководствуясь ст.26 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Мончегорская территориальная избирательная комиссия решает:

1. Утвердить план обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов на 2013 год согласно приложению № 1.

2. Утвердить Программу обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов на 2013 год согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением плана и Программы обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов на 2013 год возложить на Шкабар Д.Ф. – председателя территориальной избирательной комиссии.

Председатель Мончегорской территориальной избирательной комиссии Д.Ф.Шкабар Секретарь Мончегосркой территориальной избирательной комиссии Н.В.Яковлева Приложение № к решению Мончегорской территориальной избирательной комиссии от 31.05.2013 г. № 45/

ПРОГРАММА

обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов Цель обучения:

Ознакомление членов УИК и резерва их составов с правовыми основами избирательного права и процесса, приобретение навыков работы участковых избирательных комиссий в период подготовки выборов, в день голосования, при подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования.

Категория слушателей: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.

Июнь

ТЕМА 1. МЕСТО И РОЛЬ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

КОМИССИЙ В СИСТЕМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.

Лекция -1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие на бумажном носителе 1.1. Система и конституционно-правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.

1.2. Изменения в законодательстве Российской Федерации о едином дне голосования, об образовании избирательных участков, единых для всех выборов, проводимых на территории Российской Федерации.

1.3. Новый порядок формирования участковых избирательных комиссий. Порядок формирования кадрового резерва составов участковых избирательных комиссий.

1.4. Статус членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса. Процедура назначения (избрания) на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

1.5. Расформирование участковой избирательной комиссии.

1.6. Порядок и формы взаимодействия участковых комиссий с вышестоящими избирательными комиссиями, органами местного самоуправления.

ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ НА

ВЫБОРАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.

Лекция -1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие на бумажном носителе 2.1. Избирательная система, применяемая на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией пятого созыва 08 сентября 2013 года.

2.2. Назначение выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией. Основные этапы избирательной кампании.

ТЕМА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧАСТКОВОЙ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии Практическое занятие, с учетом опыта работы членов УИК, имеющих опыт работы в УИК- 1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие 3.1. Организация деятельности участковых избирательных комиссий:

полномочия, регламент работы, распределение обязанностей, план работы участковой избирательной комиссии.

3.2. Подготовка и проведение заседания участковой избирательной комиссии. Учет и оформление решений, в том числе решений по финансовым вопросам, протоколов заседаний участковой избирательной комиссии. Номенклатура дел.

3.3. Организация документооборота в участковой избирательной комиссии. Основные требования к оформлению реквизитов документов, к оформлению бланков. Прием, регистрация и прохождение документов в участковой избирательной комиссии. Оформление и отправка исходящей документации.

ТЕМА 4. ОТКРЫТОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии Самоподготовка -1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие 4.1. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с наблюдателями, членами участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

4.2. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с представителями средств массовой информации, кандидатами, присутствующими при голосовании и подсчете голосов избирателей.

4.3. Порядок осуществления фото- и видеосъемки на избирательном участке.

ТЕМА 5. РАБОТА СО СПИСКАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.

УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий Практическое занятие-1 академический час Формы обучающих материалов: Инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, в том числе примеры заполнения вкладного листа списка избирателей, методическое пособие, анализ ошибок в работе со списками избирателей, обмен опытом секретарей УИК 5.1. Работа участковой избирательной комиссии по уточнению списков избирателей. Ознакомление избирателей со списком избирателей.

5.2. Рассмотрение участковой избирательной комиссией заявлений граждан о включении в список избирателей, об ошибках или неточностях в сведениях о них.

5.3. Порядок включения в список избирателей военнослужащих, лиц, находящихся в местах временного пребывания, студентов и аспирантов, зарегистрированных по месту пребывания в общежитиях, лиц, не имеющих регистрации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации.

ТЕМА 6. РАБОТА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ

КОМИССИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И

ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ

ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий Самоподготовка-1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие 6.1. Требования к содержанию информационных материалов, размещаемых на избирательном участке.

6.2. Организация работы участковых избирательных комиссий по информированию избирателей.

6.3. Контроль за соблюдением законодательства при размещении агитационных материалов в границах территории избирательного участка.

Агитационный период, день тишины. Действия участковой избирательной комиссии в случае выявления нарушения правил агитации на избирательном участке.

6.4. Правовые основы и ограничения при проведении опросов избирателей в день голосования.

ТЕМА 7. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ УЧАСТКОВОЙ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЙ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии.

Практическое занятие-1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие 7.1. Финансирование деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов различных уровней. Порядок дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членов участковой избирательной комиссии.

Ведение табеля учета рабочего времени членов участковой избирательной комиссии. Составление и утверждение графика работы членов участковой избирательной комиссии. Взаимодействие вышестоящих и нижестоящих избирательных комиссий по вопросам финансирования комиссий.

ТЕМА 8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧАСТКОВОЙ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ И В

ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ ЕМУ ДЕНЬ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий Практическое занятие - 4 академических часа Формы обучающих материалов: сценарий деловой игры, видеоматериалы, учебно-методические пособия 8.1. Работа участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями. Порядок получения избирательных бюллетеней, их подготовки к использованию. Вычеркивание данных о выбывших кандидатах. Передача избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для выдачи избирателям. Порядок хранения избирательных бюллетеней и других избирательных документов.

8.2. Работа участковой избирательной комиссии по подготовке помещений для голосования и мест для тайного голосования.

8.3. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с органами местного самоуправления по вопросам подготовки избирательных участков для голосования граждан, являющихся инвалидами 8.4. Порядок голосования в помещении для голосования в день голосования: функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

8.5. Порядок работы участковой избирательной комиссии по организации и проведению голосования избирателей вне помещения для голосования.

8.6. Порядок подсчета голосов избирателей. Установление итогов голосования. Функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Повторный подсчет голосов: основания и порядок, составление протокола повторного подсчета голосов.

8.7. Работа участковой избирательной комиссии с обращениями, жалобами граждан и иных субъектов избирательного процесса, в том числе порядок учета обращений, жалоб, заявлений.

ТЕМА 9. ОТКРЫТОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии Самоподготовка -1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие 9.1. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с наблюдателями, членами участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

9.2. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с представителями средств массовой информации, кандидатами, присутствующими при голосовании и подсчете голосов избирателей.

9.3. Порядок осуществления фото- и видеосъемки на избирательном участке.

ТЕМА10. ПРАВОНАРУШАЮЩИЕ СИТУАЦИИ НА

ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий Самоподготовка-1 академический час Формы обучающих материалов: учебно-методическое пособие 10.1. Правонарушающие ситуации на избирательном участке.

10.2. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с правоохранительными органами.

10.3. Управление конфликтами в избирательном процессе: пути профилактики и устранения.

ТЕМА 11. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРАВОВЫЕ

САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий Самоподготовка Формы обучающих материалов: справочный материал 11.1. Общие положения о юридической ответственности в избирательном процессе.

11.2. Ответственность членов участковой избирательной комиссии.

11.3. Ответственность и правовые санкции за нарушение законодательства лицами, находящимися в помещении избирательной комиссии.

ИТОГОВОЕ ЗАНЯТИЕ

Категории тестируемых: Председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.

Тестирование -1 академический час.

ТЕМА 12: ИТОГИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД

МОНЧЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ.РАБОТА

НАД ОШИБКАМИ.НАГРАЖДЕНИЕ ЗА ХОРОШИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Категория обучающих: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий Практическое занятие-1 академический час ТЕМА 2. (продолжение) ОСНОВНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ

СИСТЕМЫ НА ВЫБОРАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.

Лекция -1 академический час Формы обучающих материалов: методическое пособие на бумажном носителе 2.5. Избирательные системы, применяемые на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2.6. Избирательные системы, применяемые на выборах депутатов Мурманской областной Думы.